2025年福建省宁德市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年福建省宁德市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用的采购方式是（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：A解析：《政府采购法实施条例》第二十五条规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号），工程类项目不进行招标的，优先适用竞争性谈判，故正确答案为A。2.某政府采购项目预算金额为500万元，招标文件规定投标保证金为15万元。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），该规定是否符合要求？（）A.符合，未超过预算金额的2%B.不符合，超过预算金额的1%C.符合，未超过预算金额的3%D.不符合，超过预算金额的2%答案：D解析：87号令第二十二条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。500万元的2%为10万元，15万元超过上限，故不符合要求。3.评审专家发现招标文件存在歧义性条款，可能影响评审公平性时，正确的处理方式是（）。A.自行修改条款后继续评审B.向采购人或采购代理机构书面提出澄清建议C.忽略歧义条款，按多数专家意见评审D.终止评审并向财政部门报告答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。若仅为歧义性条款，应建议澄清而非直接终止，故B正确。4.某项目采用竞争性磋商采购方式，磋商文件规定提交最后报价的供应商数量不得少于3家。若实际提交最后报价的供应商为2家，应如何处理？（）A.继续评审，按综合得分确定成交供应商B.终止采购活动，重新开展采购C.经采购人同意后，与2家供应商谈判并确定成交D.报财政部门批准后继续评审答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，提交最后报价的供应商不得少于3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外）。若不足3家且不属于例外情形，应终止采购活动，故B正确。5.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标文件中技术参数部分完全复制招标文件“技术需求”章节内容，未提供任何证明材料。该情形应认定为（）。A.响应文件有效，技术参数符合要求B.响应文件无效，属于重大偏差C.响应文件存在细微偏差，可要求澄清D.需结合其他条款综合判断答案：B解析：根据87号令第五十一条，评审时，投标文件中技术部分未实质性响应招标文件要求的，属于重大偏差，应作无效投标处理。完全复制技术需求且无证明材料，无法证明其具备相应技术能力，构成重大偏差。7.某政府采购项目采用邀请招标方式，采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择了3家供应商发出投标邀请书。该行为是否符合规定？（）A.符合，邀请招标需至少邀请3家B.不符合，邀请招标需至少邀请5家C.符合，邀请数量由采购人自行确定D.不符合，应通过省级以上财政部门指定媒体发布资格预审公告答案：A解析：《政府采购法》第二十九条规定，邀请招标是指采购人从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择3家以上的供应商，并向其发出投标邀请书的方式。本题选择3家符合“以上”要求，故A正确。8.政府采购项目质疑期的起算时间为（）。A.采购公告发布之日B.采购文件发售之日C.知道或应当知道权益受损之日D.中标（成交）结果公告之日答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。9.评审专家在评审时，发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商，且低于成本价。正确的处理程序是（）。A.直接认定该报价无效B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料C.组织其他专家对该报价进行复核D.以低于成本价为由废标答案：B解析：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。10.某项目预算金额为800万元，属于集中采购目录内的货物类项目。根据《政府采购法》，该项目的采购组织形式应为（）。A.自行采购B.委托集中采购机构代理采购C.委托社会代理机构采购D.经财政部门批准后自行采购答案：B解析：《政府采购法》第十八条规定，采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。11.政府采购项目中，联合体投标的，其资质等级的认定标准是（）。A.以联合体中资质等级最高的一方为准B.以联合体中资质等级最低的一方为准C.联合体各方均需满足采购文件规定的资质要求D.由评标委员会根据项目需求综合认定答案：C解析：《政府采购法实施条例》第二十二条规定，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。但采购文件对供应商资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。12.评审专家因突发疾病无法继续参与评审时，正确的处理方式是（）。A.由采购人临时指定其他人员替代B.经采购人同意后，由剩余专家继续评审C.终止评审，重新抽取专家进行评审D.向财政部门报告后，由代理机构安排补抽专家答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家因特殊情况不能继续参加评审的，采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人同意后自行选定补足评审专家。无法及时补抽的，应当立即终止评审工作，妥善保存采购文件，依法重新组建评审委员会进行评审。13.某项目采用询价采购方式，询价小组由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家2人。该组成是否符合规定？（）A.符合，询价小组人数应为3人以上单数B.不符合，评审专家人数不得少于成员总数的2/3C.符合，采购人代表可占多数D.不符合，询价小组应由5人以上组成答案：B解析：74号令第四十五条规定，询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的2/3。本题中评审专家2人，占2/3（总人数3人），符合要求，故B错误，正确应为符合规定，但选项中无此表述，需重新核对。实际74号令第四十五条明确“评审专家人数不得少于成员总数的2/3”，3人小组中评审专家至少2人，本题符合，故正确选项应为A（符合，因人数为3人单数且专家占2/3）。14.政府采购政策功能中，对小型、微型企业产品的价格扣除比例一般为（）。