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Q区小学家长委员会运行机制的调查分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u32241Q区小学家长委员会运行机制的调查分析报告 .227其一,制度保障。在家长委员会内部制度保障方面,“依规定制定家委会组织章程”的均值为3.94,“有具体、规范的财务管理制度”的均值为1.05,“有规范的会议制度”的均值为3.79,均处于中上水平。在访谈中,教育局相关负责人G主任表示Q区已有家校社共同体建设的区一级的联系制度,“就是要求各个学校,规范建设家校社共同体,推进育人方式的改变,包括学校重大的决策要有家长委员会来参与,包括学生的社会实践活动,很多大型的关于涉及到学生发展问题的活动,学校需要通过家长委员会来实施和布置。”其二,资源保障。经过实地调研笔者发现,Q区小学家长委员会运行的资源保障多是来自学校内部的经费、场地、技术上的支持与指导。例如学校在官方公众号上为家长委员会设置专栏、经营家长委员会的社群、依托家长学校对家委成员进行培训等。从家委会成员问卷的结果分析上看,在“学校教育教学活动向家委会开放”上的均值为1.00,在“有必要的办公场地和条件”的均值为3.65。据了解,部分学校在开展“家长开放日”等活动中,会把学校的会议室当做与家委进行交流座谈的场地,但不会为家长委员会设置专门的办公场所。其三,组织保障。家委成员问卷结果显示,在“教育部门定期调查家委会的建设情况”问题上的均值为3.71,在“当地政府或教育局提供指导服务”问题上的均值为3.85,在“社会团体(中介组织)支持家委会建设”问题上的均值为3.74,均处于中上水平。在访谈过程中笔者了解到,学校外部的组织保障,如妇联、共青团、关工委等党组织机构,实际上与学校家长委员会的联系并不密切。被学校领导提及更多的是社区和居民委员会,他们给予家长委员会更多的资源与帮助。正如B小学校长H所言,“这个是相互的。我们为社区也做很多事,我们学校的党员经常去为他们做服务,美化沙园、社区防疫等等,包括普通话推普周、心理调控、社区学校啊。然后在我们也需要他们配合支持的一些方面,也都还是可以到位,配合比较好。”相对而言,学校内部提供的组织保障更为充足。多数学校都成立了家长委员会工作小组,主要是由学校的政教处和大队辅导员来负责管理。E小学校长J在访谈中谈到:“学校德育工作领导小组专门领导家委会的工作,指导、督促、开展家委会的工作。校长担任组长,副校长具体落实工作,由政教处主任、中层干部、班主任老师组成的。”1.3.76所小学家长委员会运行效果的满意度分析家委成员调查问卷显示,见REF_Ref22050\h表4-19,满意度均值为1.08;普通家长调查问卷显示,见REF_Ref17348\h表4-20,满意度均值为1.16,均处于中高水平。表4-SEQ表4-\*ARABIC19家委成员对家委会运行效果满意度的均值统计N最小值最大值均值标准偏差您对贵校家长委员会运行效果的评价是231351.08.658有效个案数(成列)231表4-SEQ表4-\*ARABIC20普通家长对家委会运行效果满意度的均值统计N最小值最大值均值标准偏差您认为家长委员会运行的成效是否满意?1100151.16.807有效个案数(成列)1100如REF_Ref24217\h图4-5所示,具体来说,家委成员对家委会运行效果的满意度情况为:非常满意占比27.7%,满意占比51.93%,一般满意占比16.9%,不满意占比为0.47%,非常不满意占比为0%。普通家长对家委会运行效果的满意度情况为:非常满意占比39.07%,满意占比39.07%,一般满意占比20.25%,不满意占比为1.14%,非常不满意占比为0.47%。