2025年青海省政府采购评审专家考试真题含答案

2025年青海省政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《政府采购法》及相关规定，下列属于政府采购定义核心要素的是：A.采购主体为国有企业B.资金来源为财政性资金C.采购对象为工程类项目D.采购方式为竞争性谈判答案：B解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。核心要素包括采购主体（国家机关等）、资金来源（财政性资金）、采购对象（货物、工程、服务）及采购范围（集中采购目录或限额标准以上）。2.青海省2025年政府集中采购目录由（）制定并公布。A.青海省财政厅B.青海省政府办公厅C.财政部D.青海省公共资源交易中心答案：A解析：《政府采购法实施条例》第七条规定，集中采购目录由省级以上人民政府确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。青海省财政厅作为省级财政部门，受省政府授权负责制定并公布集中采购目录。3.某政府采购项目采用公开招标方式，招标文件规定投标截止时间为2025年3月15日9:00。供应商甲于3月15日8:55将投标文件送达，但未按要求密封。此时，采购代理机构应如何处理？A.接收文件并注明未密封情况B.拒绝接收并当场告知理由C.接收后由评审委员会认定有效性D.要求供应商当场补密封后接收答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十三条规定，投标文件未按招标文件要求密封的，采购人、采购代理机构应当拒收。4.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中，技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况。根据规定，评审专家应：A.直接认定为未实质性响应B.要求供应商当场澄清C.视为响应并计入得分D.标注异常情况后继续评审答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件明确要求提供证明材料而未提供的，应认定为未实质性响应。5.政府采购项目评审中，出现评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的情况，正确的处理方式是：A.由采购人代表决定最终评分B.按照少数服从多数原则确定C.重新核对采购文件后修正D.维持各自评分并记录在案答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论；对客观评审因素的评分应当一致，不一致的，应当重新核对采购文件后修正。6.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.投标截止时间前7个工作日B.投标截止时间前15个工作日C.收到采购文件后3个工作日内D.采购公告发布后5个工作日内答案：A解析：94号令第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。7.某政府采购项目预算金额为800万元，采用竞争性磋商方式采购。根据规定，磋商小组的组成人数应为：A.2人B.3人C.5人D.7人答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。预算800万元属于货物或服务类项目，3人符合“3人以上单数”要求。8.评审专家张某在2024年12月参与了某医院医疗设备采购项目评审，2025年5月，同一医院委托采购办公家具，张某再次被抽取为评审专家。根据规定，张某是否需要回避？A.需要，因与采购人存在利害关系B.不需要，因项目内容不同C.需要，因一年内连续参与同一采购人项目D.不需要，因未达到法定回避期限答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家与供应商存在利害关系的，应当回避；与采购人、采购代理机构存在利害关系可能影响评审公正的，应当回避。本题中张某与采购人无利害关系，且未明确存在其他回避情形，因此无需回避。9.某项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。供应商甲报价100万元，基准价为90万元（满足招标文件要求且报价最低的供应商报价）。甲的价格得分应为：A.（90/100）×30=27分B.（100/90）×30=33.33分C.（90/100）×30×100=27分（计算方式错误）D.（100-90）/90×30=3.33分答案：A解析：综合评分法中，价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。本题中价格权值为30%，因此甲的价格得分=（90/100）×30=27分。10.政府采购项目评审结束后，评审报告应由（）签字确认。A.全体评审委员会成员B.采购人代表C.采购代理机构负责人D.财政部门监管人员答案：A解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评审结束后，评审委员会应当向采购人提交书面评审报告，评审报告应当由评审委员会全体成员签字。11.某供应商在投标文件中提供了虚假的ISO9001认证证书，评审专家在评审时未发现，导致该供应商中标。根据规定，责任主体是：A.仅供应商B.供应商和评审专家C.供应商、评审专家和采购人D.仅采购代理机构答案：B解析：《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，处以罚款、列入不良行为记录名单等；《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。本题中评审专家未尽审慎义务，应承担相应责任。12.青海省某县教育局采购教学设备，预算500万元，未纳入集中采购目录。根据规定，该项目应：A.委托集中采购机构代理采购B.由采购人自行采购或委托代理机构采购C.必须通过公开招标方式采购D.报省级财政部门批准后采购答案：B解析：《政府采购法》第十八条规定，采购人采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。13.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在歧义性条款，可能影响公平评审。正确的处理方式是：A.按照多数专家意见解释条款B.暂停评审并书面报告财政部门C.要求采购人或代理机构书面澄清D.直接忽略歧义条款继续评审答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本题中存在歧义但未达到“无法进行评审”的程度，应要求采购人或代理机构书面澄清。14.