西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库技术改造项目环境影响报告书

环境影响报告书I 1.2建设项目的特点 2 1.3环境影响评价工作过程 3 1.4分析判定相关情况 1.5主要环境问题及环境影响 32 1.6环境影响评价的主要结论 322总则 332.1编制依据 332.2评价目的及原则 362.3环境影响识别与评价因子 372.4环境功能区及评价标准 392.5环境影响评价等级 452.6环境影响评价范围 522.7主要环境保护目标 523建设项目概况及工程分析 553.1现有工程概况及工程分析 553.2拟建项目概况 783.3生产工艺流程及产污分析 3.4施工期污染源分析和措施 943.5营运期污染源分析和措施 973.6总量控制与排污许可衔接 4环境现状调查与评价 4.2建设项目周围环境情况 4.3环境空气质量现状监测与评价 4.4地表水环境质量现状监测与评价 4.5地下水环境质量现状监测与评价 4.5声环境质量现状监测与评价 4.6土壤环境质量现状监测与评价 4.7生态环境现状调查与评价 5环境影响预测与评价 5.1施工期环境影响分析 5.2大气环境影响分析 5.3地表水环境影响分析 5.4地下水影响分析 西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库5.5声环境影响预测及评价 5.6固体废物环境影响评价 5.7土壤环境影响分析 5.8营运期生态环境影响分析 5.9风险分析 5.10尾矿库服务期满后影响分析 2076环境保护措施及其可行性论证 2096.1施工期环境保护措施 2096.2营运期废气处理措施 2116.3营运期废水处理措施 2126.4营运期噪声污染防治措施 2136.5营运期固废污染防治措施 2136.6地下水污染防治措施 2136.7生态影响保护措施 2146.8环境保护措施汇总及环保投资 2167环境影响经济损益分析 2177.1经济损益分析 2177.2社会效益分析 2177.3环境效益分析 2177.4小结 2188环境管理与监测计划 2198.1环境管理 2198.2企业环境信息公开 2218.3环境监测计划 2218.4“三同时”验收 2238.5项目污染物排放清单 2259环境影响评价结论 2269.1项目概况 2269.2项目可行性分析结论 2269.3环境质量现状评价结论 2279.4环境影响分析结论 2289.5总量控制结论 2319.6环境风险结论 2319.7公众参与调查结论 2319.8结论 232西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库技术改造项目安全设施设计审查意见的通西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库铜多金属矿（72×104t/a）采选工程附件17：内蒙古自治区人民政府关于锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司3000吨/任公司西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿范围是否位于饮用水水源地保护区范西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库V西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库1锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司位于西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇阿拉坦2006年9月，锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司委托内蒙古环境科学研究多金属矿（72×104t/a）采选工程环境影响报告书的批复》（内环字号详见附件9原环评主要建设内容包括：矿井、选矿厂、尾矿库及配套建设道路、公辅设施。原环评设计生产规模为年开采原矿初审意见》（锡署环字〔2009〕130号）（详见附件10）；并于2009年11月29日取得原内蒙古自治区环境保护局《关于锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司），2014年锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司对“道伦达坝铜多金属矿新建尾矿的过滤机由陶瓷过滤机变更为水平带式真空过滤机，并建设两座澄清沉淀《关于道伦达坝铜多金属矿新建72×104t/a多金属矿采选工程项目部分内容变更）（），西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库2矿新建72×104t/a多金属矿采选工程变更项目竣工环境保护验收意见》（锡环验）（），锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司在用尾矿库属利用天然地形建设的山谷环保设施。该尾矿库于2006年7月由），在不新增用地及不增加总坝高的情况下，尾矿库技术改属四等尾矿库。尾矿库技术改造后最终坝顶标高1175m，总坝高40m，总库容锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司尾矿库服务对象为锡林郭勒盟银鑫矿业积，本次改扩建无新增防渗设施，仅对原有裸露防西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库3期间产生的尾砂澄清废水经沉淀池沉淀处理，能够满足《城市污水再生利用城对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“七、有色金属矿采选业09”中“10常用有色金属矿采选091；贵金属矿采选092；稀有稀土金属矿采选093—全部（含新建或扩建西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库4西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库5根据《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目为尾矿库改扩建项对照2021年9月印发的《内蒙古自治区“十四五”生态环境保护规划》，符要求项目内容符合性加强土壤生态环境保护扎实推进土壤生态环境风险源头防控。强化土壤生态环境风险分区管理，对划为重点管控区的严格管控类和安全利用类农用地及疑似污染地块、曾用于固体废物堆放或填埋的地块、风险筛查确定的高度关注在产企业地块，开展调查评估并对风险管控和修复效果进行评估。对划为优先保护类的农用地，实行严格保护，确保面积不减少、质量不下降。划为一般管控区的其他区域，执行区域生态环境保护的基本要求。整体推进土壤环境污染源头治理，以赤峰市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、兴安盟等有色金属采选、冶炼产业集中地为重点，开展企业绿色化提标改造。全面排查并整治历史遗留无序堆存涉重固体废物，切实加强尾矿库安全管理，降低事故发生导致尾矿进入农田风险。将涉镉等重金属行业企业纳入大气、水污染物重点排污单位名录。持续推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治，动态更新污染源排查整治清单。企业每年对尾矿库土壤环境进行监测，根据建设单位提供的《锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司2024年6月月度及半年度自行监测项目》（SF2406082）、《锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司2024年9月月度、年度自行监测项目》（SF2409164），监测结果表明，项目所在区域尾矿库土壤环境能够满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地—筛选值标准限值，土壤环境质量现状较好。符合6推进地下水生态环境保护加强地下水污染协同防治。重视地表水和地下水污染协同防治，统筹规划农业灌溉取水水源，加强监测评估，避免在易污染区进行再生水灌溉，降低农业面源污染对地下水水质影响。强化土壤和地下水污染协同防治，对可能影响地下水污染的建设用地地块，制定污染防治方案、污染状况调查、风险管控措施、治理修复方案，突出协同防治。加强区域与场地地下水污染协同防治，重点开展以地下水污染修复(防控)为主以及以保护地下水型饮用水水源环境安全为目的的场地修复(防控)工作。强化地下水污染风险防控，对高风险的化工生产企业以及工业集聚区、重点尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等区域开展必要的防渗处理，防止持续污染地下水。