火力发电厂输煤系统维护技术标书

XXXX有限责任公司

输煤系统委托运营

招标文件

（第二卷技术规范书）

招标编号：

招标人：XXXX有限责任公司

招标代理机构：XXX工程招标有限公司

2016年3月

目录

第二卷技术部分（格式）

第一章总的要求........................................................................3

第二章工程概况.......................................................................5

2o1XXXX热电机组运行项目的概况和接口相关设备概况.....................................5

2。2现场条件............................................................................5

第三章标准和规范.......................................................................7

第四章技术要求.........................................................................8

4<11总求.............................................................................8

4.2机组运行项目指标目标.............................................................9

4.2。1主要技术指标.....................................................................9

4.2.1。1输煤运行月度指标目标（不限于此）：............................................9

4.2.2运行期结束后的验收和移交：.......................................................9

第五章项目组织和管理..................................................................11

5.1项目管理组织机构.................................................................11

5。2设备、物资的管理..................................................................12

5.3项目质量管理.......................................................................13

5.4职业健康安全管理和环境管理........................................................13

5.5文明生产...........................................................................14

第六章工作范围.......................................................................15

6。1工作范围及界线....................................................................15

第七章投标方职责......................................................................0

第八章招标方的职责.....................................................................1

第九章服务期限.........................................................................2

第十章安全文明生产考核................................................................2

附件一:XXXX热电有限责任公司输媒系统外委运行考核办法...................................2

附件2:安全管理协议.....................................................................3

第十一章技术附录......................................................................9

附件A:辅助资料表......................................................................9

附录B投标人提出的技术偏差表..........................................................16

第一章总的要求

lo1本机组委托运营（包含系统运行、检修、维护）项目招标文件适用于（招标方全

称）XXXX有限责任公司机组。本技术规范提出对机组输煤系统运行、检修、维护项目要

求.

1。2本卷的技术招标文件提出的是最低限度的技术要求（以下简称技术门槛值），投

标文件不响应本卷中的技术门槛值,可能被拒绝。招标文件并未对一切技术细节做出规

定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应提供符合本卷的技术部分所列标

准的运行、检修、维护服务，必须满足国家关于机组运行、检修、维护项目的质量、安

全、工业卫生、劳动保护、文明生产、环保、消防等强制性标准。

本招标文件所列的技术要求及所列的标准或及投标人所执行的标准不一致时，均按

较高标准执行。

从签订合同之后至投标人开始运营之日的这段时期内，招标方有权提出因规范、标准和

规程发生变化而产生的一些补充要求，合同价格不变.

1.3投标人必须执行本规范书所列标准.如及投标人采用的标准有矛盾时，按较高标准

执行,并在投标书中予以说明，如果投标人在运营中采用的标准不在本规范书所列范围

内，该标准应书面提供给招标方认可。

lo4投标人对本项目的运营项目负有全责。即使获得招标方认可，亦不能解除投标人

在本项目下的责任和义务「

1.5投标人须将偏差（无论多少）清楚地汇总在投标文件的“技术差异表”中.除了己

在“技术差异表”汇总偏差外，投标人放弃在“技术差异表”之外任何及招标文件的不

符之处，则可认为投标人提供的服务完全满足本规范书的要求。若“技术差异表”中有

实质性地不响应招标文件，投标人自负投标文件被拒绝的风险。

lo6投标文件及合同规定的文件，包括图纸、计算、说明、使用手册、通讯联络和服务

等，均应使用中国法定单位制（SI）和中文.

1.7投标文件应对招标文件逐条响应、细化、补充、说明。投标人复印或拷贝招标文件

的技术文件作为其投标的技术文件的全部内容，其投标文件将被拒绝。投标文件的格

式、排序及序号要及招标文件一致，不用序号可注为不适用，但不能删除，若要增加,

可在该部分末部增加、补充。投标文件的电子版时须采用WORD和Excel格式，招标方

不接受PDF格式文件。

Io8投标方接受招标方的安全质量、文明生产、环保各项管理考核制度。

1.9投标方主要管理和技术人员不得随意变动。

lolO投标人须有独立完成本项目运营及检修维护及检修的能力.本次招标不接受联合体

形式投标。

1.11投标人应是依法注册的企业法人。

1.12投标时要求投标人对输煤系统运行、检修维护进行单独报价。

1.13投标方的业绩要求：5年内具有两个2年以上200MW及以上火电机组项目输煤连续

运行、检修维护业绩或自主运行、检修200MW及以上火电机组输煤项目5年以上业绩；

提供相关证明材料，附业绩合同的首页和签字页。

1.14附有各个项目的人员配置和设备投入表。

1.15投标方的劳动保护用品、办公用品（如对讲机、手电、办公用计算机、打印机等）、

运行及日常设备检修消耗用品（如清扫工具、测温测振仪器等）、检修维护工器具等全

部包含在总承包费用中.

1。16投标方必须承诺满足并服从招标方在项目执行期间针对人员、设备、安全、文明

生产、定制化管理等特殊管理要求。

第二章工程概况

2o1XXXX公司机组运营项目的概况和接口相关设备概况

2.U1电厂总体概况

本工程系新建性质。本期建设规模为燃煤供热间接空冷机组。并留有再扩建的条件。

本期工程机组采用XXXX有限公司生产的国产超临界锅炉及东方电气集团东方汽轮机

厂、东方电机有限公司生产的国产汽轮发电机组，同步建设烟气脱硫、脱硝设施。电厂

以330kV电压等级接入系统，本期出2回330kV线路至XXX330kV变电站。

项目于XXXX年XX月份开工建设,#1机组计划XXX年XX月XX日开始整套启动，XXX年

XX月XXX日投产，#2机纽计划XXX年XX月XX日整套启动,XXX年XXX月XXX日投产.

