2025年度重大安全隐患排查工作方案及计划

2025年度重大安全隐患排查工作方案及计划一、工作目标通过全面、深入、细致的重大安全隐患排查工作，及时发现并消除各类安全隐患，有效防范和遏制重特大安全事故的发生，确保安全生产形势持续稳定向好。具体目标包括：1.全面排查各行业领域的重大安全隐患，确保隐患排查覆盖率达到100%。2.对排查出的重大安全隐患建立详细台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，整改率达到100%。3.加强安全管理，完善安全制度，提高企业和单位的安全意识和应急处置能力。4.建立健全重大安全隐患排查治理长效机制，不断提升安全生产管理水平。二、工作原则1.全面覆盖原则：对所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所进行全面排查，不留死角、不留盲区。2.突出重点原则：突出危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域，以及人员密集场所、重大工程建设项目等重点部位和环节。3.标本兼治原则：既要治标，及时消除已发现的安全隐患；又要治本，深入分析安全隐患产生的原因，建立健全安全管理制度和长效机制。4.依法依规原则：严格按照国家有关法律法规和标准规范进行隐患排查治理，确保排查治理工作的合法性和有效性。5.科学严谨原则：运用科学的方法和手段进行隐患排查，确保排查结果准确可靠；制定切实可行的整改措施，确保整改工作取得实效。三、工作范围本次重大安全隐患排查工作覆盖以下行业领域：1.危险化学品：生产、储存、经营、运输、使用危险化学品的企业和单位。2.矿山：煤矿、非煤矿山（金属非金属矿山、尾矿库等）。3.建筑施工：房屋建筑和市政基础设施工程、公路桥梁工程、水利水电工程等建设项目。4.交通运输：道路运输、水路运输、铁路运输、民航运输等企业和单位。5.消防：人员密集场所（商场、超市、宾馆、饭店、医院、学校、养老院等）、易燃易爆场所（加油站、加气站、油库等）、公共娱乐场所等。6.特种设备：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备的生产、使用单位。7.工贸行业：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业企业。8.其他行业领域：电力、农业、林业、渔业、教育、卫生、旅游等行业领域的生产经营单位和人员密集场所。四、工作内容（一）危险化学品领域1.生产环节-检查企业安全生产许可证是否合法有效，是否存在超许可范围生产的情况。-检查企业安全管理制度是否健全，安全操作规程是否严格执行。-检查企业生产装置、设备设施是否符合国家标准和行业规范，是否存在跑、冒、滴、漏等现象。-检查企业危险化学品储存设施是否符合安全要求，是否存在超量储存、混存等问题。-检查企业应急救援预案是否完善，应急救援物资是否充足，应急演练是否定期开展。2.储存环节-检查储存设施的防火、防爆、防雷、防静电等安全设施是否齐全有效。-检查储存场所的通风、降温、防潮等条件是否符合要求。-检查危险化学品的出入库登记、计量、检验等管理制度是否落实。-检查储存设施的周边环境是否安全，是否存在安全隐患。3.经营环节-检查经营企业的经营许可证是否合法有效，是否存在超范围经营的情况。-检查经营企业的安全管理制度是否健全，是否对从业人员进行了安全教育培训。-检查经营企业的危险化学品储存条件是否符合要求，是否存在违规储存的问题。-检查经营企业的销售记录是否完整，是否存在向无资质单位销售危险化学品的情况。4.运输环节-检查运输企业的道路运输经营许可证、危险货物运输许可证是否合法有效。-检查运输车辆的安全技术状况是否良好，是否配备了必要的安全防护设备和应急救援器材。-检查驾驶员、押运员是否取得相应的从业资格证书，是否严格遵守危险化学品运输安全规定。-检查运输企业的应急预案是否完善，应急演练是否定期开展。（二）矿山领域1.煤矿-检查煤矿企业的安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证是否合法有效。-检查煤矿企业的通风系统是否完善，是否存在通风不畅、瓦斯积聚等问题。-检查煤矿企业的防灭火系统是否健全，是否存在自燃发火隐患。-检查煤矿企业的防治水系统是否完善，是否存在水害隐患。