2025年形势与政策试题及答案

2025年形势与政策试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项字母填在括号内）1.2024年12月召开的中央经济工作会议首次将“新质生产力”写入总基调，其核心特征是（）。A.资本密集型扩张B.数据要素与绿色技术深度融合C.传统产能跨区域转移D.土地财政持续加码【答案】B2.2025年国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，中央财政安排专项再贷款额度为（）。A.2000亿元B.3000亿元C.4000亿元D.5000亿元【答案】D3.2025年4月，中国人民银行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，释放长期流动性规模约为（）。A.5000亿元B.1万亿元C.1.5万亿元D.2万亿元【答案】B4.2025年《政府工作报告》提出，把“人工智能+”上升为国家战略，首要落地的场景是（）。A.智慧农业B.工业质检C.基层医疗辅助诊断D.城市智慧交通【答案】C5.2025年1月1日正式实施的《爱国主义教育法》规定，每年（）为“全民爱国主义教育宣传周”。A.3月第一周B.5月第二周C.9月第三周D.10月第四周【答案】C6.2025年2月，国家发展改革委批复的“东数西算”八大枢纽节点中，唯一被定位为“超算智算融合试验区”的是（）。A.贵州贵安B.甘肃庆阳C.宁夏中卫D.内蒙古和林格尔【答案】D7.2025年5月，中国与（）签署《关于构建高水平命运共同体的新行动计划》，首次将“数字海关”纳入双边自贸升级议定书。A.东盟B.中亚五国C.塞尔维亚D.新西兰【答案】A8.2025年，我国新能源汽车月度渗透率首次突破（），标志着产业进入全面市场化拐点。A.30%B.40%C.50%D.60%【答案】C9.2025年，国家能源局启动第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地，总装机规模不少于（）。A.50GWB.75GWC.100GWD.150GW【答案】C10.2025年，财政部将个人养老金年度缴费上限由1.2万元提高至（）。A.1.5万元B.1.8万元C.2.0万元D.2.4万元【答案】B11.2025年，国家卫健委等十部委联合发文，要求到2027年紧密型县域医共体覆盖全国（）以上的县。A.70%B.80%C.90%D.100%【答案】C12.2025年，我国首次实现量子计算云平台向全球开放，其自主研发的量子芯片名为（）。A.九章B.悟空C.天目D.太极【答案】B13.2025年，国务院决定在上海、广东、海南率先试点“跨境数据流动分级管理”，其中“负面清单”由（）发布。A.网信办B.商务部C.海关总署D.发改委【答案】A14.2025年，教育部启动“国优师范”计划，每年为中西部农村定向培养本科层次师范生（）万人。A.1B.2C.3D.4【答案】B15.2025年，我国成功发射全球首颗碳汇监测激光雷达卫星，其轨道高度为（）。A.400kmB.506kmC.600kmD.700km【答案】B16.2025年，全国人大常委会通过《农村集体经济组织法》，明确集体收益分配中农户最低分配比例不得低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%【答案】C17.2025年，我国首个“零碳港口”在（）正式投运，实现码头全年绿电自给。A.青岛港B.宁波舟山港C.天津港D.广州港【答案】A18.2025年，国务院将“数据要素×”三年行动纳入顶层设计，提出到2026年数据产业规模年均增长（）以上。A.15%B.20%C.25%D.30%【答案】B19.2025年，财政部发行首批50年期超长期特别国债，票面利率为（）。A.2.35%B.2.57%C.2.78%D.3.05%【答案】B20.2025年，国家邮政局宣布我国快递业务量突破1500亿件，连续（）年位居世界第一。A.8B.9C.10D.11【答案】C二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.2025年《政府工作报告》提出，加快发展新质生产力，其关键抓手包括（）。A.建设国家数据局B.