2.lo2系统简介

本期输煤系统按XXXX容量设计.燃料全部采用汽车运输，运煤车型按载重量20t的自

卸汽车考虑。卸煤设施采用10档自卸式汽车卸煤沟。煤场储煤量按满足2X350MW机组

BMCR工况下15天的耗煤量考虑.煤场采用全封闭条形煤场。条形煤场按1台悬臂斗轮堆

取料机配置。选用倾斜式滚轴筛，过筛能力为600t/ho选用环锤式碎煤机，生产能力为

500t/h.筛子和碎煤机各设两台。除条形煤场带式输送机及煤仓层皮带机外，系统其余

带式输送机双路布置，且具备双路同时运行的条件.输煤栈桥为全封闭形式。带式输送

机规格均为B=1000mm,V=2。Om/s,Q=600t/h.煤仓间带式输送机均采用电动侧犁式

卸料器向原煤斗卸煤。输煤系统采用车间程序控制，CRT显示。斗轮堆取料机采用单元

式程序控制，自成一体,并及输煤程控室有信号和通讯联系。

2.1。3机组运行项目接口相关设备概况

本项目运行范围具体见第6章工作范围.

2.2现场条件

2.2。1投标方的生产、生活场所

招标方为投标方安排办公场所，食宿及生活场所由投标方自行解决。

2.2。2协议生效后的规定

1）协议生效后投标方的安全、运营等方面的管理自行负责，但必须服从招标方的管理。

2）投标方从协议生效后一周内必须完成运营人员的配置,且必须提供给招标方参及运营

质量监督管理服务人员详细名单，经过招标方审核认可（简历及面试），不合格的人员

由投标方调换，直到符合招标方要求，15日内完成项目部建设.

3）投标方的人员在招标方工作期间，由招标方自行管理并负全责：要严格执行招标方

各项管理制度（包括工作票、0A办公等）；对于投标方人员不能胜任其本职工作或违纪、

违法行为的，招标方不承担相关任何责任但有权要求投标方给予调换，直至满意为止；

针对招标方所有工作人员在协议履行期间的人身安全管理,涉及到的其他相关全部费用

均被认为已包含在本项目报价中，投标方保证招标方不承担有关人身安全管理等引起

的一切诉讼纠纷的法律和经济责任。

4）投标方的运营人员一旦确定，原则上不准随意调换，确属工作的需要进行调整时可

以由双方协商解决.新调换人员必须经招标方考核及审核合格后书面批准方可上岗。

5）投标方工作时间及招标方工作时间同步，法定节假日等的作息时间应及招标方同步,

但在法定节假日、周末休息日及工作日的夜间，投标方项目部应留有足够的管理和运营

人员以处理现场应急和事故。

6）运营人员到现场后，除学习设备、系统外，还要参及进行现场设备调试、试运及验

收工作.

7）投标方承担所控范围内一切环境保护责任.由于工作不当所造成的环保不合格而导致

的赔款事件，由投标方承担全部责任并将处理结果报送招标方.

8）投标方劳动保护和办公用品费用包含在总承包费用中。

2。2。3提供的工器具及耗材：

1）设备厂家提供的专用工器具、仪器由招标方提供C

2）其他需要的车辆、工器具、检修耗材（如钢材、焊条、钢丝绳）等由投标方自行提

供（必须满足设备运营及检修、维护需要）。

202。4不可抗力

1）不可抗力事件是指双方在签署本协议时不能预见、并旦对发生及后果不能避免并且超

过合理控制范围的、不能克服的自然事件和社会事件。此类事件包括；水灾、火灾、战

争、叛乱、超设计标准的地震以及其它不可预见等。

2）若不可抗力事件的发生完全或部分妨碍一方履行本协议项下的任何义务,则该方可暂

停履行其义务，但前提是：

（1）暂停履行的范S1和时向不超过消除不可抗力事件影响的合理需要.

（2）受不可抗力事件影响的一方应继续履行本协议下未受不可抗力事件影响的其他义

务，包括所有到期付款的义务，一旦不可抗力事件结束，受不可抗力影响方应尽快恢复

履行本协议。

3）若任何一方因不可抗力事件而不能履行本协议，则该方应尽快书面通知另一方.该通

知中应说明不可抗力事件的发生日期和预计持续的时间、事件性质、对该方履行本协议

的影响及该方为减少不可抗力事件影响所采取的措施。

4）受不可抗力事件影响的一方应在不可抗力事件发生之日（如遇通讯中断，则自通讯恢

复之日）起10天内向另一方提供一份由不可抗力事件发生地公证机构出具的证明文件。

5）受不可抗力事件影响的一方应采取合理的措施，以减少因不可抗力事件给另一方或双

方带来的损失。双方应及时协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以减少或消除不

可抗力事件的影响。如果受不可抗力事件影响的一方未能尽其努力采取合理措施减少不

可抗力事件的影响，则该方应承担由此而扩大的损失。

第三章标准和规范

3o1本工程包括投标人向其他厂商购买的所有附件和部件应符合相应的标准规范或法

规的最新版本或其修正本，签订协议时起生效的任何更正和增补的要求，并严格执行国

家关于工程的质量、安全、工业卫生、劳动保护、文明施工、环保、消防等强制性标准

和国家颁发的“工程建设标准强制性条文”，当标准、规范之间出现矛盾时，按高标准

执行。

3.2除非合同另有规定，本工程项目必须遵守国家最新的标准（GB）和国家法定的计量单

位以及本章约定的其他标准.

3.3本工程项目应遵循以下主要现行的国家、行业标准和规程：（若有新的标准则执行

新标准，替代原有标准及其它相关标准。）

3o3.1《中华人民共和国安全生产法》（2014年中华人民共和国主席令第十三号）

3.3.2《中华人民共和国劳动法》（2010）2009年8月27日第十一届全国人民代表大会

常务委员会第十次会议修订

3。3.3《中华人民共和国环境保护法》（2014）第十二届全国人民代表大会常务委员会

第八次会议修订

3.3o4《电业安全工作规程（热力利机械部分）》（GB20164.1-2010）

3o3.5《电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)》(GB26860-2011)

