2025年陕西省铜川市政府采购评审专家考试真题库及参考答案

2025年陕西省铜川市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当遵循的核心原则不包括以下哪项？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.效益最大化原则D.诚实信用原则答案：C解析：《政府采购法》第三条明确规定，政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，未将“效益最大化”列为核心原则。2.铜川市政府采购项目中，采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共几人以上单数组成？A.2人B.3人C.4人D.5人答案：B解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十九条，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。3.某政府采购项目招标文件规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”，这一规定符合以下哪部法规要求？A.《政府采购法》B.《政府采购法实施条例》C.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）D.《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）答案：C解析：87号令第二十二条明确规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%，该条款直接对应题干描述。4.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，正确的处理方式是？A.自行修改采购文件后继续评审B.终止评审并通知采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后调整评审标准D.要求采购人代表当场解释并记录答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面告知采购人或采购代理机构。5.铜川市某预算单位采购1台单价30万元的专用设备（属于集中采购目录外、采购限额标准以上），未依法进行政府采购，根据《政府采购法》应承担的法律责任是？A.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分B.处采购金额5‰以上10‰以下的罚款C.采购合同无效，重新开展采购活动D.暂停其政府采购业务代理资格答案：A解析：《政府采购法》第七十四条规定，采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。题干中项目属于分散采购范围但未依法采购，适用该条款。6.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设定为20%，技术分权重设定为60%，服务分权重设定为20%。根据87号令，这一权重设置是否符合要求？A.符合，技术分权重可高于价格分B.不符合，价格分权重不得低于30%C.符合，由采购人自行确定权重D.不符合，服务分权重不得超过技术分答案：B解析：87号令第五十五条规定，货物项目的价格分权重不得低于30%，服务项目的价格分权重不得低于10%。题干中货物项目价格分仅20%，违反该规定。7.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中，技术参数响应表与技术方案内容矛盾，正确的处理方式是？A.以技术参数响应表为准B.以技术方案内容为准C.要求供应商当场澄清D.视为重大偏差，作无效投标处理答案：C解析：87号令第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。8.政府采购项目中，供应商的“重大违法记录”不包括以下哪项？A.被吊销营业执照B.因偷税被税务机关罚款5万元C.因合同纠纷被法院判决赔偿D.因行贿被追究刑事责任答案：C解析：《政府采购法实施条例》第十九条规定，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。合同纠纷民事赔偿不属于重大违法记录。9.铜川市某采购项目预算金额为500万元，采用公开招标方式，投标截止时间前仅2家供应商投标。正确的处理方式是？A.延长投标截止时间，重新组织招标B.变更为竞争性谈判方式采购C.经财政部门批准后改为竞争性磋商D.直接终止采购活动答案：B解析：87号令第四十三条规定，公开招标过程中提交投标文件的投标人不足3家的，采购人应当终止招标活动，重新招标；重新招标后投标人仍不足3家的，可以依照本法采用非招标方式采购。但根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号令）第四条，公开招标失败的项目，符合法定情形的可以申请变更为竞争性谈判等非招标方式，无需再次重新招标。结合实践，题干中首次招标仅2家投标，应终止招标并变更为非招标方式（如竞争性谈判）。10.评审专家在评审时，发现某供应商的投标文件中提供了虚假的财务审计报告，正确的处理措施是？A.认定该投标无效，并书面报告财政部门B.与其他专家协商后降低其评分C.要求供应商当场提供真实报告D.记录该情况但不影响评审结果答案：A解析：《政府采购法实施条例》第四十条规定，评审委员会发现供应商有提供虚假材料等违法情形的，应当及时向财政部门报告。同时，87号令第六十三条规定，投标人存在提供虚假材料谋取中标的情形，投标无效。11.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的多少？A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。