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文档简介
学校消防安全年度工作计划一、指导思想以《中华人民共和国消防法》《教育系统消防安全管理规定》《高等学校消防安全工作指南》为刚性依据,坚持“隐患即事故、预防即应急、培训即战备”理念,把“零火灾、零伤亡、零舆情”作为年度唯一硬指标,把“人人会自救、个个能互救、层层会组织救”作为育人硬任务,把消防工作深度嵌入学校“三全育人”体系,实现从“保卫部门单打独斗”向“全校细胞单元共同免疫”转变。二、年度目标值1.火灾事故起数同比下降30%,火警数同比下降50%。2.重大火灾隐患整改率100%,一般隐患动态清零率≥98%。3.师生消防常识知晓率≥95%,消防设施操作熟练率≥90%,志愿消防队员第一到场时间≤3分钟。4.微型消防站拉动演练成功率100%,消防控制室值班员持证上岗率100%。5.消防经费投入不低于上年度学校公用经费的3%,新增智慧消防监测点位不少于200处。三、风险画像与重点防控清单(一)风险画像1.时间维度:冬春用电高峰、夏季高温实验、秋季迎新、重大节假日、夜间23:00—次日2:00。2.空间维度:老旧砖木宿舍楼、地下商业综合体、高层科研实验楼、食堂油烟管道、临时施工围挡、电动车集中充电棚。3.人群维度:留学生语言障碍、后勤外包人员流动大、中小学生研学进校、离退休老人活动集中。4.业态维度:锂电池科研、高压气瓶实验、危化品库房、3D打印工坊、快递冷链仓库。(二)重点防控清单A类(红色):危化品库房、燃气锅炉房、电动车棚、地下商业街。B类(橙色):学生宿舍、食堂后厨、科研实验室、变配电房。C类(黄色):图书馆、档案馆、体育馆、临时搭建场所。四、组织体系与岗位职责1.学校消防安全委员会(简称“消安委”)主任:党委书记;常务副主任:校长;执行副主任:分管安全副校长;成员:二级学院书记、部门负责人、辖区消防救援大队参谋、公安派出所副所长、燃气公司片区经理、国家电网客户经理。职责:统筹经费、审批预案、挂牌督办重大隐患、约谈事故责任人。2.消防安全管理办公室(简称“消防办”)挂靠保卫处,设专职干部5人、消防工程师2人、数据分析师1人。职责:日常巡查、智慧消防平台运维、档案归集、通报考核。3.二级单位消防工作组教学科研单位:书记+院长双组长,设消防秘书1人(由实验中心主任兼任);机关部门:处长任组长,综合科设消防联络员;后勤实体:总经理任组长,质量安全部设消防专干;校属企业:董事长任组长,安环部设消防主管。4.班级(课题组)消防角每班设“蓝盾委员”1名,纳入学生干部序列,享受综测加分;课题组≥30人的增设“科研安全员”1名,由导师指派博士或博士后担任。五、制度修编与标准细化1.修订《消防安全管理办法》,新增“动火作业票”线上审批流程,取消纸质备案。2.制定《学生宿舍用电负面清单》,明确卷发棒、电暖脚垫、烘干衣架等“一次查获即没收+纪律处分”。3.出台《科研实验室消防等级红黄蓝分级管控细则》,将实验项目分为A(易燃易爆)、B(可燃)、C(难燃)三级,实行差异化检查频次。4.完善《微型消防站执勤补贴发放标准》,将夜间出动补贴提高至每人每次200元,重大演练补贴300元。六、宣教培训与品牌建设(一)分层培训1.决策层:党委书记、校长年度参加省级消防培训不少于8学时;2.管理层:二级单位党政负责人、重点部位管理员年度参加市级培训不少于12学时;3.操作层:保安、宿管、食堂员工、实验员年度参加校内实操不少于16学时;4.学生层:本科新生入学教育消防课时不少于2学时,研究生实验安全与消防融合课时不少于4学时;5.特殊层:留学生增设双语消防课,外包维修工增设“进场前十分钟消防交底”。(二)品牌活动1.“火焰蓝”讲师团:选拔30名退役消防兵在校生,统一配发西装式制服,每月进班级宣讲≥10场;2.“119”灯光秀:联合艺术学院,用宿舍窗灯阵列拼出“119”图案,同步直播,线上观看量目标50万+;3.