3.3.6XXXX热电有限责任公司《管理手册》、《程序文件》及《作业性文件》

当上述标准不一致时按高标准执行.投标人有责任对本规范书中未提及的技术条款提出

补充。如果投标人未以书面形式对本规范书中的条款提出异议，那么招标方可以认为投

标人提供的产品完全符合本规范书的技术要求，并以此为依据进行验收。如果投标人在

系统设计和产品制造及系统性能验收等方面采用的一些标准和规范不在本节所列的标

准和规范范围内，或投标人采用其他标准或规格，则投标人应详细说明其采用的标准

或规格，并向招标方提供其采用标准或规格的中文版本。只有当其采用的标准或规格是

国际公认的、惯用的和国家强制性标准，且不低于本技术规范的要求时，投标人采用的

标准或规格才能为招标方认可。

3.4从合同签订之日至投标人开始运营之日的这段时期内，不论招标方知道及否，投

标人有责任及时书面通知招标方有关规程、规范和标准发生的变化，招标方有权提出因

规程、规范和标准发生变化而产生的补充要求，投标人应遵守这些要求，且价格不变。

3.5合同签订后1个月内，投标人应将本标准和规范之外的，适用于本项目的调试、试

运、验收、试验、和运行及检修、维护等标准清单给招标方，供招标方确认。

第四章技术要求

4o1总要求

4.1。1机组运营项目

4.1.1.1各阶段的工作要遵守国家和机组运营项目招标文件有关章节所列的质量、法

律、法规和技术标准、规范、规程和申能股份公司关于机组运行项目相关的规范、规定,

并是签订正式合同的技术协议不可分割的组成部分。当申能股份公司有关运营项目规

范、规定的要求高于国家和行业标准的，以较高的要求为准。招标人的任何认可，但不

解除投标人对XXXX热电机组运营项目安全、环保、技术先进、质量和经济指标、技术

指导和售后服务应负的责任和义务；

4.1.E2机组运行须采用先进的、可靠的工艺方式，使用成熟、质量可靠的新型材料

和设备，使机组运营项目达到安全、可靠、经济的综合要求。

4.1.2机组运行须使项目及其附属等设备的合理，安全可靠。

4o1.3机组运行须使项目内、站外通信系统准确、可靠、完整。

4.1.4机组运营项目须使各分部系统的保护、监视、智能控制功能应齐全，对紧急故障

采取保护措施.

4.Io5机组运行须使项目的安保措施合理。

4.L6根据机组运营项目地所处环境，应使得机组运行项目及环境和谐，做好节能、水

土保持、绿化、环保、防洪、消防、排水等措施。

4.2机组运行项目指标目标

4.2.1主要技术指标

4O2o备注

1.1

输煤

运行

月度

指标指标内容单位指标目标

目标

（不限

于

此）：

序号

1.负荷率%按照招标方月度计划执行

2.单耗Kwh/T按照招标方月度计划执行

3.原煤斗断煤次0次

4.含煤废水制水水质合格率%100

执行XXXX

热电设备

5.缺陷发现、登记、消除率%100

缺陷管理

制度

6.借用工器具完好率%100

4.2.2运行期结束后的验收和移交：

4。2.2..投标方所做的各项运营技术记录、检查试验（校验）报告、安装调试文件、设

计说明、测绘图纸、设备台账、检修记录（含小修）及相关计算书等必须齐全准确、符

合招标方归档要求，并在运应期结束后的15天内移交给招标方.

4。2.2。2由招标方提供投标方使用的工器具，投标方若有损坏招标方的工具按当前采

购价赔偿。运营及检修维护期结束后的7天内没有赔偿的,按照市场最高价在合同价中

扣除.

4.2.3投标方还必须按照招标方的基建“3+1〃目标，做好相应的主责及配合工作.

4o3o2。1安全稳定运行：168后连续运行〉100天；

4.3o2。2环保排达标：烟尘排放浓度W7.5mg/Nm3；

二氧化硫排放浓度三35mg/Nm3；

氮氧化物排放浓度三50mg/Nm3；

投产后6个月内完成环保验收；

输煤栈桥室外排放为小于30mg/Nni3,室内空气中含尘浓度不大于4mg/m3

4.3O2O3投产当年考核达到5星级，投产后三年之内达到一流。

4.3人员进入要求（暂定）

序号项目进厂时间人数要求

运行16人、管理人员5人、

1管理人员及运行人员（调试）2016.4o10

推煤机司机2人

2运行人员2016.501运行16人

班组长、技术员及部分保

3检修维护人员（维护准备）2016o4.10

洁人员10人

#1机组168小时

4检修维护人员（维护期）检修维护25人

结束后第二天

第五章项目组织和管理

5o1项目管理组织机构

5.1。1项目部

投标人应在项目场地设置运营项目部（以下简称“项目部”）以对其履行合同项目服

务的行为进行管理。项目部是投标人履行其在合同项目服务的执行机构,在运营期内应

为常设机构。项目部应为投标人履行其在合同项目服务的唯一机构，其所有行为均视为

投标人本身的行为。项目部应包括下列人员：

5。1.1.1项目经理:投标人应任命一名具有同类项目运营管理经验、并熟悉运营项目全

过程管理的合格人员作为项目经理（以下简称“项目经理〃），并任命1名项目副经理。

项目经理/副经理身体健康、政令畅通、作风正派、应有很弓国的责任心及沟通协调能力，

对本项目管理有较深刻理解，能合理解决运营项目实施期间遇到的所有问题,对运营项

目的安全生产及设备健康、技术经济指标、修IH利废、节能环保、卫生等环保、卫生负

全责。项目经理代表投标人履行合同，为投标人履行合同项目服务的唯一授权代表。项

目经理一般应常驻项目场地，如果项目经理需要离开项目场地,则应授权副经理履行项

目经理的职责并取得招标方书面许可。投标文件中需提供简历表。

投标人任命的项目经理必须经招标方同意，如果招标方有充分理由认为投标人的项目

经理不合格或不能正常履行其职责，则可以要求投标人撤换其项目经理,投标人应在规

定期限内更换项目经理。

5.1.2项目主要管理人员的配置

根据运营及检修维护工作范围，投标人应合理配备人员，保持人员稳定，并确保现场运

营及检修维护人员满足要求，配备行政、安全及技术管理人员，运营及检修维护人员数

量应满足安全生产需要。投标方派出的人员应符合以下要求：

（1）所有人员应身体健康（正规医院体检证明），熟练掌握电厂生产运营及检修维护

或设备检修技能。用于设备运营及检修维护的人员要求学历高中及以上，在相同的岗位

上至少应有三年的工作经历.

（2）中级工及以上人员的比例不得小于60%。

（3）必须配备专职安监人员及专职特殊工种人员（如起重、焊接等），中专及以上学历，2

年以上相同岗位工作经验°投标方所提供的运营及检修维护或设备检修人员要能胜任招

标方工作，否则，招标方有权要求投标方退换，投标方针对招标方提出的退换必须严

格执行并在一周内给予书面答复.

