应急电梯事故处理队伍训练演练预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急电梯事故处理队伍训练演练预案一、总则

1.适用范围

本预案适用于本单位范围内发生的各类电梯事故应急处置工作，涵盖电梯困人、电梯故障、电梯火灾、电梯食物中毒等紧急情况。预案明确了应急响应流程、部门职责、资源调配及信息通报机制，旨在快速、有序地控制事故现场，最大限度降低人员伤亡和财产损失。针对高层建筑电梯事故，预案结合《电梯监督检验和定期检验规则》（TSGT7001-2019）要求，强化多部门协同处置能力。例如，某大厦电梯曳引系统失效导致15人被困，通过启动三级响应，1小时内完成救援，验证了预案的适用性和可操作性。

2.响应分级

根据事故危害程度、影响范围及单位控制能力，应急响应分为三级。

（1）一级响应

适用于重大电梯事故，如电梯坠落、轿厢内发生火灾等，造成5人以上被困或伤亡，或影响范围超过三个楼层。响应原则：立即启动应急指挥体系，由单位主要负责人牵头，联动消防、医疗等部门。例如，电梯冲顶事故导致8人受伤，需通过直升机转运伤员，此时响应级别应提升至一级。

（2）二级响应

适用于较大电梯事故，如电梯困人超过30分钟、轿厢内出现电气故障等，影响范围局限在单个楼层或2个以上楼层，但未达重伤标准。响应原则：由分管安全负责人负责现场指挥，优先协调维保单位开展救援，同时通知消防队备勤。某写字楼电梯门困人超过40分钟，通过润滑传动部件恢复运行，属于二级响应范畴。

（3）三级响应

适用于一般电梯事故，如短时困人、控制系统故障等，无人员伤亡且影响范围单一。响应原则：由电梯管理部门自行处置，必要时请求后勤支援。例如，电梯平层偏差导致乘客投诉，通过调整导靴间隙解决，无需跨部门协调。

分级响应遵循“分级负责、属地管理”原则，确保资源匹配事故等级，避免过度响应或响应不足。

二、应急组织机构及职责

1.应急组织形式及构成单位

单位成立应急指挥中心，下设电梯事故应急处置队伍，实行“统一指挥、分级负责”的扁平化管理模式。构成单位包括安全管理部、电梯维修部、办公室、保卫部、后勤部及外部协作单位。

2.应急处置职责

（1）应急指挥中心

负责统筹协调应急处置工作，下达响应指令，监督各组执行情况。由单位主要负责人担任总指挥，分管安全负责人担任副总指挥。

（2）电梯维修部（技术小组）

核心处置单位，负责现场技术诊断，制定救援方案。小组由3名资深维保工程师组成，携带便携式电气检测仪、频谱分析仪等设备。主要任务是评估电梯状态，实施困人救援、故障排除或应急修修。例如，通过开启安全窗或利用救援锁进行手动盘车操作，需严格遵循《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310-2002）中的救援程序。