“盲盒式”疏散:不提前发通知,随机触发某栋宿舍楼烟雾弹,检验真实疏散效率,年度开展4次;4.“消防剧本杀”:编写校园火场逃生剧本,学生角色扮演,融入CPR、灭火器、消火栓操作,沉浸学时折算2学时;5.“消防夜市”:在食堂广场设消防主题摊位,用“消防糖画”“救援飞镖”吸引学生打卡,发放文创奖品3000份。(三)线上矩阵1.企业微信“消防百事通”小程序,集成“隐患随手拍”“消防报修”“知识自测”“应急广播”四大模块;2.抖音号“蓝朋友在身边”每周推送1条15秒短视频,年度粉丝破3万;3.虚拟主播“小安”24小时在线答疑,后台对接省消防库,秒级回复法律法规条文。七、隐患排查与闭环治理(一)排查机制1.日查:保安、宿管、实验员使用“电子巡更棒”打卡,上传照片≥3张;2.周查:消防办组织“飞行检查”,不打招呼、不听汇报、直插现场;3.月查:二级单位交叉互查,实行“双随机”抽签,检查结果纳入月度绩效考核权重20%;4.季查:校领导带队,邀请消防专家、媒体记者、家长代表参加,全程直播;5.重大节假日前:党委书记、校长分别包片检查,实现“党政同责、一岗双查”。(二)隐患分级与整改时限轻微隐患:现场整改,30分钟内上传对比照片;一般隐患:24小时内制定措施,3日内完成整改;重大隐患:1小时内书面报告消安委,7日内拿出方案,30日内整改到位,无法按时整改的严格停用、封闭、挂牌。(三)智慧手段1.AI热成像摄像头对电动车棚温度异常≥80℃自动报警,联动切断充电电源;2.电气火灾监控系统实时监测实验室配电箱剩余电流,超过300mA即刻推送责任人;3.消防用水监测系统每天零点自检喷淋末端压力,低于0.05MPa触发短信;4.区块链技术存证隐患整改前后照片,哈希值同步到市消防救援支队节点,防止篡改。八、设施维保与提档升级1.投入380万元,完成老旧宿舍楼喷淋系统加装,覆盖率100%;2.投入240万元,升级消防水泵房,更换柴油机泵、稳压泵、不锈钢水箱,实现双电源切换≤10秒;3.投入150万元,增配4KgABC干粉灭火器2200具、水基型灭火器600具,实现“每15米一具”标准;4.投入90万元,为高层实验楼更换避难间防火门56樘,耐火极限由1.0h提升至1.5h;5.投入60万元,建设“消防物联网可视化平台”,集成火灾报警、电气、水系统、燃气、视频监控五大数据流,大屏24小时值守。九、应急预案与拉动演练(一)预案体系1.综合预案:《学校火灾事故应急预案》1个总册;2.专项预案:宿舍、食堂、图书馆、实验室、施工工地、地下商业街、大型活动7个分册;3.现场处置方案:重点部位“一点一策”38份,全部制成口袋书,塑封后贴墙悬挂;4.应急联络图:更新学校—消防救援站—医院—燃气—电力—水务六方联动通讯录,实现“一键群发”。(二)演练计划1.桌面推演:3月、9月各1次,模拟夜间宿舍楼锂电池爆炸,重点练指挥、练联动;2.实战拉动:4月、11月各1次,模拟食堂燃气泄漏爆炸,调动微型消防站、120、119、110、燃气抢修五方力量;3.分众演练:①5月:全体实验人员危化品泄漏+喷淋启动演练;②6月:全体宿管“灭火器灭真火”考核,不合格调岗;③10月:全体新生应急疏散,目标全员撤离≤5分钟;4.盲演:全年随机开展12次,不提前通知,现场计时、录像、打分,结果纳入单位年终绩效;5.夜演:重点检验23:00—02:00时段,全年不少于3次,考核保安、宿管、值班辅导员“三分钟到场、五分钟处置”能力。(三)演练评估采用“演练复盘五步法”:现场录像回放→关键节点打分→问题集中晾晒→责任清单销号→案例沉淀入库;所有演练视频剪辑成5分钟教学片,上传“消防百事通”,供师生随时点播。十、微型消防站与志愿队伍建设1.站点布局:按照“1分钟响应圈”标准,新建2处微型消防站,总数达到6处,实现教学区、宿舍区、家属区全覆盖;2.装备配备:每站增配6L水基型灭火器20具、消防过滤式自救呼吸器40只、逃生缓降器8套、红外热像仪1台、无人机1架;3.