继续实施报废矿井、钻井、取水井封井回填，强化示范评估。本项目依托现有库区及事故池防渗系统，不新增库区面积，对原有裸露防渗设施进行修缮。根据建设单位提供的自行监测报告，监测结果表明，尾矿库所在区域周边和尾矿库地下水流向下游方向居民点处氟化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度出现一定程度的超标，不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中III类标准限值要求。据调查，造成尾矿库所在区域周边和尾矿库地下水流向下游方向居民点处氟化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度超标的原因系本底所致。符合强化重金属及尾矿库污染防治加强涉重金属尾矿库污染综合治理。开展尾矿库、采矿废石堆场、冶炼矿渣堆场等环境风险隐患排查，实施“一库（场）一策”分类分级整治。严格新建（改、扩）尾矿库和各类渣场环境准入，严控新增环境污染风险，持续推进实施绿色矿山建设，加强对历史遗留和无主尾矿库的环境治理,加快对没有生产经营主体和位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区内的尾矿库实施闭库治理。推进环境风险隐患排查整治。本项目在不新增用地及不增加总坝高的情况下，对尾矿库改扩建。项目占地范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区。符合态环境控坚持“防”“控”并重，强化危险废物、重金属和尾矿库等重点领域全过程、精细化的环境风险防控与安全管理，推动环境应急管理，守牢环境安全底线，防范环境风险。锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司于2024年6月20日取得锡林郭勒盟生态环境局西乌珠穆沁旗分局出具的企业事业单位突发环境事件应急预案备案表，风险级别为一般环境风险，备案编号为026200-2024-012-L，企业定期开展突发环境事件演练。符合7要求项目内容符合性加强土壤和地下水污染源协同防控逐步推进地下水环境状况调查评估。对化学品生产企业、工业集聚区、尾矿库、矿山开采区、危险废物处置场、垃圾填埋场等地下水污染源及周边区域，开展地下水环境状况专项调查，评估地下水环境风险。在锡林河流域、西乌珠穆沁旗白音华能源化工园区、东乌珠穆沁旗乌里雅斯太工业园区等试点探索重点煤电化工、金属采选、治炼和石油炼化等工业聚集区地下水环境改善解决方案，本项目依托现有库区及事故池防渗系统，不新增库区面积，对原有裸露防渗设施进行修缮。根据建设单位提供的自行监测报告，监测结果表明，尾矿库所在区域周边和尾矿库地下水流向下游方向居民点处氟化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度出现一定程度的超标，不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中III类标准限值要求。据调查，造成尾矿库所在区域周边和尾矿库地下水流向下游方向居民点处氟化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度超标的原因系本底所致。符合强化重金属及尾矿库风险防控持续开展56座尾矿库环境风险隐患排查，实施“一库一策”分类分级整治。严格新建(改、扩)尾矿库和各类渣场环境准入，严控新增环境污染风险，持续推进实施绿色矿山建设。加强对在用、在建尾矿库企业日常监督检查和隐患排查锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司于2024年6月20日取得锡林郭勒盟生态环境局西乌珠穆沁旗分局出具的企业事业单位突发环境事件应急预案备案表，风险级别为一般环境风险，备案编号为026200-2024-012-L，企业定期开展突发环境事件演练。符合负面清单（试行）的通知》（内政发〔2018〕11号），对应本项目的符合性情西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库8序号大类小类管控要求本项目限制类1B采矿业06煤炭开采和洗选业061烟煤和无烟煤开采洗选0610烟煤和无烟煤开采洗选禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。不涉及2062褐煤开采洗选0620褐煤开采洗选不涉及307石油和天然气开采业071石油开采0710石油开采新建工程生产规模必须达到国家和自治区行业准入要求，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山开展资源整合和技术改造工作，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。生产废水全部回收循环利用。不涉及408黑色金属矿采选业081铁矿采选0810铁矿采选禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。不涉及不涉及09有色金属矿采选业091常用有色金属矿采选0911铜矿采选新建开采项目生产规模不低于3万吨/年，新建选矿项目处理矿石能力不低于2000吨/日，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。本项目为西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库改扩建工程，公司生产工艺、设备水平、清洁生产水平已达到国内先进水平。0912铅锌矿采选不涉及0919其他常用有色金属矿采选禁止新建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。不涉及092贵金属矿采0921金矿采选新建开采项目生产规模不低于3万吨/年，新建选矿项目处不涉及9序号大类小类管控要求本项目选0922银矿采选理矿石能力不低于100吨/日的选矿厂，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须达到国内先进水平。现有矿山进行资源整合和技术改造，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。不涉及093稀有稀土金属矿采选0931钨钼矿采选禁止新扩建。现有矿山开展资源整合和技术改造工作，生产工艺、设备水平、清洁生产水平必须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工作。不涉及本项目为西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库改扩建项目，不属于西乌珠穆沁旗国家重点生态功能区产业准入负面清西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库要求本项目情况符合性严格落实企业主体责任。尾矿库企业法定代表人和实际控制人同为本企业防范化解安全风险第一责任人，对防范化解安全风险工作全面负责。要配备专业技术人员管理尾矿库，实行全员安全生产责任制度，强化各职能部门安全生产职责，落实一岗双责，按职责分工对防范化解安全风险工作承担相应责任。本项目尾矿库企业法定代表人和实际控制人同为本企业防范化解安全风险第一责任人，要配备专业技术人员管理尾矿库，实行全员安全生产责任制度，强化各职能部门安全生产职责，落实一岗双责，按职责分工对防范化解安全风险工作承担相应责任。符合严格实行总量控制。各省（自治区、直辖市）要结合本地区国民经济和社会发展规划、土地利用、安全生产、水土保持和生态环境保护等要求，采取等量或减量置换等政策措施对本地区尾矿库实施总量控制，自2020年起，在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下，尾矿库数量原则上只减不增。本项目为尾矿库改扩建工程，在现有尾矿库的基础上进行扩建，未导致区域尾矿库数量增加符合严格准入条件审查。鼓励新开发矿山项日优先利用现有尾矿库：确需配套新建尾矿库的，严格新建尾矿库项目立项、项目选址、河道保护、安全生产、生态环境保护等方面的审查,对于不符合产业总体布局、国土空间规划、河道保护、安全生产、水土保持、生态环境保护等国家有关法律法规、标准和政策要求的，一律不予批准。严格控制新建独立选矿厂尾矿库，严禁新建“头顶库”、总坝高超过200米的尾矿库，严禁在距离长江和黄河干流岸线3公里、重要支流岸线1公里范围内新（改、扩）建尾矿库，新建四等、五等尾矿库必须采用一次建坝方式。本项目为尾矿库改扩建工程，不属于“头顶库”、不属于总坝高超过200米的尾矿库。本项目位于西乌珠穆沁旗，周边无黄河、长江及其重要支流。本项目为四等库，初期坝依托现有工程，初期坝块石堆筑，坝顶标高1145.00m，坝底高程1135.00m，坝高10m，内外坡比1：2.0坝顶宽3.0m，坝长591m。