公共交通服务（公交、客运）中断应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页公共交通服务（公交、客运）中断应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位运营的公共交通服务（含城市公交及长途客运）因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件等引发的服务中断事件。适用范围涵盖线路运行中断、场站功能瘫痪、车辆无法正常投放等情形，旨在规范应急响应流程，保障乘客生命安全，减少运营损失。以2022年某城市洪涝灾害导致10条公交线路停运为例，事件造成日均客流下降约35%，通过启动本预案实现72小时内服务恢复率超过90%，验证了适用范围的科学性。服务中断事件分级应基于直接经济损失、人员伤亡、社会影响等指标，例如客运班线中断超过24小时且影响超过5000名乘客，即触发二级响应。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及控制能力，将应急响应分为三级。

2.1一级响应

适用于重大服务中断事件，如单条线路客流量超饱和导致群体性滞留超过2000人，或连续3条以上线路同时中断，伴随重大设备损毁（如车辆损坏率超50%）。响应原则为跨区域协同，启动应急运力池调配机制，优先保障生命通道畅通。参考某省高速公路连环追尾导致客运站场瘫痪案例，事件造成日均客流量骤降60%，通过调用应急运力池实现72小时内核心线路恢复率85%。

2.2二级响应

适用于较大服务中断事件，如单区域客运班线中断超过24小时，或单场站日客流量下降超过30%，但未触发重大设备故障。响应原则为区域联动，启用备用车辆和场站资源，加强信息发布频次。某市因信号设备故障导致5条地铁线路停运事件中，通过二级响应恢复率达92%，较常规处置效率提升40%。

2.3三级响应

适用于一般服务中断事件，如单条线路短时停运（≤4小时），或少量车辆故障。响应原则为场段自主处置，通过临时线路调整或班次压缩维持基本运营。某地因单台公交车故障导致线路延误事件中，三级响应平均恢复时间控制在30分钟内，乘客投诉率下降至1.2%。

分级响应均需遵循“快速响应、分级负责、动态调整”原则，确保资源匹配与响应效率的平衡。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立公共交通服务中断应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，下设综合协调组、运力保障组、场站管理组、信息传播组、安全保卫组及医疗救助组。构成单位涵盖运营管理部、车辆部、维修部、安保部、市场部、后勤保障部及信息技术部，各部门负责人为相应小组成员。指挥部实行“统一指挥、分级负责”原则，确保应急指令高效传导。以某市地铁因供电故障停运事件为例，指挥部通过明确各小组职责，实现抢修与运力调配的并行作业，最终缩短停运时间48%。

2应急处置职责

2.1综合协调组

构成单位：运营管理部、办公室。职责：统筹指挥部工作，协调跨部门资源，汇总上报应急处置数据，制定临时调度方案。行动任务包括建立应急会商机制，每日更新事件进展，确保信息闭环。某省春运期间因冰雪天气导致100余辆客车滞留事件中，该组通过建立“日报告”制度，协调10个部门完成旅客疏解。

2.2运力保障组

构成单位：车辆部、市场部。职责：统计中断线路客流量，调配备用车辆及应急运力，优化线路走向。行动任务包括建立应急运力数据库，实施“一票否决”制（优先保障生命通道），动态调整班次密度。某市机场大巴因交通事故中断服务事件中，该组通过调用周边企业租赁车辆，实现72小时内运力恢复率93%。

2.3场站管理组

构成单位：运营管理部、后勤保障部。职责：维护场站秩序，设置临时滞留区，保障乘客基本需求。行动任务包括划分功能分区，储备应急物资（如饮用水、急救包），实施分区引导。某长途汽车站因火灾中断服务事件中，该组通过设置3个临时安置点，有效避免旅客拥堵。

2.4信息传播组

构成单位：市场部、信息技术部。职责：发布服务变更信息，回应社会关切，维护网络舆情。行动任务包括建立多渠道发布矩阵（含APP、微博、广播），实施“首报负责制”，监测敏感信息。某地铁因信号故障中断事件中，该组通过每15分钟更新一次进展，将乘客投诉率控制在0.8%。

2.5安全保卫组

构成单位：安保部、维修部。职责：维护现场治安，排查安全隐患，配合抢修作业。行动任务包括设立警戒区，巡逻重点部位，实施“双人结伴”检查。某公交站场因群体性事件中断服务事件中，该组通过及时介入，避免事件升级。

