台风应急预案上海(3篇)

第1篇一、总则1.目的为有效应对台风灾害，保障人民生命财产安全，减少灾害损失，提高城市综合防灾减灾能力，特制定本预案。2.适用范围本预案适用于上海市行政区域内台风灾害的防范、应对和恢复重建工作。3.工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）科学决策，规范有序。二、组织指挥体系1.市台风防御指挥部市台风防御指挥部是上海市台风防御工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全市台风防御工作。指挥部由市长任总指挥，分管副市长任常务副总指挥，市防汛抗旱指挥部成员单位负责人为成员。2.区台风防御指挥部各区设立台风防御指挥部，负责本行政区域内台风防御工作的组织、协调和指挥。指挥部由区政府主要领导任指挥，分管领导任常务副指挥，相关部门负责人为成员。3.街道（镇）台风防御指挥部各街道（镇）设立台风防御指挥部，负责本辖区台风防御工作的组织、协调和指挥。指挥部由街道（镇）主要领导任指挥，分管领导任常务副指挥，相关部门负责人为成员。三、监测预警1.监测市气象部门负责台风监测，及时发布台风警报和预警信息。2.预警（1）当台风进入上海市预警范围时，市气象部门及时发布台风警报；（2）根据台风的发展趋势和可能造成的危害，市气象部门发布台风预警信息；（3）各级政府及相关部门根据预警信息，及时采取防御措施。四、防御措施1.转移避险（1）对居住在危险区域的群众进行转移避险；（2）对孤寡老人、残疾人等特殊群体进行重点转移；（3）确保转移避险工作的安全有序。2.工程措施（1）加强城市排水设施检查和维护，确保排水畅通；（2）加固或拆除易倒伏的设施，防止高空坠物；（3）加强道路、桥梁、隧道等交通设施的安全检查，确保交通安全。3.非工程措施（1）加强宣传引导，提高公众防灾减灾意识；（2）落实应急物资储备，确保应急物资供应；（3）组织应急队伍，提高应急处置能力。五、应急处置1.应急响应根据台风的等级和发展趋势，市台风防御指挥部启动相应级别的应急响应。2.应急处置（1）各级政府及相关部门按照应急响应要求，迅速采取应急处置措施；（2）组织力量进行抢险救援，确保人员生命安全；（3）维护社会秩序，保障城市正常运行。六、恢复重建1.灾情评估灾情发生后，市台风防御指挥部组织相关部门进行灾情评估。2.恢复重建（1）根据灾情评估结果，制定恢复重建方案；（2）组织力量进行灾后重建，尽快恢复生产生活秩序；（3）加强灾后心理疏导，帮助受灾群众度过难关。七、保障措施1.经费保障市财政设立台风防御专项经费，用于台风防御工作的开展。2.物资保障加强应急物资储备，确保应急物资供应。3.人力资源保障加强应急队伍建设，提高应急处置能力。八、附则1.预案修订本预案由市台风防御指挥部负责修订。2.预案实施本预案自发布之日起实施。九、重点部位防御措施1.城市排水系统（1）加强排水设施检查和维护，确保排水畅通；（2）对易发生内涝的区域进行重点巡查，及时清理排水沟渠；（3）加强对地下空间的排水设施检查，确保排水安全。2.交通设施（1）加强对道路、桥梁、隧道等交通设施的安全检查，确保交通安全；（2）对易发生塌方、滑坡等危险区域进行重点巡查，及时采取措施；（3）加强交通疏导，确保交通秩序。3.危旧房屋（1）对危旧房屋进行全面排查，及时加固或拆除；（2）加强对危旧房屋的巡查，确保安全；（3）对居住在危旧房屋的群众进行转移避险。4.地下空间（1）加强对地下空间的排水设施检查，确保排水畅通；（2）加强对地下空间的通风、照明等设施检查，确保安全；（3）对地下空间内的居民进行转移避险。5.户外广告设施（1）对户外广告设施进行全面检查，及时加固或拆除；（2）加强对户外广告设施的巡查，确保安全；（3）对易发生高空坠物的区域进行重点巡查，及时采取措施。十、宣传教育1.宣传内容（1）台风灾害的危害和防范知识；（2）台风预警信号和防御措施；（3）应急疏散路线和避险场所。2.宣传方式（1）通过电视、广播、报纸等媒体进行宣传；（2）利用网络、手机等新媒体进行宣传；（3）开展各类宣传活动，提高公众防灾减灾意识。本预案的实施，旨在提高上海市台风防御能力，保障人民生命财产安全，维护社会稳定。各级政府及相关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保台风防御工作取得实效。