（4）项目经理有丰富的电厂生产管理经验，在生产部门管理岗位上至少应有五年的经

历。

（5）本项目技术负责人要求技术全面，至少有五年的电厂输煤生产管理经历，职称为工

程师及以上。

（6）管理人员和主要技术人员必须保证在现场时间不少于合同期的80%。

（7）投标方项目经理、专工、特殊工种、技能鉴定证书、资质证书交招标方审核，并

附上工作简介。

（8）人员配置（配置标准）：

1）运行人员：32人（含斗轮机司机），推煤机司机2名。

2）管理人员：5人（经理、副经理，运行、维护、安全培训专责）。

3）检修维护人员：35人（含保洁）。

5.1.2。1投标人的现场组织机构人员的配置，要根据运营的特点、规模、管理目标以

及合理的管理跨度进行配置，应在提高管理人员整体素质的基础上优化组合，组成精

干高效的管理工作机构。

5。1.2。2投标人现场组织机构管理人员的配置要有合理的专业机构，各专业人员应配

套，并要有合理的技术职务、职称。

5.1。2。3投标人现场组织机构的管理人员应具有其所承担管理任务相适应的技术水平、

管理水平和相应资质。

5.1。2。4投标人应提交项目部及其主要的管理、技术人员的项目经理证、身份证、

职称证、学历证、缴纳社会保险证明，管理过的项目业绩须附合同协议书复卬件及用户

证明或评语;技术负责人应附身份证、职称证、学历证、缴纳社会保险证明，管理过的

项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明或评语,其他主要人员应附职

称证（执业证或上岗证书；、缴纳社会保险证明、从事过的项目业绩须附证明其所任技

术职务的企业文件.

5ol,3投标方进入生产现场后,执行招标方各项管理制度，投标方的所有生产管理均

纳入招标方的生产管理体系，服从招标方的生产调度、生产管理及计划、物资、信息及

档案、财务、安全文明等管理。

5。L4运营维护人员的进驻及相关要求（具体时间以招标方书面通知为准）

5oio4。1所有检修维护人员按照生产准备期（含安装调试期、整套启动）和生产

期二个阶段分批进驻生产现场，配合招标方进行工程质量、设备质量、安装质量的现场

管控，参及设备安装、分部试运、整套启动等各项工作。

5。1.4..生产准备期：暂定于2016年4月上旬，第一批维护人员进驻现场（人员

包括各专业班组长及技术员共计10人）.进入现场后，全面参及设备安装、分部试运、

设备调试工作，做好现场质量把控工作；尽快熟悉现场所有系统、设备,做好各项设备

安装、调试的原始记录，建立各项台账；准备好维护必备的工器具；编制完成所需的各

项规章制度和维护工作手册等；

501.4。3生产期：暂定于#1机组168结束后第二天其余25人全部进场，做好168

整体试运后的设备移交接管及检修维护工作；

5。1。4.4机组调试期项目管理人员及运行人员先期进厂，暂定于2016年4月10日，管

理人员5人、运行调试16人、推煤机司机2人进厂，负贡前期技术资料准备及建章立

制、配合调试验收，做好系统运行前准备；

5olo4O5暂定于2016年5月1日剩余16名运行人员全部进厂，配合机组调试、试

运及整体启动运行。

5o2设备、物资的管理

5.2.1运营材料的装卸及搬运：

公司内部物资保管、装卸及搬运由投标方负责。

5.2.2技术资料的管理：

招标方最大限度向投标方提供有关设备的技术文件、标准、图纸、产品说明书等技

术资料。投标方需要复制E寸，除了严格用于合同目的，不能在未得招标方批准的情况下,

让第二者使用或向第二方转让.

合同到期后，投标方应将有根据合同提供的图纸、规范、及其它文件退还招标方。

投标方需建立技术管理基础工作，设备台帐准确，档案资料齐全，并由招标方审核。

编制年度大宗材料计划.

每月开展安全及运行技术分析、总结工作。并报招标方相关部门审核。

5.3项目质量管理

项目的质量标准按照招标方的管理要求进行，质量管理体系遵守招标方质量管理体系

要求。

5.4职业健康安全管理和环境管理

5.4。1职业健康安全管理和环境管理目标按照招标方控制目标要求.

5.4.2委托生产运营范围发生的各类事故，按照委托生产运营合同约定，招标方

会同投标方认真组织事故抢险和调查处理，按照《电力生产事故调查暂行规定》

认定事故性质，落实责任。

5.4.3委托生产运营范闱发生人身伤亡事故，投标方及时向招标方报告，并由人

员伤亡方及时汇报当地政府主管部门，招标方配合投标方积极组织抢救遇险人员,

双方分别及时向上级主管部门汇报。按照事故调查组织机构的调查和责任认定，由

主要责任方承担事故责任并负责事故的处理及上报工作。

5.4。4委托生产运营范围发生投标方责任的设备事故，由招标方负责统计上报，

投标方按照招标方相关管理制度、事故调查及责任认定接受相应处罚.发生重大及

以上设备事故由电监会或国电股份公司组织调查，发生一般设备事故由招标方组

织调查处理。

5.4.5委托生产运营范围发生投标方责任的环保事故，投标方及时向招标方报告，

按照环保部门的调查和责任认定，投标方承担事故责任并负责事故的处理及上报

工作。

505文明生产

文明生产的目标按照招标方控制目标要求，运营项目区域的屋面、地面、值班室、控制

室内部安全文明生产管理由投标方负责，并配置专职卫生清扫人员。

第六章工作范围

6.1工作范围及界线

XXXX热电有限责任公司两台机组输煤系统设备及附属设备等等生产准备和投产后

的运营、检修及维护管理（含所属设备的小修及临修）管理工作。包括电气操作、热力

机械设备操作、设备消缺、小修、临修、巡回检查、定期工作、日常设备维护和检修；

人员的培训和管理工作；安全文明生产工作；所负责标段的生产准备及参及调试、试运

等工作。

投标方所提供的服务，以文字表述为主，需提供满足招标文件内功能要求的项目.对没

有包括在以下服务项目内的，以本招标文件文字表述及保证安全生产、设备健康及文明

生产为主，如有要求，供方必须无偿提供.如及其他标段发生界线冲突，最终以招标方的

解释为准，投标方必须无条件服从.

