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文档简介
第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页大型仓库火灾应急预案一、总则
1适用范围
本预案适用于本单位所辖大型仓库区域内发生的各类火灾事故的应急响应与处置工作。涵盖火灾初期扑救、人员疏散、次生灾害防控、应急救援协调及善后处置等全过程管理。针对仓库存储物品属性,预案需重点考虑易燃易爆品(如锂电池、化学品等)火灾的专项处置措施,确保应急响应的针对性和有效性。根据行业统计,大型仓库火灾事故平均损失率较普通场所高出约35%,因此需强化预防与快速响应机制。
2响应分级
根据事故危害程度、影响范围及本单位应急处置能力,将火灾事故应急响应划分为三级。
(1)Ⅰ级(重大火灾)响应标准:火灾过火面积超过1000平方米,或造成人员死亡/重伤3人以上,或直接经济损失超过500万元,或产生严重有毒气体泄漏(如氰化物浓度超过0.5mg/m³)。响应原则为“区域协同、外部增援”,需立即启动跨区域应急联动机制,调集至少3个专业消防中队及危险化学品应急救援队伍。
(2)Ⅱ级(较大火灾)响应标准:火灾过火面积200-1000平方米,或造成人员轻伤3-10人,或直接经济损失100-500万元。响应原则为“内部为主、外部支援”,由本单位应急指挥部统一指挥,同时向市级消防救援机构求援。
(3)Ⅲ级(一般火灾)响应标准:火灾局限在单个防火分区,无人员伤亡,直接经济损失低于100万元。响应原则为“快速自处、部门协同”,由仓库主管单位在30分钟内完成初期处置,并通知安监、消防等部门到场督导。分级响应遵循“逐级负责、动态调整”原则,当事故升级时需在1小时内提升响应级别,确保资源调配的及时性。
二、应急组织机构及职责
1应急组织形式及构成单位
成立仓库火灾应急指挥部,下设办公室及四个专业工作组,构成单位包括:
(1)应急指挥部:由单位主要负责人担任总指挥,分管安全、运营负责人任副总指挥,成员涵盖各相关部门负责人。负责事故信息决策、应急资源统筹及跨部门协调,必要时提请上级单位介入。
(2)办公室:由综合管理部牵头,配备联络员、信息记录员。职责为:建立应急通信网络,传达指挥部指令,汇总上报灾情动态,协调后勤保障。需确保24小时联络畅通,配备应急广播系统。
(3)抢险救援组:由仓储部、保安部及义务消防队组成。主要任务是火灾初期扑救,使用消防栓、灭火器等设备控制火势,执行“先控制、后灭火”原则。需定期开展ABC类灭火器实操演练,确保操作熟练度。
(4)疏散引导组:由人力资源部、各库区主管构成。负责制定并执行人员疏散方案,明确疏散路线、集合点及清点标准。针对行动不便人员需制定专项帮扶预案,确保疏散率≥95%。
(5)医疗救护组:由医务室及外聘急救人员组成。配备呼吸防护装备和急救箱,负责伤员初期处置、分类转送,建立与附近医院绿色通道,缩短急救响应时间。
(6)安全防护与警戒组:由安保部、工程部负责。负责现场警戒区域划分,设置警示标识,禁止无关人员进入,并保障消防通道畅通。需配备气体检测仪,实时监测可燃气体浓度。
2各小组职责分工及行动任务
(1)办公室:事故发生后10分钟内向指挥部报告核心信息(火灾地点、物品类型、初始损失),启动应急照明系统,协调工程部检查供电线路,防止次生触电风险。
(2)抢险救援组:根据火情判断选择灭火剂类型,如遇电气火灾需使用二氧化碳灭火器。设立水带阵地时需考虑消防栓距离限制(一般不超过20米),并建立备用水源调配机制。
(3)疏散引导组:通过手动报警器、应急广播引导人员沿最近路线撤离,清点需在疏散结束后15分钟内完成并上报。高层仓库需采用分楼层逐层疏散策略。
(4)医疗救护组:伤员分类标准为“轻伤自行前往、重伤担架转运、危重伤呼吸机支持”,优先处理烧伤、中毒等高危险伤情。
