重大事故隐患专项排查整治实施方案

重大事故隐患专项排查整治实施方案一、工作目标通过开展重大事故隐患专项排查整治行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，督促企业员工落实安全生产岗位责任，深刻汲取近期国内外重特大事故教训，聚焦重点行业领域，深入排查整治重大事故隐患，坚决防范遏制重特大生产安全事故，以高水平安全保障高质量发展。二、工作原则1.企业为主：突出企业主体责任，强化企业主要负责人第一责任人责任，鼓励企业结合实际开展隐患排查治理，主动消除重大事故隐患。2.精准治理：聚焦重点行业领域、重点场所、关键环节，精准排查、精准治理重大事故隐患，提高排查整治的针对性和有效性。3.严格执法：加大执法检查力度，严厉打击各类非法违法行为，对重大事故隐患整改不力的企业，依法依规严肃处理。4.标本兼治：坚持问题导向和目标导向相结合，既要解决当前突出问题，又要建立健全长效机制，不断提升安全生产治理能力和水平。三、排查整治范围和重点内容（一）排查整治范围涵盖各地区、各行业领域所有生产经营单位，突出危险化学品、矿山、消防、燃气、建筑施工、交通运输、工贸等重点行业领域。（二）重点内容1.危险化学品领域-企业主要负责人组织全面辨识管控危险化学品重大危险源，落实包保责任制情况。-化工装置试生产安全规范执行情况，动火、受限空间等特殊作业安全管理情况。-危险化学品储存设施安全运行情况，重大危险源罐区安全监控及自动化控制系统设置和运行情况。2.矿山领域-矿长履行安全生产法定职责，组织开展重大灾害治理情况。-地下矿山通风、提升运输、防排水等系统安全运行情况，露天矿山边坡稳定性监测和治理情况。-尾矿库安全管理情况，包括坝体稳定性、排洪设施、监测监控等。3.消防领域-人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体等重点场所消防安全管理情况，包括消防设施完好有效、疏散通道畅通等。-电动自行车违规停放充电、违规电气焊作业等突出问题整治情况。-消防安全重点单位落实“三自主两公开一承诺”制度情况。4.燃气领域-餐饮等公共场所燃气安全使用情况，包括安装可燃气体报警装置、规范连接燃气管道和灶具等。-燃气管道老化更新改造情况，以及燃气企业安全运营管理情况。-瓶装液化石油气安全管理情况，包括充装、运输、使用等环节。5.建筑施工领域-建筑施工企业主要负责人组织开展深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程安全隐患排查治理情况。-施工现场安全管理情况，包括安全防护设施设置、作业人员安全培训教育等。-工程监理单位履职情况，对施工安全隐患督促整改落实情况。6.交通运输领域-运输企业主要负责人落实安全生产主体责任，加强车辆动态监控和驾驶员安全管理情况。-道路客运、危化品运输、城市轨道交通等重点领域安全运营情况，包括车辆技术状况、驾驶员从业资格等。-水上交通、铁路交通、民航等领域安全隐患排查治理情况。7.工贸领域-冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业存在的高温熔融金属、涉爆粉尘、有限空间等重大安全风险管控情况。-企业安全管理制度执行情况，包括设备设施维护保养、安全操作规程落实等。四、工作步骤（一）动员部署（[具体时间段1]）1.各地区、各有关部门结合实际制定具体实施方案，明确工作目标、任务、步骤和要求。2.召开动员部署会议，广泛宣传发动，营造浓厚的排查整治氛围。3.组织企业开展安全生产法律法规和标准规范培训，提高企业主要负责人和员工的安全意识和责任意识。（二）企业自查自改（[具体时间段2]）1.企业主要负责人组织开展全面的安全隐患自查自改工作，建立重大事故隐患台账，明确隐患整改措施、责任、资金、时限和预案。2.对排查出的重大事故隐患，要立即采取有效措施进行整改，确保安全。暂时不能整改的，要制定严密的防范措施，加强监测监控，防止事故发生。3.企业要将自查自改情况及时上报当地负有安全生产监督管理职责的部门。（三）部门帮扶指导（[具体时间段3]）1.各有关部门组织专家对重点企业进行帮扶指导，帮助企业准确查找重大事故隐患，制定科学合理的整改方案。2.深入分析重点行业领域重大事故隐患形成的深层次原因，提出针对性的对策措施，指导企业建立健全安全生产长效机制。