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文档简介

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急消防设备检查与维护应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于XX生产经营单位内应急消防设备检查与维护工作的规范管理,涵盖消防栓系统、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等关键消防设施的日常检查、定期维护、故障处理及应急更换流程。预案明确了检查维护的责任部门、操作规程、记录标准及异常情况下的处置机制,确保消防设备处于良好运行状态,满足GB/T29639-2020标准中关于设施完好率不低于98%的要求。以某化工厂为例,其高度危险的甲类生产区域对消防设备完好率要求达到100%,本预案通过分级管理确保不同风险等级区域的设备维护差异化需求。

2响应分级

根据事故危害程度及控制能力,将应急消防设备响应分为三级:

1级响应适用于设备轻微故障或定期检查中发现的问题,如灭火器压力不足(低于额定值的10%)、消防栓接口渗漏等,由设备管理部门在24小时内完成修复,维修记录需纳入月度巡检档案。某机械厂曾发生消防栓水压不稳事件,通过该级响应在1天内恢复正常,避免了后续重大检查中的扣分。

2级响应适用于系统性故障或局部失效,如自动喷水灭火系统管道腐蚀面积超过30%或火灾报警器误报率超过5次/月,需启动跨部门协作机制,由维护部联合安全部在72小时内完成评估与抢修,期间启动备用设备并扩大巡检范围。某商业综合体在季度检查中发现的喷淋系统阀门卡顿,通过该级响应在48小时内更换了整个区域阀门,未造成营业中断。

3级响应适用于重大系统瘫痪或关键设备损毁,如消防控制室主机故障导致全部报警失效,必须由应急指挥部协调外部专业维保单位,在4小时内完成核心设备恢复,同时启用临时指挥中心接管应急调度。某食品加工厂曾遭遇火灾报警系统集体宕机,该级响应机制使其在2天内与消防维保公司完成远程诊断与现场修复,保障了后续演习的顺利进行。分级原则强调故障影响范围与单位维修资源匹配,高风险区域优先响应,确保核心设备在72小时内可恢复运行。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急消防设备检查与维护指挥部,由主管生产安全副总领导,下设技术保障组、现场处置组、后勤保障组,各生产车间配备兼职检查员。指挥部总负责全面协调,技术保障组承担方案制定与专业指导,现场处置组负责实体操作,后勤保障组提供资源支持。

2应急处置职责

1应急指挥部职责

负责启动与终止应急响应,统一调度应急资源,审定重大维修方案,定期组织应急演练。具备对跨部门协调的最终决定权,确保检查维护工作与生产计划错峰进行,减少对正常运营影响。某炼化企业曾因消防泵房改造与生产冲突,指挥部通过调整检修窗口避免了双重作业风险。

2技术保障组职责

负责编制年度检查维护计划,建立设备台账与电子档案,制定维修技术标准,开展故障诊断。需持消防设施操作员证(初级)以上资质,掌握水压测试、绝缘检测等专业技能。某制药厂技术保障组通过建立灭火器巡检APP,将年故障率从3%降至0.5%。

3现场处置组职责

负责执行检查维护任务,包括灭火器压力检定、喷淋头清洁、报警器声光测试等,需佩戴合格证上岗。实施前必须确认隔离措施到位,如切断相关区域非消防电源,设置警示标识。某物流园区现场处置组在雨季前完成的管道冲洗作业,有效预防了腐蚀导致的爆管事故。

4后勤保障组职责

负责备品备件采购与库存管理,确保常用型号灭火器、密封件等30日内可到货,建立应急维修资金专项账户。需与第三方维保单位签订年度协议,明确应急响应时间小于2小时的服务承诺。某机场后勤组通过建立供应商红黑榜,将备件采购周期从7天压缩至3天。

3工作小组构成及任务

1技术保障组下设专项小组

a消防电气组:负责报警系统线路检测,使用兆欧表检测绝缘电阻,标准需符合《火灾自动报警系统设计规范》GB50116要求。

b消防水系统组:负责压力流量测试,参照《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974标准,记录压力损失数据。