（3）安全管理部（协调小组）

负责信息收集与上报，协调资源调配。小组成员需掌握应急通讯协议，确保与各部门及外部单位联络畅通。任务包括统计被困人数、疏散楼内人员、维护现场秩序。

（4）保卫部（警戒小组）

负责设立警戒区域，禁止无关人员进入。配备对讲机、警示标识等，配合消防队进行现场管控。需熟悉建筑消防布局，确保疏散通道畅通。

（5）办公室（后勤小组）

负责物资保障，如运送备用零件、饮用水等。联络外部协作单位，如电梯制造单位技术支持团队。

（6）外部协作单位

包括消防、医疗、电梯制造单位等。消防队负责高层救援，医疗队设立临时救治点，制造单位提供技术指导。

3.工作小组构成及任务

（1）技术小组

构成：2名机械师、1名电气师。任务：检查制动器、曳引轮等关键部件，判断故障类型。行动任务包括：使用力矩扳手紧固松动部件、更换损坏的钢丝绳。

（2）疏散小组

构成：5名办公室人员、2名物业保安。任务：通过广播或口令引导人员沿消防通道撤离。行动任务包括：检查消防电梯运行状态、清点楼层人数。

（3）通讯小组

构成：1名信息中心人员、1名安全管理员。任务：维护应急通讯网络，记录事件进展。行动任务包括：切换至卫星电话、编辑事件报告模板。

三、信息接报

1.应急值守电话

设立24小时应急值守热线（内线代码：9119），由安全管理部指定专人负责值守，确保电话畅通。值班人员需经专业培训，掌握信息接报规范和初步处置知识。

2.事故信息接收与内部通报

（1）接收程序：值班人员接到报警后，需完整记录报警时间、地点、事故类型、涉及电梯编号及初步情况。对于涉及电气火灾，应立即询问是否有人员触电。

（2）通报方式：通过对讲机、内部短信或应急广播系统，将事故信息同步至应急指挥中心及相关部门。例如，电梯冲顶事故发生后，5分钟内需通报至电梯维修部、保卫部及办公室。

（3）责任人：值班人员为首次信息接收责任人，需确保信息准确性并逐级上报。安全管理部负责人审核信息，确认响应级别。

3.向上级主管部门和单位报告

（1）报告流程：一级响应需在30分钟内向安全生产监督管理部门报告，同时抄送上级单位应急管理部门。二级响应报告时限为1小时，三级响应在2小时内汇报。

（2）报告内容：包括事故时间、地点、性质、伤亡情况、影响范围、已采取措施及初步原因分析。需附救援现场照片或视频资料。

（3）责任人：安全管理部负责人为报告责任人，需联合技术小组核实数据。必要时，分管安全负责人向主管部门当面汇报。

4.向外部单位通报

（1）通报对象：涉及人员伤亡的，需在1小时内通知医疗急救中心；涉及高层建筑，同步通报消防部门。电梯制造单位在接到故障报告后，30分钟内派技术专家到场。

（2）通报方式：通过官方应急平台、专用联络电话或公函。例如，食物中毒疑似病例，需通过急救中心接口系统传输人员信息。

（3）责任人：办公室负责人负责协调外部通报，确保信息口径一致。保卫部配合提供现场联系方式。

四、信息处置与研判

1.响应启动程序和方式

（1）启动程序：应急指挥中心接报后，技术小组立即进行远程或现场初步评估，判断事故等级。安全管理部负责人结合评估结果，提出响应级别建议，报应急领导小组决策。

（2）启动方式：达到响应启动条件时，由应急领导小组发布启动命令，并通过应急广播、内部系统强制推送至各终端。例如，电梯坠落事故确认2人重伤，二级响应可通过预设脚本自动触发应急资源调度指令。

（3）预警启动：当事故信息接近响应启动标准但尚未达到时，应急领导小组可决定启动预警响应。预警期间，技术小组每小时进行一次状态评估，如曳引机电流异常，需提前储备救援资源。

2.响应级别调整

（1）调整条件：响应启动后，需持续跟踪电梯振动频率、轿厢位置等关键参数。若发现变形量超过L/500（L为井道深度），应立即提升至一级响应。

（2）调整流程：由现场指挥官每30分钟汇总情况，提交技术小组分析。必要时，通过视频会议系统向领导小组汇报，如发现电气火灾蔓延，需在15分钟内升级响应。

（3）避免偏差：严禁基于非量化因素调整级别。例如，不得因领导主观判断而降低响应级别，必须以《生产安全事故应急预案管理办法》（2017版）中的分级标准为准绳。过度响应会导致救援车辆重复抵达，应通过井道压力传感器等数据辅助决策。

五、预警

1.预警启动

（1）发布渠道：通过单位内部应急广播、专用APP推送、电梯厅显示屏滚动字幕发布。涉及外部影响时，可利用市政警报系统或合作媒体发布。

（2）发布方式：采用分级编码提示。例如，黄色预警表示电梯可能存在故障，建议乘客在底层等候；红色预警表示井道存在异常，禁止靠近。发布内容应包含预警级别、影响电梯编号、建议措施及咨询电话。