(5)安全防护与警戒组:设立至少3处风向监测点,当有毒气体扩散时启动周边建筑疏散程序,并协调交通部门实施临时交通管制。
(6)指挥部:事故升级至Ⅱ级响应时,启动外部应急资源调用程序,明确联络部门和协调流程。每日开展一次应急通讯设备测试。
三、信息接报
1应急值守电话
设立24小时应急值守电话(电话号码),由办公室指定专人值守,负责接收火灾事故相关报警及信息传递。值守人员需掌握火灾报警要素(时间、地点、燃烧物、火势)及应急处置初步流程。
2事故信息接收、内部通报程序
(1)信息接收:任何部门发现火情,立即通过电话向办公室报告,办公室接报后5分钟内核实信息要素,并启动相应响应级别。
(2)内部通报:办公室通过内部电话总机、短信平台或应急广播系统,于10分钟内向应急指挥部成员及各工作组传达事故信息。通报内容包含:事故发生时间、地点、初步判断的燃烧物、影响范围及已采取措施。
3向上级主管部门、上级单位报告事故信息
(1)报告流程:事故发生后,办公室在30分钟内向本单位主要负责人汇报,主要负责人在1小时内向主管部门及上级单位报告。涉及Ⅰ级响应时,需同时通过政务短信系统发送电子报告。
(2)报告内容:包括事故发生时间、地点、单位、简要经过、伤亡和损失初步估计、已采取措施、报告单位及联系人。
(3)报告时限:Ⅰ级响应立即报告,Ⅱ级响应30分钟内报告,Ⅲ级响应1小时内报告。
(4)责任人:办公室负责人为首次报告责任人,分管领导为后续信息核实责任人。
4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息
(1)通报方法:通过政务平台、专用邮箱或传真向消防救援机构、安全生产监督管理部门、环保部门等通报。
(2)通报程序:办公室在接到消防救援指令后,15分钟内提供事故单位名称、地址、危险品储存情况等关键信息。
(3)通报内容:事故基本信息、可能影响范围(如邻近企业、居民区)、所需支援类型。
(4)责任人:办公室联络员为直接通报责任人,需保留通报记录及反馈确认。
四、信息处置与研判
1响应启动程序和方式
(1)响应启动决策:应急指挥部根据事故信息接收研判结果,在30分钟内完成响应级别判定。Ⅰ级、Ⅱ级响应需由应急领导小组集体决策,Ⅲ级响应由指挥部总指挥直接决定。决策依据为燃烧物质危险性等级(如甲类物质火灾自动触发Ⅰ级响应)、火势蔓延速度(如每分钟蔓延面积超过50平方米)、人员被困数量(3人以上)、以及环境监测数据(如PM2.5浓度超过300μg/m³)。
(2)启动方式:达到响应启动条件时,指挥部办公室通过应急指挥系统发布启动令,同时抄送各工作组及相关部门。启动令包含响应级别、启动时间、控制目标及工作要求。对于Ⅱ级以上响应,需同步向邻近单位发布预警信息,建议采取预防性疏散措施。
(3)预警启动决策:当事故信息显示可能达到响应启动条件时(如火情发生在危险化学品存储区),应急领导小组可作出预警启动决策。预警启动后,各工作组进入待命状态,指挥部每小时组织一次会商研判,直至解除预警。预警期间需重点检查消防设施完好性、应急物资储备情况。
2响应级别调整
(1)调整条件:响应启动后,指挥部根据以下因素评估是否需要调整响应级别:火势控制情况(如出现复燃)、伤亡扩大(重伤人数超过5人)、次生灾害风险(如泄漏有毒气体)、外部支援需求(需增援专业队伍)。
(2)调整程序:工作组每2小时提交评估报告,指挥部在4小时内完成级别调整决策。级别提升需立即通报所有相关单位,原有响应单位职责同步扩大。级别降低需经24小时稳定观察确认。
(3)调整原则:避免响应不足导致失控(如甲类火灾仅启动Ⅲ级响应),防止过度响应造成资源浪费(如小火动用全部消防力量)。科学研判需结合红外测温、无人机侦察等技术手段,动态评估处置需求。
五、预警
1预警启动