在初期坝内坡设有土工布返滤层以防尾砂渗漏。符合严格控制加高扩容。各有关部门要严格尾矿库加高扩容工程项目行政审批，强化尾矿库加高扩容项目工程勘察、安全评价、水土保持、环境影响评价、工程设计、施工监理等工作，凡不满足国家有关法律法规、标准和政策要求的，一律不予批准。严禁审批“头顶库”、运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容项目。本项目为尾矿库改扩建工程，根据企业最新提供的尾矿库实测地形图，在不新增用地及不增加总坝高的情况下，尾矿库改扩建后扩容至345×104m3。项目不属于加高扩容。符合西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库），规范要求本项目情况符合性第六条产生尾矿的单位应当建立健全尾矿产生、贮存、运输、综合利用等全过程的污染防治责任制度，确定承担污染防治工作的部门和专职技术人员，明确单位负责人和相关人员的责任。锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司设立有健康安全环保部门，明确尾矿库负责人，关于尾矿产生、贮存、运输等过程制定了相应污染防治责任制度符合第七条产生尾矿的单位和尾矿库运营、管理单位应当建立尾矿环境管理台账。产生尾矿的单位应当在尾矿环境管理台账中如实记录生产运营中产生尾矿的种类、数量、流向、贮存、综合利用等信息；尾矿库运营、管理单位应当在尾矿环境管理台账中如实记录尾矿库的污染防治设施建设和运行情况、环境监测情况、污染隐患排查治理情况、突发环境事件应急预案及其落实情况等信息。尾矿环境管理台账保存期限不得少于五年，其中尾矿库运营、管理单位的环境管理台账信息应当永久保存。产生尾矿的单位和尾矿库运营、管理单位应当于每年1月31日之前通过全国固体废物污染环境防治信息平台填报上一年度产生的相关信锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司属于尾矿产生、运营及管理单位，设立有一般固废管理台账，台账内记录尾矿种类、数量、贮存等信息，健康安全环保部门记录有污染防治设施建设和运行情况、环境监测情况、污染隐患排查治理情况、突发环境事件应急预案及其落实情况。尾矿库环境管理台账信息为永久保存。由专人按期通过全国固体废物污染环境防治信息平台填报上一年度产生的相关信息。符合第八条产生尾矿的单位委托他人贮存、运输、综合利用尾矿，或者尾矿库运营、管理单位委托他人运输、综合利用尾矿的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司属于尾矿产生、运营及管理单位。符合第九条新建、改建、扩建尾矿库的，应当依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定，落实尾矿污染防治的措施。尾矿库选址，应当符合生态环境保护有关法律法规和强制性标准要求。禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域、本项目为尾矿库改扩建工程，根据企业最新提供的尾矿库实测地形图，在不新增用地及不增加总坝高的情况下，尾矿库技术改造后扩容正在进行环境影响评价，将严格落实尾矿污染防治措施。工程选址距符合规范要求本项目情况符合性河道湖泊行洪区和其他需要特别保护的区域内建设尾矿库以及其他贮存尾矿的场所。离生态保护红线最近距离为950m，不在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域、河道湖泊行洪区和其他需要特别保护的区域内建设尾矿库以及其他贮存尾矿的场所。第十条新建、改建、扩建尾矿库的，应当根据国家有关规定和尾矿库实际情况，配套建设防渗、渗滤液收集、废水处理、环境监测、环境应急等污染防治设施。工程初期坝坝型为土石坝，尾矿库为干式尾矿库，根据尾矿库多年运行情况，坝体内无浸润线，勘察期间场地范围内未见地下水，可不考虑抗浮设计及浸润线问题。本次改扩建不新增排渗设施。企业将按照自行监测计划定期开展环境监测；锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司于2024年6月20日取得锡林郭勒盟生态环境局西乌珠穆沁旗分局出具的企业事业单位突发环境事件应急预案备案表，风险级别为一般环境风险，备案编号为026200-2024-012-L，企业定期开展突发环境事件演练。本次改扩建后将完善应急预案报告。第十一条尾矿库防渗设施的设计和建设，应当充分考虑地质、水文等条件，并符合相应尾矿属性类别管理要求。尾矿库配套的渗滤液收集池、回水池、环境应急事故池等设施的防渗要求应当不低于该尾矿库的防渗要求，并设置防漫流设施。本项目尾矿库按照I类一般工业固体废物进行贮存，现尾矿库库区及事故池库区已铺设土工膜，本次改扩建工程无新增防渗设施，仅对原有裸露防渗设施进行修缮即可。符合第十二条新建尾矿库的排尾管道、回水管道应当避免穿越农田、河流、湖泊；确需穿越的，应当建设管沟、套管等设施，防止渗漏造成环境污染。本次项目不涉及排尾管道、回水管道符合第十三条采用传送带方式输送尾矿的，应当采取封闭等措施，防止尾矿流失和扬散。通过车辆运输尾矿的，应当采取遮盖等措施，防止尾矿遗撒和扬散。本项目采用车辆运输尾矿，采取遮盖等措施，可避免尾矿遗撒和扬散符合第十依法实行排污许可管理的产生尾矿的单位，应当申请取得排污许可证或者填报排污登记表，按照排污许可管理的规定排放尾矿及污染物，并落实相关环境管理要求。锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司于2023年8月12日取得固定污染源排污登记回执，登记编号为91152526787085246N001V，有效期符合规范要求本项目情况符合性月11日。企业按照许可证许可排放量排污，并定期开展自行监测、污染物填报等相关环境管理要求。第十五条尾矿库运营、管理单位应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，加强对尾矿库污染防治设施的管理和维护，保证其正常运行和使用，防止尾矿污染环境。本项目采用车辆运输尾矿，采取遮盖等措施，可避免尾矿遗撒和扬散符合第十六条尾矿库运营、管理单位应当采取库面抑尘、边坡绿化等措施防止扬尘污染，美化环境。尾矿库堆存扬尘采取洒水降尘，闭库覆土绿化处理；道路运输扬尘采取全封闭车辆、控速、清扫、洒水等措施处理符合第十七条尾矿水应当优先返回选矿工艺使用；向环境排放的，应当符合国家和地方污染物排放标准，不得与尾矿库外的雨水混合排放，并按照有关规定设置污染物排放口，设立标志，依法安装流量计和视频监控。污染物排放口的流量计监测记录保存期限不得少于五年，视频监控记录保存期限不得少于三个月。矿井涌水经沉淀净化处理后补充至选矿用水，选矿废水经陶瓷过滤机过滤后滤液闭路循环返回至选厂生产高位水池重复利用；尾矿库内澄清水经自然蒸发、沉淀后，回用于库区洒水降尘；办公生活污水经地埋式处理工艺深度处理后夏季用于矿区绿化，冬季补给生产用水，不外排符合第十八条尾矿库运营、管理单位应当按照国家有关标准和规范，建设地下水水质监测井。尾矿库上游、下游和可能出现污染扩散的尾矿库周边区域，应当设置地下水水质监测井。测井，左岸山坡设置1眼对照井，井径0.2m，井深45m，用于监测库区水质变化情况符合第十九条尾矿库运营、管理单位应当按照国家有关规定开展地下水环境监测以及土壤污染状况监测和评估。排放尾矿水的，尾矿库运营、管理单位应当在排放期间，每月至少开展一次水污染物排放监测；排放有毒有害水污染物的，还应当每季度对受纳水体等周边环境至少开展一次监测。尾矿库运营、管理单位应当依法公开污染物排放监测结果等相关信息。锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司已按规定按期开展地下水环境监测以及土壤污染状况监测，并在污染源平台公示监测结果。矿井涌水经沉淀净化处理后补充至选矿用水，选矿废水经陶瓷过滤机过滤后滤液闭路循环返回至选厂生产高位水池重复利用；尾矿库内澄清水经自然蒸发、沉淀后，回用于库区洒水降尘；办公生活污水经地埋式处理工艺深度处理后夏季用于矿区绿化，冬季补给生产用水，不外排企业为了解回水水质情况，每季度开展一次监测。符合第二十条尾矿库运营、管理单位应当建立健全尾矿库污染隐患排查治理制度，组织锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司已建立尾矿库污染隐患排查治符合规范要求本项目情况符合性开展尾矿库污染隐患排查治理；发现污染隐患的，应当制定整改方案，及时采取措施消除隐患。尾矿库运营、管理单位应当于每年汛期前至少开展一次全面的污染隐患排查。理制度，并定期开展排查工作。第二十一条尾矿库运营、管理单位在环境监测等活动中发现尾矿库周边土壤和地下水存在污染物渗漏或者含量升高等污染迹象的，应当及时查明原因，采取措施及时阻止污染物泄漏，并按照国家有关规定开展环境调查与风险评估，根据调查与风险评估结果采取风险管控或者治理修复等措施。