（3）发布内容：需明确预警范围（如某楼层电梯）、主要原因（如制动器异常）、预计持续时间（如4小时）以及应急处置联系人。

2.响应准备

（1）队伍准备：技术小组预置现场，携带诊断工具；疏散小组清点应急照明和疏散图；通讯小组检查备用频率。

（2）物资准备：储备润滑剂、绝缘胶带、临时照明灯、担架等。对于电气故障预警，需额外准备灭火器（类型匹配电梯电源系统，如干粉灭火器）。

（3）装备准备：启动井道摄像头热成像系统，监测温度异常；检查救援盘车装置的制动性能。

（4）后勤准备：指定临时集合点，准备饮用水和简易急救包。协调相关楼层关闭非必要门禁。

（5）通信准备：建立应急联络表，确保各组与指挥中心通过多种通讯方式（如卫星电话、对讲机）互联互通。测试应急电源切换功能。

3.预警解除

（1）解除条件：技术小组确认故障排除，电梯测试合格；现场无人员被困或伤亡；环境参数（如气体浓度）恢复正常。

（2）解除要求：由技术小组出具书面报告，经现场指挥官审核后，通过原发布渠道宣布解除。解除后24小时内，需对受影响电梯进行强化检验。

（3）责任人：技术小组负责人为解除决策责任人，安全管理部负责监督解除流程符合《电梯监督检验和定期检验规则》要求。

六、应急响应

1.响应启动

（1）响应级别确定：依据事故信息研判结果，参照响应分级标准，由应急领导小组在30分钟内确定响应级别。例如，电梯冲顶伴随轿厢变形，直接启动一级响应。

（2）程序性工作：

a.应急会议：启动后1小时内召开首次应急指挥会，同步各部门处置方案。对于复杂故障，邀请电梯专家参与。

b.信息上报：按时限向主管部门和上级单位报告，首次报告需包含救援路线图。

c.资源协调：指令技术小组优先抢修，保卫部限时清空影响区域。

d.信息公开：通过官网或APP发布预警信息，说明电梯状态及疏散路线。

e.后勤保障：指定食堂为伤员临时餐食供应点，调配应急车辆。

f.财力保障：财务部准备专项救援基金，用于采购急需备件。

2.应急处置

（1）现场管控：

a.警戒疏散：设立警戒圈，使用“禁止通行”标识，疏散小组引导人员经消防通道撤离。注意保护监控录像。

b.人员搜救：技术小组穿戴安全帽、绝缘手套，使用生命探测仪搜索轿厢内情况。如发现伤员，遵循“先止血后固定”原则。

（2）医疗救治：与附近医院建立绿色通道，伤员分类（轻伤、重伤）后用担架转运。对于触电伤员，需同步断电。

（3）现场监测：部署多功能气体检测仪，监测井道内CO、H2浓度。使用声波仪检测异常振动。

（4）技术支持：电梯制造单位远程指导，如通过远程调试软件调整门机参数。

（5）工程抢险：

a.替换部件：优先更换制动器或钢丝绳，需使用扭矩扳手确保紧固力矩达标。

b.电气作业：带电维修需使用绝缘工具，并设专人不间断监护。

