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文档简介

第1篇第一章总则第一条为规范招标代理投诉管理,维护招标投标秩序,保障招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本单位的招标代理业务,包括招标文件编制、招标过程组织、评标、中标通知书发出等环节。第三条本制度遵循公平、公正、公开、及时、高效的原则。第二章投诉范围第四条招标代理投诉范围包括:(一)招标文件编制不规范,违反法律法规规定,影响投标人公平竞争的;(二)招标过程组织不公正,存在徇私舞弊、串通投标等违法行为的;(三)评标委员会组成不符合规定,评标程序不规范,评标结果不公正的;(四)中标通知书发出不及时,影响中标人合法权益的;(五)其他违反招标投标法律法规的行为。第三章投诉受理第五条投诉人可以通过以下方式提出投诉:(一)书面投诉:投诉人应当向招标代理机构提交书面投诉书,并附相关证据材料;(二)口头投诉:投诉人可以口头提出投诉,招标代理机构应当记录投诉人的姓名、联系方式、投诉事项等内容。第六条招标代理机构收到投诉后,应当及时进行审查,对符合受理条件的投诉,应当予以受理;对不符合受理条件的投诉,应当告知投诉人不予受理,并说明理由。第七条招标代理机构应当在收到投诉之日起5个工作日内,对投诉进行初步审查,决定是否受理。第八条招标代理机构受理投诉后,应当成立投诉处理小组,负责投诉处理的调查、核实、处理等工作。第四章投诉处理第九条投诉处理小组应当对投诉事项进行调查核实,收集相关证据材料。第十条投诉处理小组应当依法对投诉事项进行审查,提出处理意见。第十一条招标代理机构应当根据投诉处理小组的处理意见,对投诉事项进行处理。第十二条招标代理机构应当在处理完毕后,向投诉人出具处理决定书,并告知投诉人。第五章处理决定第十三条招标代理机构对投诉事项的处理决定包括:(一)维持原决定:认为投诉事项不符合法律法规规定,不予支持;(二)撤销原决定:认为投诉事项符合法律法规规定,撤销原决定,并要求招标代理机构重新处理;(三)纠正错误:认为投诉事项部分符合法律法规规定,对错误部分予以纠正;(四)其他处理决定。第十四条招标代理机构应当将处理决定书送达投诉人。第六章争议解决第十五条投诉人对招标代理机构处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十六条招标代理机构应当积极配合投诉人申请行政复议或者提起行政诉讼。第七章附则第十七条本制度由招标代理机构负责解释。第十八条本制度自发布之日起施行。以下为部分章节的具体内容:第二章投诉范围第四条招标代理投诉范围包括:(一)招标文件编制不规范,违反法律法规规定,影响投标人公平竞争的;1.招标文件内容不完整,未明确招标项目的基本情况、投标资格要求、评标标准等;2.招标文件存在误导性内容,误导投标人进行投标;3.招标文件未按照法律法规规定进行公示,影响投标人获取招标信息。(二)招标过程组织不公正,存在徇私舞弊、串通投标等违法行为的;1.招标代理机构与投标人存在利益关系,影响招标过程的公正性;2.招标代理机构在招标过程中泄露招标信息,导致投标人串通投标;3.招标代理机构在评标过程中,对特定投标人进行不公平待遇。(三)评标委员会组成不符合规定,评标程序不规范,评标结果不公正的;1.评标委员会组成不符合法律法规规定,存在利益冲突;2.评标程序不规范,存在评标委员会成员未按照规定履行职责的情况;3.评标结果不公正,存在评标委员会成员未按照评标标准进行评审的情况。(四)中标通知书发出不及时,影响中标人合法权益的;1.招标代理机构未按照规定时间发出中标通知书;2.招标代理机构在发出中标通知书前,未对中标人进行资格审查。(五)其他违反招标投标法律法规的行为。第三章投诉受理第五条投诉人可以通过以下方式提出投诉:(一)书面投诉:投诉人应当向招标代理机构提交书面投诉书,并附相关证据材料;1.