生态环境主管部门在监督检查中发现尾矿库周边土壤和地下水存在污染物渗漏或者含量升高等污染迹象的，应当及时督促尾矿库运营、管理单位采取相应措施。现有项目运营时未发现尾矿库周边土壤和地下水存在污染物渗漏或者含量升高等污染迹象的。根据建设单位提供的自行监测报告，监测结果表明，尾矿库所在区域周边和尾矿库地下水流向下游方向居民点处氟化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度出现一定程度的超标，不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中III类标准限值要求。据调查，造成尾矿库所在区域周边和尾矿库地下水流向下游方向居民点处氟化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度超标的原因系本底所致。锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司于2024年6月20日取得锡林郭勒盟生态环境局西乌珠穆沁旗分局出具的企业事业单位突发环境事件应急预案备案表，风险级别为一般环境风险，备案编号为026200-2024-012-L。符合第二十二条尾矿库运营、管理单位应当按照国务院生态环境主管部门有关规定，开展尾矿库突发环境事件风险评估，编制、修订、备案尾矿库突发环境事件应急预案，建设并完善环境风险防控与应急设施，储备环境应急物资，定期组织开展尾矿库突发环境事件应急演锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司于2024年6月20日取得锡林郭勒盟生态环境局西乌珠穆沁旗分局出具的企业事业单位突发环境事件应急预案备案表，风险级别为一般环境风险，备案编号为026200-2024-012-L，企业定期开展突发环境事件演练。符合第二十四条尾矿库运营、管理单位应当在尾矿库封场期间及封场后，采取措施保证渗滤液收集设施、尾矿水排放监测设施继续正常运行，并定期开展水污染物排放监测，确保污染物排放符合国家和地方排放标准。尾矿库的渗滤液收集设施、尾矿水排放监测设施应当正尾矿库封场后将按规范要求采取相应措施。符合规范要求本项目情况符合性常运行至尾矿库封场后连续两年内没有渗滤液产生或者产生的渗滤液不经处理即可稳定达标排放。尾矿库运营、管理单位应当在尾矿库封场后，采取措施保证地下水水质监测井继续正常运行，并按照国家有关规定持续进行地下水水质监测，直到下游地下水水质连续两年不超出上游地下水水质或者所在区域地下水水质本底水平。根据《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013），尾矿库不应设在风景名胜不在以上区域，尾矿库选址与《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）的符合尾矿库选址环境保护要求本项目情况符合性1不应该设在风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区。不在风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区。符合2不应该设在国家法律禁止的矿产开采区域。不在国家法律禁止矿产开采区域。符合3不宜位于大型工矿企业、大型水源地、重要铁路和公路、水产基地和大型居民区上游。下游无大型工矿企业、大型水源地重要铁路和公路，水产基地和大型居民符合4不宜位于居民集中区主导风向的上风侧。主导风向的下风向内无居民集中区符合5应不占或少占农田，并不迁或少迁居民。尾矿库不占农田，不迁居民。符合6不宜位于有开采价值的矿床上面。不位于有开采价值的矿床上面。符合7汇水面积小，有足够的库容。库区汇水面积0.788km2，总库容345×104m3，设计服务年限19.4年。符合8上游式湿排尾矿库有足够的初、终期库长。本工程不涉及湿排尾矿库符合9筑坝工程量小，生产管理方便。单侧筑坝，筑坝工程量小，生产管理方便符合10应避开地质构造复杂、不良地质现象严重选址地质构造较简单，无不良地质现符合11尾矿输送距离短，能自流或扬程小。本项目采用车辆运输尾矿，采取遮盖等措施，可避免尾矿遗撒和扬散，运输距离约为3.102km符合12在同一沟谷内建设两座或两座以上尾矿库时，后建库设计时应充分论证各尾矿库之间的本工程在沟谷内只设置一座尾矿库。符合西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库尾矿库选址环境保护要求本项目情况符合性相互关系与影响。13对废弃的露天采坑及凹地储存尾矿的，应进行安全性专项论证；对露天采坑下部有采矿活动的，不宜储存尾矿。本项目为改扩建工程，利用凹地改造储存尾矿，于2025年6月4日取得内蒙古自治区矿山安全监管局出具的《关于锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库技术改造项目安全设施设计审查意见的通知》（内矿安函〔2025〕273号）符合安监总管一〔2012〕32号本项目情况相符性严格控制新建尾矿库、独立选矿厂建设项目，尤其是库容小于100万立方米、服务年限少于5年的尾矿库建设项目。严格审查尾矿库建设用地条件，不符合土地利用总体规划的，一律不予办理建设用地手续，并依法取缔关闭无证占地非法生产的企业。本项目总库容345×104m3，设计服务年限19.4年，已取得内蒙古自治区人民政府建设用地审批件《关于锡林郭勒盟银鑫矿业有限公司3000吨/日道伦坝铜多金属矿采选项目建设用地项目用地为建设用地，符合土地利用总体规划。符合新建尾矿库必须严格执行环境影响评价制度，并按照环评审批要求修建配套的污染防治设施，未经审批许可不得擅自开工建设，未经环保验收不得投入运行或使用。严格安全许可制度，新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行充填采矿法，新建四、五等尾矿库应当优先采用一次性筑坝方式；对于达不到安全生产条件的，一律不予颁发安全生产许可证。本项目严格执行环境影响评价制度，并按照环评审批要求修建配套的污染防治设施，未经审批许可不擅自开工建设，未经环保验收不投入运行或使用，严格落实安全生产制度。符合安监总管一〔2012〕32号本项目情况相符性严格履行安全、环保设施“三同时”手续。尾矿库企业要依法履行土地使用、地质灾害危险性评估备案、环境影响评价和安全、环保设施“三同时”审批等相关手续，依法取得相关证照后方可生产运行。尾矿库闭库时，应按照国家有关规定履行闭库设计、闭库评价、竣工验收等审批手续，承担复垦义务。闭库后进行尾矿回采综合利用的，应依法履行相关程序和审批手本项目严格履行安全、环保设施“三同时”手续。已取得内蒙古自治区人民政府建设用地审批件《关于锡林郭勒盟银鑫矿业有限公司3000吨/日道伦坝铜多金属矿采选项目建设用地的批复》内政土发(2023)1186号，项目用地为建设用地。地质灾害危险性评估备案、环境影响评价和安全、环保设施“三同时”审批等相关手续正在办理中，依法取得相关证照后再生产运行。尾矿库服务期满后，按照有关规定履行闭库设计、闭库评价、竣工验收等审批手续，承担复垦义务。符合尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的，应当在一年内完成闭库。本项目尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的，在一年内完成闭库。符合要进一步督促尾矿库企业切实落实尾矿库管理主体责任，健全完善尾矿库安全、环保管理制度，加强技术和现场管理，排查消除尾矿库重大隐患，有效监控运行情本项目建立安全管理机构，由总经理负责制，下设副总经理两名，主管安全生产，采矿工程师2人，安全员4人。从业人员教育培训每年由锡林郭勒盟、西乌珠穆沁旗应急局定期组织。同时应建立健全尾矿库安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程，实施安全管理。符合强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。要加强应急值班值守和检查巡查，特别要加强停用库的值班值守和检查巡查，实施责任到人和专盯制度，畅通信息，保证及时发现险情、及时处理、及时上报。尾矿库出现重大险情时，要及时启动应急预案，开展应急抢险救援，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。本项目建设单位积极落实尾矿库应急管理主体责任，建立健全尾矿库生产安全事故应急工作责任制和应急管理规章制度，制定应急救援预案，并及时发放到尾矿库各部门、岗位和应急救援队伍。配备必要的应急救援器材、设备和物资并加强应急值班值守和检查巡查符合环发〔2005〕109号本项目情况相符性应建造专用的尾矿库，并采取措施防止尾矿库的二次环境污染及诱发次生地质灾害。（1）采用防渗、集排水措施，防止尾矿库溢流水污染地表水和地下水；（2）尾矿库坝面、坝坡应采取种植植物和覆盖等措施，防止扬尘、滑坡和水土流失。