60lo1输煤系统：输煤专业负责输煤设备及相关系统的操作和运营管理工作.

6ololo1主要工作内容（包含但不限于此）。

6o1.lolo1操作、运营管理

（1）输煤系统及其附属设备的操作、运营管理.

（2）输煤水冲洗及煤场喷淋系统及其附属设备的操作、运营管理。

（3）输煤除尘、排污系统及其附属设备的操作、运营管理。

（4）输煤暖通、照明系统及其附属设备的操作、运营管理。

（5）输煤通讯系统及其附属设备的操作、运营管理。

（6）输煤消防系统及其附属设备的操作、运营管理。

（7）所辖区的文明生产工作.

（8）煤水处理及雨水调节池相关设备的操作、运营管理。

（9）和输煤有关而上述未有提到的其它运营工作。

6.lo1.1.2检修、维护、文明生产主要工作内容（包含但不限于此）

（1）输煤及其全套附属系统:包括

输煤系统所有设备，包括上煤系统、卸煤系统、除降尘系统、水冲洗系统、排污系

统、煤场设备等所有设备及附件的检修、维护、文明生产；

输煤综合楼、洗浴间、卫生间、推煤机室、值班室的检修、维护、文明生产；

含煤废水处理系统（含煤水处理间设备、管道、阀门、阀门井、加药装置等附件检

修、维护、文明生产）及其附属系统的检修、维护、文明生产；

煤场雨水沉淀池及设备管道、阀门及附件等，输煤冲洗水沉淀池、污水排出泵的检

修、维护、文明生产；

招标文件要求范围的输煤系统文明生产，包括煤场周边及卸煤沟文明生产、卸煤

沟、运煤车辆进出道路、门卫清理及周边喷水降尘系统；

汽车出入厂值班室等管道、阀门（含阀门井）、临时防汛潜水泵及其管道、阀门及

附件等维护、检修工作.

（2）输煤系统所有电气设备及控制系统。

（3）范围内所有热控系统、各项保护装置。

（4）燃料智能化系统机务、电气、热控设备及其所有附件，包括汽车衡、实煤校

验装置（含校验煤的运输）、入炉煤采样、循环链码校验、入厂煤采样等；

（5）招标文件要求范围系统范围内的通讯（信）系统、消防设备。

（6）负责输煤系统内门窗、照明、采暖、保温、通风、排水及其设施的操作及其附

属设备的口常巡检、操作、运行、检修、消缺管理；井、坑、沟、洞安全维护；

（7）设备及系统的紧急抢修；

（8）负责每一辆运煤车辆卸煤后的清扫及振动平煤算上积煤的清理；

（9）负责完成招标方对除灰渣系统运行相关的其他临时工作安排。

6.Io1.2运行管理界线

（1）暖通及伴热系统：以主厂房去输煤区域供暖总门为界，总门（不含总门）以后

系统由投标方操作管理。

（2）及锅炉专业的划分：以锅炉房中心给料机为界，中心给料机（不含）以上部分由

投标方操作管理。

（3）冲洗水及喷洒水系统：以去输煤区域冲洗水总门为界，总门（不含总门）

以后系统由投标方操作管理。

（4）消防水系统：以到输煤区域消防水总门为界，总门（不含总门）以后系统由

投标方操作管理。

（5）电气系统：输煤变低压侧400V开关（包括开关、400V母线）以后设备操作归

投标方，输煤变高压侧操作归招标方.6KV电机停送电操作由招标方负责，其余由

投标方仇责操作.

（6）负责所属输煤系统卫生责任区的文明生产工作。

（7）输煤系统运营界线：汽车卸煤沟煤篦子以下至煤仓之间的设备运营由投标方负

责，煤场区域堆取煤及配合进行煤场倒运及整形由投标方负责。

6。1。1.3检修、维护、文明生产管理界线

汽车卸煤沟煤篦子以下（不含振动平煤算）至原煤仓顶部的所有设备、系统、附属

设备及建筑投标方工作范围；

煤场机械、煤场区域严有设备、系统、附属设备及建筑检修、维护管理工作由投标

方负责（推煤机、装载机厂家专业保养不属于投标方工作范围）

燃料智能化区域机务设备、电气、控制设备及所有附件，包括汽车衡、实煤校验装置

（含校验煤的运输）、入炉煤采样、循环链码校验、入厂煤采样投标方工作范围。

6.1.Io3o1电气专业

输煤区域内电气专业所有的设备和设施，主要包括以下内容（但不限于此）：

（1）电气专业临时系统/设备,如临时电源、检修电源、本标段滤油机、轴流风机、

电暖器、临时增设的系统/'设备等。

（2）电气专业新增的设备、设施等.本标段绝缘用具、电气安全工器具定期试验，电气

仪表的各种测试、校验及电气设备的电气试验、变压器油试验及化验。

（3）输煤系统电气专业（包括灯塔）的所有设备、设施及其附属物。输煤变及其附

属400V段PC.MCC及其控制回路，输煤系统所有电气配电柜、输煤系统所有高压、低压

电动机及其控制系统、干式变压器、照明、检修电源、防雷接地、就地事故按钮、电伴

热、电缆桥架、电缆沟、电缆。

输煤区域内的正常照明、非第三方使用的临时照明、合同期内临时改造加装的照明、设

备事故照明（包括消防应急照明和消防安全出口指示灯）以及广播呼叫系统由投标方负

责检修维护.

电气专业招标方及投标方维修项目的划分界线：

（D输煤系统及其它标段分界点：以输煤变高压侧电缆接入6KV开关柜下部接线端子

为界，斗轮堆取料机以斗轮堆取料机高压侧接入的6KV开关柜下部电缆接线端子为界.

（2）本标段及其它标段电气设备（动力电缆及控制电缆）的分界点：以本标段接入对

侧的接线端子为界

（3）电缆及电缆桥架的分界点：本标段维护范围内建筑物之间的电缆沟及电缆桥架都属

于本标段;本标段至其它标段的电缆沟及电缆桥架以本标段电缆沟进入其他标段所属建

筑物外墙体为界，墙体以外属于本标段，墙体及墙体以内属于其它标段。如及其他标段

发生界线冲突，最终以招标方的解释为准，投标方必须服从。

601.1.3.2热控专业

（1）标段范围内所有小型程控设备及其它相对独立、可整体切割的控制系统（包括

硬件、软件）由投标方负责。

（2）输煤区域工业电视系统所有设备。包括室内外定焦/变焦摄像头、活动云台、

控制主机、监视终端、网络交换机、各种视频电缆、通信电缆、控制电缆、电源电缆、

预制电缆及附件等设备.