投诉书应当载明投诉人的姓名、联系方式、投诉事项、事实和理由等;2.投诉人应当提供相关证据材料,证明投诉事项的真实性。(二)口头投诉:投诉人可以口头提出投诉,招标代理机构应当记录投诉人的姓名、联系方式、投诉事项等内容。第六条招标代理机构收到投诉后,应当及时进行审查,对符合受理条件的投诉,应当予以受理;对不符合受理条件的投诉,应当告知投诉人不予受理,并说明理由。第七条招标代理机构应当在收到投诉之日起5个工作日内,对投诉进行初步审查,决定是否受理。第八条招标代理机构受理投诉后,应当成立投诉处理小组,负责投诉处理的调查、核实、处理等工作。第四章投诉处理第九条投诉处理小组应当对投诉事项进行调查核实,收集相关证据材料。1.招标代理机构应当组织相关人员对投诉事项进行调查,核实投诉事实;2.招标代理机构应当收集相关证据材料,包括招标文件、评标报告、中标通知书等。第十条投诉处理小组应当依法对投诉事项进行审查,提出处理意见。1.投诉处理小组应当根据法律法规规定,对投诉事项进行审查;2.投诉处理小组应当充分考虑投诉人的合法权益,提出合理、公正的处理意见。第十一条招标代理机构应当根据投诉处理小组的处理意见,对投诉事项进行处理。1.招标代理机构应当对投诉事项进行整改,纠正违法行为;2.招标代理机构应当对投诉人进行补偿,保障投诉人的合法权益。第十二条招标代理机构应当在处理完毕后,向投诉人出具处理决定书,并告知投诉人。1.处理决定书应当载明处理决定、处理依据、处理结果等内容;2.招标代理机构应当将处理决定书送达投诉人。以上仅为部分内容,完整制度范本应包含所有章节的具体内容,并可根据实际情况进行调整。第2篇第一章总则第一条为加强招标代理投诉管理,规范招标代理行为,维护招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规,制定本制度。第二条本制度适用于招标代理机构在招标代理活动中,对招标投标当事人的投诉进行受理、调查、处理和答复的全过程。第三条招标代理投诉管理制度应遵循以下原则:(一)依法依规:严格按照法律法规和政策规定处理投诉事项。(二)公平公正:确保投诉处理过程公开、公平、公正。(三)及时高效:提高投诉处理效率,确保投诉问题得到及时解决。(四)保密原则:对投诉事项及处理结果严格保密。第二章投诉范围和受理第四条投诉范围:(一)招标代理机构在招标代理活动中违反法律法规和政策规定的行为。(二)招标代理机构在招标代理活动中损害招标投标当事人合法权益的行为。(三)招标代理机构在招标代理活动中存在不公平、不公正的行为。(四)其他依法应当受理的投诉事项。第五条投诉受理:(一)投诉人可以通过书面形式、电子邮件、电话等方式向招标代理机构提出投诉。(二)投诉人应当提供以下材料:1.投诉人的身份证明材料;2.投诉事项的相关证据材料;3.投诉人联系方式。(三)招标代理机构收到投诉后,应在3个工作日内决定是否受理,并将受理或不受理的决定告知投诉人。第三章投诉调查和处理第六条投诉调查:(一)招标代理机构应当组成调查组,对投诉事项进行调查。(二)调查组应当全面、客观、公正地收集证据,查明事实。(三)调查组应当向投诉人、被投诉人及其他有关单位、个人进行调查,听取各方意见。(四)调查过程中,如发现投诉事项涉及国家秘密、商业秘密,应当依法保密。第七条投诉处理:(一)调查结束后,调查组应当向招标代理机构提出调查报告,报告内容包括:1.投诉事项的基本情况;2.调查过程及结果;3.对投诉事项的处理建议。(二)招标代理机构应当根据调查报告,对投诉事项进行处理。(三)处理结果应当书面告知投诉人,并抄送相关单位。第四章投诉答复第八条投诉答复:(一)招标代理机构应当在收到投诉后15个工作日内作出答复。(二)答复内容应当包括:1.投诉事项的基本情况;2.调查过程及结果;3.处理结果及依据;4.