本项目为尾矿库建设项目，对三废均采取了相应的污染防治措施。（1）本项目按要求采取了分区防控措施，设置了风险防范措施，配套建设了固体废物贮存场所；（2）尾矿库坝面、坝坡均采取种植植物和覆盖等措施，防止扬尘、滑坡和水土流失。符合废石场、尾矿库、矸石山等固废堆场服务期满后，应及时封场和复垦，防止水土流失及风蚀扬尘等项目在服务期满后，要求做到及时封场和复垦，防止水土流失及风蚀扬尘等符合内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗属于自治区级农产品主产区-呼伦贝负面清单（试行）的通知》（内政发〔2018〕11号），限制类中“B采矿业09须提升至国内先进水平。对关闭及废弃矿山开展地质环境治理及生态修复工西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库作。”。本项目为西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库改扩建工程，本项目本项目活饮用水源保护区、生态保护红线和其他需要特别保护西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库本工程在不新增用地及不增加总坝高的情况下，尾矿库技术改造后进行扩根据《锡林郭勒盟生态环境保护委员会办公室关于印发锡林郭勒盟“三线一单”生态环境分区管控意见修改单和锡林郭勒盟生态环境准入清单的通知》（锡发锡林郭勒盟“三线一单”生态环境分区管控意见修改单和锡林郭勒盟生态环境本项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇阿拉坦敖包嘎根据《锡林郭勒盟生态环境保护委员会办公室关于印发锡林郭勒盟“三线一单”生态环境分区管控意见修改单和锡林郭勒盟生态环境准入清单的通知》（锡）：产生活方式，空气质量持续稳定；到2025年，海河流域大河口断面、白城子断断面、奴乃庙水文站断面达到考核目标要求。重要水功能区达标率目标为80%（扣除天然本底），到2025年，全盟维持没有受污染耕安全利用。到2030年，全盟继续维持没有受污染耕地，重点建设用地得到安全建设用地得到安全利用。到2030年，受污染耕地安全利用率持续稳定，重点建本项目环境质量现状引用2023年内蒙古自治区生态环境状况公报，锡林郭西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库体流向自西南向东北。为表征项目所在区域地表水环境质量现状，建设单位于阿拉腾郭勒河进行了现状监测。项目所在区域阿拉腾郭勒河断面处除CODCr、中的III类水体功能要求。据调查，造成项目所在区域阿拉腾郭勒河断面处CODCr、BOD5超标的原因主要是由于采样时期为地区的开河季，导致大量的河测指标均能够满足《地下水质量标准》（GB/T1484理后夏季用于矿区绿化，冬季补给生产用水，不外排，西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库根据《锡林郭勒盟生态环境保护委员会办公室关于印发锡林郭勒盟“三线一单”生态环境分区管控意见修改单和锡林郭勒盟生态环境准入清单的通知》（锡线一单”生态环境分区管控的意见》修改单（2023年版），环境管控包括优先保根据《锡林郭勒盟生态环境保护委员会办公室关于印发锡林郭勒盟“三线一单”生态环境分区管控意见修改单和锡林郭勒盟生态环境准入清单的通知》（锡旗采矿用地（Z见附件23）。林郭勒盟生态环境准入清单》（2023年版）的符合性分析见表1.4-9。环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别单元特性管控要求本项目情况符合性西乌珠穆沁旗采矿用地（Z重点管控单元空间布局约束执行锡林郭勒盟总体准入要求中第十七条关于自然保护区、饮用水源保护区等区域内矿产资源开发活动准入及退出的要求。非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在以下地区开采矿产资源1）港口、机场、国防工程建设设施圈定地区以内2）重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内3）铁路、重要公路两侧一定距离以内4）重要河流、堤坝两侧一定距离以内5）国家划定的自然保护区、重要风景名胜区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地6）国家规定不得开采矿产资源的其他地区。禁止在自然保护区内从事开采活动。自然保护区内已有探矿权和采1.本项目满足锡林郭勒盟总体准入要求中第十七条关于自然保护区、饮用水源保护区等区域内矿产资源开发活动准入及退出的要求。2.本项目不涉及上述地区。3.本项目不涉及地质灾害危险区。4.本项目实行严格的矿山地质环境准入制度。5.本项目尾矿符合环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别单元特性管控要求本项目情况符合性矿权，在维护矿业权人合法权益的前提下，依法有序退出。禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。禁止新建煤层含硫量大于3%的煤矿。实行严格的矿山地质环境准入制度。全面实行矿山地质环境保护与治理恢复方案、矿产资源开发利用方案同步编制、同步审查、同步实施的制度和社会公示制度。“三区两线”范围和矿产资源禁止开采区内不得新设置开采矿山。规划期内未达到绿色矿山建设标准的停产矿山，依法依规逐步退出市场。禁止建设不符合国家产业结构调整指导目录中的项目。禁止在城区和国省干线公路、二级公路可视范围内（或2公里以上）及河道两侧等水土流失重点防控区进行采矿、选矿活动。库改扩建工程。不涉及设置开采矿6.本项目已达到绿色矿山建设标7.本项目为尾矿库改扩建工程，所采用工艺、设备均不属于鼓励类、限值类、淘汰类，属于允许类项目，本项目符合国家的产业政策。8.本项目不涉及上述地区。污染物排放管控执行锡林郭勒盟总体准入要求中第三条关于环境风险防控的准入要求。严防矿产资源开发污染土壤。矿产资源开发活动集中的区域，执行重点污染物排放限值要求。矿产资源勘查以及采选过程中排土矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满足《矿山生态环境保护与治理恢复技术规范（试行）》（HJ6512013）要求。落实边开采、边保护、边复垦的要求，使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。新设立矿山执行绿色矿山标准建设，新建矿山全部按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理。全面推进在期生产矿山的绿色矿山建设，加快矿山企业技术改造。“三废”排放符合环保指标要求。1.本项目满足锡林郭勒盟总体准入要求中第三条关于环境风险防控的准入要求。2.本项目矿产资源开发活动集中的区域，执行重点污染物排放限值要3.本项目尾矿库生态环境保护与治理恢复工作满足《矿山生态环境保护与治理恢复技术规范（试行）》（HJ6512013）要4.本项目满足边开采、边保护、边复垦的要求，使符合环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别单元特性管控要求本项目情况符合性新建排放重金属污染物的建设项目全面执行重金属重点污染物排放限值要求。新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。5.本项目已达到绿色矿山建设标6.本项目“三废”排放符合环保指标要求。7.本项目不涉及新建项目。环境风险防控执行锡林郭勒盟总体准入要求中第三条关于环境风险防控的准入要求。制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，配备必要的应急设施和应急物资，定期开展环境风险应急演练。全面整治历史遗留尾矿库，完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固等隐患治理和闭库措施。有重点监管尾矿库的企业要开展环境风险评估，完善污染治理设施，储备应急物资。加强对矿产资源开发利用活动的辐射安全监管，有关企业每年要对本矿区土壤进行辐射环境监测。1.本项目满足锡林郭勒盟总体准入要求中第三条关于环境风险防控的准入要求。锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司于2024年6月20日取得锡林郭勒盟生态环境局西乌珠穆沁旗分局出具的企业事业单位突发环境事件应急预案备案表，风险级别为一般环境风险，备案编号为026200-2024-012-L,企业定期开展突发环境事件演练。符合资源利用效率严控地下水超采。严格执行《地下水超采区和重要地下水水源地水位与水量双控方案》。实行地下水“五控”制度。