(1)发布渠道:通过专用应急广播、内部电话网络、现场警报器(声光结合)、应急短信平台及邻近单位联络员进行发布。针对可能受影响的周边区域,可协调政府应急管理部门通过电视、广播、手机短信等渠道发布区域性预警。
(2)发布方式:采用分级发布机制,预警启动后10分钟内完成首轮信息发布,随后根据事态发展每30分钟更新一次。发布内容应包含:事故初始评估信息(燃烧物、大致范围)、警示事项(如“伴有有毒气体扩散风险”)、建议措施(“人员向上风向疏散”)及应急联系电话。
(3)信息编码:预警信息采用颜色编码(黄色代表可能发生、橙色代表正在发生、红色代表严重)及数字编号(如“黄-01”)便于区分。
2响应准备
预警启动后,各工作组立即开展以下准备工作:
(1)队伍准备:抢险救援组、疏散引导组进入待命状态,义务消防员佩戴个人防护装备(PPE)在指定位置集结。必要时启动外部救援队伍调用程序,协调专业机构进行先期处置。
(2)物资准备:仓储部检查并预投用灭火器材(确保桶装气体压力正常)、应急照明灯、疏散指示牌、呼吸防护器等。工程部确认消防水源可用性,重点区域水带接口准备。
(3)装备准备:工程部检查消防泵、通风设备、气体检测仪等运行状态,确保通信装备(对讲机、卫星电话)电量充足且频道畅通。
(4)后勤准备:保障组准备应急饮用水、食品、医疗用品,并开设临时指挥场所。
(5)通信准备:办公室更新应急联络表,确保指挥部与各小组、外部救援单位双向联络畅通,建立备用通信方案(如设立临时中继站)。
3预警解除
(1)解除条件:经现场侦察确认火势已完全扑灭(连续2小时无复燃),有毒气体浓度低于安全标准(如VOCs浓度<0.1mg/m³),次生灾害风险消除(如泄漏源已控制),环境监测数据恢复正常。
(2)解除要求:由抢险救援组提出解除建议,经指挥部现场核实后确认。解除命令通过原发布渠道同步发布,并通知受影响单位。解除后7天内保持应急状态,直至无异常情况。
(3)责任人:指挥部总指挥为最终决策责任人,办公室负责记录解除时间及过程。
六、应急响应
1响应启动
(1)响应级别确定:指挥部根据事故信息及现场评估结果,在事故发生后20分钟内确定响应级别。Ⅰ级响应由单位主要负责人现场或远程决策,Ⅱ级响应由分管领导决策,Ⅲ级响应由指挥部总指挥决策。决策依据包括火源性质(如遇湿易燃物)、蔓延速度(如超过10米/分钟)、周边环境敏感点(如水源地、居民区)距离。
(2)程序性工作:
-启动后30分钟内召开第一次应急指挥部会议,明确分工并部署任务。
-办公室每小时向主管部门及上级单位报告最新灾情(伤亡、损失、处置进展)。
-启动外部资源协调程序,向消防救援机构、医疗急救中心发出支援请求。
-通过官网、公告栏等渠道发布初步事故信息及警示通告。
-保障组启动应急财务审批流程,确保救援资金优先拨付。
-工程部检查应急电源切换情况,确保指挥通信系统供电。
2应急处置
(1)现场管控:设立警戒区,半径根据火势动态调整(一般不低于火灾中心500米),由安保组负责设置隔离带、警示标识,禁止无关车辆及人员进入。必要时协调公安部门实施交通管制。
(2)疏散救援:疏散引导组沿疏散路线引导人员至指定集合点(距离火源上风向不少于800米),清点人数并建立台账。对行动不便者由专人护送,特殊群体(如病患、老人)优先转移。
(3)医疗救治:医疗救护组对伤员进行分类救治,烧伤患者采取“冲脱盖泡”原则,中毒者使用专用解毒剂。重伤员由专业医护人员使用呼吸器、颈托等装备固定后,通过专用通道转运。
(4)监测检测:环境监测组每30分钟使用便携式检测仪(如四合一气体检测仪)监测可燃气体、有毒气体浓度及温湿度,数据实时录入应急指挥系统。
(5)技术支持:技术专家组(由工程部、仓储部资深人员组成)负责分析火灾荷载(单位面积可燃物重量),计算火势蔓延方向,为灭火策略提供依据。
(6)工程抢险:抢险救援组根据火场侦察结果,选择“冷却、隔离、窒息、切断”等灭火战术。电气火灾需先断电,化学火灾避免使用水扑救。铺设水带时采用“品字形”或“一字形”布局,确保水枪阵地与火源距离在15-25米。
