2025年中小学教师有偿补课和教师违规收受礼金问题治理工作方案及自查报告

2025年中小学教师有偿补课和教师违规收受礼金问题治理工作方案及自查报告为深入贯彻落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》，持续强化师德师风建设，规范教师职业行为，营造风清气正的教育生态，现就2025年中小学教师有偿补课和违规收受礼金问题专项治理工作制定如下方案，并同步开展全系统自查。一、专项治理工作方案（一）总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“严”的主基调，聚焦群众反映强烈的突出问题，通过“教育引导、制度约束、监督查处、长效巩固”四维联动，实现教师职业行为规范意识显著增强、有偿补课和违规收礼现象有效遏制、家长学生满意度持续提升的目标，推动师德师风建设走深走实。（二）治理重点1.有偿补课行为：重点整治在职教师组织、参与或变相参与线下学科类补课（含“一对一”“一对多”家庭式辅导）；利用直播平台、私教APP等线上渠道开展有偿教学；为校外培训机构介绍生源、提供补课场所；诱导或强制学生参加本人或他人组织的补课；以“研学”“托管”“兴趣班”等名义违规收取费用开展学科类培训等行为。2.违规收受礼金行为：重点整治教师收受或索要家长赠送的礼品、礼金、消费卡、电子红包；接受家长安排的宴请、旅游、健身等消费活动；利用职务便利向家长推销商品、代购服务或谋取其他利益；借婚丧喜庆、子女升学等名义收受学生家长财物等行为。（三）实施步骤1.动员部署阶段（2025年3月）各中小学召开专题会议，组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等文件，解读治理工作方案。通过校园网、公众号、家长会等渠道向家长和社会公开治理内容及举报方式，形成“教师知底线、家长明政策、社会共监督”的氛围。各校与教师签订《师德师风承诺书》，明确“十不准”要求（不准组织或参与有偿补课、不准收受家长财物等），承诺书存入教师个人师德档案。2.全面排查阶段（2025年4-5月）（1）教师自查：全体教师对照治理重点，通过个人述职、书面报告等形式，如实填报《有偿补课及收受礼金自查表》，重点说明是否存在违规行为、是否参与校外培训机构关联活动等情况。（2）学校排查：各校成立由校长任组长的排查小组，通过查阅教师考勤记录、调阅教室及校园周边监控、走访学生和家长（覆盖比例不低于60%）、核查教师社交媒体（如微信聊天群、朋友圈）等方式，全面摸排线索。对新入职教师、毕业班教师、热门学科教师（如语文、数学、英语）等重点群体开展专项谈话，累计谈话覆盖率达100%。（3）社会监督：开通24小时举报热线（设专用号码，由教育行政部门专人值守）、网络举报平台（官网及“教育之窗”公众号设入口），公布举报受理范围、流程及反馈时限（一般线索5个工作日内核查，复杂线索15个工作日内反馈）。对匿名举报线索同样严格核查，保护举报人隐私。3.集中整治阶段（2025年6-9月）（1）分类处置问题：对排查发现的问题线索，由教育行政部门联合纪检监察组进行核实。经查证属实的，视情节轻重给予相应处理：初次违规且情节较轻的，给予批评教育、责令书面检查、全校通报，并扣除当年绩效奖金的20%；二次违规或情节较重的（如累计收受礼金超2000元、组织5人以上补课），取消当年评优评先、职称晋升资格，调离原教学岗位；涉嫌违纪违法的，移送纪检监察机关处理，并在教育系统内部公开通报。（2）开展专项整改：对存在问题的学校，下达《整改通知书》，要求30日内制定整改方案，明确责任人和整改时限。重点整改内容包括：完善教师日常行为监管制度（如校外活动报备制）、规范家长委员会职责（禁止组织收费补课）、加强教室及教师办公室等场所的监控覆盖（确保无死角）。（3）强化案例警示：收集近三年本地及全国典型案例，编制《师德失范警示手册》，组织教师开展“以案促改”专题学习会（每学期至少2次）。选取2-3起典型案例在教育系统内部会议上通报，剖析问题根源，明确纪律“红线”。4.巩固提升阶段（2025年10-12月）（1）建立长效机制：修订《中小学教师师德考核办法》，将有偿补课、收受礼金等行为纳入师德考核“一票否决”项，考核结果与绩效工资、职称评聘、岗位晋升直接挂钩。推行“师德积分制”，基础分100分，违规行为按情节扣10-50分，积分低于60分的教师需参加师德专题培训并重新考核。