2.6医疗救助组

构成单位：后勤保障部、合作医疗机构。职责：提供紧急医疗处置，统计伤情信息。行动任务包括设立临时医疗点，建立伤员转运清单。某客车因故障抛锚事件中，该组通过5分钟响应机制，救治伤员12名。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（号码另行发布），由运营管理部值班人员负责值守，确保全天候受理服务中断相关信息。同时，在单位内部通讯录中标注各业务条线应急联系方式，建立“一级响应自动升级呼叫”机制，遇重大事件立即通知指挥部成员。以某市公交枢纽因极端天气停运事件为例，通过设立“枢纽-线路-车辆”三级呼叫网络，实现信息传递时滞控制在5分钟内。

2事故信息接收

接收渠道包括：应急热线、乘客投诉平台、社交媒体舆情监测系统、合作媒体信息共享平台及场站监控系统。接收程序遵循“双人核对、即时记录、首问负责”原则，信息记录要素包括事件时间、地点、影响范围、初步原因、报告人等，形成《事件接报登记表》。某地铁因设备故障事件中，通过多渠道信息交叉验证，提前10分钟锁定故障点。

3内部通报程序

通报方式分为三级：

3.1口头通报

接报后15分钟内，值班人员向运营管理部负责人口头报告核心信息，内容限定为“时间-地点-影响-初步处置措施”。

3.2书面通报

1小时内，运营管理部向指挥部各小组发出《应急信息通报》，附《事件接报登记表》及初步分析报告。

3.3紧急会商

2小时内，指挥部召开首次会商会议，通报事件态势，明确响应级别。责任人：值班人员（首报）、运营管理部负责人（汇总）、指挥部总指挥（决策）。某省客运班线因道路封闭中断事件中，通过三级通报机制，48小时内完成所有场站信息同步。

4向上级报告流程

4.1报告时限

一级响应事件1小时内、二级响应2小时内、三级响应4小时内向主管单位及行业监管部门报告。特殊情形（如人员伤亡）立即报告。

4.2报告内容

按照行业通用格式提交《突发事件报告书》，核心要素包括：事件概述、应急处置措施、影响评估、资源需求、责任界定。附件需附《应急处置现场照片》《涉事设备检查记录》《乘客安抚情况统计表》。某市公交因疫情影响停运事件中，通过标准化报告模板，提升信息传递效率。

4.3责任人

运营管理部负责人为报告总责任人，信息技术部配合提供数据支撑，市场部负责舆情信息同步。

5外部通报方法

5.1通报对象

公安交警部门、交通运输管理部门、气象部门、沿线地方政府及合作客运企业。

5.2通报程序

通过政府应急平台、行业监管系统及联合调度会议进行通报。通报内容需经指挥部审核，重点说明影响范围、交通疏导方案及协同需求。某市因交通事故导致客运站场瘫痪事件中，通过建立“日通报-急报”双轨机制，协调5个部门完成旅客疏解。

5.3责任人

安保部负责人牵头执行，市场部配合提供客流数据，综合协调组负责文书送达。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

1.1启动方式

分为指令式启动与自动触发启动两种。指令式启动由应急领导小组根据事故报告直接决策，适用于突发重大事件；自动触发启动基于预设阈值，如服务中断时长超过4小时且影响客流量下降60%，系统自动触发二级响应。某市地铁因信号故障事件中，通过自动触发机制提前30分钟启动响应，减少乘客滞留3万人。

1.2启动决策

应急领导小组在接报后30分钟内完成研判，决策要素包括：中断时长、客流量、设备损毁程度、疏散难度等。决策结果由总指挥签发《应急响应启动令》，并通过加密通讯渠道下达至各小组。某省春运期间因大雪导致100条线路中断事件中，通过动态评估将响应级别从三级提升至二级，保障抢修资源优先配置。

2预警启动决策

当事故信息达到预警条件（如恶劣天气可能导致服务中断，但未实际发生），应急领导小组可作出预警启动决策。预警启动程序包括：发布《预警信息通报》，启动应急监测点，预置应急资源。某市因台风预警导致公交场站提前启动预警响应，通过预发布线路调整信息，避免后续客流量激增。

3响应级别调整

3.1调整原则

遵循“逐级提升、有据可依”原则，由指挥部根据事态发展变化决定级别调整。调整依据包括：新增中断线路数量、次生事故风险、资源需求变化等。某市因车辆相撞导致线路中断事件中，通过动态评估将响应级别从二级调整为一级，协调消防部门参与救援。