2现场处置组划分区域小组

a高风险区域小组:负责生产装置区设备检查,优先处理易燃易爆场所的防爆型设备维护。

b一般区域小组:负责办公楼及仓库等场所常规设备巡检。

3后勤保障组对接小组

a备件管理对接员:实时更新库存台账,确保关键设备备件满足100%覆盖率。

b协调联络员:负责与维保单位现场对接,监督应急维修进度。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线(代码XX-XXXXXXX),由安全管理部门专人负责,确保应急信息接收渠道畅通。值班人员需经授权,具备初步核实信息真伪及分类的能力。

2事故信息接收

内部信息通过热线、内部安全平台或值班邮箱接收,涉及消防设备故障的需记录故障类型(如压力不足、误报、管道泄漏)、发生位置(精确到区域编码)、影响范围(涉及设备数量、覆盖面积)及初步现象。接收责任人需在接报后5分钟内完成信息录入,并标注紧急等级。

3内部通报程序

接报后10分钟内,值班人员向应急指挥部技术保障组同步信息,同步内容包含故障设备关键参数偏离标准值的比例(如压力下降百分比)。技术保障组在30分钟内完成初步定性,判断是否属于重大隐患,并通知现场处置组准备核查。

4报告上级主管部门与单位流程

1报告时限

一般故障(1级响应)在2小时内上报,重大故障(2级响应)需立即(30分钟内)上报,系统瘫痪(3级响应)须在1小时内首报,后续每4小时递进报告处置进展。时限依据《生产安全事故信息报告和处置办法》规定执行。

2报告内容

首次报告应包含:单位名称、事故类型(消防设备故障)、发生时间、精确位置、直接危害(如影响疏散通道)、已采取措施、单位应急级别。后续报告需补充故障诊断结果、处置方案、资源需求及恢复情况。内容需符合《企业安全生产事故应急预案管理办法》附件中事故报告要素要求。

3报告责任人

一般故障由安全部经理负责上报,重大故障由主管生产副总签发报告,涉及系统瘫痪需由指挥部总指挥(分管生产副总)最终确认上报内容。报告需同时抄送技术保障组负责人。

4报告方式

通过安全生产信息化平台或加密邮件上传电子版报告,关键信息(如3级响应)需同步电话核实。报告模板需包含电子签名及上报时间戳,确保可追溯。

5向外部单位通报方法

1通报范围

涉及人员疏散的需通报疏散区域物业管理单位,影响公共管网的需通报市政供水或燃气部门,可能引发环境污染的需通报环保监测机构。

2通报程序

报告责任人根据技术保障组的定性结果,在1级响应时通过内部系统发送通知,2级及以上响应需在30分钟内拨打指定联络电话,通报故障性质、影响范围及预计恢复时间。通报内容需使用标准行业术语(如“消防喷淋系统压力异常”而非模糊描述)。

3通报责任人

物业联络由后勤保障组负责,公共管网通报由生产技术部负责,环保相关由环保部门对接。所有通报需记录通话时间、对方单位及签字确认人员姓名。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1启动程序

内部信息接报后,由应急指挥部技术保障组依据故障参数偏离标准限值程度(如灭火器压力下降超过15%且覆盖关键疏散通道)或系统影响要素(如火灾报警控制器故障率连续3次超过阈值),在30分钟内出具响应建议,报应急领导小组决策。决策需包含对故障可能导致的事故链(如喷淋系统失效引发局部过火)的初步研判。

2启动方式

达到1级响应条件时,通过应急广播发布全场通知,并同步启动物联网监测系统进行重点区域覆盖扫描。达到2级响应时,需在5分钟内向所有现场处置组下达短信指令,并开启视频联动监控。3级响应由指挥部总指挥签发启动令,并自动触发与上级主管部门的应急预案联动。

3自动启动机制

针对自动喷水灭火系统误动作等频发事件,设定自动触发条件(如连续误报超5次/小时),系统自动将事件推送给技术保障组,同时启动声光报警作为预警,此时响应状态为预备状态,由人工确认是否正式启动。