实施“人工智能+”行动C.打造生物制造新增长引擎D.推广“光储直柔”建筑E.重启家电下乡补贴【答案】ABCD22.2025年，国务院推动“设备更新和以旧换新”聚焦的重点领域有（）。A.工业母机B.城市公交车C.家用空调D.医院CT机E.农用拖拉机【答案】ABCDE23.2025年，国家层面支持“银发经济”发展的政策组合包括（）。A.扩大商业养老保险试点B.建立老年用品服务认证制度C.增设社区“长者食堂”D.推行“时间银行”养老志愿服务E.降低养老机构增值税至3%【答案】ABCD24.2025年，国家数据局挂牌后首批职责清单涵盖（）。A.统筹数据产权制度B.制定数据跨境流动规则C.发放个人数据资产证D.建立公共数据价格形成机制E.审批重要数据出境【答案】ABDE25.2025年，我国推动“一带一路”数字化合作取得的新成果有（）。A.中哈跨境光缆二期贯通B.中国—东盟区块链跨境支付平台上线C.数字人民币在阿联酋落地零售场景D.中巴地球资源卫星05星发射E.中欧班列实现5G超高清视频全程监控【答案】ABCE26.2025年，国家层面支持“青年就业”的增量政策包括（）。A.科研助理岗位扩招至15万人B.扩大“三支一扶”招募规模至5万人C.设立高校毕业生基层就业学费补偿金D.国企新增岗位不低于50%面向应届生E.允许应届生二次参加公务员补录【答案】ABCD27.2025年，我国推进“双碳”目标的新举措有（）。A.全国碳市场扩容至钢铁、水泥B.建立产品碳足迹管理体系C.发行500亿元碳中和特别国债D.推出“零碳工厂”评价行业标准E.启动碳排放“双控”转“单控”试点【答案】ABDE28.2025年，国务院明确“数字乡村”建设重点县必须实现（）。A.5G基站行政村全覆盖B.快递进村频次每周不少于3次C.农村小学数字教室普及率100%D.县域医共体远程诊疗全覆盖E.农户信用信息联网核查率98%【答案】ABDE29.2025年，国家支持“湾区经济”跨境要素流动的制度突破包括（）。A.粤港澳“单一窗口”报关B.科研物资跨境绿色通道C.职业资格一次性互认D.跨境人民币贸易融资便利化E.港澳青年创业补贴可跨市申领【答案】ABDE30.2025年，我国扩大制度型开放的新探索有（）。A.自贸试验区对接CPTPP规则B.服务业扩大开放综合试点增至11个C.制定《跨境服务贸易负面清单》D.允许外资独资设立互联网医院E.取消新能源汽车外资股比限制【答案】ABCD三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）31.2025年我国首次将“商业航天”写入《产业结构调整指导目录》鼓励类。【答案】√32.2025年起，所有境内上市公司被强制要求披露ESG报告。【答案】×33.2025年国家层面明确将“低空经济”纳入战略性新兴产业统计分类。【答案】√34.2025年我国全面取消新能源汽车购置购置税。【答案】×35.2025年，全国一体化政务服务平台实现“跨省通办”事项超过5000项。【答案】√36.2025年，我国对婴幼儿配方奶粉实施“药品级”电子追溯。【答案】√37.2025年，国家数据局发放首批“数据经纪人”牌照，仅限国有企业申请。【答案】×38.2025年，我国正式接受《渔业补贴协定》并通报首批禁止补贴名单。【答案】√39.2025年，我国首次实现全国风电、光伏利用率均不低于98%。【答案】√40.2025年，国务院规定所有地级市必须建设“城市更新基金”。【答案】×四、材料分析题（共30分）41.阅读材料并回答问题（15分）材料：2025年3月，长三角生态绿色一体化发展示范区发布全国首个跨省域“新质生产力”指标体系，提出到2027年单位GDP能耗较2020年下降20%，数字经济核心产业增加值年均增长15%，高新技术企业数翻番。示范区将建立“数据券”制度，对中小企业购买算力、模型、数据服务给予30%财政补贴，单个企业年度上限100万元。同时，推出“碳惠贷”，对绿色低碳项目给予贴息2个百分点。问题：（1）结合材料，说明“数据券”政策对中小企业数字化转型的作用机制。（6分）（2）从政府与市场关系角度，分析示范区如何平衡“碳惠贷”政策中的激励与风险。（9分）【答案要点】（1）数据券通过降低采购成本，缓解中小企业资金约束；引导企业使用合规算力与数据服务，提升技术效率；形成政府背书的市场需求，吸引供给端集聚，降低长期服务价格。