A.2%-3%B.6%-10%C.10%-15%D.15%-20%答案：B解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例为6%—10%。15.评审专家在评审过程中，发现采购文件中规定“中标供应商需向采购人支付合同金额5%的管理费”。该条款的合法性是（）。A.合法，属于双方协商内容B.不合法，违反“不得收取无关费用”规定C.合法，采购人可约定服务内容D.不合法，超过管理费最高限额答案：B解析：《政府采购法实施条例》第六十七条规定，采购人、采购代理机构不得向供应商收取招标文件以外的费用。要求中标供应商支付管理费属于违规收取费用，故不合法。16.某项目评审结束后，发现评审报告中存在计算错误，导致中标结果错误。正确的处理程序是（）。A.由原评审委员会更正错误并重新出具报告B.由采购人直接更正结果并公告C.报财政部门批准后重新评审D.终止采购活动，重新开展招标答案：A解析：87号令第六十四条规定，评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。出现上述情形的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。17.政府采购项目中，供应商提供的《中小企业声明函》需要涵盖的内容不包括（）。A.企业名称、所属行业B.从业人员、营业收入、资产总额C.声明内容真实性承诺D.企业股权结构答案：D解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定，中小企业声明函应当包括供应商名称、所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等信息，以及声明内容的真实性承诺，无需提供股权结构。18.评审专家在评审时，发现某供应商为采购代理机构的母公司，该情形应如何处理？（）A.继续评审，不影响公平性B.认定该供应商投标无效C.要求该供应商退出评审D.终止评审并向财政部门报告答案：B解析：《政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购代理机构与供应商存在控股关系的，供应商参与投标违反回避规定，应认定投标无效。19.某项目采用竞争性谈判采购方式，谈判文件规定“最终报价不得高于首次报价”。该条款是否合法？（）A.合法，谈判小组可限制报价上限B.不合法，供应商可自主决定最终报价C.合法，有利于控制采购成本D.不合法，违反“公平竞争”原则答案：B解析：74号令第三十四条规定，谈判小组可以要求供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。法律未禁止供应商提高报价，故谈判文件不得限制最终报价不得高于首次报价，该条款不合法。20.政府采购合同签订的时间要求是（）。A.自中标（成交）通知书发出之日起10日内B.自中标（成交）通知书发出之日起20日内C.自中标（成交）通知书发出之日起30日内D.自中标（成交）结果公告之日起30日内答案：C解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家禁止行为的有（）。A.接受采购人的评审劳务报酬B.向外界透露评审过程中的细节C.与供应商私下接触讨论投标文件D.在评审报告上签署不同意见并说明理由答案：BC解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；不得私下接触供应商；D项属于专家权利，A项为合法报酬。2.政府采购项目中，属于应当废标的情形有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。3.评审专家在评审过程中应履行的义务包括（）。A.严格遵守评审工作纪律B.独立、客观、公正地提出评审意见C.协助、配合财政部门的投诉处理工作D.对评审结果承担个人责任答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；应当配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项；评审专家对评审意见承担个人责任。4.下列关于政府采购保证金的说法，正确的有（）。A.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还C.中标供应商的投标保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还D.竞争性谈判采购方式中，谈判保证金的收取标准由谈判文件规定答案：ABC解析：87号令第二十二条规定，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；未中标人的投标保证金应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还，中标人的投标保证金应当自采购合同签订之日起5个工作日内退还。74号令规定，竞争性谈判可收取谈判保证金，标准由谈判文件规定，故D正确，但本题选项中ABC均正确，需确认。5.政府采购项目中，属于强制采购节能产品范围的有（）。A.计算机B.打印机C.空调D.办公家具答案：ABC解析：财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中，计算机、打印机、空调等属于强制采购范围，办公家具一般不属于。6.评审专家发现采购文件存在下列哪些情形时，应当停止评审并向采购人或代理机构书面说明？（）A.采购需求中的技术参数指向特定供应商B.评审方法与评审标准不匹配C.资格条件设置明显高于项目实际需要D.采购预算未在文件中公开答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面说明。A、B、C均属于重大缺陷或违规情形，D项采购预算需在文件中公开（87号令第十五条），若未公开属于违规，但不必然导致评审无法进行。7.下列关于政府采购合同公告的说法，正确的有（）。A.合同签订后2个工作日内公告B.公告内容需包括合同金额、履约期限等C.涉及国家秘密、商业秘密的内容可以不予公开D.由采购人负责公告答案：BCD解析：《政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。公告内容应包括合同金额、履约期限等要素，故BCD正确，A项“签订后2个工作日内”正确，需确认。8.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。9.评审委员会在评审过程中，应当否决其投标的情形包括（）。A.投标文件未按招标文件要求签署、盖章B.投标报价低于成本价且无法提供合理说明C.投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应D.同一供应商提交两个不同的投标文件，但招标文件允许提交备选方案答案：ABC解析：87号令第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。此外，报价低于成本且无法说明的，应否决投标（87号令第六十条）。D项若允许备选方案则有效。10.政府采购质疑处理中，采购人或代理机构的义务包括（）。