图4-SEQ图4-\*ARABIC5家委成员和普通家长对家委会运行效果的满意度情况1.4A校家长委员会运行机制的案例分析A小学的办学条件已趋于Q区领先水平,学校环境优良,师资力量雄厚,生源质量优越,在辖区内享有较好的口碑。学校本着“打造现代教育品牌,构建和谐发展学校”的办学宗旨,以“为学生营造和谐成长的环境,为教师搭建和谐发展的平台,为家长提供和谐育人的服务,让学校成为师生共同发展的精神家园”的和谐发展教育为办学理念,全面实施素质教育。/doc/7555433-7829526.html/doc/7555433-7829526.html在调查研究过程中笔者发现,A校的家长委员会运行发展现状较为优秀,班级、年级、校级三级家长委员会组织结构清晰,其特色品牌活动“幸福家长学校”成果显著,家校共建目标的整体完成度较高,具有进一步深入研究的价值和意义。因此,本部分将以A校家长委员会运行机制作为案例研究的对象,总结、梳理该校家长委员会运行机制现状及其成功经验。1.1.1A校家长委员会的运行动力分析第一,学校高度重视家长委员会的作用和地位。在访谈中,笔者了解到A校在家校合作的理念上将家长看作具有平等地位的学校主人,强调家长群体作为学校主人翁的职责和义务。为进一步做好家长委员会的各项管理工作,A校建立了家长委员理事会,以此推动学校、家庭、社会三位一体的学生整体教育网络进一步完善。此外,K主任表示家长委员会的发展既需要有制度的制约、规则的引领,同时还需要有共同目标,这就从主观上为学校家长委员会的发展提供了充足的动力。第二,学校家长为家长委员会发展提供充足内需性动力。一方面,A小学的办学水平在家长群体间享有较好的口碑,其学生家长对学校的教学质量、教学环境等方方面面都较为满意,学生家长协助学校开展各项工作的配合度与积极性较高。另一方面,学校家长的素质较高,尤其是家长委员会成员家长的素质更为突出。“从我们学校被推选出来的理事,他一般能力还是很强的”(K主任),家委会成员具备自行拟定活动策划案初稿的能力,并能充分利用自身的职业和社会资源为学生拓展知识面。1.1.2A校家长委员会的运行目标分析A校家长委员会运行的目标强劲且明确。在《A小学家长委员会工作方案(讨论稿)》的工作总则中首先指出,“家委会是由班级、家长共同倡导下产生的一种民间性教育组织,是家庭教育参与学校教育的平台,以增强班级与家长之间、家长与家长之间的沟通和交流,协调关系,共同实现促进学生全面发展的教育目标。通过学校和家长、家长和家长,家长和社会的横向联系,拓展育人渠道。”在该校家委会工作方案中对家委的工作职责也有明确规定,大致要完成家长参与、学生发展、家校沟通三个层面的目标。A小学家长委员会按照学校为其制订的工作方案蓬勃有序地发展,该校家长委员会运行目标的达成情况主要表现在如下四个方面:学校家长委员会引导全体学生家长参与学校和班级管理。学校成立家委理事会和家委会的目标之一就在于进一步做好学校各项工作,实现“办人民满意的教育”,也为了增强学校工作的透明度,增加学校与家长、社会之间的相互沟通和了解(源自《A校家委会工作方案》)。例如,在新校建设期间,家委成员自发到新校进行考察并撰写《A小学家长委员会给各级领导的一封信》,部分内容如REF_Ref24351\h图4-6所示,学校的家长委员会从环保问题、安保问题、交通安全、消防安全、便民设施五个方面向学校提出建议,充分展现了A校家长委员会的作为学校共同主人的地位与姿态。图4-SEQ图4-\*ARABIC6《A小学家长委员会给各级领导的的一封信》部分内容此外,学校会邀请家长委员会家长代表进校参与学校食堂的招投标协商会议,在疫情之前还会每周坚持一次让家长参与学校的校务执勤。“家长可以看到老师是怎么在执勤的,老师是怎么在值中餐的,怎么来参与学生上课的,他能从的他的视角真切感受到:学校的管理制度是非常严谨,也是非常到位的。