4预警启动决策

当故障虽未达响应标准,但存在恶化趋势(如消防水泵房出现渗水且无法及时排除),应急领导小组可决定启动预警状态。预警状态下,技术保障组需每小时进行一次诊断评估,现场处置组增加巡检频次至每30分钟一次,后勤保障组预置备件,做好随时升级响应的准备。

2响应级别调整

1跟踪研判机制

响应启动后,技术保障组需建立故障演变模型,分析参数变化速率(如管道腐蚀速度估算),结合环境因素(如湿度对设备绝缘性能影响),每2小时评估一次事态可控性。研判结论需同步至指挥部,作为级别调整的依据。

2级别调整程序

1级升级为2级需由现场处置组确认存在2个以上区域设备同时失效,或单点故障已导致停用面积超过300平方米。2级升级为3级需技术保障组出具系统瘫痪(如控制室失去对全部报警点的监控)的报告。调整决定由应急领导小组在1小时内完成,并通过应急平台发布变更通知。

3避免响应偏差

响应不足可能导致火势失控(参考某化工厂因初期喷淋系统维护不及时导致小范围过火扩大的案例),过度响应则浪费资源(如非危险区域启动全厂广播)。级别调整需严格对照GB/T29639-2020附录B中的判定矩阵,结合现场实际情况进行动态修正,必要时邀请外部专家进行远程会诊。

五、预警

1预警启动

1发布渠道

预警信息通过厂区专用广播系统、内部安全APP、应急短信平台及关键区域门口的电子显示屏发布。涉及外部协调的,通过政府应急平台接口推送。

2发布方式

采用分级颜色编码:黄色预警(如消防泵房发现火情隐患)使用黄色背景警示,内容包含隐患描述(如“3号消防泵轴承温度异常”)、影响范围(泵房及邻近管道)和处置建议(抢修或隔离)。发布时需附上应急响应流程图二维码,便于现场快速查阅。

3发布内容

标准化内容模板需包含:预警级别、发布时间、故障设备编码(参照设备管理系统)、偏离标准参数值、潜在风险等级(按NFPA标准划分)、建议响应措施及联系人。对非专业人员需使用通俗语言,如“自动喷淋系统压力过低,可能无法正常灭火”。

2响应准备

1队伍准备

技术保障组在预警发布后30分钟内完成人员分工,指定1名组长负责技术方案,每名成员需明确负责的设备子系统(如喷淋、报警)。现场处置组进入待命状态,穿戴反光背心,检查对讲机电量及个人防护装备(PPE)有效性。

2物资准备

后勤保障组根据预警影响清单,在60分钟内完成相关备品备件调配,如需更换的喷头型号需核对喷水强度参数是否匹配。启动应急货架物资盘点程序,确保灭火器箱内配置符合GB4968标准。

3装备准备

启动消防控制室备用主机,进行系统自检,确保备用电源切换正常。检查固定灭火系统手动启动装置的完好性,如干粉灭火装置的喷管方向调整。启动应急照明和疏散指示系统测试。

4后勤准备

预案执行部指定临时休息区域,提供饮用水和简易医疗包。对于可能需要外部支援的预警,提前联系维保单位确认到场时间窗口(一般不超过90分钟)。

5通信准备

确保应急值守电话、对讲机及外部联络电话畅通,建立临时通信录,包含跨部门协调人员及外部单位接口人。测试应急通信车(若配备)的信号覆盖范围。

3预警解除

1解除条件

预警解除需同时满足:故障设备修复并通过功能性测试(如压力测试结果在±5%误差范围内),环境因素消除(如导致误报的湿度恢复正常),且72小时内未出现同类故障征兆。

2解除要求

由技术保障组出具解除报告,经现场处置组确认设备运行正常后,报应急领导小组批准。解除指令需通过原发布渠道逆向传达,并记录解除时间及确认人签名。

3责任人

技术保障组负责人为解除决策的技术审核人,应急领导小组总指挥为最终批准人,发布渠道管理部门负责信息撤下操作。解除后的7天内,需对预警期间的准备情况进行复盘,分析响应准备的有效性,如某仓储中心通过复盘发现预警阶段对讲机充电管理不足的问题。