【注】本预案为示例文本，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。第2篇一、总则1.1编制目的为提高上海市应对台风的能力，最大限度地减轻台风灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《上海市气象灾害防御条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于上海市行政区域内发生的台风灾害的应对工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防抗结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对。二、组织体系2.1领导机构上海市台风防御指挥部（以下简称“市指挥部”）是上海市台风防御工作的最高指挥机构，负责统一领导、指挥、协调全市台风防御工作。市指挥部由市政府主要领导担任总指挥，分管副市长担任副总指挥，市气象局、市防汛办、市公安局、市民政局、市交通港口局、市建交委、市水务局、市教委、市卫计委、市国资委、市房管局、市绿化市容局、市通信管理局、市地震局、市旅游局、市供电局、市电信公司、市水务集团、上海铁路局、上海港务局、浦东新区、徐汇区、长宁区、普陀区、虹口区、杨浦区、黄浦区、静安区、闸北区、宝山区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区、金山区、崇明区等相关部门和单位的主要领导为成员。2.2市指挥部办公室市指挥部办公室设在市防汛办，负责市指挥部的日常工作，具体职责如下：（1）贯彻落实市指挥部的工作部署；（2）组织编制和实施上海市台风应急预案；（3）负责收集、整理、分析台风预警信息，及时报告市指挥部；（4）负责组织协调各部门、各单位开展台风防御工作；（5）负责收集、汇总、上报台风防御工作情况；（6）完成市指挥部交办的其他工作。2.3分级响应根据台风的强度、范围和可能造成的危害程度，市指挥部办公室按照以下分级响应：（1）一级响应：台风强度达到红色预警，预计将造成严重影响；（2）二级响应：台风强度达到橙色预警，预计将造成较大影响；（3）三级响应：台风强度达到黄色预警，预计将造成一定影响。三、监测预警3.1监测市气象局负责台风的监测工作，通过气象卫星、雷达、地面气象观测站等手段，实时监测台风的动态。3.2预警市气象局根据台风的监测情况，及时发布台风预警信息。预警信息包括台风名称、强度、路径、影响范围、可能造成的危害等。3.3预警发布预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。四、预防措施4.1预防准备（1）组织各部门、各单位开展台风防御知识宣传教育；（2）加强台风防御设施建设，提高防御能力；（3）储备防汛物资，确保物资供应；（4）落实人员值班制度，确保信息畅通。4.2防御措施（1）关闭户外广告牌、行道树等易倒伏的设施；（2）停止户外作业，确保人员安全；（3）做好地下空间、地下车库、地下通道等设施的防范工作；（4）加强对易受台风影响的地区和设施的巡查，及时排除安全隐患；（5）做好交通、通信、供水、供电等基础设施的保障工作。五、应急处置5.1应急响应市指挥部根据台风的强度和影响程度，启动相应的应急响应。（1）一级响应：市指挥部办公室启动应急指挥中心，全面指挥协调全市台风防御工作；（2）二级响应：市指挥部办公室启动应急指挥中心，组织相关部门、单位开展防御工作；（3）三级响应：市指挥部办公室启动应急指挥中心，指导相关部门、单位开展防御工作。5.2应急处置措施（1）组织救援力量，开展救援行动；（2）转移受台风影响的群众，确保人员安全；（3）排除安全隐患，恢复正常生产生活秩序；（4）做好灾后重建工作。六、保障措施6.1人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急救援能力；（2）组织开展应急演练，提高应急处置能力。6.2物资保障（1）储备防汛物资，确保物资供应；（2）加强物资调配，确保物资及时到位。6.3资金保障（1）设立台风防御专项资金，确保资金投入；（2）加强对资金使用的监管，确保资金使用效益。七、信息发布市指挥部办公室负责台风防御工作的信息发布工作，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。八、附则8.1预案修订本预案由市指挥部办公室负责解释，自发布之日起实施。