对投诉人的建议或要求。(三)答复应当以书面形式送达投诉人。第五章处罚第九条招标代理机构在投诉处理过程中,有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对投诉事项未及时受理、调查和处理;(二)隐瞒、伪造、篡改证据;(三)泄露投诉事项及处理结果;(四)其他违法行为。第六章附则第十条本制度由招标代理机构负责解释。第十一条本制度自发布之日起施行。以下为部分章节详细内容:第一章总则第一条为加强招标代理投诉管理,规范招标代理行为,维护招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规,制定本制度。第二条本制度适用于招标代理机构在招标代理活动中,对招标投标当事人的投诉进行受理、调查、处理和答复的全过程。第三条招标代理投诉管理制度应遵循以下原则:(一)依法依规:严格按照法律法规和政策规定处理投诉事项。(二)公平公正:确保投诉处理过程公开、公平、公正。(三)及时高效:提高投诉处理效率,确保投诉问题得到及时解决。(四)保密原则:对投诉事项及处理结果严格保密。第二章投诉范围和受理第四条投诉范围:(一)招标代理机构在招标代理活动中违反法律法规和政策规定的行为。(二)招标代理机构在招标代理活动中损害招标投标当事人合法权益的行为。(三)招标代理机构在招标代理活动中存在不公平、不公正的行为。(四)其他依法应当受理的投诉事项。第五条投诉受理:(一)投诉人可以通过书面形式、电子邮件、电话等方式向招标代理机构提出投诉。(二)投诉人应当提供以下材料:1.投诉人的身份证明材料;2.投诉事项的相关证据材料;3.投诉人联系方式。(三)招标代理机构收到投诉后,应在3个工作日内决定是否受理,并将受理或不受理的决定告知投诉人。第三章投诉调查和处理第六条投诉调查:(一)招标代理机构应当组成调查组,对投诉事项进行调查。(二)调查组应当全面、客观、公正地收集证据,查明事实。(三)调查组应当向投诉人、被投诉人及其他有关单位、个人进行调查,听取各方意见。(四)调查过程中,如发现投诉事项涉及国家秘密、商业秘密,应当依法保密。第七条投诉处理:(一)调查结束后,调查组应当向招标代理机构提出调查报告,报告内容包括:1.投诉事项的基本情况;2.调查过程及结果;3.对投诉事项的处理建议。(二)招标代理机构应当根据调查报告,对投诉事项进行处理。(三)处理结果应当书面告知投诉人,并抄送相关单位。第四章投诉答复第八条投诉答复:(一)招标代理机构应当在收到投诉后15个工作日内作出答复。(二)答复内容应当包括:1.投诉事项的基本情况;2.调查过程及结果;3.处理结果及依据;4.对投诉人的建议或要求。(三)答复应当以书面形式送达投诉人。第五章处罚第九条招标代理机构在投诉处理过程中,有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对投诉事项未及时受理、调查和处理;(二)隐瞒、伪造、篡改证据;(三)泄露投诉事项及处理结果;(四)其他违法行为。第六章附则第十条本制度由招标代理机构负责解释。第十一条本制度自发布之日起施行。(注:以上范本仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整。)第3篇第一章总则第一条为规范招标代理投诉管理工作,保障招标投标活动的公平、公正、公开,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本单位的招标代理投诉管理工作。第三条招标代理投诉管理工作应遵循以下原则:(一)依法依规原则:严格按照法律法规和政策规定,确保投诉处理工作的合法性和合规性。(二)公平公正原则:对投诉事项进行公正处理,确保各方合法权益得到保障。(三)公开透明原则:投诉处理过程公开透明,接受社会监督。(四)高效便捷原则:简化投诉处理程序,提高工作效率。