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文档简介

第1篇一、预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国森林法》3.《森林防火条例》4.《森林火灾应急预案》5.《森林火灾扑救技术规范》6.《森林火灾扑救人员安全防护规定》7.国家及地方有关森林火灾应急管理的法律法规和政策文件。二、预案编制目的为有效预防和应对森林火灾,保障人民群众生命财产安全,减少森林火灾造成的损失,提高森林火灾应急处置能力,特制定本预案。三、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的森林火灾应急处置工作。四、组织指挥体系1.成立森林火灾应急指挥部,负责森林火灾应急处置工作的统一领导和指挥。2.应急指挥部下设办公室,负责日常工作。3.应急指挥部成员单位包括:林业部门、公安部门、消防部门、气象部门、卫生部门、交通运输部门、通信部门等。五、应急响应等级根据森林火灾的严重程度和影响范围,应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。六、应急响应措施(一)Ⅰ级应急响应1.启动Ⅰ级应急响应,立即成立现场指挥部,由上级领导担任总指挥。2.现场指挥部负责组织火灾扑救、人员疏散、物资调拨、医疗救护等工作。3.组织专业森林消防队伍、公安消防队伍、民兵预备役部队等力量进行扑救。4.启动应急物资储备,确保扑火物资供应。5.加强与周边地区的沟通协调,请求支援。6.对受火灾影响的区域进行疏散,确保人员安全。(二)Ⅱ级应急响应1.启动Ⅱ级应急响应,成立现场指挥部,由上级领导担任总指挥。2.现场指挥部负责组织火灾扑救、人员疏散、物资调拨、医疗救护等工作。3.组织专业森林消防队伍、公安消防队伍、民兵预备役部队等力量进行扑救。4.启动应急物资储备,确保扑火物资供应。5.加强与周边地区的沟通协调,请求支援。6.对受火灾影响的区域进行疏散,确保人员安全。(三)Ⅲ级应急响应1.启动Ⅲ级应急响应,成立现场指挥部,由上级领导担任总指挥。2.现场指挥部负责组织火灾扑救、人员疏散、物资调拨、医疗救护等工作。3.组织专业森林消防队伍、公安消防队伍、民兵预备役部队等力量进行扑救。4.启动应急物资储备,确保扑火物资供应。5.加强与周边地区的沟通协调,请求支援。6.对受火灾影响的区域进行疏散,确保人员安全。(四)Ⅳ级应急响应1.启动Ⅳ级应急响应,成立现场指挥部,由上级领导担任总指挥。2.现场指挥部负责组织火灾扑救、人员疏散、物资调拨、医疗救护等工作。3.组织专业森林消防队伍、公安消防队伍、民兵预备役部队等力量进行扑救。4.启动应急物资储备,确保扑火物资供应。5.加强与周边地区的沟通协调,请求支援。6.对受火灾影响的区域进行疏散,确保人员安全。七、应急疏散措施1.疏散原则(1)确保人员生命安全为首要原则。(2)根据火灾蔓延方向和速度,合理规划疏散路线。(3)优先疏散老人、儿童、残疾人等特殊群体。2.疏散组织(1)成立疏散指挥部,负责疏散工作的统一领导和指挥。(2)疏散指挥部下设办公室,负责日常工作。(3)疏散指挥部成员单位包括:林业部门、公安部门、消防部门、卫生部门、交通运输部门、通信部门等。3.疏散路线(1)根据火灾蔓延方向和速度,合理规划疏散路线。(2)设置明显标志,引导人员疏散。(3)确保疏散路线畅通,避免拥堵。4.疏散保障(1)提供足够的疏散物资,如食品、饮用水、帐篷等。(2)确保医疗救护力量充足,及时救治伤员。(3)加强交通管制,确保疏散车辆畅通。八、应急保障措施1.物资保障(1)建立应急物资储备库,储备扑火物资、疏散物资、医疗救护物资等。(2)定期检查、维护应急物资,确保物资完好。2.通信保障(1)确保应急通信畅通,建立应急通信网络。(2)配备应急通信设备,如卫星电话、对讲机等。3.医疗救护保障(1)组建应急医疗救护队伍,配备必要的医疗救护设备。(2)设立临时医疗救护点,为伤员提供救治。4.