3.对企业自查自改工作进行检查，督促企业落实整改责任，确保隐患整改到位。（四）执法检查（[具体时间段4]）1.各有关部门按照“双随机、一公开”的要求，对企业开展执法检查，严厉查处各类非法违法行为和重大事故隐患。2.对存在重大事故隐患的企业，要依法责令停产停业整顿，对整改不力的企业，要依法关闭取缔。3.加强执法信息公开，及时曝光重大事故隐患和非法违法行为典型案例，形成强大的舆论压力。（五）总结提升（[具体时间段5]）1.各地区、各有关部门对专项排查整治行动进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训。2.进一步完善安全生产制度和标准规范，建立健全重大事故隐患排查治理长效机制。3.对在专项排查整治行动中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。五、工作措施（一）强化组织领导各地区、各有关部门要成立重大事故隐患专项排查整治行动领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，确保专项排查整治行动有序推进。（二）压实企业主体责任企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，亲自组织开展隐患排查治理工作，确保企业安全投入、安全管理、安全培训、应急救援等措施落实到位。（三）加强执法检查各有关部门要加大执法检查力度，严格执法标准，对发现的重大事故隐患和非法违法行为，要依法严肃处理，绝不姑息迁就。（四）广泛宣传发动充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传重大事故隐患专项排查整治行动的重要意义、目标任务和工作要求，提高全社会的安全意识和参与度。（五）严格考核问责将重大事故隐患专项排查整治行动纳入安全生产工作考核内容，对工作不力、进展缓慢的地区和部门进行通报批评，对因工作失职导致事故发生的，要依法依规严肃追究责任。六、工作要求（一）提高思想认识各地区、各有关部门要深刻认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，以高度的政治自觉和行动自觉，扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动。（二）加强协同配合各地区、各有关部门要树立“一盘棋”思想，加强协同配合，形成工作合力。建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，共同推进专项排查整治行动。（三）注重工作实效要坚持问题导向，深入基层、深入企业，真查真改，确保排查整治工作取得实效。坚决防止形式主义、官僚主义，杜绝走过场、搞花架子。（四）做好信息报送各地区、各有关部门要及时总结专项排查整治行动进展情况，定期报送工作信息。对重大事故隐患和典型案例，要及时向上级主管部门报告。七、（用于检验相关人员对方案的掌握程度）（一）单选题（每题2分，共20分）1.重大事故隐患专项排查整治行动的工作原则不包括以下哪一项（）A.企业为主B.全面撒网C.严格执法D.标本兼治2.危险化学品领域排查整治重点不包括（）A.重大危险源管控B.化工装置试生产安全C.危险化学品运输车辆外观D.特殊作业安全管理3.矿山领域中，矿长需要组织开展以下哪项工作（）A.企业员工福利发放B.重大灾害治理C.矿山周边环境美化D.员工娱乐活动组织4.消防领域中，“三自主两公开一承诺”制度不涉及以下哪方面（）A.自主评估风险B.自主宣传推广C.自主整改隐患D.公开消防安全责任人5.燃气领域中，餐饮等公共场所需要安装（）A.烟雾报警器B.可燃气体报警装置C.温度传感器D.摄像头6.建筑施工领域中，危险性较大分部分项工程不包括（）A.深基坑B.普通墙面抹灰C.高支模D.建筑起重机械7.交通运输领域中，运输企业主要负责人需要加强以下哪方面管理（）A.车辆外观清洁B.驾驶员安全C.车辆内部装饰D.运输路线风景选择8.工贸领域中，以下哪种情况不属于重大安全风险（）A.高温熔融金属B.普通办公用品堆放C.涉爆粉尘D.有限空间9.重大事故隐患专项排查整治行动的工作步骤不包括（）A.