而且有了家长的参与,老师就会更加注意自己教育教学各方面的方式,也会更加在班级活动的建设之中提升自己。所以是一个双方的互相督促,也是互相进步的一个过程。”(K主任)由家长委员会提出的建议,A校会认真进行讨论和学习,只要在学校活动的形式之下能够被允许的,学校领导一般都会予以采纳。充分利用家长资源,推动建立家校合作育人体系。A校建立家长委员会理事会的目标之一就是把“家长资源能够合理地运用到学生的身上”。学校以家长课堂活动为载体,邀请家委进校依据自身的职业资源和特长为孩子们传授专项知识。“家长委员会家长在这些家长课堂活动中的角色既是组织者,也是主讲人。”(K主任)家长委员会在活动中主要是起统筹和安排的作用,既负责会场布置等场务后勤工作,又起到发现与挖掘家长资源,为学校和家长之间牵线搭桥的作用。第三,家长委员会让家长充分参与到学校的教育教学中来。A校建立有家长委员会巡考机制,由家委理事会中的学习理事参与学校学生的考试,与老师一起负责巡考监考工作,监督学校学生的期末考试,公开公正地了解到学生参与考试的全部流程。此外,学校还建立有家委巡堂机制,每一周安排一天,让一名家委理事成员参与学校领导的巡堂工作,从早上上自习开始到课堂上再到课间,家委理事会委员需要观摩学校教师或领导一天的工作开展情况并进行记录,《家委会值日情况记载表》、《A小学家长委员巡课单》的部分内容如REF_Ref21973\h表4-28、REF_Ref22091\h表4-29所示。表4-SEQ表4-\*ARABIC21家委会值日情况记载表月日第周星期天气值日委员:学生姓名、班级:班级纪律星健康星生活星卫生星安全星总分早自习课间课堂路队眼保操课间操体育特色就餐午休室内室外上午下午101102表4-SEQ表4-\*ARABIC22A小学家长委员巡课单班级内容节次课堂组织师生状态信息技术与学科融合感受及建议101优秀良好一般积极互动比较积极有待改进好较好一般无102优秀良好一般积极互动比较积极有待改进好较好一般无103优秀良好一般积极互动比较积极有待改进好较好一般无第四,家长委员会协助学校为家长提供接受教育和培训的平台。A校家校活动基本上是针对某一个时期学生成长的动态和家长之间的困惑而开展,家校活动的实效性、针对性强,家长们的参与积极性也相应较高。即使在疫情期间,学校的家长学校依旧采取电子问卷调查的形式组织学生家长线上学习。家长委员会在其中起到引领带头作用,宣传学校的活动通知,积极响应学习号召,通过这样的方式把家长的心和和学校的心、教育心连在一起,使得家校联合活动取得更有效的成果。1.1.3A校家长委员会的运行主体分析A校家长委员会的运行主体情况主要表现在三个方面,一是学校指导,二是社会协同,三是家长实施。其一,学校主体发挥了重要指导作用。学校领导尊重家长委员会的地位,重视家长委员会的职能发挥,在学校家长委员会工作方案的工作总则中明文规定,“家委会是由班级、家长共同倡导下产生的一种民间性教育组织,是家庭教育参与学校教育的平台”,学校一方面给予家委会这一民间教育组织充分的自治权利,一方面又与家委会形成指导与被指导的关系。在家委理事会开会期间,学校会依据活动的主旨和内容安排相关负责人参与会议。正如政教处主任所说:“如果这一次活动是教学这块的,那就是教导处的领导全程跟家委协调。家委会的活动都是有老师的参与的,不仅有家长,老师也要参与,做到两方一起配合,使得家长对学校的整个管理和整个运作有清晰的了解。”此外,学校还建立有家长委员会专门工作小组,从上至下依次为德育副校长、政教处主任、年级校长、班主任。A校在家长委员会管理和领导体制上有一独特之处,即实行年级校长捆绑制。