A.在收到质疑函后7个工作日内作出答复B.答复内容需书面通知质疑供应商和其他有关供应商C.不得泄露质疑供应商的商业秘密D.对质疑事项进行调查核实答案：ABCD解析：94号令第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。第十四条规定，采购人、采购代理机构认为有必要的，可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并就相关事项作出说明。同时，处理过程中需保护供应商商业秘密。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。资格预审与评标属于同一项目的不同阶段，若专家参与资格预审，可能影响后续评标公正性，故不得同时参加。2.政府采购项目中，进口产品采购应当实行审核管理，采购人需在采购活动开始前向财政部门提出申请。（）答案：√解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第四条规定，采购人需要采购的产品属于国家法律法规政策明确规定鼓励进口产品的，在采购活动开始前，应当向设区的市、自治州以上人民政府财政部门提出申请，并经财政部门审核同意后，方可开展采购活动。3.评审专家因迟到导致评审时间缩短，可适当简化评审流程以完成工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。不得简化流程，需严格按规定执行。4.竞争性磋商采购方式中，磋商小组可以根据磋商情况调整采购需求中的技术、服务要求。（）答案：√解析：214号文第十条规定，磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商结束后，磋商小组可以根据磋商情况调整采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，并书面通知所有参加磋商的供应商。5.供应商对采购文件提出质疑的，质疑期自采购文件发售之日起计算。（）答案：×解析：94号令第十条规定，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，质疑期自知道或者应当知道其权益受到损害之日起计算，通常为采购文件发售之日或获取之日。6.评审专家在评审过程中，发现供应商的投标文件中存在错别字，属于细微偏差，可要求供应商澄清。（）答案：√解析：87号令第五十二条规定，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。错别字属于此类情况。7.政府采购项目中，联合体各方无需单独满足采购文件的资格要求，只需联合体整体满足即可。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第二十二条规定，联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在联合体协议中约定各自承担的工作和义务。采购文件对供应商资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。8.评审专家在评审结束后，可将评审过程中获取的供应商技术方案用于个人研究。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密，包括供应商的技术方案。9.政府采购合同履行中，采购人可以根据实际需要单方面变更合同条款。（）答案：×解析：《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。10.评审专家库中的专家应当具有本科以上学历，或者中级以上专业技术职称。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第八条规定，评审专家应当具备以下条件：（一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录；（二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平；（三）熟悉政府采购相关法律法规、政策制度，具有较强的评审能力；（四）身体健康，能够承担评审工作；（五）申请成为评审专家前3年内，无本办法第二十九条规定的不良行为记录；（六）法律法规规定的其他条件。同等专业水平可放宽学历，但一般要求本科以上。四、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）案例一：2025年3月，宁德市某事业单位（采购人）委托A采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目，预算金额480万元。采购文件规定采用公开招标方式，评标方法为综合评分法（商务部分20%、技术部分50%、价格部分30%）。招标文件发售期间，有5家供应商购买文件，其中B公司为外地企业，C公司为本地企业且与A代理机构存在长期合作关系。投标截止后，5家供应商均提交了投标文件。评标过程中，评审委员会发现：1.D公司投标文件中未提供财务审计报告，但提供了银行出具的资信证明；2.E公司投标文件中技术参数部分仅标注“响应”，未提供任何检测报告或技术说明；3.C公司的投标报价为460万元，明显低于其他供应商的平均报价520万元，且未在投标文件中说明理由；4.B公司投标文件中商务部分“类似项目业绩”一栏填写了3个合同，但其中1个合同签订时间为2020年（已超过招标文件要求的“近3年”业绩）。问题：1.针对D公司的情况，是否应认定其投标无效？说明理由。（5分）2.E公司的技术响应是否有效？为什么？（5分）3.对C公司的异常低价应如何处理？（5分）4.B公司的业绩是否符合要求？应如何评审？（5分）答案：1.不应认定无效。根据《政府采购法》第二十二条，供应商需具有良好的财务会计制度，证明材料可以是经审计的财务报告或银行资信证明等。招标文件未明确要求必须提供审计报告，D公司提供的资信证明符合要求，故投标有效。2.无效。技术参数部分仅标注“响应”未提供证明材料，属于未实质性响应招标文件的技术要求（87号令第五十一条），构成重大偏差，应作无效投标处理。3.评审委员会应要求C公司在评标现场合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料（如成本核算表、原材料采购合同等）。若C公司无法证明报价合理性，评标委员会应将其作为无效投标处理（87号令第六十条）。4.不符合要求。招标文件要求“近3年”业绩（2022-2025年），B公司2020年的合同已超出期限，该业绩无效。评审时应扣除该业绩对应的分值，仅计算有效业绩部分（若有）。案例二：2025年5月，宁德市某医院（采购人）采用竞争性磋商方式采购“医用影像诊断设备”，预算600万元。磋商文件规定：磋商小组由3人组成（1名采购人代表，2名评审专家）；提交最后报价的供应商需不少于3家；综合评分中“售后服务”项占20分，评分标准为“提供5年免费维保得20分，4年得15分，3年得10分，低于3年不得分”。磋商过程中，有4家供应商通过资格审查进入磋商环节。磋商结束后，2家供应商因技术方案未通过符合性审查被淘汰，剩余2家提交最后报价。采