交通保障(1)确保疏散车辆畅通,优先保障应急车辆通行。(2)加强交通管制,避免拥堵。九、应急演练1.定期组织应急演练,提高应急处置能力。2.演练内容包括:火灾扑救、人员疏散、物资调拨、医疗救护等。3.演练结束后,及时总结经验,完善预案。十、预案实施与监督1.本预案由各级林业部门负责组织实施。2.各级林业部门应加强对预案实施情况的监督检查,确保预案落到实处。3.本预案自发布之日起实施。十一、附则1.本预案由各级林业部门负责解释。2.本预案如与国家及地方有关法律法规和政策文件不一致,以国家及地方有关法律法规和政策文件为准。3.本预案自发布之日起实施。第2篇一、预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国森林法》3.《森林防火条例》4.《森林火灾应急预案》5.《自然灾害救助条例》6.地方相关法律法规和规范性文件二、预案编制目的为有效预防和应对森林火灾等突发事件,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少森林火灾等突发事件造成的损失,特制定本预案。三、预案适用范围本预案适用于我国境内森林火灾、森林病虫害、森林资源破坏等突发事件应急疏散工作。四、组织指挥体系1.成立森林应急疏散指挥部,负责森林应急疏散工作的组织、指挥和协调。2.指挥部下设办公室,负责日常工作。3.指挥部成员由政府相关部门、森林资源管理部门、公安消防、医疗卫生、交通运输等部门负责人组成。五、应急响应1.预警响应(1)预警信息发布:接到森林火灾等突发事件预警信息后,指挥部应立即向各级政府、相关部门和社会公众发布预警信息。(2)应急队伍集结:根据预警级别,组织应急队伍集结,做好应急准备。2.应急响应(1)启动预案:接到森林火灾等突发事件报告后,指挥部应立即启动本预案,启动应急响应。(2)应急指挥:指挥部负责组织、指挥和协调应急处置工作。(3)应急疏散:根据火灾蔓延情况,制定应急疏散方案,确保人民群众生命财产安全。3.应急恢复(1)应急处置:指挥部组织相关部门开展应急处置工作,包括火灾扑救、人员搜救、伤员救治等。(2)应急疏散:根据火灾蔓延情况,组织受灾群众进行疏散。(3)应急救助:开展受灾群众救助工作,确保受灾群众基本生活得到保障。六、应急疏散1.疏散原则(1)以人为本,确保人民群众生命安全。(2)统一指挥,分级负责。(3)快速反应,高效处置。2.疏散准备(1)制定疏散方案:根据火灾蔓延情况,制定疏散方案,明确疏散路线、疏散地点、疏散时间等。(2)疏散物资准备:准备应急疏散所需的物资,如帐篷、食品、饮用水、医疗用品等。(3)疏散人员培训:对疏散人员进行培训,提高疏散意识和自救互救能力。3.疏散实施(1)疏散命令发布:接到疏散命令后,各级政府、相关部门和社会公众应立即执行疏散。(2)疏散路线指引:指挥部应明确疏散路线,确保疏散人员安全有序。(3)疏散地点安排:根据疏散人数,合理设置疏散地点,确保受灾群众基本生活得到保障。4.疏散保障(1)交通保障:组织交通运输部门,确保疏散车辆畅通无阻。(2)医疗救护:组织医疗卫生部门,设立临时医疗救护点,为疏散人员提供医疗救护。(3)生活保障:组织相关部门,确保疏散人员基本生活得到保障。七、应急恢复1.灾后重建(1)灾后重建规划:根据灾情,制定灾后重建规划,明确重建目标、任务和措施。(2)重建资金筹措:积极争取国家和地方财政支持,多渠道筹措重建资金。(3)重建项目实施:组织相关部门,有序推进重建项目实施。2.应急物资储备(1)应急物资储备库建设:加强应急物资储备库建设,提高应急物资储备能力。(2)应急物资采购:根据应急需求,及时采购应急物资。(3)应急物资管理:建立健全应急物资管理制度,确保应急物资合理使用。八、保障措施1.人员保障(1)加强应急队伍建设:提高应急队伍的专业素质和应急处置能力。(2)开展应急演练:定期开展应急演练,提高应急处置水平。2.资金保障(1)加大财政投入:各级政府应加大对森林应急疏散工作的财政投入。(2)拓宽资金渠道:鼓励社会力量参与森林应急疏散工作,拓宽资金渠道。3.