“五控”即严格管控地下水开发利用总量、水位、用途、水质及机电井数量。矿山“三率”水平达到国内同行业先进水平，矿山“三率”水平达标率达85%以上，尾矿排放重金属残留水平进一步降低。本项目不涉及地下水开采。本项目，尾矿库为干式尾矿库，不影响地下水水质。符合西乌珠穆沁旗一般管控一般管控单元空间布局约束执行锡林郭勒盟总体准入要求第一条关于空间布局约束的准入要求。本项目满足锡林郭勒盟总体准入要求符合环境管控单元编码环境管控单元名称管控类别单元特性管控要求本项目情况符合性单元（Z第一条关于空间布局约束的准入要污染物排放管控执行锡林郭勒盟总体准入要求中第二条关于污染物排放管控的准入要求。火电、有色、建材、热力生产及供应等重点行业粉状物料堆场必须进行全封闭，块状物料必须安装抑尘设施。现有火电项目完成超低排放改造。本项目满足锡林郭勒盟总体准入要求中第二条关于污染物排放管控的准入要求。本项目不涉及火电、有色、建材、热力生产及供应等重点行业符合环境风险防控执行锡林郭勒盟总体准入要求中第三条关于环境风险防控的准入要求。加强重大环境风险源的风险管控，构建区域环境风险联防联控机制，建立突发环境事故状态下的应急监测与人员疏散联动机制。本项目满足锡林郭勒盟总体准入要求中第三条关于环境风险防控的准入要锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司于2024年6月20日取得锡林郭勒盟生态环境局西乌珠穆沁旗分局出具的企业事业单位突发环境事件应急预案备案表，风险级别为一般环境风险，备案编号为026200-2024-012-L,企业定期开展突发环境事件演练。符合资源利用效率实行地下水“五控”制度。“五控”即严格管控地下水开发利用总量、水位、用途、水质及机电井数量。本项目严格执行地下水“五控”制度。符合根据《锡林郭勒盟生态环境准入清单》（2023年版）中本项目关于西乌珠行执行锡林郭勒盟总体准入要求中第三条关于环根据《锡林郭勒盟生态环境准入清单》（2023年版）中本项目关于西乌珠西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库穆沁旗一般管控单元Z关要求：空间布局约束执行锡林郭勒盟第一条关于空间布局约束的准入要求本项目情况符合性禁止布局现有化工园区以外新的化工园区。禁止在海河流域内蒙古锡林郭勒盟段及主要支流岸线1公里范围内扩大现有园区的面积。本项目不涉及布局化工园区。符合新（改、扩）建化工项目必须符合规划环评及审查意见相关要求，必须与居民区或城市规划的居住用地保持足够的缓冲距离。本项目不涉及布局化工园区。符合严禁水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的项目实行等量或减量置换。本项目不涉及水玻璃等行业符合全盟各旗县市（区）及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶浴炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。本项目不涉及锅炉符合禁止在城市主导风向上风向新建涉气重污染项目。本项目不属于重污染项目符合重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。推进企业向工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。严禁地下水超采区新建高耗水、高污染项目，已建项目要采用先进节水技术，提高用水水平。本项目不属于重地下水。符合新建、改扩建《管控目录》中的“两高”项目，项目选址必须进园区，工艺技术装备须达到同行业先进水平，符合新增产能管控。本项目不属于“两高”项目符合禁止在燃气管网和集中供热管网覆盖的区域新建、改建、扩建分散燃烧煤炭、重油、渣油的集中供热设施；已建成的不能达标排放的集中供热设施应当在规定的期限内拆除。本项目无需供暖符合禁止在自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区等敏感区域内新建、扩建、改建工业炉窑。本项目不涉及自名胜区等敏感区域符合禁止在河湖管理范围内向河湖排放、倾倒、处置油类、酸液、碱液或者剧毒废液污染物等；禁止新建、改建、扩建围堤、阻水渠道、阻水道路；禁止弃置、倾倒、堆放、掩埋固体废物。本项目不涉及符合禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。永久基本农田集中区域不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目不涉及符合在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为一）新建、扩建化工、生物发酵、电镀、皮革、冶炼、放射性、炼油、炼焦以及其他严重污染水体的建设项目，改建增加排污量的项目二）进行可能严重影响饮用水水源水质和水量的矿产勘查、采选等活动三）倾倒、堆放工业废渣、垃圾、粪便以及其他废弃物；（四）破坏水源涵养林、护岸林以及水源保护相关植被的活动五）法律、法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。在饮用水水源二级保护区内，除饮用水水源准保护区内禁止的行为外，禁止下列行为一）设置排污口；（二）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目或者其他设施三）影响水源补给的活动以及与饮用水供水无关的勘查、开采活动；（四）新建、扩建油库、加油站五）建立火葬场、墓地六）设置畜禽养殖场、养殖小区七）利用未经净化处理达标的污水灌溉农田八）超过标准使用农药、化肥、含磷洗涤剂九）掩埋、弃置动物尸体；（十）法律、法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。在饮用水水源一级保护区内，除饮用水水源准保护区、二级保护区内禁止的行为外，还禁止下列行为一）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；（二）从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的行为。本项目不涉及符合第二条关于污染物排放管控的准入要求本项目情况符合性严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件。对未完成上一年度主要污染物总量减排目标的地区或企业、环境质量未达到环境功能区划要求、被实施区域限批的地区及未进行排污权交易的工业企业建设项目暂停新增主要污染物排放建设项目的总量审批。项目不涉及总量控制指标。符合45米以上高架源纳入自治区重点污染源在线监控并实现与生态环境部门联网。本项目不涉及符合加强矿山开采污染治理。强化矿山开采、储存、装卸、运输过程的污染防治，确保粉尘达标排放。本项目严格执行保粉尘达标排放。符合重点行业粉状物料堆场必须进行全封闭，块状物料必须安装抑尘设施。本项目不涉及符合所有新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。本项目不涉及符合加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，加快供热管网建设，推进老旧管网改造，降低系统能耗，充分释放和提高供热能力，淘汰管网覆盖范围内的燃锅炉和散煤。本项目不涉及符合对新发现的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的“十小”企业坚决依法予以取缔。本项目不涉及符合贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等易产生煤尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治煤尘污染。本项目不涉及符合禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；确需焚烧处理的，应当采用专用焚烧装置。本项目不涉及符合禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。本项目不涉及符合排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，应当达标排放。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，禁止稀释排放。本项目不涉及符合禁止餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者直接向雨水排放系统、河道等外环境排放污水。本项目不涉及符合禁止含酚废水作为煤气水封水、冲渣水。本项目不涉及符合禁止生产、销售、使用不符合国家标准的农用薄膜。禁止将危险废物混入生活垃圾或者其他废物贮存、运输。本项目不涉及符合禁止以任何方式进口固体废物。