第7章 文化资源整合与配置

第六章文化资源整合与配置第一节文化资源整合第二节文化资源配置第一节文化资源整合一文化资源整合的概念二文化资源整合的方法三文化信息资源整合一文化资源整合的概念1资源整合2文化资源整合3文化资源整合的必要性1资源整合资源整合：是指组织对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行识别与选择、汲取与配置、激活和有机融合，使其具有较强的柔性、条理性、系统性和价值性，并创造出新的资源的一个复杂的动态过程。（1）在战略思维的层面上，资源整合是系统论的思维方式。（2）在战术选择的层面上，资源整合是优化配置的决策。资源整合目标：1+1>22文化资源整合文化资源整合政府组织或文化企业对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的文化资源进行识别与选择、汲取与配置、激活和有机融合，使其具有较强的柔性、条理性、系统性和价值性，并创造出新的资源的一个复杂的动态过程。文化资源整合的目的是为了实现文化资源整体利益的最大化，利于文化资源的开发利用。3文化资源整合的必要性（1）国民经济的发展给文化资源的整合提供的前提条件；（2）文化体制改革为文化资源的整合带来了可能性；（3）对外开放给文化资源的整合产生了紧迫性。二文化资源整合的方法1做减法，合并同类项2做加法，延长产业链3做乘法，产权多元化三文化资源整合具体要点（1）建立一个城市公众形象与文化品牌传播战略研究机构。（2）坚持以科学发展为统领，运用多学科或专业的理论与方法，将文化发展和经济发展融为一体，把文化产业和传统产业融为一体，使软实力服务于发展硬道理的目的要求，进行文化资源的高层次、可持续发展性整合。（3）提出宏观的、创新性的文化资源的整合与文化品牌建设战略。（4）通过考察和学术研究，进行比较、论证，形成文化资源整合与文化品牌建设的可操作性对策。（5）需要对文化资源进行界定和确定，制定科学有效的标准和原则，然后确定出的文化资源，为整合文化资源确立对象。（6）在对文化资源盘点和梳理基础上，确定可以用来打造品牌的文化资源，亦即品牌定位。（7）对品牌种类进行划分与挖掘：名地、名城、名人、名企业。四文化信息资源整合1传播模式代表商业模式2集成化增值性整合传播模式将成为趋势3加强资源整合是实施文化信息资源共享工程的当务之急第二节文化资源配置一文化资源配置的基本理论二文化资源的微观配置三文化资源的宏观配置四文化资源的优化配置一文化资源配置的基本理论1文化资源配置的概念2文化资源配置的分类3文化资源配置的原则4文化资源配置的意义1文化资源配置的概念资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。文化资源配置是指在文化资源的开发过程中，依据核心文化资源，将资本、文化遗产、旅游等各种社会资源进行合理的整合，从而实现整体文化资源效益的最大化。2文化资源配置的分类①计划配置方式②市场配置方式3文化资源配置的原则（1）优化配置资源（2）节约使用资源（3）保证重点产业对资源的需要4文化资源配置的意义（1）推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动效率提高（2）引导企业按照市场需要优化生产要素组合，实现产需衔接（3）发挥竞争和优胜劣汰机制，增进商品生产经营能力二文化资源的微观配置1文化消费的现状和趋势2市场的配置作用3文化资源市场配置的缺陷1文化消费的现状和趋势（1）市场机制的失灵（2）宏观调控的功能文化资源文化行政计划管理体制是纯粹的以计划机制配置文化资源。政府调控不仅可以控制市场机制在文化资源价格失衡和供需规律失效，而且能够充分实现文化资源价值的整体性和承传性。2市场的配置作用（1）调节资源配置，提高资源的微观效率。（2）拓宽资源配置的渠道。（3）促进经营者的改革与创新。文化市场配置文化资源的市场运行：一是通过价格机制。从市场的横向信息传播获得市场价格尺度，并对照供求状况，以边际分析方式计算资源配置效益：二是通过激励机制，以经营者在文化市场的竞争意识与能力，力求获取经济效益的最大化，激励制定资源配置最优化的决策。3文化资源市场配置的缺陷（1）使文化产品结构单调，文化投资方向盲目化（2）文化商品（劳动力）价格失衡（3）文化生产短期行为严重（4）公益文化生存困境化三文化资源的宏观配置1宏观调控的功能2宏观调控的目标与机制3文化发展的体制性障碍1宏观调控的功能现有的经济理论和管理理论是对传统的自然资源管理实践的概括和总结。因为文化资源的特殊性，不能完全照搬到文化资源的管理上来。纯粹的文化市场对文化资源的配置，能起一定的积极作用，但也显出很大的局限性。2宏观调控的目标与机制（1）宏观调控的目标（2）宏观调控的机制（1）宏观调控的目标具体来说，政府宏观调控的目标有：（1）从宏观发展战略上把握资源配置。（2）协调文化发展不平衡。（3）完善文化市场秩序。（4）通过资源配置调整利益关系。（2）宏观调控的机制（1）信息——计划机制。（2）竞争——约束机制。（3）价格——奖惩机制。（4）收入——再分配机制。（5）风险机制——产业结构政策。鉴于文化资源和文化市场的特殊性，文化经济管理体制作为市场经济体制的组成部分，在以市场配置资源方式为基础，政府宏观管理、行政干预相调节的框架下，应更偏重以政府宏观调控为主导。3文化发展的体制性障碍一是部分应该改制的文化企事业单位还拘泥于计划经济体制的影响，游离于市场经济体制之外。二是部分文化产品生产和文化服务没有面向市场，没有进入社会“大循环”。三是政企不分、政事不分、管办不分现象还是很严重四是文化资源缺乏有效的整合四文化资源的优化配置1完善文化市场体系2推进政府职能转变3重塑文化市场主体4鼓励和引导文化消费5发挥本地资源优势1完善文化市场体系第一，发展文化产品市场，逐步完善文化要素市场第二，完善现代流通体制，深化国有发行企业改革第三，建立健全市场中介结构和行业组织第四，加强文化市场监督2推进政府职能转变（1）发挥市场的基础性作用第一，培育文化市场主体第二，健全各类文化市场第三，发展现代文化产品流通组织和流通方式（2）健全宏观调控机制3重塑文化市场主体第一，推进经营性文化事业单位转制第二，加快国有文化企业的公司制改造第三，培育文化产业战略投资者第四，鼓励非公有资本进入文化产业4鼓励和引导文化消费为了鼓励和引导文化消费，我们必须适应城乡居民消费结构变化的趋势，创新文化产品和服务，培育消费热点，拓展消费领域。文化产品生产企业面向群众，努力降低成本，提供价格合理、丰富优质的产品和服务。具备条件的地方，可采用政府补贴的方式，向社会提供低价文化产品。5发挥本地资源优势（1）科学、合理的规划是行