2025年湖南省常德市政府采购评审专家考试真题含答案_第1页
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2025年湖南省常德市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,下列不属于政府采购应当遵循原则的是()。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.诚实信用原则D.效益优先原则答案:D解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,未将“效益优先”列为法定原则。2.常德市2025年公开招标数额标准为货物和服务项目200万元、工程项目400万元。某预算金额为180万元的货物采购项目,采购方式应优先选择()。A.公开招标B.竞争性谈判C.竞争性磋商D.询价答案:A解析:《政府采购法》第二十七条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,必须采用公开招标方式。虽本案预算180万元未达常德市200万元标准,但根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条,未达到公开招标数额标准的项目,采购人可依法选择非招标方式,但优先推荐公开招标以确保竞争充分性。3.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性表述,正确的处理方式是()。A.直接按照通常理解进行评审B.暂停评审并书面通知采购人或采购代理机构修改文件C.组织其他专家讨论后统一意见D.要求采购人现场解释并记录答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构处理。4.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设置为20%,技术分权重为60%,服务分权重为20%。根据相关规定,该设置()。A.合法,符合综合评分法权重分配要求B.不合法,价格分权重不得低于30%C.不合法,技术分权重不得超过60%D.不合法,服务分权重应与技术分权重一致答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型,但货物项目价格分20%低于30%,故不合法。5.评审专家因突发疾病无法完成评审,正确的处理程序是()。A.由采购人指定其他人员替代B.经采购人同意后,由代理机构从专家库中补抽C.终止评审并重新组织D.剩余专家继续评审,结果有效答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家确需更换的,采购人或采购代理机构应当按照原抽取方式另行确定替代专家;需补抽专家的,应当根据原评审委员会构成规定进行补抽。6.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。7.某项目招标文件规定“供应商须具有ISO9001认证”,但该认证并非国家强制要求。根据规定,该条款()。A.合法,属于采购人对服务质量的合理要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,只要所有供应商均需满足D.不合法,需经财政部门批准答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。ISO9001认证非国家强制要求,属于以不合理条件限制供应商。8.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.采购人D.采购代理机构答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。9.某项目采用竞争性磋商采购方式,磋商文件发售期为3个工作日,符合规定的最短发售期是()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于3个工作日。10.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于其他供应商,正确的处理方式是()。A.直接认定为无效报价B.要求供应商在评审现场书面说明并提供相关证明材料C.视为低于成本价,按无效投标处理D.由评审委员会集体讨论后决定是否废标答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。11.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.采购代理机构答案:A解析:《政府采购法》第十一条规定,政府采购的信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上及时向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。12.某项目评标委员会由5人组成,其中采购人代表1名,技术、经济专家4名。根据规定,该组成()。A.合法,专家人数符合不少于成员总数三分之二的要求B.不合法,专家人数应不少于4名C.合法,采购人代表可参与评审D.不合法,专家人数应全部为技术、经济专家答案:A解析:《政府采购法》第三十七条规定,评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本题专家4名,占比80%,符合要求。13.供应商对采购结果提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。14.评审专家存在迟到、早退等轻微违规行为,处理措施为()。A.记入评审专家信用档案B.暂停评审资格3个月C.取消评审专家资格D.书面警告答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。迟到早退等轻微违规行为,由采购人或采购代理机构记录并向财政部门报告,记入信用档案。15.采用询价采购方式的,被询价的供应商数量不得少于()家。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购法》第四十条规定,采取询价方式采购的,应当遵循下列程序:(一)成立询价小组;(二)确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。16.政府采购合同自签订之日起()个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。17.某项目评审中,专家甲与供应商A的法定代表人是表兄妹关系,专家甲应当()。A.主动提出回避B.无需回避,因关系不密切C.由采购人决定是否回避D.继续参与评审答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。表兄妹属于三代以内旁系血亲,应当回避。18.评审专家在评审结束后,发现评审过程存在错误,正确的做法是()。A.自行修改评审结果B.向财政部门报告并申请重新评审C.通知采购人更正D.保持原评审结果不变答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。评审结束后发现错误的,应向采购人或采购代理机构反映,由其按程序申请重新评审。