12.某竞争性磋商项目，磋商文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”，但最终仅2家供应商提交最后报价。正确的处理方式是？A.继续评审，推荐成交候选人B.终止磋商，重新开展采购活动C.经采购人同意后确定成交供应商D.变更为单一来源采购答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，提交最后报价的供应商不得少于3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外）。不足3家的，终止磋商，重新开展采购活动。13.评审专家的劳务报酬标准由哪一级财政部门制定？A.国家级B.省级C.市级D.县级答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。14.政府采购项目中，资格审查的责任主体是？A.采购人或采购代理机构B.评审委员会C.财政部门D.行业主管部门答案：A解析：《政府采购法实施条例》第四十四条规定，采购人或者采购代理机构应当对供应商的资格进行审查，确定符合资格条件的供应商。资格审查由采购人或采购代理机构负责，符合性审查由评审委员会负责。15.某政府采购项目采用最低评标价法，评审时发现某供应商的投标报价为30万元，而其分项报价合计为35万元。正确的处理方式是？A.以分项报价合计为准，修正为35万元B.以投标报价为准，不做修正C.认定为重大偏差，作无效投标处理D.要求供应商澄清后确定答案：B解析：87号令第五十九条规定，采用最低评标价法的，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。16.评审专家在评审过程中，与供应商存在利害关系未回避，导致评审结果无效。根据相关规定，可能承担的责任不包括？A.通报批评B.禁止参加政府采购评审活动C.记入信用档案D.追究刑事责任答案：D解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。情节严重的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。题干中仅为未回避，未涉及犯罪，故不包括刑事责任。17.铜川市某预算单位采购信息管理系统开发服务（预算金额800万元），拟采用竞争性磋商方式。根据规定，磋商文件的发售期不得少于几日？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十条规定，磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。18.政府采购项目中，中标、成交结果公告的内容不包括以下哪项？A.采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式B.中标或成交供应商名称、地址和中标金额C.评审专家名单D.未中标供应商的评审得分答案：D解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，中标、成交结果公告应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式；中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额；主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；评审专家名单。未要求公开未中标供应商的评审得分。19.某供应商对采购文件提出质疑，采购人应当在收到质疑后几日内作出答复？A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条规定，采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。20.评审专家在评审结束后，发现评审过程存在错误，正确的处理方式是？A.自行修改评审报告B.向财政部门书面说明情况C.要求采购代理机构重新组织评审D.与其他专家协商后签署更正意见答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十八条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有？A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门反映评审过程中发现的违法违规行为答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条明确规定了评审专家的义务，包括上述全部选项。2.政府采购项目中，属于应当废标的情形有？A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：87号令第六十五条规定，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标并书面告知采购人。此外，《政府采购法》第三十六条规定了废标情形，包括选项ABCD。3.评审专家在评审过程中，禁止实施的行为包括？A.私下接触供应商B.接受供应商赠送的礼品、现金C.按照采购文件规定的评审标准打分D.诱导其他专家的评审意见答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得收受供应商给予的财物或者其他好处，不得暗示或者诱导其他专家的评审意见。4.政府采购项目中，供应商资格要求包括？A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条明确规定了供应商的基本资格条件，包括上述全部选项。5.采用综合评分法的政府采购项目，评分因素应当包括？A.价格B.技术C.服务D.业绩答案：ABCD解析：87号令第五十五条规定，综合评分法中的评分因素应当包括价格、技术、服务、业绩等与采购需求相关的内容，具体权重由采购人根据项目特点确定。