禁止境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。本项目不涉及符合第三条关于环境风险防控的准入要求本项目情况符合性建立重污染天气预警体系。完善重度及以上污染天气的区域联合预警机制，预测到区域将出现大范围重污染天气时，各相关地区按级别启动应急响应措施，实施区域应急联动。项目建成后建立重污染天气预警体系符合严格高能耗、高物耗和产能过剩、低水平重复建设项目，以及涉及其他具有重大环境风险建设项目的环评审批。本项目不涉及符合对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。本项目不涉及符合严格控制有毒有害物质排放，按年度向所在地盟行政公署、设区的市人民政府生态环境主管部门报告排放情况。建立并实施土壤污染隐患排査制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排査，发现污染隐患的，应当制定整改方案，采取措施消除隐患，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。本项目建成后建立并实施土壤污染隐患排査制度符合西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库项目所在地项目所在地西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库废气：项目营运期间产生的废气包括道路运输扬土壤环境：废水非正常工况渗漏对周围分布草地等土“三线一单”要求；项目选址合理可行。各污染物在采取环评提出的污染控制和生态恢复措施后，在正常情况下可确保达标排放且对环境产生的不利影响较未收到区域公众关于项目的反对意见。从环境保护角度分析，项目建设可行。西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库4）《中华人民共和国水污染防治法》，第十二届全国人民代表大会常务委员会第5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国第十三届全国），12）《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》，环办13）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环环评〔201西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库），28）《关于进一步加强重金属污染防控的意见》，环固体〔2022〕17号。西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库）；）；）；）；）；）；）；）；西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库3）内蒙古自治区矿山安全监管局关于锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司西乌珠穆4）内蒙古自治区环境保护局关于锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司道伦达坝铜多5）锡林郭勒盟环境保护局关于锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司道伦达坝铜多金6）内蒙古自治区环境保护局锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司道伦达坝铜多金属9）西乌珠穆沁旗环境保护局关于锡林郭勒盟银鑫矿业有限责任公司危险废物暂存）；1、根据国家关于建设项目环境保护政策法规，结合本项目的特点，通过现场调查2、对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库5、分析区域环境的总体变化趋势，从环保角度论证本工程可行性，为项目建设单位和环保主管部门在施工期、运营期管理中提供环1、依法评价，贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化3、突出重点，根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应环境因素环境影响生态环境环境空气水环境声环境土壤环境物种景观生境生物群落生态系统生态多样性施工阶段表土剥离-1D-1D-1D-1D-1C-1D-1D-1D-1D场地平整-1D-1D-1D-1D-1C-1D-1D-1D-1D-1D-1C基建施工-1D-1D-1D-1D-1D-1C-1D-1D-1D-1D运营阶段尾矿堆存-2C-1C-1C-1C-1C服务期满后阶段生态恢复+1C+1C+1C+1C+1C+1C+1C注：1.表中“+”表示正面影响，“-”表示负面影响；2.表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；3.表中“D”表示短期影响，西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库针对项目特点，对环境影响因素进行识别及评价要素评价类型评价因子环境空气环境现状SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP影响评价TSP声环境环境现状昼间等效A声级、夜间等效A声级影响评价昼间等效A声级、夜间等效A声级地下水环境现状K+、Na+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、CO32-、Cl-、SO42-，pH值、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、TDS、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、石油类、镉、铜、锌、硫化物影响评价氟化物地表水环境现状pH、DO、CODCr、SS、BOD5、CODMn、TN、TP、NH3-N、石油类、氟化物、氰化物、硫化物、铜、锌、铅、砷、汞、镉影响评价/土壤环境环境现状建设用地基本项目全部砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、pH、锌、氟化物、氰化物、硫化物、硫酸盐、石油烃；农用地：pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、氟化物、氰化物、硫化物、硫酸盐、石油烃影响评价氟化物、镍影响阶段受影响对象评价因子工程内容影响方式影响性质影响程度施工及运营阶段物种结构、行为等直接短期、可逆强生境直接短期、可逆强生物群落物种组成、群落结构等直接短期、可逆强影响阶段受影响对象评价因子工程内容影响方式影响性质影响程度生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等短期、可逆强生态多样性物种丰富度、均匀度、优势度等短期、可逆强景观多样性、完整性直接长期、不可逆弱类别执行标准环境功能区划环境空气《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单二类区地下水《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水声环境《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区土壤《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）建设用地第二类用地《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）农用地量标准》（GB3095-2012）及修改单中二项目年均值24小时均值1小时均值《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准μg/m3SO260500NO240200CO-4mg/m310mg/m3O3-160（日最大8小时）200PM1070-西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库项目年均值24小时均值1小时均值PM2.53575-TSP200300-地表水环境监测因子地下水评价执行《地表水环境质量标准》（GB编号评价因子单位标准值执行标准1pH无量纲6~9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准2DOmg/L≥53CODCrmg/L≤204mg/L/5BOD5mg/L≤46CODMnmg/L≤67TNmg/L≤1.08TPmg/L≤0.29NH3-Nmg/L≤1.0石油类mg/L≤0.05氟化物mg/L≤1.0氰化物mg/L≤0.2硫化