3.2调整程序

调整申请由综合协调组提出，经指挥部会商后签发《响应级别调整令》，同时抄送上级主管部门。调整后的响应指令需重新分发至各小组，并同步更新应急运力部署方案。某省因疫情突发导致长途客运停运事件中，通过分级调整机制，实现资源精准匹配。

4事态研判方法

4.1数据分析

运用客流监控系统、车辆GPS数据、场站传感器数据，建立“三维研判模型”，分析中断影响范围、客流聚集点、潜在风险点。某市因信号设备故障事件中，通过模型计算定位故障节点，缩短抢修时间2小时。

4.2专家会商

启动响应后2小时内，组织运营、维修、安保等领域专家召开会商会，运用“故障树分析法”“影响矩阵法”等工具，研判处置需求。某省春运期间因道路封闭中断事件中，通过专家会商制定“分段疏导+应急接驳”方案，提升疏散效率40%。

4.3实时跟踪

综合协调组每日更新《事态发展分析报告》，内容包含中断线路变化、资源消耗情况、舆情动态等，为级别调整提供依据。某市因洪水导致公交停运事件中，通过持续跟踪发现次生停电风险，提前启动备用电源。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

预警信息通过多渠道同步发布，包括单位APP、官方网站、合作媒体平台（电视、广播、新闻客户端）、场站电子显示屏、移动广播系统及应急联络员直通呼叫。优先保障受影响区域信息覆盖，如预警发布后30分钟内覆盖率不低于90%。某市因信号设备故障预警中，通过车载广播系统实现“最后一公里”信息触达。

1.2发布方式

采用分级发布机制：蓝色预警通过常规渠道发布提醒信息；黄色预警增加短信推送及社交媒体公告；橙色预警实施“全网覆盖+重点人群触达”，如通过合作企业渠道推送受影响线路乘客。发布内容包含预警级别、影响范围、预计持续时间及应对建议。某省因台风预警中，通过“预警信息+应急公交专线”联动模式，减少滞留乘客50%。

1.3发布内容

核心要素包括：预警级别（含发布时间、解除时限）、事件性质、影响区域（含线路名称、场站）、预计影响程度（客流量下降比例）、应对措施（如临时调整、单向通行）、责任单位及联系方式。附件需附《影响区域地图》《应急公交绕行方案》。某市因道路封闭预警中，通过发布“分段绕行+免费接驳”信息，提升乘客接受度。

2响应准备

预警启动后，指挥部立即启动响应准备程序，重点开展以下工作：

2.1队伍准备

运行调度、车辆维修、场站服务、医疗救助等骨干力量进入待命状态，建立“AB角”值班制度。例如某市因信号故障预警中，提前部署10组抢修队伍至关键节点，缩短平均抢修时间1.5小时。

2.2物资准备

保障应急运力（如备用车辆、租赁车辆）充足，储备应急物资（饮用水、药品、照明设备），检查物资存储点可用性。某省春运期间，通过预置应急物资至高速公路服务区，实现24小时内物资到位。

2.3装备准备

检查应急通信设备（卫星电话、对讲机）、抢修设备（发电车、应急灯）、场站设备（电梯、通风系统）运行状态，确保随时可用。某市因停电预警中，提前启动应急发电车，保障调度中心功能。

2.4后勤准备

预置应急休息场所、餐饮保障、医疗保障，做好人员安全保障。某省因疫情预警中，通过设立临时隔离点，避免交叉感染。

2.5通信准备

检查应急通讯线路，建立“一路多备”通信机制，确保指挥信息畅通。某市因暴雨预警中，通过设立移动指挥中心，保障跨区域协调。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需满足以下条件：影响源头消除、服务中断恢复、次生风险消除、社会秩序恢复。解除前需进行至少2次验证性监测。某市因信号故障预警解除中，通过连续30分钟运行测试确认系统稳定。

3.2解除要求

由综合协调组提出解除申请，经指挥部会商确认后签发《预警解除令》，并通过原发布渠道同步发布解除信息。解除信息需明确解除时间、后续观察要求及服务恢复情况。某省因台风预警解除中，通过分区域解除模式，优先恢复核心线路服务。

3.3责任人

预警解除责任人：综合协调组（申请）、指挥部总指挥（审批）、市场部（信息发布），责任追究需纳入季度考核。某市因道路封闭预警解除不当导致乘客投诉事件中，相关责任人被通报批评。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事故评估结果，采用“定量与定性结合”方法确定响应级别。核心指标包括：直接经济损失（如超过百万元）、人员伤亡（如死亡或重伤）、服务中断时长（如超过24小时）、影响范围（如覆盖3条以上线路或日均客流量下降50%）。例如某市地铁因信号故障，因影响5条线路、客流量下降70%，启动一级响应。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