六、应急响应

1响应启动

1响应级别确定

根据故障对疏散通道、核心设备系统及停产损失的影响程度,采用模糊综合评判法确定级别。如消防水系统主管道爆裂导致3个以上防火分区失效,且停用时间预估超过4小时,则启动3级响应。

2程序性工作

1启动后1小时内召开应急会议,由指挥部总指挥主持,技术保障组汇报故障诊断结果,现场处置组报告现场情况,后勤保障组说明资源到位情况。会议需形成决议纪要,明确责任分工。

2启动后30分钟内,由应急办公室通过安全生产信息化平台向主管单位报送初报信息,后续按时限要求递进报告处置进展及参数变化趋势(如压力恢复曲线)。

3启动后2小时内,技术保障组协调相关车间及供应商,完成关键备件采购清单,后勤保障组启动应急资金审批流程。

4启动后4小时内,通过厂区官网及官方新媒体账号发布影响范围及临时管制措施公告,内容需包含交通疏导方案及安全提示。

5启动期间,财务部门确保应急维修费用专款专用,审计部门进行监督,确保资金使用符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。

2应急处置

1警戒疏散

现场处置组在10分钟内设立警戒区,使用警戒带和锥形筒隔离故障设备周边半径30米范围。疏散引导员负责清点人数,对疏散路线上的消防设施进行预检查,确保疏散指示标志正常。

2人员搜救

本预案不涉及伤员搜救,但需明确与当地应急救援队伍的对接程序。如发现人员被困,立即通过应急广播呼叫,并通知公安消防队。

3医疗救治

现场急救组对疏散人员进行初步检伤分类,轻伤员由厂医务室处理,重伤员通过应急通道转至外部医院,同时拨打120急救电话,报告伤情及转移路线。

4现场监测

环境监测组携带便携式气体检测仪(检测范围覆盖GB6444规定的有毒气体浓度阈值),对警戒区及周边空气进行采样分析,每30分钟记录一次数据,结果用于评估环境风险。

5技术支持

技术保障组建立故障设备三维模型,利用仿真软件模拟维修方案对生产系统的影响,为抢修决策提供依据。必要时邀请设计单位专家进行远程技术指导。

6工程抢险

现场处置组采用吊装设备更换损坏阀门,焊接修复管道裂缝时需搭设防护平台,所有焊接作业前必须进行动火许可审批,并使用防爆型电焊机。抢修过程中需保持与监测组的联动。

7环境保护

对于维修过程中产生的废油、废油漆等危险废物,由后勤保障组收集至专用储存桶,委托有资质单位处置。废水排放需检测pH值和悬浮物,确保符合GB8978标准。

8人员防护

所有现场作业人员必须佩戴符合GB2894标准的个人防护装备,包括防静电服、防护眼镜、防毒面具(如进入密闭空间)、安全帽和绝缘手套。现场设置洗眼器及应急淋浴装置。

3应急支援

1请求支援程序

当故障导致关键设备系统瘫痪(如消防控制室电源中断),指挥部总指挥在2小时内向主管单位及地方政府应急管理部门报告,说明故障性质、影响范围、资源需求(需明确外部专家、特种装备需求)及预计支援时间。

2联动程序

外部救援力量到达后,由指挥部总指挥移交指挥权,原现场处置组转为技术顾问角色。应急办公室负责协调交通、住宿等事宜,技术保障组提供设备技术资料。

3指挥关系

联合指挥采取总指挥负责制,原单位指挥部成员列席会议,重大决策需经外部救援指挥员同意。应急状态解除后,由原单位负责编写救援协调报告,分析外部支援的协同效率。

4应急终止

1终止条件

同时满足:故障设备修复并通过72小时稳定运行测试,环境监测数据达标,未出现次生事故征兆,人员全部安全撤离。

2终止要求

由技术保障组提交终止评估报告,经现场指挥部确认无误后,报应急领导小组批准。终止指令需分批次发布,先解除临时管制措施,后撤销警戒区。

3责任人

应急领导小组总指挥为终止决策的最终责任人,应急办公室负责组织实施信息发布和现场清理工作。终止后15天内需组织应急总结会,评估响应过程的有效性,如某发电厂通过总结发现抢修方案与实际故障匹配度不足的问题。