物资保障(1)加强物资储备:建立健全应急物资储备体系,确保应急物资充足。(2)优化物资调配:根据应急需求,优化物资调配,提高物资使用效率。4.技术保障(1)加强技术研发:鼓励科研机构和企业开展森林应急疏散相关技术研发。(2)推广应用新技术:推广应用森林火灾监测、预警、扑救等新技术,提高应急处置能力。九、预案管理1.预案修订根据森林应急疏散工作实际情况,定期修订本预案。2.预案培训加强对各级政府、相关部门和社会公众的预案培训,提高应急处置能力。3.预案演练定期组织预案演练,检验预案的可行性和有效性。4.预案宣传加强预案宣传,提高社会公众的应急意识和自救互救能力。本预案自发布之日起实施,原有相关规定与本预案不一致的,以本预案为准。十、附则1.本预案由森林应急疏散指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.各级政府、相关部门和社会公众应认真贯彻执行本预案。(注:本预案为示例性质,具体内容可根据实际情况进行调整。)第3篇一、预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《森林防火条例》3.《森林火灾应急响应预案》4.《森林火灾扑救规程》5.国家和地方有关森林火灾应急管理的政策法规二、预案目的为有效预防和应对森林火灾,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少森林火灾造成的损失,制定本预案。三、适用范围本预案适用于我国境内发生的森林火灾应急疏散工作。四、组织机构及职责1.森林火灾应急指挥部(1)总指挥:由地方政府主要领导担任,负责全面指挥森林火灾应急疏散工作。(2)副总指挥:由林业、公安、消防、卫生、交通、通信等部门负责人担任,协助总指挥开展工作。(3)指挥部办公室:设在林业部门,负责日常工作。2.森林火灾应急指挥部下设以下工作组:(1)疏散救援组:负责组织、协调、实施火灾现场的应急疏散工作。(2)医疗救护组:负责火灾现场的伤员救治和卫生防疫工作。(3)交通保障组:负责火灾现场的交通疏导和物资运输工作。(4)通信保障组:负责火灾现场的通信联络和信息报送工作。(5)后勤保障组:负责火灾现场的物资供应、生活保障等工作。五、应急响应等级根据森林火灾的严重程度和影响范围,应急响应分为四个等级:1.I级响应:森林火灾发生,火势迅速蔓延,可能对周边居民区、重要设施和生态环境造成严重威胁。2.II级响应:森林火灾发生,火势较大,可能对周边居民区、重要设施和生态环境造成一定威胁。3.III级响应:森林火灾发生,火势较小,对周边居民区、重要设施和生态环境威胁不大。4.IV级响应:森林火灾发生,火势较小,对周边居民区、重要设施和生态环境无威胁。六、应急疏散准备1.制定应急疏散计划:根据火灾发生地点、火势、地形等因素,制定详细的应急疏散计划。2.设立疏散路线:根据应急疏散计划,确定疏散路线,确保疏散通道畅通。3.设置疏散集结点:在火灾现场周边设立疏散集结点,便于群众集中。4.加强宣传教育:通过广播、电视、网络等媒体,广泛宣传森林火灾应急疏散知识,提高群众自救互救能力。5.组织应急演练:定期组织应急疏散演练,提高应急疏散能力。七、应急疏散实施1.疏散救援组接到火灾报警后,立即启动应急预案,组织人员开展应急疏散工作。2.疏散救援组负责组织群众按照疏散路线有序撤离火灾现场。3.医疗救护组负责在疏散过程中对受伤人员进行救治。4.交通保障组负责疏散过程中的交通疏导,确保疏散通道畅通。5.通信保障组负责及时向上级指挥部报告疏散情况。6.后勤保障组负责疏散过程中的物资供应、生活保障等工作。八、应急疏散结束1.疏散救援组确认火灾现场安全后,向指挥部报告疏散结束。2.指挥部组织相关部门对疏散情况进行总结,评估应急疏散效果。3.指挥部向地方政府报告疏散情况,并提出下一步工作建议。九、后期处置1.对火灾现场进行清理,确保安全。2.对疏散过程中的伤员进行救治,确保生命

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