K主任在访谈中解释道,“因为学校一个年级有比较多的班级,不可能每一个班都面面俱到,所以我们一般下达任务的话,首先跟年级校长下达任务,考核也是作为学期末里年级组的一个考核,任务有没有落实到位首先从年级校长开始检查,个别班主任有个别问题的话,我们私下再进行一对一的交流和沟通。”当在某一年级某个班出现了家长投诉案件,整个年级都要进行调查和研究,并以年级校长为主进行统一的开会、交流和沟通,从而把问题源头切除掉。该校的年级校长捆绑制,“捆绑”的是整个年级,整个年级共进退。正因为这种年级捆绑制的存在,才使A校的年级家长委员会得以合理的存在和运行。其三,家长作为家长委员会的主要成员充分履行其职能。无论是家长委员会活动,还是面向全体学生家长的家校活动,家长都是活动中的最重要主体。学校开放科学的办学理念,以及对家长委员会负责细心的指导,为家委依照工作方案具体实施、履行职能营造了良好的外部环境。学校的一位班主任表示,“班级活动的开展有多方面可以从家委会方面借力的。比如说有一些宣传活动,家委会就会安排专人负责写美篇、拍照等等,上学期进行了建党七十周年的宣传栏的制作,家委会也可以献计献策。”家委会在班级家长群体中的发声是非常具有正能量的,当有不和谐的声音出现时,他们能及时出面协调,化解家校矛盾。同时,家长委员会成员家长的所作所为是围绕班级和学校的整体利益出发的,家委积极主动配合老师工作,充分发挥了其辐射引领的作用。其二,学校引进各类社会资源开展家委会活动和家校活动。除了挖掘学生家长自身的优势与特长之外,A校也十分重视社会资源的开发与引进。例如,在学校常规化家校活动“国学经典讲座”和“聚焦十问座谈会”中,学校会邀请国学专业方面的教授和教育界的专家进校,为家长代表与学生代表讲授知识,答疑解惑。还包括有学校的校刊是由家长委员会中的一位家长成员赞助的。学校的一位领导在谈及社会资源时表示,“社会资源既包括家长资源,也包括社会各界的资源和支持。”1.1.4A校家长委员会的运行手段分析首先,A校具有丰富的家校活动,如REF_Ref4759\h表4-30所示。其中“幸福家长学校”是该校的品牌特色活动,该活动自创办起至今已有六年之久,学校的一位相关负责人在访谈中介绍道,“幸福家长学校应该是品牌(活动),曾经被评为了全国社区教育基地。我们幸福家长学校的理念就是办两所学校、引领两代人,现在应该改成办两所学校,引领三代人,因为老人和小孩子一样的都属于教育领域。”(K主任)基于这样的活动宗旨和理念,A校的“幸福家长学校”制定有规范的活动序列,具体开设有“国学经典讲座”、“聚焦十问”、“家风”等一系列活动。国学经典讲座是最原始的、最初的活动形式,相当于主题教育活动,主要是向家长和学生讲弟子规的故事,从故事里面领悟出教育的理念和家庭沟通的方法。“聚焦十问”是以专家座谈会为活动形式,由家长委员会负责以调查问卷的形式收集家长们近期在教育上的困惑,列出十个问题,再由学校邀请教育界的专家进校以座谈会的形式为家长答疑解惑。“十问”中的“十”是虚指,正如一位学校领导所言,“不一定非要十个(问题),是指列出几个想和专家面对面交流的问题,那么在专家在进行讲述的过程中,会根据我们提出的问题一条一条解读,现场家长还可以举手提问,专家就再进行解答。”表4-SEQ表4-\*ARABIC23活动基本情况表活动名称活动内容一日家长校长活动家委们穿上蓝色马甲,参与学校一日常规管理,包括校门执勤、清洁卫生检查、巡班听课、中餐午休等,全方位融合与校园之中并写出自己的感悟,提出宝贵意见。幸福家长学校活动“国学《弟子规》”、“聚焦十问”、“家风”等一系列活动,家委们积极参与,协助学校安排组织。德育实践活动元旦、六一巡游、体育节亲子活动等等,家委们积极动员、积极参与,活动开展有声有色。家长图书漂流为让家长朋友们,捧起书籍做孩子门的榜样,和孩子同享读书的乐趣,共造书香家庭。