（3）热控专业电缆、电缆桥架、槽盒、电缆沟道及电缆孔洞的封堵及卫生清扫。

（4）输煤热控系统设备和电缆的标识、防腐、防火、防护装置。

（5）热控专业临时系统/设备，如临时电缆、轴流风机、电暖器等。包括煤化验室

各类仪器的检修维护.

（6）新增的热控专业设备、设施。

6.1。1。3.3热控专业招标方及投标方维修项目的划分界线：

（1）输煤电子间机柜端子排下口以外的所有热控设备、设施（包括软件）由投标方

负责，当投标方在DCS电子间内工作时必须由招标方负责监护和配合。所有涉及DCS系

统内的保护投退都由招标方负责。

（2）输煤集控室内大屏幕及附属设备由投标方负责。

（3）入厂煤取样系统、入炉煤取样系统、皮带秤、叶轮给煤机、斗轮机、汽车衡、

无人值守等外围系统的小型程控设备以及其它相对•独立、可整体切割的控制系统（包括

通过技术改造完成的设备及其PLC控制系统）由投标方负责，皮带秤校验由投标方组织

进行，招标方跟踪监督,仪表内部参数需要调整时由招标方修改；汽车衡校验由招标方

组织联系,称重系统故障时由投标方负责处理；无人值守软件系统维护由招标方负责,所

有硬件控制设备由投标方负责.

（4）输煤区域工业电视监控系统以中心光纤交换机为界，该交换机以下的通讯线路、

数字主机、显示器、接入交换机、数字摄像机、云台等设备由投标方负责.

（5）输煤范围热控电源系统及电源柜内给投标方所辖设备供电的支路电源开关及电

缆由投标方负责。

（6）热控设备所有接地线由投标方负责.

（7）所有热控设备的仪用和厂用压缩空气系统及管路由投标方负责。

（8）所有热控设备的电缆、电缆桥架、槽盒、电缆沟道由投标方负责。

（9）范围内常规温度、压力、化学等仪表的校验,

（10）输煤系统及主机之间的交互信号电缆、光缆由投标人负责。

6.1。103。4检修维护项目（包括且不限于以下）

（1）皮带输送机：包括从汽车卸煤沟零米及以上所有设备至#1带式输送机，至#7带

式输送机所有附件，最终至锅炉中心给料机入口，包括但不限于机架、胶带、驱动滚筒、

电动机、减速机、液力耦合器、改向滚筒、托短，托轻支架、拉紧装置、清扫器、导料

槽、落煤管、振打装置、电动推杆等；

（2）除尘器：包括输煤系统静电除尘器全套、汽车卸煤沟水激式除尘器全套、叶轮

给煤机、除尘器全套、除尘器振打装置、喷雾抑尘装置、温度探测系统、变压器、控制

系统及其所有附件等；

（3）输煤系统所有主、埔设备，包含但不限于犁式卸料器、斗轮堆取料机、全封闭

煤场、碎煤机、滚轴筛、叶轮给煤机、除铁器、带式输送机保护装置系统、推煤机、装

载机、水冲装置等及其所有附件。

（4）燃料智能化系统建设全套设备及其所有附件等；

（5）运煤车辆清洗系统及其所有附件等；

（6）输煤系统的给排水系统、喷水、输煤冲洗、喷雾抑尘（含汽车卸煤沟）、负压

除尘、煤场雨水沉淀池及设备管道、阀门及附件等，输煤冲洗水沉淀池、污水排出泵及

煤水处理装置系统（含煤水处理间）等设备、管道、阀门（含阀门井）、加药装置等附

件;煤场及卸煤沟、煤场门卫周边喷水降尘系统、汽车出入厂值班室等管道、阀门（含

阀门井）、临时防汛潜水泵及其管道、阀门及附件等；

（7）范围内的生活水、工业水、雨水、消防水系统设备及其管道、阀门（含阀门井）

及附件等。

（8）范围内所有电气系统设备。

（9）范围内所有热控系统、各项保护装置。

（10）实煤校验装置系统、入炉煤计量、循环链码校验、入厂煤计量等装置及其所

有附件。

（11）输煤系统各转运站及栈桥通风排气装置。

（12）输煤综合楼、洗浴间、卫生间、推煤机室所有设备及附件。

（13）以上输煤系统范围内的暖通系统、防冻保温.

（14）含煤废水处理系统维修工作范围（包括但不限于如下内容，但以合理界定为

限）：

a。各类风机、膜式过滤器、管道、阀门、泵、压缩空气罐、加药装置、在线检测

仪表.各类废水贮池、起吊设备、消防设施、管道、阀门、池体、贮藏罐及其它公共附

属设备和构件。

bo废水系统各种设备的支架、平台、步道、梯子、栏杆、盖板，设备和管道的油漆

等的维护及修理.