6.政府采购质疑的受理条件包括？A.质疑人是参与所质疑项目采购活动的供应商B.质疑书内容符合规定C.质疑事项是基于采购文件、采购过程或采购结果D.质疑时间在法定时限内答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条规定，质疑受理需满足质疑人身份、质疑事项范围、质疑书形式、质疑时间等条件，对应选项ABCD。7.评审专家出现以下哪些情形，财政部门可以将其解聘？A.受到刑事处罚B.连续3次不参加评审活动C.因健康原因不能继续从事评审工作D.存在严重不良信用记录答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门可以解聘：（一）受到刑事处罚的；（二）因健康等原因不能继续从事评审工作的；（三）存在严重不良信用记录的；（四）违反本办法规定，造成严重后果的。8.政府采购项目中，属于可以采用单一来源采购方式的情形有？A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的答案：ABC解析：《政府采购法》第三十一条规定了单一来源采购的适用情形，包括选项ABC；选项D属于竞争性磋商的适用情形（财库〔2014〕214号第三条）。9.评审专家在评审时，应当重点关注的内容包括？A.投标文件是否符合采购文件的实质性要求B.投标报价是否合理C.技术方案是否满足采购需求D.供应商的资格证明文件是否齐全答案：ABC解析：资格审查由采购人或采购代理机构负责（《政府采购法实施条例》第四十四条），评审专家负责符合性审查和商务、技术评审，因此选项D不属于评审专家重点关注内容。10.政府采购项目中，属于无效投标的情形有？A.投标文件未按规定签署、盖章B.投标报价超过采购预算C.投标文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应D.供应商为采购项目提供整体设计、规范编制的答案：ACD解析：87号令第六十三条规定，投标人存在未按招标文件要求签署、盖章，未对实质性条款响应，或为采购项目提供整体设计、规范编制等情形的，投标无效。投标报价超过采购预算（采购人不能支付）属于废标情形（《政府采购法》第三十六条），但不属于无效投标。11.评审专家的回避情形包括？A.与供应商法定代表人有近亲属关系B.参加过该项目的采购需求论证C.与供应商存在经济利益关系D.是供应商的前员工（离职已5年）答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的应当回避，包括近亲属关系、经济利益关系、曾参与项目前期论证等。选项D中离职5年一般不视为利害关系，除非仍存在关联。12.政府采购合同的必备条款包括？A.采购标的B.数量、质量C.价款或报酬D.违约责任答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第四十七条规定，政府采购合同应当包括采购人与供应商的名称、地址、联系方式；采购标的；数量、质量；价款或者报酬；履行期限及地点和方式；验收要求；违约责任；解决争议的方法等内容。13.某政府采购项目评审结束后，发现评审过程存在错误，可能的纠正措施有？A.原评审委员会重新评审B.更换部分专家后重新评审C.财政部门责令重新评审D.宣布中标结果无效，重新开展采购答案：ACD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第六十四条规定，评标结果汇总完成后，除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高或畸低的情形外，采购人、采购代理机构或评标委员会不得修改评标结果。若存在其他错误，可能需要重新评审或重新采购。14.政府采购项目中，属于采购人义务的有？A.依法编制采购预算B.确定采购需求C.公开采购信息D.答复供应商质疑答案：ABCD解析：《政府采购法》及其实施条例规定，采购人需履行编制预算、确定需求、信息公开、处理质疑等义务。15.评审专家在撰写评审报告时，应当包含的内容有？A.评审日期和地点B.评审委员会成员名单C.无效投标情况说明D.推荐的中标候选人名单答案：ABCD解析：87号令第六十四条规定，评标报告应当包括评标日期和地点，评标委员会成员名单，开标记录，符合要求的投标人名单，无效投标情况说明，评标标准、评标方法或者评标因素一览表，评分情况，推荐的中标候选人名单，签订合同前要处理的事宜，澄清、说明、补正事项纪要等内容。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的采购需求论证和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的应当回避，参加过采购需求论证可能影响评审公正性，应当回避。2.竞争性谈判中，谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求中的技术、服务要求。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号令）第三十一条规定，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商，但不得变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性内容。3.政府采购项目中，联合体投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第二十二条规定，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4.评审专家可以在评审现场接听私人电话，但不得与外界谈论评审内容。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密，不得在评审期间对外联系与评审无关事项。