物mg/L≤0.2铜mg/L≤1.0锌mg/L≤1.0铅mg/L≤0.05砷mg/L≤0.05汞mg/L≤0.0001镉mg/L≤0.005下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，《地下水质量标准》（GB/T14848-201编号评价因子单位标准值执行标准1pH值无量纲6.5～8.5《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准2总硬度mg/L≤4503溶解性总固体mg/L≤10004硫酸盐mg/L≤250编号评价因子单位标准值执行标准5氯化物mg/L≤2506铁mg/L≤0.37锰mg/L≤0.18铜mg/L≤1.09锌mg/L≤1.0挥发性酚类mg/L≤0.002耗氧量mg/L≤3.0氨氮mg/L≤0.5硫化物mg/L≤0.02总大肠菌群CFU/100mL≤3.0细菌总数CFU/mL≤100亚硝酸盐氮（以N计）mg/L≤1.0硝酸盐（以N计）mg/L≤20氰化物mg/L≤0.05氟化物mg/L≤1.020汞mg/L≤0.00121砷mg/L≤0.0122镉mg/L≤0.00523六价铬mg/L≤0.0524铅mg/L≤0.0125石油类mg/L≤0.05项目区域声环境执行《声环境质量标准》（GB30类别昼间夜间2类6050本项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇阿拉坦敖包嘎査行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）表1西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库序号污染项目CAS编号筛选值—第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-2602镉7440-43-9653铬（六价）18540-29-95.74铜7440-50-8180005铅7439-92-18006汞7439-97-6387镍7440-02-0900挥发性有机物8四氯化碳56-23-52.89氯仿67-66-30.9氯甲烷74-87-3371,1-二氯乙烷75-34-391,2-二氯乙烷107-06-251,1-二氯乙烯75-35-466顺-1,2-二氯乙烯156-59-2596反-1,2-二氯乙烯156-60-554二氯甲烷75-09-26161,2-二氯丙烷78-87-55630-20-61,1,2,2-四氯乙烷79-34-56.820四氯乙烯127-18-4532171-55-6840221,1,2-三氯乙烷79-00-52.823三氯乙烯79-01-62.8241,2,3-三氯丙烷96-18-40.525氯乙烯75-01-40.4326苯71-43-2427氯苯108-90-7270281,2-二氯苯95-50-1560291,4-二氯苯106-46-72030100-41-42831苯乙烯100-42-532108-88-333间二甲苯+对二甲苯108-38-3108-42-357034邻二甲苯95-47-6640半挥发性有机物35硝基苯98-95-37636苯胺62-53-3260西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库序号污染项目CAS编号筛选值—第二类用地372-氯酚95-57-8225638苯并〔a〕蒽56-55-839苯并〔a〕芘50-32-840苯并〔b〕荧蒽205-99-241苯并〔k〕荧蒽207-08-942䓛218-01-943二苯并〔a,h〕蒽53-70-344茚并〔1,2,3-cd〕芘193-39-545萘91-20-370序号污染项目①②风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜果园200200其他50507镍60708锌200200250300注：①重金属和类金属砷均按元素总量计；②对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。《铜、镍、钴工业污染物排放标准》（GB25467-2010）及修改单序号污染物限值mg/m31颗粒物西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库期间产生的尾砂澄清废水经沉淀池沉淀处理，执行《城市污水再生利用城市杂用水水序号项目道路清扫消防、城市绿化、建筑施工1pH6.0～9.02色度≤303嗅无不快感4浊度/NTU≤5溶解性总固体/（mg/L）≤1000（2000）6五日生化需氧量（BOD5）/（mg/L）≤7氨氮/（mg/L）≤88阴离子表面活性剂/（mg/L）≤0.59铁/（mg/L）≤-锰/（mg/L）≤-溶解氧/（mg/L）≤2.0总余氯/（mg/L）≤出厂≥1.0，管网末端≥0.2大肠埃希氏菌/（MPN/100mL）无建筑施工场界噪声限值dB(A)昼间夜间7055运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB1类别噪声限值dB(A)昼间夜间2类6050西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库其中Pi计算公式如下所示：浓度的二级浓度限值，对仅有8h平均质量浓度的限值质量浓度限值的，按2倍、3倍和6倍折算为1h平均质量浓度。评价工作等级评价工作等级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax<1%序号参数取值1城市/农村选项城市/农村农村2人口数（城市选项时）/西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库序号参数取值3最高环境温度/℃33.74最低环境温度/℃-34.75土地利用类型草地6区域湿度条件中等湿润气候7是否考虑地形考虑地形是■否□8地形数据分标率/m90×909是否考虑岸线考虑岸线熏烟是■否□岸线距离/km/岸线方向/︒/名称起点坐标m面源海拔高度m面源长度m面源宽度m与正北向夹角°有效高度m年排放时数h排放工况颗粒物排放速率kg/h马道117.95857144.2622269037200正常0.020尾矿库117.95840944.2626121154.9309.59038760正常0.051序号污染源名称离源距离（m）最大占标率%1马道运输扬尘颗粒物7752.6362尾矿库堆存扬尘颗粒物4.068由上表可知，项目污染物最大占标率为4.068%（尾矿库堆存扬尘），因此大气评西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（量纲一）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放—注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。期间产生的尾砂澄清废水经沉淀池沉淀处理，满足《城市污水再生利用城市杂用水水敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源、在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布式等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），项目地下水环境影西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库K—渗透系数，m/d；I—水力坡度，无量纲；），均不属于较敏感区，因此，项目所在区域地下项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感三三有色金属—47、采选（含单独尾矿库）”中“全部”范畴，尾矿库地下水环境影响评价项目类别为I类，根据HJ610-2016中“表2评价工作等级分级表”，项目西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库中“当计算或查表范围超出所处水文地质单元边界时，应以所处水文地质单元边界为宜”，项目尾矿库最终确定地下水评价范围为以阿拉腾郭勒河为界，其余周边距离人口数量增加较多时，按二级评价”，本项目的声环境功能为2类，项目建设前后受影本项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇阿拉坦敖包嘎査根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），建设项目规模分为大型(≥50hm2）、中型（5~50hm2）和小型西乌珠穆沁旗道伦达坝二道沟铜多金属矿尾矿库敏感程度判定依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项