(7)环境保护:环保组监测周边水体、土壤指标,发现异常立即启动污染处置预案,如设置围油栏、吸附材料铺垫等。
(8)人员防护:所有进入现场人员必须佩戴符合标准的防护装备,包括防化服、正压式空气呼吸器(SCBA)、阻燃手套、安全帽等。严格执行“两米安全距离”原则。
3应急支援
(1)外部支援请求:当本单位力量无法控制火势(如火势突破防火分区)时,办公室在1小时内向消防救援机构发送救援申请,明确事故地点、燃烧物、危险品信息及本单位处置情况。请求需包含增援类型(如泡沫消防车、无人机)及到达方式(近端/远端消防站)。
(2)联动程序:指挥部指定专人(联络员)与外部救援队伍对接,提供现场地图、危险源分布图及单位应急资料。建立联合指挥机制,由外部救援队伍指挥员担任总指挥,本单位人员配合执行。
(3)指挥关系:外部力量到达后,指挥部转为协助角色,主要负责:提供周边水源信息、协调道路畅通、协助伤员转运、保护事故现场。同时保持与上级单位指挥部的信息同步。
4响应终止
(1)终止条件:火灾完全扑灭且72小时内无复燃风险,所有人员安全转移并得到妥善安置,次生灾害得到有效控制,环境监测数据持续达标。
(2)终止要求:由抢险救援组提出终止建议,经指挥部现场检查确认后,由总指挥宣布终止应急响应。终止后14天内开展事故评估,形成报告并报送相关单位。
(3)责任人:指挥部总指挥为终止决策责任人,办公室负责整理应急过程记录及数据。
七、后期处置
1污染物处理
(1)现场清理:应急指挥部组织工程部、环保组对火灾影响区域进行分区清理,优先处理危化品泄漏点(如油品、酸碱)。采用吸附材料(如活性炭、蛭石)收集残留物,并分类存放于防渗漏收集桶。
(2)水体监测:环保组对周边排水口、地表水体进行pH值、COD、油类等指标检测,如发现异常立即启动水体净化程序(如投放絮凝剂、设置临时沉淀池)。
(3)废弃物处置:收集的污染物按危险废物管理要求,委托有资质单位进行无害化处理,并建立处置台账。
2生产秩序恢复
(1)设施评估:工程部对受损消防系统、电气设备、仓储结构进行安全评估,修复合格后方可恢复使用。重要设备(如自动化立体库)需进行负荷测试。
(2)分区恢复:根据评估结果制定区域恢复方案,优先恢复非受损区域作业,按“先外围后内部、先简易后复杂”原则逐步恢复生产。
(3)物料补充:采购部根据损耗清单,补充消防器材、包装材料等消耗品,确保库存满足应急需求。
3人员安置
(1)临时安置:人力资源部为受疏散人员提供临时休息场所,配备饮用水、食品及常用药品。建立心理疏导机制,由专业人员进行访谈。
(2)医疗跟踪:医疗救护组对疏散人员进行健康检查,对可能存在吸入性损伤或接触性中毒人员,建立随访制度(每日随访7天)。
(3)返岗安排:根据生产恢复计划,由库区主管组织员工返岗,对受伤或受影响人员调整岗位或提供必要的职业健康服务。
八、应急保障
1通信与信息保障
(1)保障单位及人员:办公室负责建立应急通信目录,包含指挥部成员、各工作组联络员、外部协作单位(消防救援、医疗急救)关键联系人。指定2名联络员负责应急值守,配备加密对讲机、卫星电话等设备。
(2)联系方式和方法:设立主用及备用通信渠道,主用渠道为内部电话网络及应急广播系统,备用渠道包括卫星电话、外部救援单位直连线路。信息传递采用“分级负责、逐级传递”模式,确保指令准确传达至一线人员。
(3)备用方案:准备便携式中继台(覆盖半径5公里)、移动基站等设备,用于核心通信设备中断时的应急通信。与电信运营商签订应急通信协议,确保事故发生时通信线路优先保障。
(4)保障责任人:办公室主任为直接责任人,负责日常通信设备维护及目录更新。应急状态下,现场指挥部指定专人负责通信保障。
2应急队伍保障
(1)专家资源:组建由单位技术骨干、外部聘请的消防、化工、医疗等领域专家组成的专家组,建立专家库及联系方式台账。专家组负责提供技术咨询、事故分析及处置方案论证。