（6）环境保护：泄漏液压油时，用吸附棉处理，防止进入排水系统。

（7）人员防护：救援人员必须佩戴安全带、防触电手套，高空作业时系防坠落绳。

3.应急支援

（1）支援请求：

a.程序：现场指挥官通过应急平台向消防、医疗等外部单位发出支援请求，说明事故等级、现场位置及需求物资。

b.要求：明确外部单位到达时间窗口，如电梯食物中毒需在30分钟内到场。

（2）联动程序：

a.消防联动：由消防队接管现场指挥权，我方提供设备图纸。

b.医疗联动：设置临时triage点，伤员分类标记。

（3）指挥关系：外部力量到达后，由最高级别应急响应单位指挥官统一指挥，原单位为执行单位，提供技术支持。

4.响应终止

（1）终止条件：事故现场清理完毕，无次生风险，受伤人员得到妥善治疗，环境监测达标。

（2）终止要求：由技术小组出具现场检查报告，经联合检查组确认后，报应急领导小组批准。宣布终止后，逐步撤销警戒，恢复电梯运行需通过法定检验。

（3）责任人：现场指挥官为终止决策主要责任人，需将处置报告归档至应急资料库，包含事故原因分析及改进建议。

七、后期处置

1.污染物处理

（1）对于电梯事故中产生的液压油泄漏、电气火灾残留物等，应由专业环保队伍进行处置。使用吸附材料（如活性炭）收集液体污染物，固体废弃物分类打包，送至指定危废处理厂。处置过程需符合《危险化学品安全管理条例》要求，防止二次污染。

（2）井道内消毒：若发生食物中毒或呕吐物污染，需使用500mg/L有效氯消毒液进行喷雾消毒，作用时间不少于30分钟，随后通风换气。消毒记录需存档备查。

2.生产秩序恢复

（1）电梯修复后，由质量技术监督部门检验合格方可恢复运营。修复过程需严格执行《电梯安装改造重大修理监督检验规则》（TSGT7006-2019），关键部件更换需有出厂合格证及型式试验报告。

（2）运营恢复：制定分批次运行动员方案，优先保障员工通勤。对受影响的楼层进行安全评估，必要时增设临时乘梯等待区。

（3）经验总结：组织技术、管理、操作人员召开复盘会，分析事故暴露的维护保养缺陷，修订《电梯日常检查记录表》，增加关键部件的动态监测项目。

3.人员安置

（1）伤员跟踪：与医疗机构保持沟通，直至伤员康复。对因工受伤人员，启动工伤认定程序，提供心理疏导服务。

（2）受影响人员：对于受困乘客的误工证明，由安全管理部协调相关部门开具。召开座谈会，解释事故处理情况及改进措施。

（3）善后协调：指定专人负责家属安抚，处理赔偿事宜。涉及法律纠纷的，委托法律顾问提供支持。

八、应急保障

1.通信与信息保障

（1）联系方式与方法：建立应急通讯录，包含各部门负责人、外部协作单位（消防、医疗、维保厂）关键联系人。主用电话设置内线代码便于识别。重大事故时，通过卫星电话或移动基站确保对外联络。

