应急现场电力保障预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急现场电力保障预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产区域内，因电力系统故障、自然灾害或人为破坏等原因引发的电力供应中断或电力设备损坏事件。涵盖应急发电机组启动、备用电源切换、电力负荷转移、临时供电保障等关键环节，旨在确保在事故状态下，核心生产设备、安全监控系统及应急指挥系统等关键负荷的电力供应，维持基本生产秩序和安全稳定。例如，在化工厂事故中，应急照明、消防泵、防爆电气设备等关键负荷的电力保障是防止次生灾害的关键。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将电力保障应急响应分为三级。

2.1一级响应

适用于重大电力事故，如主变电站全站停运、应急发电机组故障且备用电源无法启动，导致核心生产系统及安全设施全部失电。此时事故影响范围超过三个生产区域，或直接威胁到人员生命安全。例如，某炼化厂因雷击导致主变损坏，全厂停机，此时应启动一级响应，优先保障消防系统、紧急切断阀及应急照明供电。

2.2二级响应

适用于较大电力事故，如部分变电站失电、应急发电机组无法满负荷运行，导致部分核心生产系统失电但安全监控系统正常。影响范围限于一个至两个生产区域，未造成直接人员伤亡。例如，某制药厂因线路故障导致制药车间停电，但应急发电机组可维持安全系统供电，此时应启动二级响应，重点转移非核心负荷至备用电源。

2.3三级响应

适用于一般电力事故，如单台变压器故障或局部线路中断，仅导致非核心区域失电。影响范围小于一个生产区域，未对生产安全造成直接威胁。例如，某数据中心因单台UPS故障导致非核心设备停机，此时应启动三级响应，安排维修人员抢修，同时监控备用电源状态。

分级响应的基本原则是“先保安全、后保生产”，优先保障安全监控系统、应急照明、消防设施等关键负荷，再根据事故等级逐步恢复非核心负荷供电。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急现场电力保障指挥部，由主管生产的安全总监担任总指挥，负责统一协调指挥电力应急工作。指挥部下设三个工作小组，分别为应急发电组、负荷调度组和技术抢修组。

1.1应急发电组

由动力车间、设备维修部及综合办公室组成。动力车间负责应急发电机组的启动、监控与维护；设备维修部负责发电相关电气设备的抢修；综合办公室负责协调燃油供应及后勤保障。

1.2负荷调度组

由生产运行部、安监部及能源管理部组成。生产运行部负责制定负荷转移方案；安监部负责监控关键负荷运行状态；能源管理部负责数据统计与能源调度决策。

1.3技术抢修组

由设备维修部、电气车间及智能化管理部组成。设备维修部负责电力设备的故障诊断与修复；电气车间负责线路抢修与临时供电安装；智能化管理部负责监控系统供电保障与数据恢复。

2工作小组职责分工及行动任务

2.1应急发电组职责分工及行动任务

职责：确保应急电源稳定供应，协调燃油保障。

行动任务：接到指令后10分钟内完成应急发电机组启动，根据负荷调度组指令调整输出功率，实时监控发电机组运行参数（如电压、频率、油位），确保发电机组在额定工况内运行，及时补充燃油并做好记录。

2.2负荷调度组职责分工及行动任务

职责：制定并执行负荷转移方案，保障关键负荷供电。

行动任务：事故发生后15分钟内完成关键负荷（如消防系统、应急照明、安全仪表系统）优先级排序，制定负荷转移方案并下达指令至相关单位，实时监控备用电源负荷情况，协调各部门执行负荷转移，确保无过载运行。

2.3技术抢修组职责分工及行动任务

职责：修复电力设备故障，恢复电力系统运行。

行动任务：接到指令后20分钟内到达现场，使用检测仪器（如钳形电流表、兆欧表）定位故障点，根据故障类型（如短路、断路）制定抢修方案，执行抢修作业，安装临时供电线路（如使用移动发电车），恢复电力系统运行后进行测试确认。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守电话，由总值班室负责值守，电话号码通报至各相关部门及外部重要单位。值守人员需做好值班记录，确保信息接报渠道畅通。

2事故信息接收、内部通报程序、方式和责任人

2.1信息接收

任何部门发现电力事故或潜在风险，应立即向总值班室报告。总值班室接到报告后，初步核实信息要素（如事故时间、地点、影响范围、初步原因），并立即报告指挥部总指挥。

2.2内部通报

总指挥确认事故后，通过内部通讯系统（如应急广播、企业内部短信平台）向所有相关部门发布初步事故信息，包括事故级别、影响范围及应对措施要求。各相关部门负责人接到通报后，10分钟内组织本部门人员按预案响应。

