2025年海南省儋州市政府采购评审专家考试真题含答案_第1页
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文档简介

2025年海南省儋州市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每小题的四个选项中,只有一个正确答案,选错或不选不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家参加政府采购评审活动时,其劳务报酬的支付主体是()。A.采购人B.集中采购机构C.财政部门D.采购代理机构答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审专家劳务报酬由采购人或采购代理机构支付。但实践中,采购代理机构(包括集中采购机构)通常负责组织评审并支付报酬,因此正确答案为D。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。磋商过程中,经资格审查和符合性审查后,仅2家供应商通过。此时,正确的处理方式是()。A.继续磋商,允许2家供应商提交最后报价B.终止磋商,重新开展采购活动C.经采购人同意后,改为竞争性谈判D.报财政部门批准后,与2家供应商协商成交答案:B解析:根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条,提交最后报价的供应商不得少于3家(市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目除外)。本题未提及特殊情形,因此应终止磋商并重新采购,选B。3.评审专家在评审过程中发现,某供应商的投标文件中,技术参数响应表与技术方案部分存在矛盾,其中技术参数响应表明确“完全响应”,但技术方案中某关键参数低于采购需求。此时,评审专家应()。A.以技术参数响应表为准,认定其响应B.以技术方案为准,认定其不响应C.要求供应商当场澄清D.视为重大偏差,作无效投标处理答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但本题中技术参数响应表与技术方案矛盾属于实质性偏差,且技术方案为具体实施内容,应以技术方案为准,认定其不响应采购需求,选B。4.关于政府采购评审专家的抽取,下列说法正确的是()。A.采用公开招标方式的项目,必须从省级以上财政部门设立的评审专家库中随机抽取B.技术复杂、专业性强的采购项目,经采购人同意,可自行选定评审专家C.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时D.评审专家名单在评审结果公告前应当保密答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。技术复杂、专业性强的项目,通过随机方式难以确定合适专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家(需报财政部门备案),故B错误。抽取时间原则上不得早于评审活动开始前48小时(财库〔2016〕198号),故C错误。评审专家名单在评审结果公告前应当保密,D表述不完整(还需在评审过程中保密),但A为正确。5.某政府采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式。招标文件规定“投标保证金不得超过预算金额的2%”,某供应商提交了12万元投标保证金。该保证金金额()。A.符合规定,因12万元≤500×2%=10万元?B.不符合规定,因12万元>10万元C.符合规定,因投标保证金上限为80万元(货物类)D.不符合规定,因投标保证金不得超过采购项目预算金额的1%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算500万元,2%为10万元,供应商提交12万元超过上限,故B正确。6.评审专家在评审中发现,某供应商的投标文件中,法定代表人授权书未加盖供应商公章,但有法定代表人签字。该情形属于()。A.无效投标B.细微偏差,可补正C.重大偏差,需澄清D.有效投标答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,视为无效投标。法定代表人授权书属于投标文件的组成部分,未加盖公章(仅有签字)不符合签署要求,应作无效投标处理,选A。7.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商对采购文件提出质疑的,应当在()提出。A.投标截止时间前7个工作日B.投标截止时间前15个工作日C.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内D.采购结果公告期限届满前7个工作日答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。对于公开招标项目,采购文件的质疑期通常为投标截止时间前7个工作日,故A正确。8.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商,且低于成本价。此时,评审专家应()。A.直接认定其报价无效B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.以其他供应商的平均报价作为其报价D.建议采购人废标答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。因此选B。9.某政府采购项目采用竞争性谈判方式,谈判小组由3人组成,其中采购人代表1名,评审专家2名。谈判过程中,1名评审专家因突发疾病离场,无法继续评审。此时,正确的处理方式是()。A.由剩余2名成员继续评审B.终止谈判,重新组建谈判小组C.经采购人同意后,由采购人代表临时担任评审专家D.