七、后期处置

1污染物处理

1废物处置

对维修过程中产生的废油、废电池、废弃灭火器等危险废物,需按照《国家危险废物名录》分类收集,装入专用包装桶,标签标识清晰,交由有资质的单位进行无害化处理。处置过程需记录联单,存档备查。

2废水处理

若维修涉及清洗或焊接产生废水,需经厂区废水处理站预处理(如添加絮凝剂沉淀重金属),确保出水水质达到GB8978《污水综合排放标准》后排放。环保部门需对处理设施运行情况进行监督。

3空气污染控制

动火作业产生的烟尘需通过移动式除尘设备或湿式作业控制,必要时停用周边区域的非必要通风系统,减少污染物扩散。作业结束后使用气体检测仪检测空气中有害物质浓度。

2生产秩序恢复

1系统调试

设备修复后需按规范进行功能测试和性能验证,如消防水泵的零流量压力、全流量压力测试,喷淋系统的流量测试(需符合NFPA13标准要求),报警系统的联动测试。测试数据形成报告存档。

2生产恢复

调试合格后,由生产调度部门根据设备重要程度和生产计划,分批次恢复生产系统。恢复过程中需加强巡检频次,对相关设备进行重点监控,确保运行参数稳定在正常范围内。

3巡检强化

针对故障设备及其关联系统,在恢复后的一个月内增加巡检次数至每日两次,并扩大检查范围至同类型设备。对于发现的异常情况,执行升级处理程序。

4总结评估

组织相关部门对应急响应过程进行复盘,重点评估故障诊断的准确性、资源调配的及时性、抢修方案的有效性,形成总结报告,修订完善应急预案。

3人员安置

1健康监护

对参与应急处置的人员进行职业健康检查,重点检查噪声暴露情况(如焊接作业)和有毒气体接触史,必要时进行心理疏导。检查结果纳入个人健康档案。

2后勤保障

因应急处置导致无法正常返岗的员工,由人力资源部门协调安排临时住宿或交通补贴。后勤保障组保障餐饮供应,提供必要的劳保用品补充。

3心理援助

对于在应急处置中承受较大心理压力的员工,由EAP(员工援助计划)服务提供咨询服务,或邀请专业心理咨询师开展团体辅导,帮助员工缓解焦虑情绪。

八、应急保障

1通信与信息保障

1相关单位及人员联系方式

建立应急通讯录,包含指挥部成员、各部门负责人、现场处置组骨干、外部协作单位(如维保公司、消防部门)及家属联系方式。所有联系方式每半年更新一次,并在应急平台电子版共享。

2通信方式

采用有线电话、对讲机、应急广播、短信平台和加密APP等多渠道通信方式。对讲机设定不同频道用于不同小组(如技术组频道1,现场组频道2),应急广播采用分级语音播报。

3备用方案

准备卫星电话作为极端通信中断的备用手段,存储备用电池和电源适配器。建立内部局域网备用线路,确保应急指挥系统在断网情况下可切换至专用网络。

4保障责任人

安全管理部门指定专人负责应急通讯设备维护(每月检查对讲机电量、广播系统灵敏度),并协调运营商保障应急热线线路畅通。

2应急队伍保障

1应急人力资源

1专家

成立由退休资深工程师、外部消防专家组成的专家库,涉及消防系统设计、电气安全、危化品管理等领域。通过APP或电话提供远程技术支持。

2专兼职应急救援队伍

配备30人的专兼职消防队,其中15人持消防设施操作员证,负责灭火器使用、初期火灾扑救和设备维护。兼职队员需每季度参加一次实操演练。

3协议应急救援队伍

与本地消防维保公司签订年度协议,明确响应时间(≤90分钟)、服务范围(含应急维修、系统检测),建立应急联络员制度。

2资源整合

定期组织应急队伍交叉培训,如让维保人员参与消防演练,提高协同作战能力。建立与地方政府应急救援队伍的联勤联动机制。

3队伍管理

实施队员名册动态管理,包括技能等级、健康证明和联系方式。每年组织一次应急能力评估,对不合格队员进行再培训。

3物资装备保障

1应急物资和装备清单

建立消防设备应急物资台账,包含:灭火器(按GB4351分类,如K类干粉灭火器100具)、消防栓(带压力表,100套)、应急手电筒(500个)、绝缘手套(耐压等级≥15kV,200套)、气体检测仪(多参数,20台)、应急通讯设备(卫星电话,5部)。