动员部署B.企业自查自改C.员工休假调整D.执法检查10.各有关部门对企业开展执法检查的方式是（）A.随意抽查B.“双随机、一公开”C.只检查重点企业D.只检查新企业（二）多选题（每题3分，共30分）1.重大事故隐患专项排查整治行动的目标包括（）A.全面摸清重大事故隐患底数B.推动企业主要负责人履行职责C.防范遏制重特大生产安全事故D.提高企业经济效益2.排查整治范围涵盖的重点行业领域有（）A.危险化学品B.矿山C.消防D.建筑施工3.危险化学品领域的排查重点包括（）A.重大危险源包保责任制落实B.特殊作业安全管理C.危险化学品储存设施运行D.化工装置试生产规范执行4.矿山领域的排查内容有（）A.地下矿山系统安全运行B.露天矿山边坡治理C.尾矿库安全管理D.矿山员工宿舍卫生5.消防领域需要整治的突出问题有（）A.电动自行车违规停放充电B.违规电气焊作业C.消防设施老化D.疏散通道堵塞6.燃气领域的排查重点涉及（）A.公共场所燃气使用安全B.燃气管道老化更新C.瓶装液化石油气管理D.燃气价格调整7.建筑施工领域中，施工现场安全管理包括（）A.安全防护设施设置B.作业人员安全培训C.工程进度控制D.施工材料堆放整齐8.交通运输领域的排查范围包括（）A.道路客运B.危化品运输C.城市轨道交通D.水上交通9.工贸领域中，企业需要管控的重大安全风险有（）A.高温熔融金属B.涉爆粉尘C.有限空间D.普通仓库货物堆放10.重大事故隐患专项排查整治行动的工作措施有（）A.强化组织领导B.压实企业主体责任C.加强执法检查D.广泛宣传发动（三）判断题（每题2分，共20分）1.重大事故隐患专项排查整治行动只针对重点行业领域的大型企业。（）2.企业主要负责人在专项排查整治行动中不需要亲自参与隐患排查治理工作。（）3.危险化学品领域的重大危险源不需要落实包保责任制。（）4.矿山领域中，尾矿库的安全管理只需要关注坝体稳定性。（）5.消防领域中，人员密集场所只要有疏散通道就可以，不需要保持畅通。（）6.燃气领域中，餐饮场所只要安装了燃气灶具就可以正常使用，不需要安装可燃气体报警装置。（）7.建筑施工领域中，工程监理单位不需要对施工安全隐患督促整改落实。（）8.交通运输领域中，运输企业主要负责人只需要关注车辆的技术状况，不需要加强驾驶员安全管理。（）9.工贸领域中，普通仓库货物堆放也可能存在重大安全风险。（）10.重大事故隐患专项排查整治行动结束后，不需要进行总结提升。（）（四）简答题（每题10分，共20分）1.请简述重大事故隐患专项排查整治行动的工作原则。2.企业在自查自改阶段需要做哪些工作？（五）论述题（10分）结合实际，谈谈你对重大事故隐患专项排查整治行动重要性的认识。八、答案（一）单选题答案1.B2.C3.B4.B5.B6.B7.B8.B9.C10.B（二）多选题答案1.ABC2.ABCD3.ABCD4.ABC5.ABCD6.ABC7.AB8.ABCD9.ABC10.ABCD（三）判断题答案1.×2.×3.×4.×5.×6.×7.×8.×9.√10.×（四）简答题答案1.重大事故隐患专项排查整治行动的工作原则包括：-企业为主：突出企业主体责任，强化企业主要负责人第一责任人责任，鼓励企业结合实际开展隐患排查治理，主动消除重大事故隐患。-精准治理：聚焦重点行业领域、重点场所、关键环节，精准排查、精准治理重大事故隐患，提高排查整治的针对性和有效性。-严格执法：加大执法检查力度，严厉打击各类非法违法行为，对重大事故隐患整改不力的企业，依法依规严肃处理。-标本兼治：坚持问题导向和目标导向相结合，既要解决当前突出问题，又要建立健全长效机制，不断提升安全生产治理能力和水平。2.企业在自查自改阶段需要做以下工作：-企业主要负责人组织开展全面的安全隐患自查自改工作，建立重大事故隐患台账，明确隐患整改措施、责任、资金、时限和预案。-对排查出的重大事故隐患，要立即采取有效措施进行整改，确保安全。暂时不能整改的，要制定严密的防范措施，加强监测监控，防止事故发生。-企业要将自查自改情况及时上报当地负有安全生产监督管理职责的部门。（五）论述题答案重大事故隐患专项排查整治行动具有极其重要的意义，主要体现在以下几个方面：从保障人民生命财产安全角度来看，安全生产直接关系到人民群众的生命安危和财产损失。重大事故隐患一旦引发事故，往往会造成大量人员伤亡和巨