报财政部门批准后,由代理机构工作人员补充为评审专家答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十七条规定,评审委员会应当由3人以上单数组成。谈判过程中,评审专家退出导致评审委员会组成不符合规定的,应当重新组建评审委员会,并重新开展采购活动。因此选B。10.评审专家在评审中发现,采购文件中设定的资格条件“供应商需具有ISO9001认证”与采购项目的具体特点和实际需要无关。此时,评审专家应()。A.按照采购文件要求评审B.向采购人或采购代理机构提出修改建议C.直接认定该资格条件无效D.报告财政部门处理答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本题中资格条件与项目无关属于不合理条款,评审专家应提出修改建议,选B。11.根据《政府采购法实施条例》,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。选B。12.评审专家在评审过程中,应遵守的职业道德不包括()。A.客观公正B.保守秘密C.接受供应商咨询D.廉洁自律答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。其中明确禁止与供应商私下接触或接受咨询,因此选C。13.某政府采购项目采用单一来源方式采购,公示期间收到供应商质疑,认为该项目不具备单一来源采购条件。此时,正确的处理程序是()。A.继续开展单一来源采购B.终止单一来源采购,重新选择采购方式C.组织专家对质疑进行论证D.报财政部门处理答案:D解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的,可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送相关财政部门。财政部门收到异议后,应当在5个工作日内进行处理。因此选D。14.评审专家在评审时,发现某供应商的投标文件中,技术部分完全复制了采购文件的技术需求,未提供具体实施方案。该情形应认定为()。A.响应采购需求B.重大偏差,无效投标C.细微偏差,可补正D.需澄清后判定答案:B解析:技术部分完全复制采购需求而无具体实施方案,属于未实质性响应采购文件要求(如“提供具体技术方案”的规定),根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条,应认定为无效投标,选B。15.关于政府采购评审报告的签署,下列说法正确的是()。A.只需评审委员会组长签字B.全体评审委员会成员签字,有不同意见的应注明C.采购人代表签字即可D.采购代理机构项目负责人签字确认答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告,由全体成员签字。对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见,并说明理由;否则视为同意。因此选B。16.某政府采购项目预算为300万元,采用询价方式采购。询价小组由3人组成,其中评审专家2名,采购人代表1名。在确定成交供应商时,正确的做法是()。A.按照报价由低到高排序,推荐最低报价的供应商B.按照综合评分由高到低排序,推荐最高得分的供应商C.由询价小组投票表决确定D.报采购人批准后确定答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十八条规定,询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。因此选A。17.评审专家在评审中发现,采购文件将“注册地在儋州市”作为资格条件。该条件()。A.合法,属于本地化服务要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,可确保供应商熟悉本地情况D.不合法,需经财政部门批准答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括限定供应商的注册地。因此选B。18.评审专家在评审过程中,手机未关闭且突然响起,影响评审秩序。此时,正确的处理是()。A.继续评审,无需处理B.批评教育,记录在案C.终止其参与评审,重新抽取专家D.没收手机,报财政部门处罚答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。手机未关闭属于违反评审纪律,但未造成严重后果的,应批评教育并记录,选B。19.根据《政府采购法》,政府采购合同自()之日起生效。A.双方签字或盖章B.采购人批准C.财政部门备案D.供应商提交履约保证金答案:A解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。政府采购合同适用合同法,自双方当事人签字或者盖章时成立并生效(除非有特别约定),因此选A。20.评审专家在评审结束后,发现评审过程中存在计算错误,导致中标结果错误。此时,正确的处理是()。A.自行修正错误,重新确定中标供应商B.向采购人或采购代理机构书面说明情况,由其组织重新评审C.保持原评审结果,责任由采购人承担D.报告财政部门,由财政部门直接纠正答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。发现评审结果错误的,应及时向采购人或采购代理机构反映,由其组织重新评审,选B。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题的四个选项中,有两个或两个以上正确答案,错选、多选、少选均不得分)1.下列情形中,评审专家应当回避的有()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任技术顾问C.评审专家曾在3年前为供应商提供过咨询服务D.评审专家的子女与供应商法定代表人是同学答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系的应当回避,包括:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。