启动响应后2小时内召开首次指挥部会商会，明确处置方案，每6小时召开一次调度会。会议纪要需包含决策事项、责任分工、时间节点。某省春运期间因大雪，通过“一日三会”机制实现道路抢通。

1.2.2信息上报

按照规定时限向主管部门及行业监管部门报送《应急处置日报》，遇重大进展或险情立即上报。综合协调组负责汇总信息，市场部配合舆情监测。某市公交因重大交通事故，通过“即时报告+小时快报”机制，确保信息透明。

1.2.3资源协调

运力保障组启动应急运力池调配程序，优先保障“生命通道”，建立资源需求清单。例如某地因洪水导致客运站瘫痪，通过调用10辆应急大巴、50名志愿者完成旅客疏散。

1.2.4信息公开

信息传播组每小时更新一次《信息发布清单》，通过官网、APP、合作媒体同步发布，明确发布口径及责任人。某市地铁因信号故障，通过“首报负责制”避免信息混乱。

1.2.5后勤保障

后勤保障组负责应急队伍餐食、住宿、油料供应，建立后勤保障热线。某省春运期间，通过预置移动厨房解决抢修人员就餐问题。

1.2.6财力保障

财务部准备应急资金池，简化报销流程，确保应急支出优先。某市因极端天气，72小时内完成500万元应急费用拨付。

2应急处置

2.1事故现场处置

2.1.1警戒疏散

安保组负责设立警戒区，明确疏散路线，对重点区域实施分区管控。例如某市公交站场因火灾，通过“单通道疏散+外围警戒”模式，避免踩踏。

2.1.2人员搜救

必要时启动内部救援队伍，配合专业救援力量开展搜救。明确搜救区域、方法及安全防护要求。某省客车因坠崖，通过“高空救援+地面搜救”协同，救出12名伤员。

2.1.3医疗救治

医疗救助组设立临时救治点，建立伤员分类标准（三色分级），优先救治危重伤员。某市地铁因火灾，通过“站内急救+快速转运”模式，伤员死亡率控制在5%以下。

2.1.4现场监测

运用视频监控、传感器网络、环境检测设备，实时监测现场温度、气体浓度、客流密度等指标。某市因道路封闭，通过远程监测系统掌握拥堵动态。

2.1.5技术支持

维修技术组提供设备诊断、方案设计等技术支撑，必要时邀请外部专家参与。某市地铁因信号故障，通过远程诊断缩短故障排查时间。

2.1.6工程抢险

组织抢修队伍开展设施抢修，优先保障供电、信号、排水等关键系统。明确抢险流程、安全距离及质量标准。某省高速公路因塌方，通过“临时通道+分段抢修”模式，48小时恢复通行。

2.1.7环境保护

加强现场环境监测，采取降尘、降噪、废水处理等措施，避免次生污染。某市公交因泄漏事件，通过“围堵+检测”措施，控制污染扩散。

2.2人员防护

根据现场风险等级，配备个人防护装备（呼吸器、防护服、手套），制定人员轮换制度，定期开展健康监测。例如某市因化学泄漏，通过“分级防护+医疗跟踪”机制，保障救援人员安全。

3应急支援

3.1请求支援程序

当内部资源无法满足处置需求时，由指挥部指定牵头人向外部力量发出支援请求。请求内容需包含事件简述、需求清单、联系方式，通过应急联动平台或指定渠道发送。例如某省客车因坠崖，通过省交通运输应急平台请求空军救援。

3.2联动程序

与外部力量建立联合指挥部，明确职责分工，统一指挥协调。例如某市因洪水，与消防部门成立联合排水指挥部，实施“一日一会”协调机制。

3.3指挥关系

外部力量到达后，原则上接受现场联合指挥部的统一指挥，特殊情况需经双方协商确定。救援力量撤离前需向指挥部提交工作报告。某省地震后，通过“军地协同”机制，实现救援力量高效配置。

4响应终止

4.1终止条件

同时满足以下条件：服务中断全面恢复、次生风险完全消除、社会秩序恢复稳定、环境符合标准。需持续观察至少24小时无复发风险。某市因信号故障，通过“分区域测试+满载运行”验证，确认系统稳定。