（2）加强部门联动：联合市场监管、公安等部门，对以“家政服务”“住家教师”等名义变相开展有偿补课的机构和个人进行专项整治，依法查处无资质培训机构，清理网络平台违规补课信息（每月开展1次线上巡查）。（3）优化评价体系：开展“师德师风满意度”测评，通过家长问卷（覆盖所有在校生家庭）、学生访谈（每校随机抽取20%学生）、社区调研等方式，收集对教师职业行为的评价。测评结果作为学校年度考核的重要指标（占比30%），对满意度低于80%的学校，校长需向教育行政部门作出书面说明。（四）保障措施1.组织领导：成立由教育局长任组长的专项治理工作领导小组，下设办公室（设在教师工作科），负责统筹协调、督导检查和情况汇总。各校成立相应工作专班，明确校长为第一责任人，分管副校长为直接责任人。2.宣传引导：通过“教育之声”广播、本地电视台《教育前沿》栏目等媒体，宣传治理工作成效及优秀教师典型（如拒绝家长礼品的班主任、义务辅导学困生的学科组长），营造尊师重教的良好氛围。3.督导考核：教育行政部门每季度对各校治理工作开展专项督导，重点检查承诺书签订、线索排查、问题整改等情况，督导结果计入学校年度考核。对因监管不力导致问题频发的学校，约谈校长并通报批评；对隐瞒不报、包庇纵容的责任人，严肃追究党纪政纪责任。二、专项治理自查报告根据2025年中小学教师有偿补课和违规收受礼金问题治理工作方案，我局组织全系统开展自查，现将有关情况报告如下：（一）自查基本情况本次自查覆盖全市126所中小学（含公办、民办），涉及教师1.8万余名（其中在职教师1.6万名，临聘教师0.2万名），家长参与调查23.5万人次，收集有效线索107条（其中有偿补课线索72条，收受礼金线索35条）。通过教师自评、学校排查、社会监督“三位一体”方式，实现自查全覆盖、无遗漏。（二）自查发现的主要问题1.有偿补课问题：共查实违规行为21起，占线索总数的29.2%。具体表现为：-某城区初中数学教师张某，利用周末在小区民宅组织8名学生补课，每生每月收费800元（已查实收取3个月，累计金额1.92万元）；-某乡镇小学英语教师李某，通过“腾讯会议”平台开展线上补课，每节课收费50元，涉及学生12名；-某民办高中物理教师王某，为校外培训机构“XX教育”介绍生源20人，每成功介绍1人收取提成300元（累计获利6000元）。2.违规收受礼金问题：共查实违规行为15起，占线索总数的42.9%。具体表现为：-某小学班主任刘某，在2025年春节前收受5名家长赠送的购物卡（每张500元，累计2500元）；-某初中语文教师陈某，借儿子结婚之机，收受所带班级30名家长礼金（每人200元，累计6000元）；-某高中体育教师赵某，接受家长安排的温泉度假（费用合计3800元），并为其子女在运动会参赛资格上提供便利。3.管理漏洞问题：部分学校存在监管不到位现象，如：3所学校未按要求对教师社交媒体进行定期巡查；2所学校家长委员会违规组织“课后托管班”并收取费用（每生每月300元）；1所学校教师考勤记录不完整，存在“打卡后外出补课”的漏洞。（三）整改落实情况针对自查发现的问题，我局采取“一案一策”方式推进整改：1.对违规教师的处理：21名参与有偿补课的教师中，12人被全校通报批评并扣除绩效奖金，7人取消当年职称晋升资格并调离教学岗位，2人因情节严重（如累计获利超1万元）被给予记过处分并移送纪检监察机关；15名违规收受礼金的教师中，10人被责令退还财物并书面检讨，4人被暂停授课资格（期限3个月），1人因涉嫌受贿被立案调查。2.对学校的整改要求：向存在管理漏洞的6所学校下达《整改通知书》，要求其完善教师外出报备制度（教师离校2小时以上需向教务处备案）、规范家长委员会职责（明确不得组织收费活动）、升级校园监控系统（新增高清摄像头56个，覆盖教师办公室及校园周边重点区域）。目前，所有学校均已完成整改方案制定，其中4所学校已落实监控升级，2所学校修订了家长委员会章程。3.长效机制建设：出台《XX市中小学教师师德积分管理办法（试行）》，将有偿补课、收受礼金分别设定为扣30分、20分的条款；建立“双随机一公开”检查制度（每学期随机抽取20%的学校、30%的教师进行突击检查，结果向社会公开）；组建由家长代表、社区工作者、人大代表组成的“师德监督员”队伍（共200人），每季度开展1次明察暗访。（四）治理成效通过专项治理，教师职业行为规范意识显著提升。据2025年11月家长满意度调查显示，对教师有偿补课问题的反映较去年同期下降65%，对教师廉洁从教的满意度达92%（较去年提高8个百