第二章组织机构及职责第四条成立招标代理投诉管理领导小组,负责招标代理投诉管理工作的组织、协调和监督。第五条招标代理投诉管理领导小组下设办公室,负责具体实施招标代理投诉管理工作。第六条招标代理投诉管理领导小组及办公室职责:(一)负责制定招标代理投诉管理制度,并组织实施。(二)负责受理、调查、处理招标代理投诉事项。(三)负责对投诉处理结果进行审核、监督。(四)负责对投诉处理工作进行总结、分析,提出改进措施。(五)负责对投诉处理工作进行宣传、培训。第三章投诉范围及受理第七条投诉范围:(一)招标代理机构在招标投标活动中违反法律法规和政策规定的行为。(二)招标代理机构在招标投标活动中存在不公平、不公正行为。(三)招标代理机构在招标投标活动中存在欺诈、串通等违法行为。(四)其他影响招标投标活动公平、公正、公开的行为。第八条投诉受理:(一)投诉人应当以书面形式向招标代理投诉管理领导小组办公室提出投诉。(二)投诉人应当提供以下材料:1.投诉书,包括投诉人基本信息、被投诉人基本信息、投诉事项、事实和理由等。2.有关证据材料。(三)投诉管理领导小组办公室收到投诉后,应当在5个工作日内决定是否受理。(四)投诉管理领导小组办公室对投诉事项进行初步审查,认为不符合受理条件的,应当告知投诉人。第四章投诉调查及处理第九条投诉调查:(一)投诉管理领导小组办公室对投诉事项进行调查,可以采取以下方式:1.向投诉人、被投诉人了解情况。2.调取相关招标投标文件、资料。3.调查取证。(二)投诉调查应当在30个工作日内完成。第十条投诉处理:(一)投诉管理领导小组办公室根据调查结果,对投诉事项进行处理,可以采取以下措施:1.责令被投诉人改正违法行为。2.对被投诉人进行警告、罚款等行政处罚。3.对被投诉人进行通报批评。4.取消被投诉人参与招标投标活动的资格。(二)投诉处理结果应当书面告知投诉人、被投诉人。第五章监督与考核第十一条招标代理投诉管理领导小组办公室对投诉处理工作进行监督,确保投诉处理工作的合法、公正、高效。第十二条对投诉处理工作实行考核制度,考核内容包括:(一)投诉处理及时性。(二)投诉处理质量。(三)投诉处理效果。(四)投诉处理工作中的创新举措。第十三条对投诉处理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。第六章附则第十四条本制度由招标代理投诉管理领导小组办公室负责解释。第十五条本制度自发布之日起施行。招标代理投诉管理制度范本第一章总则第一条为规范招标代理投诉管理工作,保障招标投标活动的公平、公正、公开,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本单位的招标代理投诉管理工作。第三条招标代理投诉管理工作应遵循以下原则:(一)依法依规原则:严格按照法律法规和政策规定,确保投诉处理工作的合法性和合规性。(二)公平公正原则:对投诉事项进行公正处理,确保各方合法权益得到保障。(三)公开透明原则:投诉处理过程公开透明,接受社会监督。(四)高效便捷原则:简化投诉处理程序,提高工作效率。第二章组织机构及职责第四条成立招标代理投诉管理领导小组,负责招标代理投诉管理工作的组织、协调和监督。第五条招标代理投诉管理领导小组下设办公室,负责具体实施招标代理投诉管理工作。第六条招标代理投诉管理领导小组及办公室职责:(一)负责制定招标代理投诉管理制度,并组织实施。(二)负责受理、调查、处理招标代理投诉事项。(三)负责对投诉处理结果进行审核、监督。(四)负责对投诉处理工作进行总结、分析,提出改进措施。(五)负责对投诉处理工作进行宣传、培训。第三章投诉范围及受理第七条投诉范围:(一)招标代理机构在招标投标活动中违反法律法规和政策规定的行为。(二)招标代理机构在招标投标活动中存

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