开展家长图书漂流活动,家委们首先得到书籍阅读,随后在全校分年级进行漂流。家校携手希望家长做学校的同盟军、合伙人,希望家长能够共划学校发展,共为学生的成长助力。一般是座谈形式的。其次,A校积极运用媒体技术手段搭建家校协作平台。学校在官方公众号中专门设置“幸福家校”一栏,对家长委员会工作的开展与活动情况进行展示。“幸福家校”专栏分为“重要公告”和“幸福学堂”两个板块,“重要公告”专栏主要就重大事项发布告家长书以及转发上级部门的相关通知和要求;“幸福学堂”专栏主要展示学校的家校共建活动以及家长委员会的工作内容。公众号的部分内容如REF_Ref24531\h图4-7所示,依A校领导要求,图片中对地区和学校的名称进行了模糊处理。图4-SEQ图4-\*ARABIC7A校官方公众号“幸福家校”专栏最后,A校通过表彰先进家委事例和典范达到宣传与激励的目的。学校每年对优秀的家长进行表彰,表彰名单依据家长参与学校活动的记录而定。因为学校场地位置毕竟有限,有些活动无法让全校家长参与,A校因此设置了抢名单机制,即每次活动开始前在网上向家长发布抢票通道,名额有效,抢到名单的家长才有资格进校参与活动。“一学期下来之后,参加次数最多的家长,就抢课最多的家长,我们会在学期末有一个优秀家长的颁奖。颁奖之后,学校会发很豪华的礼品,比如将哈佛家训的书、曾子藩家书等等这样的书籍赠给家长,以书来拉进家长和学校的距离。”(Q班主任)1.1.5A校家长委员会的运行程序分析第一,学校家长委员会的组织章程与工作计划较为完备。在学校每年的工作计划中都会对家长委员会进行明文规定。学校有明确的《A小学家长委员会方案》(附录7),该方案包括总则、组织形式、家委会职责、附则四个部分。除家委会方案以外,A校开展的每一期家校活动都制定有活动方案,详细地阐述了活动主旨、活动时间、活动要求等,所有资料都由学校政教处负责保管与备案。建有三级家长委员会的组织结构,家长委员会成员的选任与换届流程规范。A校的班级家长委员会是由班主任负责遴选工作,各班具体情况不同,但总体而言班主任一般会接手一个新的班级之后会对班内所有学生家长进行观察与了解,在此基础上向全体家长发布组建班级家委会的邀请,家长们依自愿原则进行报名。班级家长委员会组建以后,由班主任向年级推选出年级家委,再由年级校长在年级家委中进行筛选,最终组成校级家委理事会。“学校校级家委会全体成员是在六个年级中,经过各班家委投票选举,经过演讲,答问,网上投票,学校年级代表裁决几轮角逐最终确定的。”(K主任)学校每两年举行一次家委理事会竞选,任期即将满的一届家委理事会成员需组织下一届的家委理事会竞选,推选出来的年级家委在全校家委会上进行自荐、展示、现场提问等环节,由现场的家委投票产生学校的十位家委理事会。产生的新一届家委理事会的职务与以往一样,理事会成员可以自报职务,然后根据他们的自身情况进行具体讨论。第三,各级家委会分工明确,成员构成多元。《A小学家长委员会工作职责(最新)》对《A小学家长委员会方案》中家长委员会的职能进行了更新补充,在原来四条职责的基础上增加一条“评教评学共勉,互动共研助成长”。班级家长委员会的职责由各班班主任负责具体划分与调配,例如Q班主任在访谈中介绍道,“有两个总负责的家长,还有宣传委员、文娱委员、组织委员、信息技术委员,有七个到八个不等的家委。”年级家委由班级家委推选而出,其职能分工与校级家委理事会大致相同,分为健康、学习、组织、宣传四个方面职能,如REF_Ref23139\h表4-31所示。表4-SEQ表4-\*ARABIC24家委理事会职能分工职能具体工作内容健康负责学校每年的健康月、两操比赛(眼保健操比赛和广播操比赛)、运动会,安排理事会的成员或者某一个年级的家委会参
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