职业健康安全法规培训讲义及测试题

职业健康安全法规培训讲义及测试题一、培训目的与意义职业健康安全关系劳动者生命健康、企业可持续发展及社会稳定。本次培训旨在帮助企业管理者、安全管理人员及一线员工系统掌握我国职业健康安全法规核心内容，明确各方权利义务，提升风险防控与应急处置能力，从源头预防事故与职业病危害，推动企业安全管理规范化、法治化。二、我国职业健康安全法规体系概述（一）法规层级与构成我国职业健康安全法规体系以法律为核心，辅以行政法规、部门规章、地方性法规与规章，并结合标准规范形成完整体系：法律：全国人大及其常委会制定，如《安全生产法》（2021年修正）、《职业病防治法》（2018年修正），效力最高。行政法规：国务院颁布，如《工伤保险条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》，细化法律要求。部门规章：应急管理部、卫健委等部委制定，如《工贸企业有限空间作业安全管理规定》，针对特定领域。地方规定：各省（区、市）人大或政府结合本地实际制定，需与上位法一致。（二）核心法律依据《安全生产法》：聚焦生产安全事故预防，明确“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化企业主体责任与政府监管。《职业病防治法》：围绕职业病“防、治、保”全流程，规范用人单位在职业病危害预防、劳动过程防护、诊断救治等环节的义务。三、核心法规重点条款解读（一）《安全生产法》关键要求1.企业主体责任生产经营单位是安全生产责任主体，需履行“全员、全过程、全方位”管理：建立全员安全生产责任制，明确各岗位责任（如主要负责人对安全全面负责，安全管理人员履行监督职责）。加大安全投入，确保设施、培训、应急救援等资金充足（高危行业须投保安全生产责任保险）。开展隐患排查治理，对重大隐患挂牌督办、限期整改，逾期未改可责令停产。2.从业人员权益与义务权益：了解作业风险（知情权）、拒绝违章指挥（拒绝权）、紧急避险（紧急避险权），因工受伤享工伤保险。义务：遵守安全规程、佩戴劳保用品、接受培训、及时报告隐患。3.应急与事故处理企业需制定应急预案并定期演练，事故发生后立即启动救援，保护现场并如实报告（迟报、瞒报面临高额处罚）。（二）《职业病防治法》核心义务1.前期预防用人单位在新建、改建项目中，需开展职业病危害预评价（设计前）与控制效果评价（竣工前），确保“三同时”（防护设施与主体工程同时设计、施工、投入使用）。2.劳动过程防护定期检测作业场所危害因素（如粉尘、噪声），结果公示并报监管部门。为劳动者提供合格劳保用品（如防尘口罩、防噪耳塞），并指导正确使用。组织职业健康检查（上岗前、在岗期间、离岗时），建立健康档案，疑似职业病患者需及时诊断。3.职业病诊断与保障劳动者疑患职业病时，用人单位需提供诊断所需资料（不得拒绝、推诿）；确诊后，依法享受工伤保险待遇，用人单位承担治疗期间工资福利。四、用人单位的责任与义务（一）制度建设与管理制定安全生产与职业卫生管理制度（如安全操作规程、隐患排查制度），并向员工公示。建立安全管理机构或配备专（兼）职人员（从业人员超百人的高危企业必须设机构、配专职人员）。（二）培训教育对所有员工开展三级安全教育（厂级、车间级、班组级），特种作业人员（如电工、焊工）须经专门培训，取得资格证后方可上岗。定期开展复训（如每年至少1次安全培训），确保员工熟悉法规、规程及应急处置方法。（三）设施与投入保障建设项目必须落实“三同时”，确保防护设施达标（如通风、除尘、降噪设备）。按规定提取安全费用（如矿山、建筑企业按产值比例提取），专款用于安全设施、培训、应急救援等。（四）隐患治理与应急管理建立隐患排查清单，明确排查频次（如化工企业每日排查重大危险源），对隐患分级管理、闭环整改。制定综合应急预案、专项预案（如火灾、中毒）与现场处置方案，每半年至少演练1次，并评估改进。五、从业人员的权益与义务（一）法定权益1.知情权：有权了解作业场所危害因素、后果及防护措施（用人单位需书面告知）。2.健康权：获得职业健康检查、职业病诊疗与康复服务，检查费用由用人单位承担。3.工伤保险权：因工受伤或患职业病，依法享受工伤保险待遇（用人单位必须参保，否则承担全部赔偿）。4.申诉权：对违规指挥、危害健康的行为，可向工会或监管部门投诉举报。（二）法定义务1.遵章守纪：严格遵守安全规程、操作规程，不擅自拆除防护设施。2.