应急爆炸事故应急处置应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急爆炸事故应急处置应急预案一、总则

1.适用范围

本预案适用于本单位发生的爆炸事故应急处置工作，涵盖物理性爆炸（如高压容器破裂、粉尘爆炸等）和化学性爆炸（如易燃易爆品泄漏爆炸等）两类事件。事故等级划分依据爆炸威力（采用TNT当量法评估，通常以500kgTNT当量为界分为较大事故和重大事故）、人员伤亡情况（轻伤人数超过30人或重伤超过10人）、直接经济损失（超过100万元或500万元）以及环境危害程度（如造成周边水源污染或大气监测指标超标）。适用范围包括事故发生现场及周边可能受波及的区域，如厂区围墙外500米范围。应急预案需与国家《危险化学品事故应急预案》及地方《爆炸危险场所安全管理规定》衔接，确保信息共享和资源协同。

2.响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业应急处置能力，将应急响应分为三级：

（1）一级响应（重大事故）

适用于爆炸威力超过2000kgTNT当量、造成30人以上死亡或100人以上中毒窒息、直接经济损失超过5000万元的事故。启动条件包括：爆炸引发火灾并波及周边三个及以上独立生产单元，或导致区域空气质量监测AQI指数持续超过500小时。响应原则为“区域性协同处置”，需上报省级应急管理部门，协调公安、消防、安监等多部门联动，调用外部专业救援力量（如危化品处置中队）。

（2）二级响应（较大事故）

适用于爆炸威力1000-2000kgTNT当量、造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒窒息、直接经济损失2000-5000万元的事故。启动条件包括：爆炸造成厂区关键设备（如反应釜、储罐）损毁，或引发次生环境污染（如土壤苯系物超标）。响应原则为“厂内主导、外部支援”，由企业总指挥负责，优先调集自有应急队伍（建议人数不低于30人），必要时请求市应急局指导。

（3）三级响应（一般事故）

适用于爆炸威力低于1000kgTNT当量、无人员死亡、直接经济损失低于2000万元的事故。启动条件包括：单台设备爆裂导致停产，但无人员伤亡和外部环境风险。响应原则为“快速自控”，由车间主任启动，重点控制泄漏源（如采用惰性气体稀释法降低爆炸极限），并上报至企业分管安全副总。分级响应需遵循“逐级启动、逐级负责”原则，避免响应过度或不足。

二、应急组织机构及职责

1.应急组织形式及构成单位职责

应急组织机构采用“统一指挥、分级负责”的矩阵式架构，由企业主要负责人担任总指挥，下设应急指挥部及五个专业工作组：

（1）抢险救援组

构成单位：安全环保部、生产部、设备部及各车间应急班组长。职责：第一时间携带防爆工具、呼吸器等装备赶赴现场，实施初期控制（如切断物料供应、隔离危险区域），评估设备损伤程度，执行“先控后救”原则，避免二次爆炸。行动任务包括建立警戒区（半径不小于50米）、测量可燃气体浓度（要求LEL低于10%）。

（2）医疗救护组

构成单位：医务室、人力资源部及外部合作医院联络员。职责：设立临时医疗点，对伤员进行ABC分类（意识、呼吸、循环），执行心肺复苏（CPR）、止血包扎等急救措施，同步上报伤亡情况。行动任务包括储备至少30套急救箱，配备骨穿针、除颤仪等关键器材。

（3）疏散引导组

构成单位：综合办公室、后勤部及各区域负责人。职责：根据爆炸波及范围，启动分级疏散（蓝区清空、黄区限行），利用扩音器发布定向指令（如“向南撤离至紧急集合点”）。行动任务包括绘制疏散路线图（标注避难场所坐标），演练时确保疏散时间不超过3分钟。

（4）安全防护与监测组

构成单位：安全环保部、化验室及消防队驻厂队员。职责：部署移动式监控设备（如红外热成像仪、气体检测仪），实时监控有毒气体（如VOCs）扩散轨迹，配合消防队进行稀释作业。行动任务包括建立半米间距的监测网络，每小时报告环境参数。

（5）后勤保障组

构成单位：财务部、采购部及运输队。职责：调配应急资金（需在事故后24小时内到位500万元），供应沙土、吸附棉等耗材，协调运输重伤员至航空中心医院。行动任务包括维护供应商应急响应通道（确保72小时内到货）。