2详细信息

台账需记录物资名称、规格型号(如CO2灭火器2kg/4kg)、数量、存放位置(如消防库房A区货架3号)、性能参数(如喷嘴射程、充电电压)、运输条件(需冷藏的灭火剂)和使用有效期。

3管理与维护

后勤保障组负责物资日常管理,确保存放环境符合要求(如灭火器仓库温湿度记录)。每月检查维护一次关键设备(如气体检测仪电池标定),确保处于待用状态。

4更新补充

根据年度检查维护计划,每季度补充易耗品(如灭火器瓶体、喷头),每年更新一批检测仪器。建立采购申请流程,确保物资在有效期前30天完成补充。

5责任人

每类物资指定一名管理责任人,如灭火器由安全部张工负责,气体检测仪由设备部李工负责。责任人需佩戴胸牌,便于现场识别。

九、其他保障

1能源保障

1备用电源

确保消防控制室、消防水泵房、应急照明等关键负荷配备UPS不间断电源,容量满足至少2小时正常运转需求。建立备用发电机组(功率≥500kW),定期进行满负荷试运行(每季度一次),储备至少2桶柴油作为应急燃料。

2能源调度

应急指挥部可根据故障影响范围,临时调整非重点区域用电负荷,优先保障应急设备供电。与电网运营商建立应急沟通机制,确保在电网故障时能快速启动备用电源。

2经费保障

1专项预算

设立应急维修专项资金账户,按年生产总值的0.5%提取,专项用于应急物资购置、设备维修和外部服务采购。资金使用需符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。

2使用管理

财务部门负责资金管理,应急办公室负责申请审批。重大维修项目需提供成本效益分析报告,确保资金使用效率。应急状态下的费用支出可简化审批流程,但需事后完善凭证。

3交通运输保障

1车辆调配

配备2辆应急保障车辆(含越野车),用于人员转运、物资运输和现场指挥。车辆需配备应急工具箱、急救包和导航设备。

2道路畅通

与市政部门协调,确保应急通道畅通,维护人员可优先通行。绘制厂区及周边交通地图,标明紧急撤离路线和集结点。

4治安保障

1现场秩序

应急状态期间,安保部门负责设立临时警戒点,检查人员进出,禁止无关人员进入危险区域。必要时可请求公安部门协助维持秩序。

2安全保卫

对关键设备区域、应急物资仓库等重点部位实施24小时巡逻,增加安保力量。如涉及危险品维修,需落实双人双锁管理制度。

5技术保障

1技术支持平台

建立消防系统远程监控平台,集成设备运行数据和模拟分析功能。与设计单位合作,建立故障诊断知识库。

2外部技术支持

签订年度技术服务协议,确保在重大故障时能获得设计、运维单位的技术支持,响应时间不超过2小时。

6医疗保障

1医疗站

设立厂区医务室,配备常用药品、急救设备和氧气瓶,至少有1名执业医师。储备能应对火伤、中毒的急救药品。

2医疗联动

与最近三级甲等医院签订绿色通道协议,明确应急转运流程和费用减免政策。指定救护车停靠点,预留急救通道。

7后勤保障

1临时安置

预留应急休息室(可容纳100人),配备桌椅、饮水和简易床铺,用于处置人员临时休息和伤员安抚。

2饮食供应

食品部门负责保障应急处置人员营养膳食,必要时可协调外部餐饮单位送餐到现场。提供桶装饮用水和热食。

3住宿安排

如应急处置时间超过1晚,后勤部门需协调厂内招待所或周边酒店,为需要留宿人员提供住宿,

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