（2）政府以贴息方式纠正绿色项目正外部性，降低融资成本；通过设定白名单、第三方评估防范道德风险；建立风险分担池，引入保险机构共担违约损失；利率市场化定价保留银行筛选功能，避免过度补贴导致资源错配；设定退出机制，待绿色技术成熟后逐步退坡，防止市场依赖。42.阅读材料并回答问题（15分）材料：2025年，我国60岁及以上人口达3.1亿，占总人口22%。《银发经济促进法（草案）》首次提出“时间银行”法定化：志愿者存储服务时长，未来可兑换同等时长养老服务。上海、青岛试点显示，每1小时志愿存储可撬动0.8小时社会服务增量，但存在“时间通胀”、跨区通兑难、信用背书不足等问题。草案拟由国家建立“时间银行”清算平台，引入区块链记账，确保通兑安全；同时规定政府按1:0.2比例配捐“时间积分”，即志愿者每存储1小时，政府额外赠送0.2小时，以激励供给。问题：（1）运用经济学原理，说明“时间银行”如何缓解养老市场“双重失灵”。（7分）（2）结合材料，分析区块链技术在“时间银行”公共平台中的功能与局限。（8分）【答案要点】（1）养老市场存在信息不对称与信任缺失导致的市场失灵，以及公共供给不足的政府失灵。时间银行通过志愿时长的跨期交易，激活闲置劳动力资源，扩大服务供给；政府配捐矫正志愿服务的正外部性，提高私人收益至社会收益水平；法定化与清算平台降低交易成本，解决信任难题。（2）区块链提供不可篡改的分布式账本，实现跨区通兑、防止“双重支付”；智能合约可自动匹配服务需求与供给，降低行政成本；Token化设计允许时间积分微量分割，提升流动性。局限在于链上数据真实性仍依赖线下验证节点；私钥管理对老年用户门槛高；系统建设及维护成本高，需政府持续投入；法律对链上“时间资产”确权尚缺细则，发生纠纷时难以快速裁决。五、论述题（20分）43.党的二十届三中全会指出：“健全促进新质生产力发展的体制机制，形成同新质生产力更相适应的生产关系。”结合2025年以来国家在数据要素市场化、人工智能+、绿色技术推广、开放型经济新体制等方面的综合实践，系统论述我国如何通过制度型改革打通束缚新质生产力发展的堵点，要求观点鲜明、逻辑严谨、联系实际，不少于1000字。【答案】（一）新质生产力的内涵与制度需求新质生产力以数字化、网络化、智能化、绿色化为主线，其技术经济特征表现为数据成为关键生产要素、创新周期高度压缩、边际成本趋近于零、网络效应与生态竞争并存。这要求生产关系实现三大转变：一是产权制度从“物质所有权”扩展到“数据产权、算法产权、碳排产权”；二是资源配置方式从“价格信号单轨”转向“价格+算力+信用”多轨；三是治理模式从“事后审批”转向“事中算法监管+事后合规沙盒”。（二）数据要素市场化改革的制度突破2025年《数据要素×三年行动方案》首次确立“数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权”三权分置框架，解决“一数多权”难题。国家数据局推出“数据资产入表”试点，允许企业将合规数据计入无形资产并开展抵押贷款，截至2025年6月，北京、深圳两地数据资产质押融资余额达320亿元，撬动科创企业研发投入杠杆倍率提升至1:4。同时，建立“数据跨境流动分级管理”，在自贸试验区对科研、贸易、物流三类数据实施负面清单，清单外数据自由流动，清单内数据通过“安全网关”实现可管可控，既满足CPTPP等高标准规则，又守住国家安全底线。（三）“人工智能+”场景落地的制度配套面对AI训练的高算力需求，2025年中央财政设立100亿元“新质算力券”，对中小企业采购国产智算中心服务给予最高50%补贴，引导云厂商降价30%，显著降低模型训练门槛。为破解“算法歧视”，网信办出台《生成式AI服务管理办法（试行）》，要求上线前完成“算法双评”——安全性评估与伦理审查，并建立“红黄牌”动态监管，累计下架违规模型47个。医疗领域率先试点“AI辅助诊断”收费目录，将肺结节AI筛查纳入医保支付，价格定为每人次120元，实现医院、医保、企业三方共赢，截至2025年8月，全国累计完成筛查2100万例，早期肺癌检出率提高35%。（四）绿色技术推广的激励与约束2025年全国碳市场扩容至钢铁、水泥、电解铝三大行业，覆盖排放量达70亿吨。配套推出“碳足迹因子库”，企业可免费获取2000余种原材料的碳排系数，降低核算成本60%。绿色金融方面，