（2）备用方案：准备加密对讲机组作为短距离备用通信手段；配置备用电源供应急通信设备使用；建立与手机运营商的应急通信协议，确保批量短信发送能力。

（3）保障责任人：办公室指定专人负责应急通讯设备维护，每月测试对讲机及卫星电话。安全管理部负责人为通信保障总协调人。

2.应急队伍保障

（1）人力资源构成：

a.专家组：由电梯设计、制造、安装领域资深工程师组成，平时参与技术评审，事故时提供远程或现场技术支持。

b.专兼职队伍：电梯维修部人员为专职救援力量，需持证上岗，每年进行应急演练。其他部门员工经培训可担任疏散引导。

c.协议队伍：与本地维保公司签订救援协议，明确响应时间和服务范围。对于特殊电梯（如自动扶梯、观光电梯），预留专业维保合作单位。

（2）队伍管理：定期对专兼职队伍进行理论考核和实操训练，如盘车救援、电气故障排查。协议队伍需进行年度能力评估。

3.物资装备保障

（1）物资装备清单：建立应急物资装备台账，包括但不限于：

-救援器材：便携式救援锁、盘车装置、安全带、绝缘工具、照明设备（高亮度手电筒、应急照明灯）。

-消防器材：与电梯电源匹配的灭火器、消防水带（长度适应井道高度）。

-医疗用品：急救箱（含绷带、止血带、消毒用品）、担架、AED。

-防护用品：安全帽、绝缘手套、护目镜、呼吸器。

-专用工具：力矩扳手、万用表、频谱分析仪。

（2）存放与维护：物资存放在指定库房，由后勤部专人管理，确保器材完好、在有效期。救援工具需定期进行性能测试，如盘车装置的制动扭矩。

（3）运输与使用：应急物资通过专用车辆或协调物流公司运输，需配备应急标识。使用后及时检查并补充，更新周期依据设备报废标准确定。

（4）管理责任人：后勤部负责人为物资总管理责任人，各使用部门需指定联络员，负责本部门相关装备的日常检查。

九、其他保障

1.能源保障

（1）确保应急指挥中心、电梯机房、重要楼层应急照明和电梯救援电源可靠。定期检查备用发电机，保持满油状态，并进行负荷测试。

（2）对于采用非市电的电梯（如柴油发电机组驱动），需保障燃料储备，建立加油卡统一管理机制。

2.经费保障

（1）设立应急专项经费账户，包含救援行动费、物资购置费、医疗费、赔偿费等预算项目。经费使用需符合财务规定，重大事故时可按规定程序申请追加。

（2）明确经费审批流程，确保应急采购程序符合《政府采购法》要求，优先采用协议供应商以缩短响应时间。

3.交通运输保障

（1）协调内部车辆调度，用于伤员转运、物资运输。对于高层建筑，需确保消防通道畅通，定期清理占用现象。

（2）与外部运输公司签订应急运输协议，提供救护车、工程车等租赁服务。明确收费标准及调度联络方式。

4.治安保障

（1）保卫部负责事故现场及周边区域的秩序维护，禁止无关人员进入危险区域。

（2）对于可能引发群体性事件的情况，提前制定安抚预案，由办公室负责与相关部门（如社区）沟通。

5.技术保障

（1）建立电梯远程监控系统，实时传输运行参数，便于早期预警。技术小组需掌握系统操作及数据分析能力。

（2）与高校或科研机构建立技术合作，针对罕见故障开展研究。定期邀请专家进行技术交流。

6.医疗保障

（1）与就近医院建立绿色通道，明确伤员分类标准和转运流程。指定医生为应急医疗联络人。

（2）配备经过急救培训的员工，能在专业医护人员到达前进行初步处置。定期检查急救药箱有效性。

7.后勤保障

（1）设立应急物资储备点，除常规物资外，需准备受影响楼层人员的饮用水、食品。

（2）指定临时休息场所，为参与救援人员提供必要的餐饮和休息条件。

十、应急预案培训

1.培训内容

（1）预案体系解读：包括本预案及配套部门预案的编制思路、响应流程、职责分工。需明确应急响应的四个级别划分标准及启动条件。

（2）电梯专业知识：涵盖曳引系统、门系统、安全保护装置（如限速器、安全钳）的原理与常见故障判断。结合某品牌电梯的失效案例，讲解制动器失灵的处置要点。

（3）应急处置技能：教授困人救援的操作规范，强调盘车救援中力矩平衡控制。演示电气火灾的初期扑救方法，明确干粉灭火器的适用范围。

（4）法律法规要求：学习《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》中关于应急预案管理的规定，明确事故上报时限与内容要求。

2.关键培训人员

（1）应急指挥人员：总指挥、副总指挥需掌握决策流程、资源调配指挥权。例如，在模拟电梯冲顶事故中，指挥长需决策是否启动一级响应。

（2）技术骨干：电梯维修部负责人、技术小组核心成员需熟悉预案细节，能独立制定救援方案。要求其在模拟断绳事故中，30分钟内完成救援风险评估。

（3）部门联络员：安全管理部、办公室、保卫部联络员需掌握信息报送流程、沟通技巧。要求其在模拟食物中毒事件中，10分钟内准确上报伤员数量。

3.参加培训人员

（1）全体员工：接受基础预案知识培训，了解自身岗位在应急响应中的角色。每年至少培训1次，考核合格后方可上岗。

（2）重点岗位人员：电梯司机、维修工、电工需接受专项技能培训，重点掌握应急处置程序。例如，电梯司机需学会使用紧急报警装置。