Co废水系统设备和管道及所在区域的标识、色环、介质流向的维护和无渗漏工作,

设备的日常卫生清理工作C

d.废水系统以上未有提到的系统、设备也包括在检修、维护项目中。

c.废水系统排泥运送至招标人指定地点。

6ololo3o5及锅炉的界线：

以锅炉房原煤仓为界，原煤仓以上部分的设备由本标段负责。锅炉原煤仓定期疏清工作

由本标段负责。

6。1.1.4本招标文件规定的检修、维护、文明生产其他范围

（1）生产区域内空调系统所有的设备、设施、管道及其附属物等，如空调系统、

柜式落地空调系统、壁挂式空调系统等空

（2）维护范围内的采暖系统、设备、设施、管道及其附属物等,如暖汽系统、热

风幕系统、暖风机系统等。

（3）维护范围内建筑物、构筑物所属的通风系统、设备、设施、管道及其附属物

等，如轴流风机、屋顶风机、屋顶通风器等。

（4）维护范围内的设备、管道及其附属物的油漆。

（5）维护范围内的转动设备（轴承箱和基座包括在内）、油系统、配电室、电子

间、电气/热控就地配电/控制/机柜室和输煤区域内全部的电气和热控系统的设备、

设施及其附属物的保洁工作。

（6）维护范围内所属的平台、步道、楼梯、栏杆等。

（7）维护范围内所属的建筑物、构筑物、设备、管道、阀门等的钢架构和室外

综合管架（部分）。

（8）维护范围内所属设备、管道、阀门等的金属化妆板或罩壳。

（9）输煤区域内所有电缆、电缆桥架、电缆槽盒、电缆沟道的清扫、维修及电缆

孔洞的封堵，包括电缆沟内积水的排除以及集水坑自启停排水装置的检修维护。

（10）维护范围内的钢制盖板、钢格栅、塑料格栅。

（11）以上维护范围内检修专用设备和工器具的维护等。

（12）现场临时性安全设施。

（13）维护范围内所有设备设施的防寒防冻及防暑度夏等措施的实施。

（14）维护范围内建构筑物、地上、地下相关的所有设施的土工维护，包括但不

限于以下内容。

输煤区域建构筑物的钢制、非钢制、特殊材料制的（如玻璃钢）平台、步道、楼

梯、栏杆。维护范围区域内的混凝土/砖/石/土制作的沟、坑、池、井等以及抽除积

水等工作。维护范围内沟道、孔洞、水/油池、阀门井、竖井等的盖板.地下管网中

的钢质管路、非钢质管路（如混凝土管、复合管等）.维护范围内建构筑物内的生活

上水、下水、卫生间及内部设施、生活污水等给排水系统以及生活污水处理装置。

输煤区域地下雨水排放管网/沟/井、输煤区域建构筑物的雨水排放系统及雨水回收

系统、输煤区域设备的混凝土基础等.配合防寒、防冻、防汛、防火等工作，对建筑

物的门、窗进行封闭、开放、挂门帘、局部改造等工作，以及其他同类工作由投标

方负责。

（15）检修维护范围内架子、保温和维护过程的所有生产建构筑物、设各、管路

及其附件的零星防腐及油漆等工作。

（16）维护范围内生产建构筑物的紧身封闭、钢架、管架等由投标方负责。

（17）维护范围内电缆桥架、电缆竖井及电缆沟内的消防感温电缆和电源电缆由

投标方负责。

第七章投标方职责

7o1投标方职责

7o1.1投标方负责编制运营方案，包括组织机构、人员配置、安全目标等。投标

方的所有生产管理均纳入招标方的生产管理体系，服从招标方的生产调度及其他生产

管理。

7。1。2投标方配合招标方编制运行规程；投标方编制事故预案、反事故措施、岗

位职责等，按招标方标准及规章制度等要求，编制各类管理制度等经招标方审核批准

后实施。

7.Io3投标方按管理职责和规定要求配备高素质的符合本标段要求的项目管理人

员、专业技术人员、工人等。投标方应按照招标方的要求，按期进入现场。

7.L4投标方负责标段内设备日常运行监视、巡检、操作及定期工作，本标段经济

分析及节能降耗工作。消缺、消漏、抢修、检修及相关试验等工作.

7.Io5投标方负责建立和完善承包范围内设备运行工作专业技术台帐等.

7。lo6投标方负责提供承包范围内运营所需的劳保用品、安全工器具、运行常用

的工具、仪器、仪表等。

7olo7投标方负责提供人员的交通工具、通讯工具、办公用品，招标方确保包括

缺陷管理在内的MIS系统信息传递通畅。

7olo8投标方遵守现场各项管理制度、规定等，全面服从招标方管理。

7.1.9投标方负责承包范围内的相关管理工作，按照招标方的档案管理要求进行档

案管理。

7Olo10投标方负责所承包范围内的所有屋面、地面、值班室卫生、环境保护等文

明生产工作.

7.1.11投标方负责招标方所提供的专用工具及设备资料的领用、保管、保养工作。

7.1。12按招标方要求进行各项安全管理工作，包括安全性评价、星级企业评比等

工作。按招标方要求上报设备治理计划、安（反）措计划等设备和安全管理相关文字材

料.负责本队伍所有人员的安全、职业健康、劳动保护及技术培训等工作，必须按照国家

法律法规和国家相关部门及招标方对劳动者的相关规定执行。

7olo13投标方人员参及招标方投产达标的检查工作，对查出的问题进行整改。负

责本标段的设备可靠性统计及分析.

7.1.14按照招标方管理制度进行班组管理，按时进行各类计划总结等文字材料的

申报工作。

7O1.15按照招标方和本协议考核办法的相关条款进行考核工作。

7.1.16处理发生在本标段内系统的运行故障及故障所造成的后果，如输煤皮带跑

偏、撒煤、粘堵煤等。协助招标方处理应急事件，备足相应应急装置（例如潜水裒、配电

盘等），并在事件发生时及时组织人员进行应急事件处理（例如应急排水、抗洪等）

7.Io17负责所属标段的生产准备,设备、系统的调试、试运及配合验收工作；

7.1018投标方人员的食宿、交通等自理，包括运行人员的工作餐。

7。1.19按时保质保量的完成招标方安排的其他临时性工作。

第八章招标方的职责

8o1招标方的职责包括：

8.Io1监督和检查本标段范围内的运营和生产管理工作，实施对本标段范围内运

营及生产管理年度计划指标的考核.

8。lo2对投标方负有生产管理责任。

8olo3向投标方及时提供有关本标段范围内设备系统设计、制造、安装、调试、

运行的图纸、资料，包括设备的技术规范、竣工图纸、运行手册或说明书等投标方履行

本合同所需的资料,避免影响生产准备和机组的运行.

8。1.4审核和批准投标方的年度、月度计划、运营工作计划和材料需求计划。主

持研究辅助系统重大技术问题及技术方案。审核批准中标单位编制的各项规程、手册、

制度和表册。

8。1.5有权对投标方在本标段范围内工作人员按电力行业和现行有关规定考核，

有权要求投标方无条件更换招标方认为不称职的人员。

8.1.6有权检查投标方的班组管理工作，检查班组台帐（运行日志、设备台帐、检

修台账、安全台帐、班组建设台帐、班长日志等），并进行考核和限期整改。

8。1.7招标方有权对本标段范围内系统设备及运行有关的文件、资料•、记录作检

查和审查，有权参加所有及本标段范围内系统生产有关的会议。

8.1.8有权对投标方根据情况及考核标准进行奖励和处罚.