C选项“3年前”已超过3年期限,D选项“同学”不属于利害关系,因此选AB。2.政府采购评审中,属于无效投标的情形有()。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖单位公章且无法定代表人签字D.供应商为联合体,但未提交联合体协议答案:BCD解析:A选项“未密封”属于拒收情形(投标截止时间后拒收),非无效投标。B选项“超过预算”违反实质性要求(《政府采购法》第三十六条),C选项“未签署”(第六十三条),D选项“联合体未提交协议”(第八十七号令第三十四条)均属于无效投标,选BCD。3.评审专家在评审过程中,有权()。A.要求供应商对投标文件中的歧义内容进行澄清B.独立提出评审意见C.修改采购文件中的评审标准D.拒绝在明显错误的评审报告上签字答案:ABD解析:评审专家需依据采购文件规定的评审标准评审,不得自行修改(C错误)。其他选项符合《政府采购评审专家管理办法》第十四条、第十六条规定,选ABD。4.下列关于政府采购保证金的说法,正确的有()。A.投标保证金和履约保证金均不得超过采购项目预算金额的2%B.中标通知书发出后,未中标供应商的投标保证金应在5个工作日内退还C.履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交D.采购人不得要求供应商同时提交投标保证金和履约保证金答案:BC解析:投标保证金≤预算2%,履约保证金≤合同金额10%(A错误)。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定,未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还(B正确)。履约保证金形式包括保函等(C正确)。采购人可要求同时提交(D错误),选BC。5.竞争性磋商采购方式中,磋商文件应当包括()。A.磋商程序B.评审方法和标准C.合同草案条款D.供应商资格条件答案:ABCD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、磋商程序、磋商内容、合同草案条款、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评审方法和标准等,选ABCD。6.评审专家的下列行为中,属于违规的有()。A.接受采购人安排的宴请B.在评审现场讨论评审情况C.向其他专家透露自己的评审意见D.在评审报告上签署不同意见并说明理由答案:ABC解析:D选项是评审专家的权利(《政府采购法实施条例》第四十三条)。A、B、C违反《政府采购评审专家管理办法》第二十条关于纪律的规定,选ABC。7.政府采购项目中,属于应当采用公开招标方式的情形有()。A.预算金额超过公开招标数额标准的货物采购B.技术复杂、专业性强的服务采购C.采购人认为适合公开招标的项目D.国家规定应当公开招标的项目答案:AD解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。因此,预算金额超过公开招标数额标准且无特殊情形的,以及国家规定应当公开招标的项目,必须公开招标,选AD。8.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在()情形时,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明。A.设定的资格条件与项目实际需要无关B.评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应C.采购需求中的技术参数指向特定品牌D.预算金额未在采购文件中公开答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并书面说明。A、B、C均属于违反强制性规定或重大缺陷(如指向特定品牌违反公平竞争),D选项预算金额需公开(《政府采购法实施条例》第三十条),但未公开不直接导致评审无法进行,选ABC。9.关于政府采购质疑与投诉的关系,下列说法正确的有()。A.质疑是投诉的前置程序B.对质疑答复不满的,可在答复期满后15个工作日内投诉C.投诉应当向同级财政部门提出D.投诉人可以是任何供应商答案:ABC解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定,供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。因此质疑是投诉的前置程序(A正确)。对答复不满的,可在收到答复或答复期满后15个工作日内投诉(B正确)。投诉应向采购人同级财政部门提出(C正确)。投诉人必须是参与所投诉项目采购活动的供应商(D错误),选ABC。10.评审专家在评审过程中,应重点关注的内容包括()。A.投标文件是否实质性响应采购文件B.投标报价是否合理C.供应商的业绩是否真实D.评审标准的执行是否公平答案:ABCD解析:评审专家需对投标文件的响应性、报价合理性、证明材料真实性(如业绩)以及评审标准的公平执行进行审查,选ABCD。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家与采购项目有利害关系的应当回避。资格预审与评标属于同一项目的不同阶段,若专家参与资格预审,可能影响后续评标公正性,应回避。2.政府采购项目中,采购人代表可以担任评审委员会组长。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条规定,评标委员会组长由评标委员会成员推举产生或者由采购人确定。采购人代表可以担任组长。3.供应商在投标截止时间前撤回投标的,投标保证金不予退还。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定,投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金。