安全生产服务调研报告讲解

2025---科-技-集-团主讲：PPTWORKREPORT安全生产服务调研报告讲解-目录CATALOGUE01安全生产基本情况02安全生产工作主要措施03存在的主要问题04改进措施与建议-1---科-技-集-团WORKREPORT安全生产基本情况安全生产基本情况监管对象情况调研地区现有生产经营单位2135家，涵盖煤矿开采、有色金属矿采选、非金属矿采选、建筑业、燃气热力生产供应、卫生教育、制造业、批发零售、餐饮等多个行业。按区域划分，市区生产经营单位1778户，乡镇357户监管队伍建设综合监管部门设5个科室和1个执法大队，工作人员26人，持证执法人员18人。行业监管部门多为兼职人员，专职及持证人员较少。属地监管方面，仅部分乡镇具备执法资格人员安全生产状况近五年工矿商贸、道路交通、消防火灾和铁路交通四类事故共发生109起，死亡35人，重伤39人，直接经济损失407.8万元。事故起数、死亡人数、重伤人数和直接经济损失呈逐年下降趋势-2---科-技-集-团WORKREPORT安全生产工作主要措施安全生产工作主要措施责任落实建立"横向：到边、纵向到底"的安全生产责任网络每年至少召：开4次安全生产工作会议对重大问题：召开常务会议专题研究监督检查制定督查暗查暗访制度：组建常态督查组安全生产工作主要措施开展安全隐患大排查大整治行动对液氨使用及制冷企业建档立制：形成常态化监管隐患治理按照"全覆：盖、零容忍、严执法、重实效"要求开展整治共组织检查组1711个：出动检查人员9711人次排查隐患5378项：整改率93.9%安全生产工作主要措施宣传教育设立安全生产咨询台40个：发放宣传资料2000余份悬挂条幅200余幅：摆放展板140余块发送安全短信40000余条：组织4000余人观看警示教育片标准化建设高危行业1：28户中28户达到标准化-3---科-技-集-团WORKREPORT存在的主要问题存在的主要问题政府监管方面监管对象点：多面广与执法力量薄弱矛盾突出跨部门协同机制不完善：机构设置需优化专业人员缺乏：执法水平有待提高应急装备不足：预案缺乏可操作性企业主体责任方面存在的主要问题域资质挂靠、以包代管问题工程建设领产企业存在管理"真空"停产、半停缺乏自我防护意识员工文化素质低部分企业无专门安监机构目未经审批擅自开工现象新改扩建项-4---科-技-集-团WORKREPORT改进措施与建议改进措施与建议监管体系完善建立健全基层监管机构：确保职能、人员、责任、工作"四到位"扩大对乡镇：企业、个体私营企业的监管范围加强对重点：行业、部位、环节的专项整治人才队伍建设加快安监机构组建和人员配备改进措施与建议开展监管人员业务培训：提高安全管理能力强化高危行：业人员培训与资格认证工作机制创新建立企业：政府和社会共同参与的多元化投入机制提高安全准入条件：淘汰落后产业严格落实建：设项目"三同时"制度改进措施与建议执法能力提升加强综合监管与行业监管的协调保障机构：人员、经费、设施、装备落实提高监督检：查执法和应急处置能力安全文化建设加强媒体宣传和区域性公益广告改进措施与建议在社区、学：校、工业区开展多样化宣教活动推进企业安全文化建设：树立员工主动意识应急体系构建推进专业应急救援队伍建设完善应急管理机制和基础条件加强预案动态修订：落实报备案制度改进措施与建议Stage1定期组织演练：提高预案操作性Stage2法规培训强化