2.3责任人

信息接收责任人：总值班室值守人员。

内部通报责任人：总指挥及各部门负责人。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

3.1报告流程

总指挥在事故发生后30分钟内，向本单位主管上级部门及集团总部报告事故信息。报告流程为：总指挥→安全生产委员会→主管上级部门/集团总部应急管理部门。

3.2报告内容

报告内容包括事故发生时间、地点、事故性质（如停电、设备损坏）、影响范围（涉及区域、设备数量）、已采取措施、预计恢复时间、潜在次生风险等要素。

3.3报告时限

初步报告在事故发生后30分钟内完成，详细报告在1小时内完成。如事故情况发生变化，需及时补充报告。

3.4责任人

报告责任人：总指挥。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

4.1通报对象及方法

根据事故影响范围，可能需要向政府应急管理部门、电力监管机构、消防救援机构等外部单位通报。通报方式采用电话、应急函或通过政府应急平台系统进行。

4.2通报程序

总指挥根据事故级别及影响范围，在1小时内向相关外部单位通报初步事故信息。通报内容需包括事故基本情况、影响范围及已采取的应急措施。如涉及公共安全，需配合政府部门发布相关信息。

4.3责任人

通报责任人：总指挥或指定部门负责人（如安监部）。

四、信息处置与研判

1响应启动的程序和方式

1.1启动程序

应急值守人员接到事故报告后，立即向总指挥报告事故信息要素。总指挥根据事故信息及初始研判，决定是否启动应急响应。若事故信息表明达到或可能超过响应分级条件，总指挥在10分钟内召集应急领导小组召开紧急会议，结合现场情况、设备状态（如保护装置动作情况）及人员安全因素，作出响应启动决策。

1.2启动方式

应急领导小组决策启动响应后，由总指挥签发《应急响应启动令》，通过内部通讯系统（如对讲机、应急广播）向应急组织机构各成员单位及现场人员发布。启动令应明确响应级别、指挥体系、行动任务及注意事项。

1.3自动启动

预设自动启动条件为：主电源系统全停且备用电源无法自启动，导致全厂关键负荷失电。当监控系统检测到该条件满足时，自动触发一级响应程序，并通知总指挥确认。

1.4预警启动

当事故信息表明可能达到响应启动条件，但尚未完全满足时，总指挥可决定启动预警响应。预警响应状态下，应急领导小组保持高度戒备，各工作小组进入待命状态，实时监测事态发展（如电压波动、频率偏差），做好应急资源预置，力争在事故扩大前采取干预措施。

2响应级别的调整

2.1调整条件

响应启动后，指挥部应持续跟踪事态发展，重点监测以下指标：事故范围扩大情况、关键设备损坏程度、备用电源承载能力、人员安全状况。若事态得到有效控制，影响范围缩小，或通过资源增援可恢复电力系统稳定，可考虑降低响应级别。反之，若事态恶化，出现设备严重损坏或次生风险，需提升响应级别。

2.2调整程序

由现场总指挥根据实时研判结果，提出响应级别调整建议，报应急领导小组审议。应急领导小组在15分钟内完成审议决策，并签发《应急响应级别调整令》，通知相关单位执行。

2.3避免误判

响应级别的调整必须基于科学分析，避免因信息滞后或过度保守导致响应不足或过度响应。需综合考虑事故的动态性、设备的关联性及资源的匹配性，确保响应措施与事态发展相协调。例如，当部分负荷转移后，若备用电源长期超负荷运行，应果断提升响应级别，组织资源增援或采取更严格的负荷控制措施。

五、预警

1预警启动

1.1预警信息发布渠道

预警信息通过内部应急广播、专用对讲机频道、生产车间应急公告栏及电子邮件系统发布。

1.2预警信息发布方式

采用分级发布方式。预警启动后，总值班室在10分钟内向应急领导小组核心成员发布口头预警，同时通过内部通讯系统发布书面预警信息。

1.3预警信息内容

预警信息包括：预警级别（如注意、一般、较重）、可能受影响区域、主要风险因素（如电网频率异常、电压波动）、建议防范措施（如停止非必要电气操作、准备应急电源）、预警发布单位及发布时间。

2响应准备

2.1队伍准备

各应急工作小组进入待命状态。应急发电组检查应急发电机及其附属设备状态，确保燃油充足；负荷调度组检查备用电源系统及负荷转移方案；技术抢修组检查抢修工具、材料及备品备件。