4.评审专家因突发疾病无法继续评审的,可委托其他专家代为评审。()答案:×解析:评审专家需独立履行职责,不得委托他人,应终止其参与并重新抽取专家。5.政府采购合同签订后,不得对合同内容进行任何修改。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。但因客观情况变化,经双方协商一致且不改变合同其他条款、追加金额不超过10%的,可以签订补充合同(《政府采购法实施条例》第六十七条)。6.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术参数。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十条规定,谈判文件不能完整、明确列明采购需求,需要由供应商提供最终设计方案或解决方案的,在谈判过程中可以与供应商协商确定采购需求中的技术、服务要求。但不得随意修改技术参数,需符合法定情形。7.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门制定。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。8.供应商的投标文件中,分项报价与总价不一致的,以总价为准。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。9.评审专家在评审过程中,发现供应商有围标串标嫌疑的,应直接认定其投标无效。()答案:×解析:应记录相关情况并报告采购人或采购代理机构,由其转交财政部门调查处理,评审专家无权直接认定。10.政府采购项目的采购结果必须在省级以上财政部门指定的媒体上公告。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第五十九条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起2个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。采购结果公告需在指定媒体发布。四、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一:2025年3月,儋州市某医院(采购人)委托某招标代理机构(采购代理机构)开展“医用影像设备采购项目”,预算金额800万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“投标文件需加盖单位公章并由法定代表人签字,否则视为无效投标”“投标保证金为15万元(预算的1.875%)”“技术参数响应表中‘负偏离’不得超过3项,否则无效”。投标截止后,共有5家供应商提交投标文件。评审过程中,发生以下情况:(1)供应商A的投标文件中,法定代表人签字处为“李××代签”,未提供授权委托书;(2)供应商B的投标保证金为14万元,未达到招标文件要求的15万元;(3)供应商C的技术参数响应表显示“负偏离”4项;(4)供应商D的投标报价为820万元,超过预算金额;(5)供应商E的投标文件中,技术方案部分与采购文件技术需求完全一致,未提供具体实施细节。问题:1.分析各供应商投标文件的有效性,并说明法律依据;2.若最终有效投标供应商不足3家,应如何处理?答案:1.各供应商投标有效性分析:(1)供应商A:无效。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,视为无效投标。A的法定代表人签字为代签且无授权委托书,不符合“法定代表人签字”要求。(2)供应商B:无效。投标保证金未按招标文件要求提交(金额不足),属于未实质性响应采购文件(第八十七号令第三十八条)。(3)供应商C:无效。招标文件明确“负偏离不得超过3项”,C负偏离4项,违反实质性条款(第八十七号令第五十条)。(4)供应商D:无效。投标报价超过采购预算,根据《政府采购法》第三十六条,应予废标(投标无效)。(5)供应商E:无效。技术方案未提供具体实施细节,属于未实质性响应采购文件的技术要求(第八十七号令第六十三条)。2.若有效投标不足3家的处理:根据《政府采购法》第三十六条,在招标采购中,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的,应予废标。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人,并重新开展采购活动(可根据情况调整采购方式,如转为竞争性谈判,但需经财政部门批准)。案例二:2025年5月,儋州市某学校(采购人)委托代理机构开展“智慧校园信息化建设项目”竞争性磋商,预算600万元。磋商文件规定“最后报价不得超过预算”“技术部分占60分,商务部分占20分,价格部分占20分”。磋商小组由3人组成(2名评审专家,1名采购人代表)。磋商过程中,供应商F(小型企业)提交最后报价580万元,供应商G(中型企业)提交最后报价590万元,供应商H(大型企业)提交最后报价570万元。评审时,磋商小组发现:(1)供应商F的技术方案中,关键设备型号与采购需求不符,但响应表中填写“完全响应”;(2)供应商G的商务部分中,业绩证明材料为复印件,未加盖公章;(3)供应商H的报价为570万元,低于其他供应商报价30%以上,且未提供成本说明。问题:1.计算价格分(采用低价优先法,价格分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100,评标基准价为最低有效报价);2.分析各供应商的响应情况,说明是否存在无效情形;3.若供应商H无法证明报价合理性,应如何处理?答案:1.价格分计算:首先确定有效报价。假设供应商F、G、H均通过资格审查和符合性审查(需结合问题2判断),但根据问题2分析,F

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