人员编组:每站设站长1人、值班员3人、志愿队员20人,全部购买人身意外险;4.执勤模式:实行“24小时×365天”轮班,与辖区消防救援站签订“联勤协议”,实现“一点报警、多点调派”;5.培训考核:每季度组织“体能+技能”双达标,负重登十楼≤4分钟、两盘水带连接≤8秒、真火扑救≤30秒,未达标者淘汰。十一、经费预算与绩效挂钩1.年度消防经费总预算1320万元,其中硬件投入920万元、宣教培训120万元、隐患整改200万元、应急演练80万元;2.经费使用实行“负面清单”管理,严禁挪作绿化、装修、招待等其他支出;3.建立“花钱问效”机制,所有项目同步设定绩效指标,未达标的扣减下一年度预算10%;4.引入第三方会计师事务所全过程跟踪审计,出具专项报告,向教代会公开。十二、考核评价与奖惩兑现1.月度考核:采用“千分制”,其中隐患整改400分、宣教培训200分、演练质量200分、设施维保200分;2.季度排名:成绩后三名的单位,由纪委书记约谈党政主要负责人;3.年度评优:设“消防卓越单位”3个,各奖励10万元;设“消防标兵”30名,颁发证书及奖金2000元;4.事故追责:发生火情无论大小,一律启动“一案双查”,既查主体责任,也查监管责任;对瞒报、迟报、漏报的单位,实行“一票否决”,取消当年所有评优资格。十三、信息化与数据治理1.建立“消防数据仓”,汇聚巡查、隐患、整改、演练、培训、维修六类数据,形成学校消防“一张图”;2.利用大数据算法,每月输出《消防安全指数报告》,预测下月高风险点位,提前布控;3.与市消防救援支队数据接口打通,实现“学校—支队”双向推送,减少重复录入;4.建设“消防电子档案室”,所有纸质记录扫描成PDF,OCR识别后全文检索,保存15年,满足审计与事故倒查。十四、科研与教学融合1.支持土木学院申报“建筑火灾安全”省级重点实验室,学校配套经费500万元;2.鼓励安全工程专业学生以校园消防为课题,毕业论文选题占比不低于30%;3.与消防企业共建“智慧消防产业学院”,每年联合培养应用型人才100名;4.举办“校园消防大数据创新大赛”,设置奖金池20万元,吸引全国高校团队参赛,优秀算法直接落地学校。十五、家校社协同与共建1.每学期召开“家长消防观察员”会议,邀请20名家长代表进校园找隐患;2.与街道、社区签订“消地共建协议”,共享消防培训师资、共用消防宣传阵地;3.开放学校“消防体验馆”周末场次,周边中小学生预约参观,年度接待量突破1万人次;4.建立“消防志愿者银行”,师生参与志愿服务可累计积分,兑换学分、奖品、第二课堂学时。十六、时间进度甘特图(核心节点)1月:经费立项、制度修编、风险画像更新;2月:完成智慧消防招标、寒假隐患整治;3月:开学安全第一课、桌面推演、志愿队招新;4月:实战拉动、危化品专项检查、充电桩改造;5月:实验室消防月、科研安全分级、盲演2次;6月:毕业生离校消防清查、宿管真火考核;7月:暑期施工培训、在建工地消防演练;8月:消防物联网调试、新生辅导员培训;9月:新生疏散演练、家长观察员会议、制度再评估;10月:消防灯光秀、夜市、数据仓上线;11月:119宣传月、实战拉动、年度体检;12月:绩效考评、第三方审计、表彰大会、下一年度预算编制。十七、持续改进与PDCA循环Plan:每年12月完成风险评估与目标设定;Do:按照月度计划实施,所有痕迹线上留存;Check:每月召开“消防绩效复盘会”,对偏差大于10%的指标进行根因分析;Act:将有效措施固化成制度,无效措施淘汰,形成新的SOP,实现螺旋上升。十八、附录:完整题型(示例)一、单项选择题(每题2分,共20分)1.我校宿舍允许使用的最大电器功率为()A.200WB.300WC.500WD.800W……二、多项选择题(每题3分,共30分)11.以下哪些行为属于违规用火()A.在阳台烧烤B.使用酒精炉煮火锅C.在疏散通道给电动车充电D.
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