-检查煤矿企业的顶板管理是否到位，是否存在顶板事故隐患。-检查煤矿企业的机电设备是否安全可靠，是否存在电气失爆等问题。2.非煤矿山-检查非煤矿山企业的安全生产许可证是否合法有效，是否存在超许可范围开采的情况。-检查非煤矿山企业的露天矿山边坡是否稳定，是否存在滑坡、坍塌等隐患。-检查非煤矿山企业的地下矿山通风、排水、供电等系统是否完善，是否存在安全隐患。-检查非煤矿山企业的尾矿库是否按照设计要求进行建设和运行，是否存在溃坝等隐患。-检查非煤矿山企业的爆破作业是否符合安全规定，是否存在违规爆破的情况。（三）建筑施工领域1.施工现场安全管理-检查施工现场的安全防护设施是否齐全有效，如安全帽、安全带、安全网等是否正确使用。-检查施工现场的临时用电是否符合安全标准，是否存在私拉乱接、漏电等问题。-检查施工现场的脚手架、模板支撑体系是否牢固可靠，是否存在坍塌等隐患。-检查施工现场的塔式起重机、施工升降机等起重设备是否定期进行检测检验，是否存在安全隐患。-检查施工现场的消防安全是否符合要求，是否配备了足够的消防器材和设施。2.工程质量安全-检查工程建设各方主体的质量安全责任是否落实，是否存在违法分包、转包等情况。-检查工程施工图纸是否经过审查合格，是否存在违反工程建设强制性标准的情况。-检查工程原材料、构配件和设备是否符合质量要求，是否进行了严格的检验检测。-检查工程施工过程中的质量控制是否严格，是否存在质量问题和质量事故隐患。（四）交通运输领域1.道路运输-检查道路运输企业的安全生产管理制度是否健全，是否落实了驾驶员安全教育培训、车辆安全检查维护等制度。-检查道路运输车辆的安全技术状况是否良好，是否定期进行检测检验，是否存在超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。-检查道路运输客运站的安全管理是否规范，是否落实了“三不进站、六不出站”等制度。2.水路运输-检查水路运输企业的安全生产管理制度是否健全，是否落实了船舶安全管理、船员教育培训等制度。-检查水路运输船舶的安全技术状况是否良好，是否配备了必要的消防、救生等设备和器材。-检查水路运输港口码头的安全管理是否规范，是否落实了货物装卸、储存等安全管理制度。3.铁路运输-检查铁路运输企业的安全生产管理制度是否健全，是否落实了列车运行安全、设备设施维护等制度。-检查铁路运输线路、桥梁、隧道等基础设施的安全状况是否良好，是否存在安全隐患。-检查铁路运输车站的安全管理是否规范，是否落实了旅客乘降、行包托运等安全管理制度。4.民航运输-检查民航运输企业的安全生产管理制度是否健全，是否落实了航空器安全管理、机场运行安全等制度。-检查民航运输机场的安全设施是否齐全有效，是否落实了旅客安检、行李托运等安全管理制度。-检查民航运输空中交通管制部门的安全管理是否规范，是否落实了空中交通指挥、气象保障等制度。（五）消防领域1.人员密集场所-检查场所的消防设施是否齐全有效，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等是否正常运行。-检查场所的疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在锁闭、封堵等情况。-检查场所的电气线路是否符合安全标准，是否存在私拉乱接、老化破损等问题。-检查场所的消防管理制度是否健全，是否落实了消防安全责任制，是否对员工进行了消防安全教育培训。2.易燃易爆场所-检查场所的防火、防爆、防雷、防静电等安全设施是否齐全有效。-检查场所的危险化学品储存、使用是否符合安全规定，是否存在超量储存、混存等问题。-检查场所的消防应急预案是否完善，应急演练是否定期开展。3.公共娱乐场所-检查场所的装修装饰材料是否符合消防安全要求，是否使用了易燃、可燃材料。-检查场所的消防设施是否定期进行维护保养，是否保持完好有效。-检查场所的疏散指示标志、应急照明是否齐全有效，是否符合消防安全标准。（六）特种设备领域1.生产环节-检查特种设备生产单位的生产许可证是否合法有效，是否按照国家标准和行业规范进行生产。-检查特种设备的设计文件是否经过鉴定，产品质量是否符合要求。-检查特种设备的安装、改造、维修单位是否具备相应的资质，是否按照规定进行施工。2.使用环节-检查特种设备使用单位的安全管理制度是否健全，是否落实了特种设备安全管理责任。-检查特种设备是否进行了注册登记，是否定期进行检验检测，是否存在超期未检、未经检验使用等情况。