2.2物资准备

能源管理部检查备用电源（如柴油发电机、蓄电池组）运行状态及容量，确保满足预计负荷需求；设备维修部检查应急照明、临时用电设备、绝缘工具等物资储备情况。

2.3装备准备

安监部检查安全防护装备（如绝缘鞋、护目镜）是否完好可用；智能化管理部检查监控系统、通信设备的备用电源状态。

2.4后勤准备

综合办公室协调应急期间的人员食宿、交通及医疗救护准备。

2.5通信准备

信息中心检查应急通讯设备（如对讲机、卫星电话）电量及信号覆盖，确保指挥信息畅通。

3预警解除

3.1预警解除基本条件

预警解除的基本条件包括：引发预警的电力风险因素已消除；备用电源系统运行稳定；关键负荷供电得到有效保障；可能受影响区域的电力系统恢复正常运行。

3.2预警解除要求

预警解除由总指挥根据现场实际情况及信息监测结果决定。解除预警后，需通知各应急工作小组恢复正常状态，并记录预警期间的工作情况。

3.3责任人

预警解除责任人：总指挥。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

应急指挥部根据事故信息接收与研判结果，结合事故性质、严重程度、影响范围及可控性，参照响应分级标准，确定响应级别。若事故信息达到或超过预设分级条件，启动相应级别响应；若未达条件但存在升级风险，启动预警响应。