2.工作小组协同机制

各工作组通过应急指挥平台（具备GIS会商功能）实现信息同步，总指挥授权时采用“双键确认”制度（如安全总监与生产总监共同按下按钮）。当爆炸引发管线泄漏时，抢险救援组需在30分钟内完成“堵漏三步法”（堵漏胶带封堵→盲板隔离→正压置换），同时安全防护与监测组同步启动周边企业交叉监测。所有行动需记录至应急日志，关键决策需经总指挥批准后方可执行。

三、信息接报

1.应急值守电话及事故信息接收

设立24小时应急值守电话（电话号码），由总值班室专人值守，要求每班次至少配备2名具备化工事故处置知识的人员。事故信息接收程序：

（1）任何人员发现爆炸事故迹象（如巨响、烟雾、火焰），应立即通过内部电话或对讲机向总值班室报告，报告内容包含“时间、地点、现象、初步规模”。

（2）总值班室接报后，10分钟内核实事故基本信息（如爆炸声源方位、有无人员暴露），并通知应急指挥部办公室主任启动信息接报流程。

（3）事故信息接收责任人：总值班室主任（第一责任人）、应急指挥部办公室主任（第二责任人）。

2.内部通报程序、方式和责任人

内部通报采用分级推送机制：

（1）一般信息：通过企业内部公告栏、应急广播（覆盖率达98%以上）发布，内容限于“事故发生时间地点”。责任人：综合办公室。

（2）重要信息：通过“应急指挥APP”向各级负责人推送，包含“事故等级、伤亡情况、处置进展”。责任人：应急指挥部办公室主任。

（3）紧急信息：由总指挥授权，通过加密语音通话直接传达至各工作组组长，内容限于“启动响应级别、关键指令”。责任人：总指挥、安全总监。

3.向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

报告遵循“分级负责、逐级上报”原则：

（1）流程：总指挥→企业分管安全副总→企业主要负责人→上级主管部门（如应急管理局），同时抄送上级单位安全管理部门。

（2）内容：事故发生时间、地点、性质、已采取措施、潜在影响（如“波及邻近储罐”）。涉及人员伤亡需同步提供医疗诊断证明。

（3）时限：一般事故30分钟内报告，较大事故15分钟内报告，重大事故立即报告（电话+书面同步）。责任人：总指挥（第一责任人）、安全总监（第二责任人）。

4.向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

通报程序根据事故等级确定：

（1）方法：通过应急联动平台（对接消防119、环保12369、安监12350），或由企业法务部发送《事故通报函》。

（2）程序：

-事故后2小时内通报周边企业（明确“爆炸物类型、扩散半径”）。责任人：安全环保部。

-重大事故1小时内通报地方政府（含环境监测站、气象局）。责任人：应急指挥部办公室主任。

-危及公共安全时（如爆炸影响居民区），由公安部门主导通报，企业配合提供“风向玫瑰图、疏散范围”。责任人：企业与公安部门联络员。

（3）内容：事故简报需包含“时间、地点、级别、处置措施、需协助事项”。责任人：应急指挥部办公室主任。

四、信息处置与研判

1.响应启动的程序和方式

响应启动程序分为三级触发机制：

（1）自动触发：当接报信息确认达到二级响应条件（如爆炸威力1000kgTNT当量以上）时，应急值守人员无需请示，立即通过应急指挥平台自动推送启动指令至应急领导小组。系统自动生成包含“事故参数、资源需求”的预案任务书。

（2）决策触发：对于未达自动触发标准但需启动三级响应的情况（如爆炸导致单套装置停产无人员伤亡），由应急领导小组在接报后30分钟内召开决策会，依据《事故严重性评估矩阵》（包含泄漏物危险性、扩散速度、暴露人口密度等6项指标）决定启动。

（3）预警启动：当监测到事故升级风险（如可燃气体浓度持续上升至25%LEL）但未达响应条件时，由总指挥授权启动预警状态，应急领导小组每4小时评估一次升级可能性，期间各工作组保持装备待命。

2.响应级别调整要求

响应启动后，信息处置组需每30分钟形成《事态发展分析报告》，重点研判：

（1）级别提升条件：出现“新增死亡/重伤、环境超标3倍、邻近设施损毁、外部救援请求”等任一指标。例如，三级响应期间监测到爆炸冲击波超标，应立即评估升至二级的条件（如“波及人数超过50人”）。

（2）级别降级条件：事故得到有效控制（如泄漏已封堵、火焰被扑灭），且“环境监测连续2小时达标、伤员全部转运”。此时需由安全总监向总指挥提出降级建议，经批准后缩短警戒时间。