-检查特种设备的操作人员是否取得相应的资格证书，是否严格遵守操作规程。-检查特种设备的安全附件和安全保护装置是否齐全有效，是否定期进行维护保养和校验。（七）工贸行业领域1.冶金、有色行业-检查企业的高温熔融金属吊运、浇铸等作业是否符合安全规定，是否存在安全隐患。-检查企业的煤气系统是否安全可靠，是否存在煤气泄漏、中毒等隐患。-检查企业的有限空间作业是否严格执行审批制度，是否配备了必要的安全防护设备和应急救援器材。2.建材、机械行业-检查企业的粉尘作业场所是否采取了有效的防尘措施，是否存在粉尘爆炸等隐患。-检查企业的机械设备是否安装了防护装置，是否存在机械伤害等隐患。-检查企业的电气设备是否符合安全标准，是否存在电气火灾等隐患。3.轻工、纺织行业-检查企业的印染、造纸等生产过程中是否存在有毒有害化学品泄漏等隐患。-检查企业的消防设施是否齐全有效，是否存在火灾隐患。-检查企业的特种设备是否定期进行检验检测，是否存在安全隐患。五、工作步骤本次重大安全隐患排查工作分为四个阶段进行：（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.制定印发重大安全隐患排查工作方案，明确工作目标、工作原则、工作范围、工作内容、工作步骤和工作要求。2.召开动员部署会议，对重大安全隐患排查工作进行全面动员和部署。3.利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传重大安全隐患排查工作的重要意义和要求，营造良好的舆论氛围。（二）企业自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.各生产经营单位要按照本次排查工作的要求，结合自身实际，制定详细的自查自纠方案，明确自查自纠的内容、方法和步骤。2.各生产经营单位要组织专业技术人员和安全管理人员，对本单位的安全隐患进行全面、深入、细致的排查。对排查出的安全隐患，要建立详细的台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.各生产经营单位要对自查自纠情况进行认真总结，形成自查自纠报告，并报当地安全生产监管部门和行业主管部门备案。（三）部门检查督查阶段（[具体时间区间3]）1.各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对本行业领域的生产经营单位进行全面检查。2.各级安全生产监管部门要对各行业主管部门的检查工作进行督查，对重点地区、重点行业领域和重点企业进行抽查。3.对检查和督查中发现的安全隐患，要责令生产经营单位立即整改；对重大安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪整改情况，确保隐患整改到位。（四）总结验收阶段（[具体时间区间4]）1.各生产经营单位要对本次重大安全隐患排查治理工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.各行业主管部门要对本行业领域的重大安全隐患排查治理工作进行总结评估，形成总结报告，并报当地政府和上级行业主管部门。3.各级政府要组织对本次重大安全隐患排查治理工作进行验收，对工作成效显著的地区、部门和企业进行表彰和奖励；对工作不力、隐患整改不到位的地区、部门和企业进行通报批评，并依法依规追究相关人员的责任。六、工作要求（一）加强组织领导成立重大安全隐患排查工作领导小组，由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导。各行业主管部门和生产经营单位要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保排查工作顺利进行。（二）强化责任落实各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行行业监管职责，加强对本行业领域生产经营单位的安全监管。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，认真开展自查自纠，及时消除安全隐患。对因责任不落实、工作不到位导致发生安全事故的，要依法依规追究相关人员的责任。（三）严格执法检查各行业主管部门和安全生产监管部门要加大执