5.政府采购项目中，中标通知书发出后，采购人可以因资金未到位为由拒绝与中标供应商签订合同。（）答案：×解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力，采购人不得无故拒绝签订合同。6.采用最低评标价法的采购项目，只需比较价格因素，无需考虑技术、服务等其他因素。（）答案：×解析：87号令第五十四条规定，最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。但需先对技术、服务等实质性要求进行审查，通过后再比较价格。7.供应商对采购结果的质疑，可以在中标公告发布后任意时间提出。（）答案：×解析：《政府采购质疑和投诉办法》（94号令）第十条规定，供应商认为采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。中标公告发布后，质疑期限为7个工作日内。8.评审专家因突发疾病无法继续评审的，采购人可以自行更换其他专家继续评审。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十七条规定，评审专家不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审专家所作出的评审意见无效，由更换后的评审专家重新评审。更换专家需按规定程序从专家库中抽取，不得自行指定。9.政府采购项目中，进口产品采购应当经财政部门审核同意。（）答案：√解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第四条规定，采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。10.评审专家的评审意见不一致时，应当以采购人代表的意见为准。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第四十一条规定，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。四、案例分析题（共5题，每题6分，共30分）案例1：2024年10月，铜川市某医院（采购人）委托甲采购代理机构实施“医用影像设备采购项目”，预算金额600万元。采购文件规定采用综合评分法，其中价格分30%、技术分50%、服务分20%。投标截止前，共有A、B、C、D四家供应商投标。评审过程中，评审委员会发现：（1）A供应商的投标文件中，技术参数响应表填写“完全响应”，但技术方案中某关键参数与采购文件要求不符；（2）B供应商的投标报价为580万元，但分项报价汇总为620万元；（3）C供应商的法定代表人授权书未加盖公章；（4）D供应商提供的财务审计报告为2022年度（采购文件要求2023年度）。问题：1.针对A供应商的问题，评审委员会应如何处理？2.B供应商的报价应以哪个为准？3.C供应商的投标是否有效？为什么？4.D供应商的投标是否有效？为什么？参考答案：1.评审委员会应要求A供应商对技术参数响应表与技术方案的矛盾进行澄清。根据87号令第五十一条，投标文件中含义不明确或表述不一致的内容，评标委员会应当书面要求投标人澄清。若澄清后仍不符合采购文件实质性要求，则作无效投标处理。2.以投标报价580万元为准。根据87号令第五十九条，采用综合评分法时，开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。3.无效。法定代表人授权书未加盖公章属于投标文件未按规定签署、盖章的情形，根据87号令第六十三条，投标无效。4.无效。财务审计报告未满足采购文件要求的年度（2023年度），属于未对采购文件实质性要求作出响应，根据87号令第六十三条，投标无效。案例2：2024年12月，铜川市某学校（采购人）采用竞争性磋商方式采购“智慧教室建设服务”，预算金额400万元。磋商文件规定：磋商小组由3人组成（1名采购人代表，2名评审专家）；提交最后报价的供应商需不少于3家；综合评分中技术分权重60%、价格分权重30%、服务分权重10%。磋商过程中，有5家供应商通过资格审查进入磋商环节。磋商结束后，仅2家供应商提交最后报价。问题：1.磋商小组组成是否符合规定？为什么？2.仅2家供应商提交最后报价，应如何处理？3.若重新开展磋商后仍只有2家供应商提交最后报价，能否直接确定成交供应商？参考答案：1.不符合。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十四条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本题中评审专家仅2人，占比66.67%（2/3），符合“不得少于”的要求，因此组成合法（注：2/3为最低比例，等于时符合规定）。2.终止磋商，重新开展采购活动。根据财库〔2014〕214号第二十一条，提交最后报价的供应商不得少于3家（特殊情形除外），不足3家的应终止磋商并重新采购。3.不能。重新采购后若仍不足3家，属于公开招标数额标准以上的项目，需报财政部门批准后采用其他采购方式；属于公开招标数额标准以下的项目，可由采购人依法自行决定采购方式，但不得直接确定成交供应商。案例3：2025年3月，铜川市财政局对某“办公家具采购项目”开展监督检查，发现以下问题：（1）采购文件中规定“供应商须为铜川市本地注册企业”；（2）评审专家张某与中标供应商法定代表人是表兄妹关系，未回避；（3）中标通知书发出后，采购人以“预算调整”为由，拒绝与中标供应商签订合同。问题：1.采购文件中“本地注册”的规定是否合法？为什么？2.评审专家张某未回避应承担什么责任？3.采购人拒绝签订合同的行为是否合法？应如何处理？参考答案：1.不合法。根据《政府采购法》第五条，任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。采购文件限制本地注册企业，属于地域歧视，违反公平竞争原则。2.张某应承担相应法律责任。根据《政府采购法实施条例》第七十五