（3）调整时限：级别调整决策应在新情况出现后的60分钟内完成。责任人：总指挥、安全总监、信息处置组组长。

3.失态处置预案

若研判显示事故可能失控（如出现“殉爆征兆、消防水源枯竭”），应急领导小组应立即启动“极限响应程序”：

（1）程序：授权现场指挥官执行“断源、避让、毁损”策略，如主动切断上下游反应器物料；疏散半径扩大至原警戒区2倍。

（2）方式：通过加密通信频道（如卫星电话）向总指挥汇报，同时启动外部联动（请求邻近企业提供消防水或防爆材料）。

（3）责任：总指挥保留最终否决权，但需在15分钟内做出决策。

五、预警

1.预警启动

（1）发布渠道：通过厂区智能广播系统（覆盖率≥98%）、应急APP定向推送、专用短波电台及现场悬挂黄色警戒标识。

（2）发布方式：采用分级语音播报，内容结构为“三定”：定时（每30分钟更新一次）、定量（如“乙烯泄漏浓度上升至18%LEL”）、定区域（明确扩散影响范围）。

（3）发布内容：预警级别（蓝/黄/橙）、危险性质（如“易燃气体扩散”）、警示措施（如“禁止启动东区设备”）、求助电话。

2.响应准备

预警启动后，各工作组按预案启动准备工作：

（1）队伍准备：应急指挥部办公室在1小时内完成应急队伍编组，要求特种作业人员（如危化品处置、动火作业）到位率≥90%，同步激活外部支援清单（邻近企业消防站、医疗单位）。

（2）物资准备：安全环保部检查防爆器材（灭火器压力表指针是否在绿色区域）、堵漏材料（如速凝堵漏胶）库存，确保15分钟内可调拨。

（3）装备准备：启动固定式气体检测仪、防爆手机、无人机等装备充电及功能检查，无人机需携带红外热成像仪（探测距离≥500米）。

（4）后勤准备：综合办公室协调应急车辆（含槽罐车用于稀释）、食品、饮用水，并开设临时物资分发点。

（5）通信准备：信息处置组建立“总指挥部-工作组”三级联络群，要求通信录更新频率≤每月一次，配备备用电源（如车载电池）。

3.预警解除

（1）解除条件：

-环境监测数据连续4小时达标（如VOCs浓度低于0.5mg/m³）；

-危险源得到稳定控制（如泄漏已完全封堵，压力下降至正常值20%以下）；

-无新增次生风险（如周边设备无异常振动）。

（2）解除要求：由安全总监向总指挥提交解除建议，经批准后通过原发布渠道播报，并记录解除时间、签发人。

（3）责任人：安全总监（第一责任人）、应急指挥部办公室主任（第二责任人）。

六、应急响应

1.响应启动

（1）级别确定：依据《事故分级标准》（包含爆炸当量、伤亡、污染扩散距离等7项指标），由应急指挥部办公室主任在接报后20分钟内提交级别建议，总指挥最终裁定。例如，粉尘爆炸导致2人重伤且周边学校在影响范围内，应直接启动二级响应。

（2）程序性工作：

-1小时内召开应急指挥会（首次会议），确定总指挥、现场指挥官及各小组职责。

-30分钟内完成首次事故信息上报（含“事故类型、风向、疏散人数”）；

-启动应急资源协调机制，财务部准备启动资金（一般事故100万元，重大事故500万元）；

-综合办公室通过官网、官方账号发布“事故影响范围”等初步信息，同时开放媒体咨询热线；

-后勤保障组建立现场指挥部临时办公室及人员休息区。

2.应急处置

（1）现场管控：

-警戒疏散：设立双层警戒区（内区半径100米，外区半径500米），利用可燃气体探测仪动态调整范围。疏散时执行“先员工后外来人员”原则，疏散路线图需标注避难场所风向位。

-人员搜救：由抢险救援组携带生命探测仪（探测深度≤5米）、便携式呼吸器进入搜救区，执行“分段搜索、标记编号”制度。

（2）医疗救治：

-医疗救护组在1小时内设立临时救治点，对烧伤人员实施“三度四包”（清创、包扎、固定、止痛），对吸入性损伤者采用高压氧舱准备。

-与定点医院建立绿色通道，重症伤员通过直升机转运（需评估气象条件）。

（3）现场监测：

-安全防护与监测组部署“点线面”监测网络，点状监测使用傅里叶变换红外光谱仪（FTIR）分析气体组分，线状监测布设光束式可燃气体探测器，面状监测利用无人机搭载气溶胶传感器（采样频率≥10次/分钟）。