如遇特殊情况，可由市指挥部办公室提出修订意见，报市指挥部批准后予以修订。8.2预案实施本预案自发布之日起实施。---以上预案内容为示例性质，实际操作中应根据实际情况进行调整和完善。第3篇一、总则1.目的：为有效应对台风灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。2.适用范围：本预案适用于上海市行政区域内台风灾害的预防、应对和恢复重建工作。3.工作原则：-以人为本：把保障人民群众生命财产安全放在首位。-预防为主：加强台风监测预警，做好预防工作。-统一领导：各级政府、各部门按照职责分工，协同应对。-快速反应：及时启动应急响应，迅速采取有效措施。-科学决策：依靠科技进步，提高应急管理水平。二、组织体系1.应急指挥部：成立上海市台风应急指挥部，负责全市台风灾害的应急处置工作。指挥部由市政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。2.应急指挥部办公室：设在市防汛办，负责日常工作和具体事务。3.专项工作组：根据台风灾害的特点，设立宣传报道组、抢险救援组、转移安置组、医疗救护组、物资保障组、交通保障组、供电保障组、通信保障组、环境监测组、恢复重建组等专项工作组。4.基层应急组织：各级政府、各部门、各单位要建立健全基层应急组织，明确责任人，落实各项应急措施。三、监测预警1.监测：市气象部门要加强对台风的监测，及时发布台风警报和预警信息。2.预警：市防汛办要会同气象、水利、国土等部门，根据台风发展趋势，及时发布预警信息。3.信息发布：通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时向公众发布台风预警信息。四、预防措施1.加强宣传教育：通过多种形式，广泛开展台风防灾减灾宣传教育，提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。2.落实防御措施：-做好江河湖库、水库、堤防等水利工程的巡查和维护。-加强城市排水系统、地下空间、广告牌、行道树等设施的加固和检查。-加强在建工程的安全管理，做好防风、防雨、防涝措施。-加强渔船管理，及时组织渔船回港避风。3.转移安置：对居住在危险区域的群众，要及时组织转移安置。五、应急响应1.应急响应等级：根据台风强度和影响范围，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。2.启动条件：-当台风达到Ⅰ级应急响应条件时，市台风应急指挥部启动Ⅰ级应急响应。-当台风达到Ⅱ级应急响应条件时，市台风应急指挥部启动Ⅱ级应急响应。-当台风达到Ⅲ级应急响应条件时，市台风应急指挥部启动Ⅲ级应急响应。-当台风达到Ⅳ级应急响应条件时，市台风应急指挥部启动Ⅳ级应急响应。3.应急响应措施：-启动应急响应后，各级政府、各部门要按照职责分工，迅速采取以下措施：-加强值班值守，及时掌握台风动态。-组织抢险救援队伍，做好抢险救援准备。-组织转移安置群众，确保群众生命安全。-加强城市排水系统、地下空间、广告牌、行道树等设施的巡查和维护。-加强在建工程的安全管理，做好防风、防雨、防涝措施。-加强渔船管理，及时组织渔船回港避风。-加强交通、供电、通信等基础设施的保障。-加强医疗救护、物资保障、环境监测等工作。六、抢险救援1.抢险救援队伍：各级政府、各部门要组建抢险救援队伍，做好抢险救援准备。2.抢险救援措施：-及时组织抢险救援队伍赶赴灾区，开展抢险救援工作。-对受困群众进行救援，确保群众生命安全。-对损坏的房屋、道路、桥梁等基础设施进行抢修。七、转移安置1.转移安置对象：居住在危险区域的群众。2.转移安置措施：-制定转移安置方案，明确转移安置地点、时间和方式。-组织转移安置群众，确保群众生命安全。-为转移安置群众提供生活必需品和医疗服务。八、医疗救护1.医疗救护队伍：各级政府、各部门要组建医疗救护队伍，做好医疗救护准备。2.医疗救护措施：-及时组织医疗救护队伍赶赴灾区，开展医疗救护工作。-对受伤群众进行救治，确保群众生命安全。-加强灾区卫生防疫工作，防止疫情发生。九、物资保障1.物资储备：各级政府、各部门要建立健全物资储备制度，确保应急物资储备充足。2.物资调拨：根据灾区需求，及时调拨应急物资。十、交通保障1.交通保障队伍：各级政府、各部门要组建交通保障队伍，做好交通保障准备。2.交通保障措施：-加强交通巡查，确保道路畅通。-及时修复损坏的道路、