19.政府采购预算金额在()以上的货物、服务采购项目,应当公开采购意向。A.100万元B.200万元C.300万元D.500万元答案:A解析:《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》规定,自2020年7月1日起,采购人应当在中国政府采购网地方分网及政采云平台(浙江)等指定平台公开采购意向,意向公开时间应当尽量提前,原则上不得晚于采购活动开始前30日。预算金额达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,应当公开采购意向;本条所称公开招标数额标准,是指采购人所在省、自治区、直辖市人民政府确定的公开招标数额标准。常德市2025年公开招标数额标准为货物和服务200万元,但根据最新规定,预算金额100万元以上的项目需公开采购意向。20.某项目评审中,专家发现供应商B的投标文件中技术参数偏离表未填写,正确的处理是()。A.视为无偏离,按完全响应处理B.认定为无效投标C.要求供应商B当场补正D.由评审委员会根据经验判断答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,投标文件有下列情形之一的,视为无效投标:(一)未按照招标文件的规定签署、盖章的;(二)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的;(三)明显不符合技术规格、技术标准的要求的;(四)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的;(五)投标文件附有采购人不能接受的条件的;(六)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。技术参数偏离表未填写属于实质性响应缺失,应认定为无效投标。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合采购人、采购代理机构答复供应商的质疑D.法律、法规和规章规定的其他义务答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉;(四)法律、法规和规章规定的其他义务。C选项“答复质疑”应为采购人或代理机构职责,专家仅配合。2.下列情形中,应当废标的有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家在评审过程中应当回避的情形包括()。A.与供应商法定代表人是同学关系B.参加采购活动前两年内曾在供应商处担任技术顾问C.供应商是评审专家配偶投资设立的企业D.评审专家的子女在供应商处担任财务主管答案:BCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B选项“前两年内担任技术顾问”属于前三年内的劳动关系;C选项“配偶投资设立”属于利害关系;D选项“子女担任财务主管”属于可能影响公正的关系。同学关系一般不构成回避情形。4.政府采购项目中,属于应当采用竞争性磋商采购方式的情形有()。A.政府购买服务项目B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的D.市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目答案:BCD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条规定,符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:(一)政府购买服务项目;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。A选项“政府购买服务项目”属于适用情形,但需注意并非所有政府购买服务都必须用磋商,需结合其他条件。本题正确选项为BCD。5.评审专家在评审时发现采购文件存在以下问题,应当停止评审并报告的有()。A.采购需求中指定了某品牌的服务器B.评分标准与采购需求中的技术参数无关C.资格条件要求供应商具有本地纳税记录D.评标方法为最低评标价法,但未明确价格调整因素答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。A选项指定品牌违反《政府采购法实施条例》第二十条;B选项评分标准与需求无关违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条;C选项限定本地纳税违反公平竞争原则;D选项最低评标价法未明确价格调整因素违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条。6.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。7.评审委员会在评审过程中可以要求供应商澄清的情形包括()。A.投标文件中大写金额与小写金额不一致B.投标文件中技术参数填写不完整C.投标文件中报价明显低于成本价D.投标文件中资格证明文件复印件未加盖公章答案:AC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面形式作出。A选项属于计算错误,C选项属于含义不明确(需供应商说明报价合理性)。B选项技术参数不完整属于实质性不响应,D选项资格文件未盖章属于形式性缺陷,均不得澄清。8.下列关于政府采购合同的说法,正确的有()。A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同C.中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力D.政府采购合同履行中,采购人可以根据需要变更合同条款答案:ABC解析:《政府采购法》第四十三条规定,政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。D选项“根据需要变更”错误,需符合法定条件。9.评审专家存在下列行为,财政部门可给予其警告并处罚款的有()。A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的供应商商业秘密C.与供应商私下接触D.评审结束后拒绝在评审报告上签字答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。C选项“私下接触”未明确处罚;D选项拒绝签字应说明理由,否则视为同意,无罚款规定。10.某项目采用单一来源采购方式,应当符合的情形有()。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.技术复杂,无法确定详细规格答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。D选项属于竞争性磋商适用情形。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。采购文件编制与评审属于关联工作,可能影响公正,故禁止。2.政府采购项目中,采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订合同。