（4）技术支持：

-技术支持组提供爆炸物残留分析报告（采样点间距≤20米），并模拟计算“最不利工况下爆炸影响范围”。

（5）工程抢险：

-执行“先控后拆”原则，对受损设备进行临时支撑（如使用型钢加固），泄漏物采用吸附棉覆盖+覆盖膜密闭收集。动火作业需办理特级动火证。

（6）环境保护：

-设置沉淀池处理初期冲洗废水，利用活性炭吸附装置处理大气污染物，同步监测周边水体pH值（每2小时一次）。

（7）人员防护：

-抢险人员必须佩戴SCBA（供气时间≥30分钟）或长管呼吸器，全身防护服穿透指数要求≥5，并配备洗眼器、应急淋浴装置。

3.应急支援

（1）支援请求程序及要求：

-当现场指挥部评估自身资源不足（如需大型破拆设备）时，现场指挥官通过加密电话向应急指挥部办公室主任报告，由其向市级应急指挥部发送《支援申请函》（含“需求数据、装备清单”）。

-要求外部力量携带自备电源（功率≥50kW）、防爆工具（按JIS标准）。

（2）联动程序及要求：

-市级指挥部接管后，原现场指挥部转为执行组，接受“统一指挥、分头行动”指令。

-明确外部救援力量与内部队伍的通信频段（如使用409MHz对讲机），并建立“一对一”装备交接清单。

（3）指挥关系：

-重大事故由省级指挥部成立现场指挥部，原企业主要负责人任副指挥，执行“总指挥-副总指挥-现场指挥官”三级指挥体系。

4.响应终止

（1）终止条件：

-危险源消除（如爆炸点冷却至50℃以下，连续监测无异常）；

-环境影响达标（周边水体COD浓度下降至50mg/L以下）；

-无次生风险（如周边储罐压力稳定）。

（2）终止要求：由现场指挥官提交终止报告，经总指挥批准后分阶段解除响应。警戒区按“由内向外”顺序撤销，并形成处置报告（包含“爆炸能量估算、损失评估”）。

（3）责任人：现场指挥官（第一责任人）、应急指挥部办公室主任（第二责任人）。

七、后期处置

1.污染物处理

（1）泄漏物处置：对爆炸产生的化学废料（如残液、吸附棉）采用“分类收集、专用暂存”原则，设置防渗漏事故池（容量需满足“3倍最大预期泄漏量”），委托有资质单位进行无害化处理（如焚烧、化学降解）。

（2）环境监测：解除响应后仍需持续监测，水体监测点位布设间距≤200米，大气监测采用被动采样器（采样时间7天），直至监测数据稳定达标（如地下水硝酸盐浓度下降至25mg/L以下）。

（3）土壤修复：若爆炸导致土壤污染（如苯系物超标），需开挖污染层（深度≤1米）进行热脱附处理，修复费用纳入事故损失统计。

2.生产秩序恢复

（1）设备评估与维修：由设备部牵头，对受损设备（如管道、阀门）进行“拉网式”安全评估，采用有限元分析（FEA）确定维修方案。关键设备（如反应器）需进行水压试验（压力1.25倍设计压力）。

（2）工艺调整：生产部根据爆炸影响范围调整生产负荷，易燃易爆区域恢复生产需满足“泄漏检测报警装置（LDAR）完好率100%”条件。

（3）恢复计划：制定分阶段恢复方案，初期以单系列试运行为主，满负荷生产需通过安全评估委员会审批。

3.人员安置

（1）伤员康复：与职业病医院签订康复协议，对吸入性损伤人员提供职业健康随访（每年2次），医疗费用由保险及事故赔偿覆盖。

（2）心理干预：为受影响员工（含目击者）提供心理疏导服务，每两周组织一次团体辅导。

（3）善后处理：人力资源部协助伤亡员工家属办理抚恤金发放，失业人员纳入再就业培训计划，培训周期≤60天。

八、应急保障

1.通信与信息保障

（1）保障单位及人员：应急指挥部办公室负责统筹，各工作组指定1名“通信联络员”，要求具备卫星电话操作能力。与外部单位建立《应急通信录》（含消防指挥中心、气象局、电网调度等，更新频率≤每半年一次）。

（2）联系方式和方法：厂内应急通信采用专用对讲机频道（如1号频道用于抢险，3号频道用于救护），外部联络通过加密电话或短波电台。设立“总指挥部-现场-后方”三级通信网络，配备应急广播系统（功率≥100W）。

（3）备用方案：当主通信系统失效时，启动“移动基站+无人机图传”备用方案。无人机需携带图传模块（传输距离≥10km），移动基站由后勤保障组提前布设在厂外开阔地带。