某项目采用邀请招标方式，采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择了3家供应商发出投标邀请书。根据规定，此做法：A.正确，邀请招标需至少邀请3家B.错误，应邀请5家以上C.正确，邀请数量无强制要求D.错误，应通过发布资格预审公告选择答案：A解析：《政府采购法》第二十九条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采用邀请招标方式的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择3家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。15.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。16.评审专家李某因突发疾病无法参加已抽取的评审活动，应在（）向财政部门或采购代理机构报告。A.评审活动开始前1小时B.评审活动开始前24小时C.得知无法参加时立即D.评审活动结束后3个工作日内答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家应当于评审活动开始前到达评审地点，遇到特殊情况不能按时参加评审的，应当及时告知采购人或者采购代理机构。17.某项目评审结果公示后，供应商乙对中标结果提出质疑，采购人在收到质疑后第8个工作日作出答复。根据规定，此行为：A.合法，质疑答复期为7个工作日B.不合法，应在5个工作日内答复C.合法，答复期从收到质疑次日起算D.不合法，超过7个工作日答复期限答案：D解析：94号令第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。本题中第8个工作日答复，超过法定期限。18.政府采购项目中，属于评审专家禁止行为的是：A.对评分细节进行记录B.与其他专家讨论评审意见C.向采购人提出优化采购文件建议D.泄露评审过程中知悉的商业秘密答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私。19.某项目采用最低评标价法，供应商丙报价80万元，供应商丁报价75万元（均符合实质性要求），则中标候选人为：A.丙，因报价较高B.丁，因报价最低C.需比较技术参数后确定D.由评审委员会投票决定答案：B解析：最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。20.青海省财政部门对评审专家的考核周期为：A.每季度一次B.每半年一次C.每年一次D.每两年一次答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十条规定，财政部门应当建立评审专家考核制度，对评审专家的职业道德、专业水平、评审质量等进行考核，考核结果作为评审专家续聘、解聘的依据。考核周期一般为每年一次。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法》，下列属于政府采购应当遵循的原则有：A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：ABCD解析：《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.评审专家出现（）情形时，财政部门应将其解聘。A.连续3次不参加评审活动B.故意隐瞒与供应商的利害关系C.一年内累计3次被投诉且查证属实D.年龄超过70周岁答案：BC解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十一条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当予以解聘：（一）不符合本办法第五条规定条件的；（二）本人申请不再担任评审专家的；（三）存在本办法第二十九条规定的违法违规行为的；（四）因身体健康原因不能继续从事评审工作的；（五）其他原因不适宜继续担任评审专家的。第二十九条规定，评审专家存在故意隐瞒与供应商利害关系、一年内累计3次被投诉且查证属实等行为的，财政部门可以给予警告、罚款、禁止参加评审活动直至解聘。3.政府采购项目中，应当废标的情形包括：A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。4.评审专家的义务包括：A.遵守评审工作纪律B.独立提出评审意见C.保守评审过程中知悉的国家秘密D.向财政部门报告评审中的异常情况答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（四）配合答复供应商的质疑、投诉和财政部门的监督检查；（五）法律、法规和规章规定的其他义务。5.政府采购项目中，属于应当回避的情形有：A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商处担任监事C.评审专家曾在3年前为供应商提供过咨询服务D.评审专家的子女与供应商法定代表人是同学答案：AB解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.采用综合评分法的政府采购项目，评分因素应包括：A.价格B.技术C.服务D.业绩答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。评审因素包括价格、技术、服务、业绩等。7.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括：A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。8.评审专家在评审过程中，不得有（）行为。A.私下接触供应商B.接受供应商赠送的礼品C.对采购文件中的不合理条款提出修改建议D.暗示其他专家倾向特定供应商答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得有下列行为：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、个人隐私；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商质疑、投诉和财政部门监督检查义务；（七）其他违反评审纪律的行为。9.政府采购项目中，属于无效投标的情形有：A.投标文件未按要求签署B.投标报价超过采购预算C.投标产品属于国家禁止进口的货物D.投标文件未密封答案：ACD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定，投标文件未按招标文件要求签署、密封的，视为无效投标；投标产品属于国家禁止进口货物的，违反国家强制性规定，投标无效。