1.2响应启动后的程序性工作

1.2.1应急会议召开

响应启动后30分钟内，召开应急指挥部第一次会议，总指挥主持会议，通报事故情况、响应级别、工作部署及分工。必要时，可召开部门协调会或现场专题会。

1.2.2信息上报

总指挥在响应启动后1小时内，向主管上级部门及集团总部报告事故初步信息及响应情况。

1.2.3资源协调

各工作小组根据指挥部指令，启动应急资源调配程序，调集人员、物资、装备至事故现场或指定区域。

1.2.4信息公开

根据事故性质及影响，由指挥部指定部门（如综合办公室）负责内部及外部信息发布，确保信息准确、及时。

1.2.5后勤及财力保障

综合办公室协调应急期间的人员食宿、交通、医疗等后勤保障，财务部门保障应急资金支出。

2应急处置

2.1事故现场处置措施

2.1.1警戒疏散

安监部负责设立警戒区域，禁止无关人员进入。根据现场情况，组织人员疏散至安全区域。

2.1.2人员搜救

若发生人员触电或被困，技术抢修组穿戴绝缘防护装备进行救援，医疗组在现场提供急救。

2.1.3医疗救治

医疗组对受伤人员进行现场急救，必要时联系外部医疗机构转运。

2.1.4现场监测

安监部、智能化管理部利用检测仪器（如万用表、红外测温仪）监测现场电压、电流、温度、可燃气体浓度等参数。

2.1.5技术支持

技术抢修组提供电气专业支持，分析故障原因，制定抢修方案。

2.1.6工程抢险

技术抢修组根据抢修方案，进行设备修复、线路抢接等作业。

2.1.7环境保护

安监部监测事故可能造成的环境影响，采取必要措施防止污染扩散。

2.2人员防护要求

所有进入事故现场的人员必须佩戴合格的个人防护用品（如绝缘手套、安全帽、防护服），使用绝缘工具，并遵循现场指挥人员的指令。

3应急支援

3.1向外部力量请求支援的程序及要求

当事故超出本单位处置能力时，总指挥在2小时内，向政府应急管理部门、电力调度机构、消防救援机构等请求支援，提供事故详细信息、本单位处置情况及所需支援类型。

3.2联动程序及要求

与外部力量联动前，明确指挥关系、信息共享机制及行动方案。接受外部支援后，由总指挥协调外部力量参与应急处置。

3.3外部力量到达后的指挥关系

外部力量到达后，原则上接受现场总指挥部的统一指挥，但涉及专业救援（如高压触电救援）时，可由外部专业指挥员负责技术指挥，现场总指挥负责整体协调。

4响应终止

4.1响应终止基本条件

事故现场电力系统恢复稳定运行，关键负荷供电得到保障，人员安全得到确认，次生风险已消除或得到有效控制。

4.2响应终止要求

总指挥在确认终止条件满足后，宣布应急响应终止，并组织编写应急处置报告。各工作小组逐步撤离现场，恢复生产秩序。

4.3责任人

响应终止责任人：总指挥。

七、后期处置

1污染物处理

1.1评估与监测

安监部、环保部对事故现场及周边环境进行污染评估，重点监测水体、土壤及空气中的有害物质浓度。必要时邀请外部专业机构进行检测。

1.2清理处置

对受污染区域采取有效措施进行清理，如吸附、中和、隔离等。收集的污染物及废弃物需分类收集，交由有资质的单位进行无害化处置，确保符合环保要求。

2生产秩序恢复

2.1设备检查与修复

技术抢修组对所有受影响的电力设备及相关生产设备进行全面检查、测试和必要的修复或更换，确保其安全可靠。

2.2系统调试与运行

设备修复完成后，进行系统联合调试，确保电力系统稳定运行，满足生产需求。生产运行部负责制定恢复生产方案，逐步恢复生产秩序。

2.3安全评估

安监部组织对事故处置过程及恢复后的生产系统进行安全评估，修订完善相关安全管理制度和操作规程。

3人员安置

3.1停工人员安置

综合办公室负责对因事故导致停工的人员进行安抚和安置，提供必要的后勤保障，并根据恢复生产情况安排返岗。

3.2受伤人员关怀

医疗组负责对受伤人员进行后续治疗和康复跟踪，提供必要的心理疏导和人文关怀。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员

总值班室负责应急通信总协调，各应急工作小组明确指定通信联络人。

1.2通信联系方式和方法

建立应急通信录，包含各小组成员、外部重要单位联系人及应急值守电话。主要通信方式包括内部对讲机网络、应急广播系统、卫星电话、移动通信终端及互联网应急平台。

1.3备用方案

准备备用电源（如UPS、柴油发电机）为通信设备供电，确保核心通信线路（如生产控制网络、调度电话）畅通。与外部电信运营商签订应急通信保障协议。

1.4保障责任人

总值班室主任为通信保障责任人，负责应急通信系统的日常维护和应急状态下的通信保障协调。

2应急队伍保障

2.1人力资源

2.1.1专家

成立由电气工程师、设备工程师、安全专家组成的专家库，提供技术咨询和决策支持。

2.1.2专兼职应急救援队伍

动力车间、设备维修部组建专兼职应急队伍，负责应急发电、设备抢修等任务，人数不少于本单位生产人员的30%。

2.1.3协议应急救援队伍

与外部电力检修公司、消防救援机构签订应急支援协议，作为应急力量的补充。

3物资装备保障

3.1物资和装备清单

3.1.1类型与数量

主要应急物资和装备包括：应急发电机组（数量及容量匹配峰值备用容量）、备用电源线缆、应急照明设备、绝缘工具、个人防护用品（如绝缘手套、安全帽）、检测仪器（万用表、钳形电流表、接地电阻测试仪）、消防器材、移动照明车、发电机车。

3.1.2性能、存放位置

装备性能需满足相关国家标准，存放于专用库房或指定地点，确保存放在干燥、通风、易于取用的位置。应急发电机组应放置在便于启动的位置，并配备足够燃料。

3.1.3运输及使用条件

物资装备运输需符合安全规定，使用前进行功能检查，确保处于良好状态。

3.1.4更新及补充时限

每半年对应急物资装备进行检查，每年进行一次全面清点和性能测试，根据损耗和使用情况及时补充更新。

3.1.5管理责任人及其联系方式

设备维修部负责物资装备的日常管理和维护，指定专人负责，联系方式纳入应急通信录。建立应急物资装备台账，详细记录物资名称、规格型号、数量、存放位置、检查及维护信息。

九、其他保障

1能源保障

综合办公室负责储备应急期间所需的燃油、备品备件等物资，确保应急电源（如柴油发电机）燃料供应充足。定期检查油品质量，制定加油计划。

2经费保障

财务部门设立应急资金专项账户，确保应急处置、物资购置、设备维修及后勤保障等资金及时到位。应急费用实行分级审批，简化报销流程。

3交通运输保障

设备维修部负责维护应急车辆（如抢险车、运输车），确保车况良好。综合办公室协调外部运输资源，保障应急人员、物资和装备的及时运输。

4治安保障

安监部负责事故现场及周边区域的警戒和秩序维护，必要时请求公安部门协助，防止无关人员进入危险区域，确保抢险救援工作顺利进行。

5技术保障

智能化管理部负责保障应急监控系统、通信系统等技术的正常运行，提供技术支持，确保数据传输准确、设备控制可靠。

6医疗保障

医疗组配备必要的急救药品和器械，开展现场急救。综合办公室负责联系外部医疗机构，建立医疗救护绿色通道，必要时协调转运伤员。

7后勤保障

综合办公室负责应急期间的人员食宿、饮水、交通及心理疏导等后勤服务，确保应急人员身心健康，维持队伍稳定。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容包括应急预案体系框架、电力事故分类