（4）保障责任人：应急指挥部办公室主任（第一责任人）、各工作组通信联络员（第二责任人）。

2.应急队伍保障

（1）专家支持：组建包含爆炸工程、化学毒理、环境监测等领域的应急专家库（人数≥15人），专家姓名及联系方式录入应急APP。应急指挥部办公室主任每月组织一次专家会商（会商议题与事故类型相关）。

（2）专兼职救援队伍：

-公司内部专职队伍（如应急班、消防队，人数≥30人），配备正压式空气呼吸器（SCBA）≥40套、防爆工具组≥10套。

-兼职队伍（如各部门应急小组，人数≥200人），需每年进行“灭火器使用”等专项培训（考核合格率≥95%）。

（3）协议救援队伍：与邻近企业消防站（距离≤5km）、危化品运输公司签订救援协议，协议中明确“应急响应时间≤15分钟”和“装备调用流程”。建立协议单位备勤清单，每月电话核实装备完好情况。

3.物资装备保障

（1）物资装备清单：

-常备物资：吸附棉（容量≥5吨）、沙土（体积≥20立方米）、堵漏材料（速凝胶≥100kg）、个人防护用品（防化服≥50套）。

-专业装备：可燃气体检测仪（量程0-100%LEL，精度±1%）、防爆照明灯（防爆等级ExdIIBT4）、声波探测仪（探测距离≥300米）。

（2）存放位置及使用条件：

-存放于专用库房（温度≤30℃，湿度≤80%），库房设双锁（库管员+安全总监共同开启）。

-声波探测仪需在无强电磁干扰环境下使用，操作前校准（校准频率1000Hz）。

（3）运输及使用：

-危险品运输需使用厢式货车（配备防泄漏装置），运输路线需避开人口密集区。

-防爆工具使用前检查绝缘性能（如钳子绝缘层厚度≥1mm）。

（4）更新补充：

-吸附棉每半年检查一次吸水率（要求≥95%），低于标准立即补充。

-SCBA每季度进行气密性测试（泄漏率≤1%），压力不足时更换。

-台账管理：由安全环保部建立电子台账（包含物资名称、规格、数量、存放位置、负责人），每月盘点（账实误差≤5%），盘点记录需双人签字。台账数据接入应急指挥平台。

（5）管理责任人：安全环保部经理（第一责任人）、库管员（第二责任人）。

九、其他保障

1.能源保障

（1）确保应急电源切换时间≤5秒，备用发电机功率需满足“最大单套生产系统需求+照明负荷”，定期进行满负荷试运行（每月一次）。

（2）储备柴油（≥50吨）、汽油（≥10吨）作为燃料，存放于防火防爆储罐，由设备部每月检查油质。

2.经费保障

（1）财务部设立应急专项账户，年初预算包含“事故损失上限1000万元”的应急资金，授权总指挥直接动用。

（2）事故发生后3日内完成损失初步评估（包含“直接经济损失、环境修复费”），评估结果作为费用核销依据。

3.交通运输保障

（1）厂区内部道路需保持“单向通行+限速5km/h”，应急指挥平台实时监控车辆位置。

（2）配备应急指挥车（含卫星电话、发电机）、医疗救护车（配备ICU设备），车辆状态由后勤保障组每日检查。

4.治安保障

（1）事故发生后由保卫部负责厂区及周边（半径500米）警戒，禁止无关人员进入。

（2）若爆炸影响周边社区，需协调公安部门派驻警力，设立临时疏导点，并播放“禁止燃放烟花爆竹”等提示。

5.技术保障

（1）技术支持组维护“爆炸模拟分析软件（如ANSYS）”，用于事故后评估爆炸冲击波影响范围。

（2）与科研院所建立合作，提供“爆炸物残留检测”等技术服务，检测方法需符合GB/T17883标准。

6.医疗保障

（1）与至少2家医院签订绿色通道协议，明确“重伤人员优先转运”流程，储备血浆（≥2000ml）、止痛药品（吗啡缓释片≥100片）。

（2）设立心理援助站，由专业医师提供“危机干预”服务，服务记录纳入员工健康档案。

7.后勤保障

（1）综合办公室负责搭建临时指挥部（配备投影仪、打印机），并每日供应矿泉水、面包等物资。

（2）为一线人员提供临时住宿（如利用会议室改造），配备被褥、消毒用品，并安排志愿者维持秩序。

十、应急预案培训

1.培训内容

培训内容覆盖“知识、技能、意识”三个维度：

（1）知识维度：包括爆炸事故分类（物理性/化学性）、危险源辨识（如危险化学品的SDS解读）