防护配合：正确佩戴、使用劳保用品（如进入噪声车间必须戴耳塞），参加培训与应急演练。3.隐患报告：发现事故隐患或危害因素，立即向现场管理人员或本单位负责人报告。六、事故预防与应急处置实务（一）风险预防措施1.危险源辨识与管控：采用“LEC法”（可能性、后果、暴露频率）评估风险，对高风险源（如有限空间、危化品储罐）设置警示标识，落实“双人监护”“气体检测”等管控措施。2.标准化建设：推行“安全生产标准化”（如工贸企业二级/三级标准化），从基础管理、现场作业、应急管理等方面规范流程。（二）应急处置流程1.事故报告：现场人员立即报告（1小时内企业向监管部门报告，不得迟报、谎报），报告内容包括时间、地点、伤亡、初步原因。2.现场救援：优先抢救伤员（如心肺复苏、止血包扎），同时隔离危险源（如关闭阀门、切断电源），防止事故扩大。3.调查与整改：配合政府部门调查，分析事故直接原因（如设备缺陷）与间接原因（如管理漏洞），制定整改措施并跟踪验证。七、典型案例分析案例1：某机械厂粉尘爆炸事故背景：该厂抛光车间长期未清理铝粉，通风设施损坏未修，员工违规使用非防爆电器。违法点：未定期检测粉尘浓度（违反《安全生产法》隐患排查要求）、未配备防爆设备（违反“三同时”规定）、员工培训缺失（不知粉尘爆炸风险）。教训：企业需加强粉尘防爆管理，定期清扫、检测，更新防爆设施，强化员工风险意识。案例2：某电子厂职业病群体事件背景：该厂使用含苯系物的清洗剂，未通风且未给员工体检，导致20人确诊苯中毒。违法点：未开展职业病危害预评价（建设项目违规）、未提供合格劳保（员工无防毒面具）、未组织在岗体检（违反《职业病防治法》健康监护要求）。教训：企业必须在项目前期评估危害，全程管控化学毒物，落实健康检查与防护用品配备。---职业健康安全法规培训测试题一、单项选择题（每题2分，共10分）1.我国职业健康安全法规体系的核心是（）。A.行政法规B.法律C.部门规章D.地方规定2.用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者，应当组织（）的职业健康检查。A.上岗前、在岗期间和离岗时B.仅在岗期间C.仅上岗前D.仅离岗时3.生产经营单位的（）对本单位的安全生产工作全面负责。A.安全管理人员B.技术负责人C.主要负责人D.工会主席4.特种作业人员必须经专门培训，取得（）方可上岗作业。A.安全培训证书B.特种作业操作资格证书C.学历证书D.健康证书5.事故发生后，企业应在（）内向监管部门报告。A.半小时B.1小时C.2小时D.12小时二、多项选择题（每题3分，共15分）1.以下属于《职业病防治法》规定的用人单位义务的有（）。A.职业病危害预评价B.为员工缴纳工伤保险C.提供劳保用品并指导使用D.组织职业健康检查2.从业人员的安全生产权利包括（）。A.知情权B.拒绝违章指挥权C.紧急避险权D.要求提高工资权3.企业隐患排查治理的要求包括（）。A.建立隐患清单B.分级管理、闭环整改C.重大隐患挂牌督办D.隐患排查可委托第三方4.应急管理的核心环节包括（）。A.预案制定B.演练评估C.事故报告D.现场救援5.建设项目“三同时”是指防护设施与主体工程（）。A.同时设计B.同时施工C.同时验收D.同时投入使用三、判断题（每题2分，共10分）1.用人单位可以以“效益不好”为由，暂停员工职业健康检查。（）2.员工发现事故隐患，可选择是否报告，不承担法律责任。（）3.安全生产责任保险是高危行业企业的强制投保险种。（）4.职业病诊断只需劳动者提供证明材料，用人单位无需配合。（）5.企业应急预案每1年至少演练1次。（）四、案例分析题（共15分）案例：某建筑公司在地下室施工时，未对有限空间进行气体检测，安排3名工人下井作业，其中1人缺氧昏迷，另外2人盲目下井施救，最终3人全部遇难。1.分析该企业存在哪些违法违规行为？（8分）2.结合法规要求，提出整改建议。（7分）参考答案（供参考）一、单项选择题1.B；2.A；3.C；4.B；5.B二、多项选择题1.ACD；2.ABC；3.ABC；4.ABCD；5.ABD三、判断题1.×；2.×；3.√；4.×；5.×四、案例分析题1.违法违规行为：未落实有限空间作业“先检测、后作业”要求（违反《工贸企业有限空间作业安全管理规定》）。未对员工开展有限空间作业专项培训（员工盲目施救，缺乏应急处置能力）。未制定有限空间作业应急预案或现场处置方案（事故扩大，3人遇难）。2