投标报价超过采购预算但采购人可以支付的，不必然无效（《政府采购法》第三十六条第三项规定“投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的”才废标）。10.青海省财政部门对评审专家的监管措施包括：A.建立评审专家信用档案B.组织开展评审专家培训C.对违法违规行为进行处理D.定期公布优秀评审专家名单答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十八条规定，财政部门应当加强对评审专家的监督管理，建立评审专家信用档案，记录其职责履行情况、违法违规行为等；第三十二条规定，财政部门应当对评审专家开展政府采购法律、法规、政策培训；第二十九条规定，对评审专家的违法违规行为，财政部门应依法处理。三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购项目中，评审专家可以同时担任采购人代表。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，采购人代表不得同时作为评审专家参与同一项目的评审。2.供应商对评审结果的质疑，应当在中标公告期限届满之日起7个工作日内提出。（）答案：√解析：94号令第十条规定，供应商应知其权益受到损害之日包括中标、成交结果公告期限届满之日，因此质疑应在该期限届满之日起7个工作日内提出。3.评审专家可以在评审结束后以个人名义向采购人推荐供应商。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得与供应商私下接触或谋取不正当利益，推荐供应商属于影响公正评审的行为。4.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。（）答案：√解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条规定，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。5.政府采购合同必须采用书面形式。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式。6.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件存在计算错误，应直接修正并告知供应商。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价应当经供应商确认，未经确认的，其投标无效。7.政府采购项目中，评审专家的劳务报酬由采购人支付。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬标准由省级以上财政部门会同有关部门制定。评审专家劳务报酬由采购人支付。8.供应商在政府采购活动中提供虚假材料的，其投标无效，但不影响其他供应商的评审结果。（）答案：×解析：《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，中标无效，财政部门应取消其中标资格，重新开展采购活动。9.评审专家可以在评审现场使用手机记录评审数据。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得泄露评审情况，使用手机记录可能导致信息泄露，属于禁止行为。10.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式采购，不得擅自改变。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十七条规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。四、案例分析题（共50分）案例一（20分）2025年5月，青海省某县民政局委托A采购代理机构采购一批养老服务设备，预算金额480万元（达到公开招标数额标准）。招标文件规定：“投标文件中需提供ISO13485医疗器械质量管理体系认证证书（非强制认证），未提供的视为无效投标。”评审过程中，评审委员会发现：1.供应商甲未提供ISO13485认证证书，但提供了ISO9001认证证书，认为两者均为质量管理体系认证，应视为有效；2.供应商乙的投标文件中，技术参数响应表“是否响应”栏全部填写“响应”，但未提供任何技术参数证明材料；3.供应商丙的投标报价为500万元，超过采购预算；4.评审专家张某与供应商丙的法定代表人是大学同学，未主动回避。问题：1.招标文件中关于ISO13485认证的要求是否合法？说明理由。（5分）2.对供应商甲、乙、丙的投标文件应如何处理？说明依据。（10分）3.评审专家张某的行为是否违规？应如何处理？（5分）答案及解析：1.不合法。（2分）理由：根据《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。ISO13485是医疗器械专用质量管理体系认证，而本项目采购的是养老服务设备（非医疗器械），要求提供非强制认证的ISO13485证书属于设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件，构成以不合理条件限制供应商。（3分）2.（1）供应商甲：投标无效。（2分）依据：招标文件明确将“提供ISO13485认证证书”作为实质性要求，甲未提供，应认定为未实质性响应，投标无效。（1分）（2）供应商乙：投标无效。（2分）依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，对于技术参数等实质性要求，供应商需在投标文件中提供证明材料；未提供的，视为未实质性响应，投标无效。（1分）（3）供应商丙：投标无效。（2分）依据：《政府采购法》第三十六条第三项规定，投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，应予废标。丙报价500万元超过预算480万元，且采购人无法支付，其投标无效。（1分）3.违规。（2分）依据：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家与供应商的法定代表人存在可能影响评审公正的关系（如同学关系），应当回避。张某未主动回避，违反评审纪律。（2分）处理：财政部门应给予张某警告，并处2000元以上2万元以下罚款；若影响中标结果，处2万元以上5万元以下罚款，禁止其参加政府采购评审活动。（1分）案例二（30分）2025年7月，青海省某事业单位（采购人）委托B采购代理机构开展“智慧校园管理系统”采购项目，预算800万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“综合评分法，价格分30分（低价优先法）、技术分50分、服务分20分；技术参数中‘校园安