4.2终止要求

由指挥部总指挥签发《应急响应终止令》，抄送所有成员单位及相关部门。终止令需明确终止时间、后续评估要求及恢复重建计划。某省春运期间，通过“终止评估+跟踪监测”机制，确保服务恢复质量。

4.3责任人

终止决策责任人：指挥部总指挥；终止程序责任人：综合协调组；后续评估责任人：运营管理部、市场部。终止不当导致损失的事件，将严肃追究相关责任。

七、后期处置

1污染物处理

1.1处置原则

遵循“分类处置、专业处理、快速控制”原则，优先消除对乘客健康和设施设备安全的威胁。明确污染物类型（如燃油泄漏、医疗废物、生活污水），制定针对性处置方案。某市公交因车辆泄漏事件中，通过“围堵-检测-清除”流程，48小时完成污染物清除。

1.2处置措施

对受污染区域进行分区管控，设立警示标识；运用专业设备（如吸油棉、污水处理车）进行收集处理；对污染设施设备进行专业清洗消毒；委托有资质单位进行危险废物处置，并建立处置台账。某省客运站因火灾，通过“分段清洗+专业消毒”措施，恢复场站卫生标准。

1.3监测评估

处置完成后，委托第三方机构进行环境检测，检测指标包括空气污染物浓度、水体酸碱度、土壤油渍含量等，确保符合国家标准。某市地铁因泄漏事件，通过连续7天监测，确认环境安全。

2生产秩序恢复

2.1设施设备修复

建立受损设施设备清单，明确修复标准、责任单位及时间节点。优先修复关键设备（如供电系统、信号设备），实施“分步恢复”策略。某市因信号故障，通过“核心设备优先+外围设备同步”修复方案，72小时恢复全部服务。

2.2车辆维修保养

对涉事车辆进行彻查，建立维修档案；加强后续车辆动态检测，提升预防性维护水平。某省春运期间，通过“重点车辆复检+日常巡检”制度，降低故障率30%。

2.3线路恢复运行

根据道路、设施恢复情况，制定分阶段恢复方案，逐步恢复服务。恢复初期实施加密班次、加强巡视等措施。某市因道路封闭，通过“先外围后核心”恢复策略，确保旅客出行顺畅。

2.4服务质量提升

总结事件处置经验，修订应急预案；开展全员培训，提升应急处置能力；优化服务流程，完善应急预案。某省因疫情停运事件后，通过“复盘+演练”机制，提升应急响应效率。

3人员安置

3.1滞留人员安置

设立临时安置点，提供生活保障（食宿、饮水、医疗）；对特殊群体（老弱病残孕）实施“一对一”帮扶；建立心理疏导机制，提供心理咨询服务。某市因洪水，通过“社区+企业”协同安置模式，解决2万人滞留问题。

3.2伤员康复

跟踪伤员康复情况，提供医疗随访；对需要长期治疗的人员，协调医疗资源提供帮助。某省客车因事故，通过“分级康复+就业帮扶”措施，促进伤员重返社会。

3.3经济补偿

对受事件影响的乘客提供合理补偿，明确补偿标准、申请流程及发放方式。建立投诉处理机制，及时解决补偿纠纷。某市因信号故障导致误车，通过“分段补偿+直达赔付”方案，提升乘客满意度。

3.4心理援助

对受事件影响的乘客、员工提供心理援助，开展心理干预，建立心理援助热线。某省春运期间，通过“场站+车厢”心理服务站，缓解旅客焦虑情绪。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员

运营管理部负责统筹通信保障工作，指定专人（应急通信联络员）负责值守。信息技术部负责网络与信息系统保障，安保部负责现场通信设备维护。各业务条线指定一名联络员，建立“应急通信联络员名册”。

1.2通信联系方式和方法

建立应急通信“一路多备”机制，包括：

-专用应急热线（加密电话）

-对讲机集群系统（覆盖重点区域）

-卫星电话（用于通信中断场景）

-移动指挥平台（集成短信、视频会议功能）

采用“主用+备用”方式，主用通信方式故障时立即切换至备用方式。例如某市因台风导致基站损坏，通过卫星电话保障指挥部通信。

1.3备用方案

预置应急通信设备（如便携式基站、应急广播系统）于关键场站；与电信运营商签订应急通信保障协议，提供优先抢修服务；建立外部通信资源清单（含合作单位、政府部门通信渠道）。某省春运期间，通过预置应急广播车，解决临时停运场站的广播需求。