(2)专兼职应急救援队伍:
-义务消防队:由仓储部、安保部员工组成,人数不少于员工总数的20%,定期开展灭火、疏散演练(每年不少于4次)。
-医疗急救小组:由医务室人员及外聘急救员构成,配备急救箱、呼吸器等,负责初期伤员处置。
(3)协议应急救援队伍:与就近的消防救援站、危化品运输企业签订应急救援协议,明确支援条件、响应流程及费用承担方式。协议队伍需定期进行联合演练(每年不少于2次)。
3物资装备保障
(1)物资装备清单:建立应急物资装备台账,内容包括:
-消防器材:灭火器(ABC类200具、BC类100具)、消防栓(10套)、水带(20盘)、消防车(1辆)、消防炮等。
-个人防护装备:防化服(50套)、空气呼吸器(30套)、安全帽(100顶)、防护手套(200双)、安全鞋(100双)。
-医疗急救:急救箱(20套)、氧气瓶(10个)、绷带、消毒液。
-应急照明:便携式应急灯(50盏)、应急广播系统(1套)。
-其他:呼吸检测仪、气体检测仪、警戒带、对讲机等。
(2)性能与存放:所有物资装备均标注生产日期、有效期及使用说明,分类存放在专用库房,确保通风、干燥、易取用。消防器材每月检查一次,呼吸器每季度进行气密性测试。
(3)运输及使用条件:运输时使用专用工具,避免碰撞损坏。使用前检查性能状态,灭火器压力指针在绿色区域。特殊装备(如消防炮)需由持证人员操作。
(4)更新及补充:物资使用后及时补充,急救药品每年更新。消防器材按报废标准(如灭火器超过5年)定期更换。每半年对库存进行盘点,确保数量与台账一致。
(5)管理责任人:仓储部负责物资日常管理,工程部负责消防设施维护,办公室主任为综合管理责任人,并保留所有物资的购买、使用、报废记录。
九、其他保障
1能源保障
(1)应急供电:工程部负责确保消防电源、应急照明、指挥通信系统双路供电或配备备用发电机(额定功率不小于1000kW),并定期进行切换演练(每月1次)。
(2)应急供油:储备柴油(不少于10吨)用于发电机及消防车辆,指定专用储油罐并定期检测。
2经费保障
(1)设立应急专项经费,由财务部管理,用于应急物资购置、外部救援费用、抢险人员补贴等。
(2)制定经费使用审批流程,重大支出需经应急领导小组审批。事故后30日内完成费用核销及报销。
3交通运输保障
(1)内部运输:调配10辆以上应急车辆(含救护车、运输车),确保消防通道畅通无阻。
(2)外部协调:与交通运输部门建立联动机制,事故发生时优先保障救援车辆通行及物资运输。
4治安保障
(1)安保部负责设立警戒区,禁止无关人员进入。
(2)必要时协调公安部门派驻警力,维护现场秩序,处置盗窃等次生治安事件。
5技术保障
(1)工程部维护消防自动化系统、视频监控系统,确保事故时数据实时传输。
(2)技术专家组提供现场数据(如红外热成像图、气体浓度曲线)分析支持。
6医疗保障
(1)与就近医院建立绿色通道,配备救护车及担架(数量不少于员工总数10%)。
(2)储备常用药品及医疗设备(如心电图机、除颤仪),由医务室定期检查维护。
7后勤保障
(1)保障组负责提供应急食品、饮用水、床铺等,设立临时休息区。
(2)通信组确保指挥部与后勤保障点的信息畅通,及时传递物资需求指令。
十、应急预案培训
1培训内容
(1)法规标准:学习《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制指南》(GB/T29639-2020)等法规要求。
(2)预案体系:掌握本单位应急预案框架,包括总则、组织机构、响应分级、处置措施等模块。
(3)应急处置:重点培训火灾分类(A/B/C类)、灭火剂选择(水、泡沫、干粉)、火场逃生(如低姿匍匐、湿
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