()答案:√解析:《政府采购法》第二十条规定,采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的,应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。采购代理机构可在委托范围内代表采购人签订合同。3.评审专家因健康原因不能继续评审的,采购人可以自行决定由其他人员替代。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家确需更换的,采购人或采购代理机构应当按照原抽取方式另行确定替代专家;需补抽专家的,应当根据原评审委员会构成规定进行补抽。不得自行决定替代人员。4.供应商对采购文件提出质疑的,质疑内容可以涉及采购文件中的技术参数设置。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以提出质疑,技术参数设置属于采购文件内容,可质疑。5.采用竞争性谈判采购方式的,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。6.评审专家在评审过程中可以向采购人询问采购项目的背景和需求。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家可以要求采购人或采购代理机构对采购文件有关内容作出必要的澄清或者说明。7.政府采购合同签订后,供应商可以将合同的非主体、非关键性工作分包给他人完成。()答案:√解析:《政府采购法》第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的,中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。8.评审专家的评审意见不一致时,应当以多数专家的意见为准。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。9.采购人可以根据项目需要,在采购文件中要求供应商提供样品。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定,采购人根据价格测算情况,可以在采购预算额度内合理设定最高限价,但不得设定最低限价。采购人可以要求供应商提供样品,作为评审的参考。10.评审专家在评审结束后,有权查阅其他专家的评审意见。()答案:×解析:评审专家应独立评审,评审过程中不得互相串通,评审结束后无法律规定其有权查阅其他专家意见,故错误。四、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一2025年3月,常德市某事业单位(采购人)委托甲采购代理机构组织实施“智慧校园管理系统”采购项目,预算金额320万元(常德市2025年公开招标数额标准为200万元)。采购文件规定采用综合评分法,其中价格分30%、技术分50%、服务分20%。招标文件发售期为5个工作日,获取招标文件的供应商有A、B、C、D四家。评审过程中,评标委员会发现:(1)供应商A的投标文件中,法定代表人授权书未加盖公章,仅由法定代表人签字;(2)供应商B的技术方案中,关键功能模块描述与招标文件要求完全一致,但未提供任何证明材料;(3)供应商C的报价为280万元,明显低于其他供应商(其他供应商报价均在300万元以上);(4)供应商D的投标文件中,售后服务承诺部分缺失。问题:1.该项目是否必须采用公开招标方式?说明理由。2.针对评审中发现的四个问题,评标委员会应如何处理?分别说明法律依据。答案:1.该项目必须采用公开招标方式。理由:根据《政府采购法》第二十七条,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。常德市2025年公开招标数额标准为200万元,本项目预算320万元超过该标准,必须采用公开招标方式。2.对四个问题的处理及依据:(1)供应商A的问题:法定代表人授权书未加盖公章,仅由法定代表人签字。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,投标文件未按照招标文件的规定签署、盖章的,视为无效投标。授权书需同时加盖公章和法定代表人签字(或盖章),A的文件仅签字未盖章,属于无效投标,应作无效处理。(2)供应商B的问题:技术方案关键功能模块描述与要求一致但未提供证明材料。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,综合评分法中的技术部分应当根据采购需求规定的技术要求设定。供应商需提供证明材料以证明其响应,未提供的视为未实质性响应。B的技术方案虽描述一致但无证明材料,属于实质性不响应,应作无效投标处理。(3)供应商C的问题:报价明显低于其他供应商。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。因此,评标委员会应要求C提供书面说明及证明材料,若无法证明则废标。(4)供应商D的问题:售后服务承诺缺失。售后服务属于采购文件的实质性要求(服务分占20%),承诺缺失导致无法评审服务部分,属于实质性不响应。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,投标文件不符合招标文件中规定的其他实质性要求的,视为无效投标,故D应作无效处理。案例二2025年5月,常德市财政局对某“办公家具采购项目”开展监督检查,发现以下问题:(1)采购文件中规定“供应商须具有AAA级信用评级”,而该评级非国家强制要求;(2)评标委员会由采购人代表1名、专家2名组成;(3)评审报告中未记录专家对某供应商技术分的不同意见;(4)中标公告发布后,采购人未在规定时间内与中标供应商签订合同。问题:1.上述问题分别违反了哪些规定?2.针对问题(4),采购人应承担何种责任?答案:1.各问题违反的规定:(1)“须具有AAA级信用评级”违反《政府采购法实施条例》第二十条,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇(非国家强制要求的信用评级属于限定特定条件)。(2)评标委员会组成违反《政府采购法》第三十七条,评标委员会成员人数应为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本案专家仅2名,总人数3名(1+2),未达到五人以上单数,且专家占比66.67%(刚好三分之二),但人数未达标。(3)评审报告未记录不同意见违反《政府采购评审专家管理办法》第二十二条,评审专家对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。未记录不同意见属于程序违规。(4)未按时签订合同违反《政府采购法》第四十六条,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。2.问题(4)的责任:根据《政府采购法》第七十一条,采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(六)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的。因此,财政部门应责令采购人限期签订合同,给予警告,可并处罚款,并对相关责任人给予处分。案例三2025年6月,常德市某医院(采购人)委托乙代理机构实施“医疗设备维修服务”采购项目

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