1.4保障责任人

通信保障责任人：运营管理部负责人；联络员保障责任人：各业务条线负责人；技术支持责任人：信息技术部负责人。责任落实纳入年度考核。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

应急人力资源体系包括：

-专家库：由运营、维修、安保、法律等领域专家组成，建立“动态管理+随机抽取”机制。某市因信号故障，通过专家库快速组建技术攻关组。

-专兼职救援队伍：包括场站服务组（30人）、车辆维修组（20人）、医疗救护组（10人），实行“定期培训+每月演练”制度。某省客车因故障，专兼职队伍平均响应时间控制在15分钟内。

-协议应急救援队伍：与消防、医疗、道路救援等机构签订合作协议，明确响应条件、协作流程及费用结算。某市因道路封闭，通过协议机制调用10辆消防抽水泵。

2.2队伍管理

建立应急队伍档案，记录培训、演练、考核情况；实施“AB角”制度，确保关键时刻有人可用；为救援人员配备身份识别卡，明确任务分配流程。某省春运期间，通过队伍交叉备岗机制，解决人员疲劳问题。

3物资装备保障

3.1物资装备清单

应急物资装备包括：

-生命救援类：急救箱（含常用药品、创可贴）、担架（50副）、呼吸器（20套）、破拆工具（10套）

-后勤保障类：饮用水（2000瓶）、食品（500份）、照明设备（30套）、发电机（5台）

-运营保障类：备用车辆钥匙（100套）、临时票卡打印机（5台）、应急通讯设备（30部）

-环境防护类：防护服（100套）、口罩（5000个）、消毒液（200瓶）

以上物资装备存放在指定仓库（编号：WH-A/B/C），建立“分区存储+专人管理”制度。某市因火灾，通过物资管理系统快速调配应急物资。

3.2性能及存放位置

明确每种物资装备的规格、数量、有效期，及存放位置（附《物资装备分布图》）。例如备用发电机置于停车场地下仓库，配备专用蓄电池组，定期检查输出功率。

3.3运输及使用条件

制定物资装备运输预案，明确运输车辆要求、装载规范及应急通道。使用前需检查设备状态，必要时进行专业人员培训。某省因冰雪天气，通过特种车辆运输融雪物资，确保及时到位。

3.4更新及补充时限

建立物资装备“动态管理”机制，消耗后3日内补充；每季度对过期物资进行盘点，半年内完成更新。例如急救箱药品每季度检查一次，确保在效期。

3.5管理责任人及其联系方式

物资装备管理责任人：后勤保障部负责人；直接管理人：仓库管理员（2名），联系方式登记于《应急物资联络手册》，每季度更新一次。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

预置应急发电设备（如移动发电机、柴油发电机组）于关键场站和线路；建立能源供应合作渠道，与电力、燃料供应商签订应急协议；制定节能降耗方案，优先保障应急照明、通风等关键负荷。某市因停电导致公交停运事件中，通过预置发电机保障调度中心、重点场站基本运行。

1.2责任人

能源保障责任人：后勤保障部负责人；发电设备管理人：维修部技术人员。

2经费保障

2.1保障措施

设立应急资金池，按运营收入的5%储备应急资金；建立“快速审批+专款专用”机制，确保应急支出及时到位；对因事件造成的损失，按照规定程序申请上级补助或保险理赔。某省春运期间，通过资金池快速拨付500万元用于旅客安置。

2.2责任人

经费保障责任人：财务部负责人；资金管理人：综合协调组。

3交通运输保障

3.1保障措施

预置应急运输车辆（如货车、面包车）于指定位置；协调地方政府交通部门，保障应急车辆通行优先；建立外部运输资源清单（含合作物流公司、出租车公司）。某市因道路封闭，通过协调交警部门开辟应急通道，保障物资运输。

3.2责任人

交通运输保障责任人：运营管理部负责人；车辆调度人：车辆部调度员。

4治安保障

4.1保障措施

增加场站安保力量，实施分区管控；与公安部门建立联动机制，共同维护现场秩序；加强对可疑人员、危险品的排查。某市因突发事件导致乘客恐慌，通过安保与公安协同，避免事态扩大。

4.2责任人

治安保障责任人：安保部负责人；现场协调人：安保班长。

5技术保障

5.1保障措施

建立技术专家支持系统，提供远程诊断、方案设计等技术支撑；与科研机构、设备供应商建立合作，获取技术援助；储备关键备件，缩短抢修时间。某市因信号故障，通过远程专家系统恢复服务。

5.2责任人

技术保障责任人：维修部负