8olo9向投标方无偿提供办公场所。

8o1.10按合同规定，及时向投标方支付各种费用。

80lo11参加设备重大缺陷处理的验收工作。

8oio12除合同规定以外，招标方负责外部关系的协调。

8O1.13有权监督投标方做好职业病预防工作。

8.1。14招标方向投标方人员提供用餐方便，费用由承包人承担.

第九章服务期限

见商务合同.

第十章安全文明生产考核

lo招标方将按XXXX热电公司各类管理制度对投标方进行安全文明生产考核,招标

方对管理制度有解释权和修订权。

2。如发生考核,付款将扣减相应的累计考核金额。考核扣款是指依据合同约定和

招标方各项管理考核办法的有关条款所发生的扣款.

3o季度（包括月度）的考核结果，在本季度进度应付款项中扣除.年度的考核结果，在

第四季度进度应付款项中扣除。

附件-：xxxx热电有限责任公司输煤系统外委运营考核办法

1范围

本办法适用于投标方承包XXXX热电有限责任公司（以下简称招标方）输煤

系统运行的各项工作。

2考核依据/引用文件

本办法中的考核项目依据承包合同中规定的责任和义务、运行质量要求等，并经确

认属于投标方责任造成的情况。所依据的标准文件，除涉及火电厂各专业的国家、

行业或地方的技术标准、规定外，还主要包括以下文件及其最新版本：

GB26164O1-2010电业安全工作规程（热力和机械部分）

GB26860-2011电业安全工作规程（电气部分）

XXXX热电有限责任公司相关规程、制度和标准

3考核细则

以下考核细则仅规定了部分细则，不包含在以下范围内的，由在双方签订合同时另行制

定，在合同期内不断完善、实施，并作为合同附件。

运行、检修维护工作考核办法

1考核方式

lo1由招标人发电部、设备管理部、安建环部按相应职责负责维护管理、维修质

量及可靠性指标、安全、文明生产等工作的考核。

1.2月度考核由招标人发电部、设备管理部、安健环部每月5日前，将上月的考

核结果通报投标人（投标人在24小时内将申诉理由以书面形式反馈招标人的设备部），

并报送招标人计划部，由其在办理结算时进行核减合同费用。但特殊情况下，如对某些

事故进行调查中，在进行责任定性分解之后再行通报考核。

lo3年度考核由招标人发电部、设备管理部次年1月15日前，将上年度的考核

结果通报投标人，并报送招标人计戈U部，由其在办理合同结算时进行核减考核费用。

lo4对本办法中已规定考核数额的条款，不再按招标人的相关考核标准执行。未

列入本办法中或未注明考核数额的，按招标人的相应管理体系（规章制度）的相关考核执

行。对招标人职工适用的考核规定,同样也适用于投标人员工，如投标人员工违反招标人

考核规定，将直接考核投标人，而不针对个人。

1.5招标人为鼓励投标人以高标准及科学化管理进行设备维护工作，积极主动地

为招标人提供优质服务,充分履行对合同中的有关承诺，将根据设备维护、检修的质量及

综合服务情况，对投标人进行客观的评价，并根据在合同到期之后的综合评价意见，考

虑是否给予一定数额的奖励，但这及合同标价及其结算没有任何关联，并完全取决于

招标人的意见。同时，招标人将对认真听取并研究投标人（工作人员）在设备维护过程

中为履行合同而提出的有关意见，双方并在合同条款的规定下，本着积极和友好协商的

方式进行沟通。招标人鼓励投标人（工作人员）按正常的程序提出有益意见，招标人认

为产生了较大的效果或预防了重大事故的发生，将给予一定奖励。

K6因投标人责任给招标人造成的各种损失，招标人除按相关规定对投标人进行

考核外，投标人应承担由比造成的相应损失.

1.7有关安全文明生产管理、生产调度管理方面的要求及考核,本合同中有明确规

定的按合同条款执行,本合同中没有明确规定的参照招标人有关安全文明生产管理、生

产调度管理的制度、标准执行。

1。8当同一事件有多个考核条款时，按最重的条款考核，不重复考核.

1.9全年奖励金额不超过合同总额的10%,扣款金额不超过合同总额的15%。

2考核内容及标准：

2o1年度考核质保金考核项目表

考核

年度质保金考核内容

号项目

杜绝负主要或同等责任的人身重伤及以上事故、负主要或同等责任的

安全一般及以上主设备损坏事故、负主要或同等责任的一般及以上火灾事故、

目标负主要或同等责任的全厂停电或电网事故、负主要或同等责任的一般及以

上环境污染事故、负主要或同等责任的重大及以上交通事故。

全部实现该安全目标,应得质保金的50%,未全部实现不得。

投标人原因引起非计划停运次数《0。5次/台年，得质保金的50%。

可靠发生投标人负主要或同等责任的非停，每次从投标人年度质保金中扣

性指除5万元.

标发生投标人负主要或同等责任的非停，每次从投标人年度质保金中扣

除5万元.

2.2月度考核细则

（一）安全文明生产考核细则

1。每发生年度八项安全目标中的任意一项，扣除合同总金额5%；

1.1发生一般事故，扣8-10万元/次。

K2发生严重违章，扣2000元/次.

1。3发生人身轻伤事故，扣5万元/人次.

L4发生一般火灾事故，扣8—10万元/起。

1。5发生装置性违章，扣5000元/项。

lo6发生一般违章，扣500元/次。

1.7发生一类障碍或非停,扣40万元/次。

1.8发生二类障碍,扣5000元/次.

1.9发生异常，扣500元/次。

1。10发生误操作未造成后果，扣300元/次

lo11消缺不及时，扣200------1000元/次.

3.有下列表现之一的个人经投标人申报招标人批准后给予奖励：

3.1认真执行国家安全、文明生产方针、政策、法令、法规，认真行使安全职责，

在改善劳动条件和防止工伤事故或职业病害中成绩突出者，奖励不少于300元.

3O2发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者，每项奖励不少于500元。发生

事故时积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者，奖励不少

1000〜2000元。

3。3在安全技术、工业卫生等方面，积极采取先进技术，提出重要建议，有重大发

明创造或成果者，奖励不少于300〜500元。