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认罪认罚案件实务考试参考答案案例二(共36分):1.审查起诉阶段,如果拟作不起诉处理,检察机关针对本案在不起诉前后需要做哪些工作?(共21分)答:其一,对于公安机关建议适用速裁程序办理的案件,人民检察院负责案件管理的部门应当在受理案件的当日将案件移送负责捕诉的部门。(1分)其二,人民检察院负责捕诉的部门应当对认罪认罚的自愿性、合法性作以下审查:(1)李某某是否自愿认罪认罚,有无因受到暴力、威胁、引诱而违背意愿认罪认罚;(2)认罪认罚时的认知能力和精神状态是否正常;(3)是否理解认罪认罚的性质和可能导致的法律后果;(4)公安机关是否告知李某某享有的诉讼权利,如实供述自己罪行可以从宽处理和认罪认罚的法律规定,并听取意见;(5)起诉意见书中是否写明李某某认罪认罚情况;(6)是否真诚悔罪,是否向被害人赔礼道歉。(以上六点共5分,答出5点即可得5分)其三,履行告知义务。公诉部门在受理认罪认罚案件后三日内,将委托辩护人的权利告知、犯罪嫌疑人权利义务告知和认罪认罚从宽制度告知三项内容一次性告知。(2分)由于李某某没有委托辩护人,检察机关应当通知值班律师为其提供法律帮助。(1分)其四,履行听取意见义务。一方面,听取犯罪嫌疑人一方意见。人民检察院应当就下列事项听取犯罪嫌疑人、辩护人或者值班律师的意见,记录在案并附卷:(1)涉嫌的犯罪事实、罪名及适用的法律规定;(2)从轻、减轻或者免除处罚等从宽处罚的建议;(3)认罪认罚后案件审理适用的程序;(4)其他需要听取意见的情形。(4分)另一方面,听取被害人一方的意见。受理案件后三日内,应当告知被害人的诉讼权利义务,同时听取被害人及其诉讼代理人其对案件是否和解、以及对犯罪嫌疑人的处理意见。(2分)其五,证据开示。人民检察院可以针对案件具体情况,探索证据开示制度,保障犯罪嫌疑人的知情权和认罪认罚的真实性及自愿性。(1分)其六,责令李某某退赃退赔,积极促进李某某与被害人达成调解或者和解协议。(2分)其七,主导达成和签署认罪认罚具结书,认罪认罚具结书要在值班律师的见证下签署。(2分)其八,做出不起诉决定和送达文书。(1分)其九,对犯罪嫌疑人做出不起诉处理的,应当及时将起诉意见书、不起诉决定书、不起诉案件审批表、审查报告等法律文书或工作文书报送上一级人民检察院备案。(1分)对于被不起诉人需要给予行政处罚、处分的,应当提出检察意见,连同不起诉决定书一并移送有关主管机关处理,并要求有关主管机关及时通报处理情况。(1分)其十,如果存在未成年人等特殊情形的,需要履行未成年人保护的相关法定程序。(1分)2.被不起诉人反悔的,检察机关一般应该如何处理?对于本案,检察机关应该如何处理?(共5分)答:根据《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》,一般情况下,犯罪嫌疑人否认指控的犯罪事实或者不积极履行赔礼道歉、退赃退赔、赔偿损失等义务的,人民检察院应当进行审查,区分下列情形依法作出处理:

(1)发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实,或者符合刑事诉讼法第十六条规定的情形之一的,应当撤销原不起诉决定,依法重新作出不起诉决定;(1分)

(2)认为犯罪嫌疑人仍属于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,可以维持原不起诉决定;(1分)

(3)排除认罪认罚因素后,符合起诉条件的,应当根据案件具体情况撤销原不起诉决定,依法提起公诉。(1分)至于本案,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2013〕8号),虽然李某某有反悔行为,但后来予以改正,综合全案,可以认为犯罪嫌疑人仍属于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的情形,检察机关可以维持原不起诉决定。(1分)同时,检察机关应当对被害方做好释法说理工作,尽量取得被害方的理解。(1分)3.如果李某某认为自己的行为属于抢夺行为,但表示接受检察机关认定其构成盗窃罪并不起诉的意见,是否影响对“认罪”的认定?为什么?(共2分)答:不影响。(1分)《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》规定,承认指控的主要犯罪事实,仅对个别事实情节提出异议,或者虽然对行为性质提出辩解但表示接受司法机关的认定意见,不影响“认罪”的认定。(1分)4.如果2018年11月1日李某某交通肇事致人死亡,由于当时没有发现本次盗窃犯罪,2019年2月被做了不起诉决定。不起诉决定做出半年后,发现盗窃漏罪,检察机关是否适宜再次对李某某盗窃罪作不起诉处理?为什么?(共2分)答:不适宜再次不起诉。(1分)本案实质上属于一人犯数罪的情形,一般不宜做出相对不起诉。(1分)5.在现有认罪认罚从宽立法框架内,你认为在哪些环节存在检察权被滥用的风险,如何防范这些风险?(6分)答:认罪认罚从宽案件办理中,承办检察官在量刑建议协商、提出具体量刑建议、进行羁押必要性审查、拟对案件做出不起诉决定等环节,都存在权利被滥用的风险。(2分)防范建议(4分):其一,推行类案及关联案件强制检索或检察官联席会定期集中研判制度,提高类案量刑建议的均衡性、协调性。(1分)其二,建立类案、关联案件的书面说理备案制度,对于类案、关联案件所提量刑建议有明显差异的,承办人在做出书面说明并附卷,便于督查。(1分)其三,建立认罪认罚案件当事人、诉讼参与人投诉和建议专用邮箱,专人负责,便于承办人在

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