煤矸石处置申请书

煤矸石处置申请书申请书一：

尊敬的市生态环境局领导：

在当今社会，环境保护已成为全球关注的焦点，而煤矸石作为煤矿开采过程中产生的废弃物，其堆放和处置问题不仅影响土地资源利用，还可能对生态环境造成严重污染。为积极响应国家关于绿色发展和生态文明建设的号召，妥善解决我单位长期积累的煤矸石处置问题，保障周边生态环境安全，现特向贵局提出煤矸石处置申请，恳请领导予以支持和指导。

###一、申请内容

我单位自建厂以来，由于历史原因和当时环保技术的限制，未能对煤矸石进行科学处置，导致部分煤矸石长期堆放在厂区及周边，形成了一定规模的堆放区。这些煤矸石不仅占用大量土地资源，还可能因雨水冲刷导致重金属和酸性物质渗入土壤和地下水源，对周边农田、植被和居民生活造成潜在威胁。为彻底解决这一问题，保护生态环境，促进可持续发展，我单位计划对现有煤矸石进行规范化处置，包括分类收集、安全运输、合规填埋或资源化利用。

###二、申请原因

####1.申请目的及意义

煤矸石是煤矿开采的附属产物，其主要成分包括硅、铝、铁、钙等矿物质，若处置不当，不仅会占用土地，还可能因自燃产生有害气体，影响空气质量。近年来，随着环保政策的日益严格和公众环保意识的提升，煤矸石处置问题已成为企业必须面对的重大课题。妥善处置煤矸石，既是履行企业社会责任的体现，也是推动绿色发展的必然要求。

我单位作为地方重要企业，长期为当地经济发展做出贡献，但也面临着环保压力。为响应国家“无废城市”建设和“绿水青山就是金山银山”的理念，我们决心通过科学处置煤矸石，实现环境保护与企业发展的和谐统一。此次申请旨在寻求贵局的专业指导和政策支持，确保煤矸石处置工作符合环保标准，为周边生态环境安全提供保障。

####2.对申请事项的认识

煤矸石处置并非简单的填埋或焚烧，而是一个涉及资源利用、环境保护和社会效益的综合性工程。科学处置煤矸石，不仅可以减少环境污染，还能通过资源化利用实现经济效益。例如，部分煤矸石可以经过处理后用于制砖、建材或作为火力发电的辅助燃料，从而实现“变废为宝”。

我单位在前期已对煤矸石堆放情况进行全面评估，并委托专业机构制定了处置方案。方案包括：

-**分类收集**：将煤矸石按照成分和危险特性进行分类，便于后续处置；

-**安全运输**：与具备资质的运输企业合作，确保运输过程安全环保；

-**合规填埋**：若部分煤矸石无法资源化利用，将选择符合标准的填埋场进行填埋，并采取防渗、防渗漏等措施；

-**资源化利用**：对具有利用价值的煤矸石进行加工，用于建材、发电等领域。

###三、决心和要求

####1.决心和态度

我单位深刻认识到煤矸石处置工作的重要性，决心以高度的责任感和使命感，确保处置工作顺利进行。我们将严格遵守国家环保法律法规，积极配合贵局的监督检查，确保处置过程公开透明、科学规范。同时，我们将加大内部宣传力度，提高员工的环保意识，形成全员参与环保的良好氛围。

####2.具体要求

为顺利推进煤矸石处置工作，我们恳请贵局在以下方面给予支持：

-**政策指导**：希望贵局能提供相关政策解读和技术指导，帮助我们制定更加科学合理的处置方案；

-**审批支持**：请求贵局加快审批流程，为煤矸石运输和填埋提供合规许可；

-**监督指导**：希望贵局能对处置过程进行全程监督，确保环保措施落实到位；

-**资源协调**：若煤矸石具备资源化利用条件，恳请贵局协调相关企业或机构，推动资源化利用项目落地。

我们承诺，将严格按照贵局的要求，做好煤矸石处置的每一个环节，确保处置工作符合环保标准，为周边生态环境安全贡献力量。

###四、结尾

我们深知煤矸石处置工作的重要性，也明白这需要贵局的大力支持。恳请领导审阅我们的申请，并给予批准。我们将以高度的责任感和执行力，确保煤矸石处置工作圆满完成，为地方环境保护和绿色发展做出贡献。

此致

敬礼

###五、落款

申请人：XX集团有限公司（盖章）

2023年10月26日

申请书二：

一、申请人基本信息

申请人名称：华能集团下属XX发电有限责任公司

单位地址：XX省XX市XX区XX路XX号

法定代表人：张三

联系电话：（已隐藏）

统一社会信用代码：911101XXXXXXXXXXXX

申请日期：2023年11月15日

二、申请事项

鉴于我单位下属的XX煤矿自建矿以来，累计产生大量煤矸石，堆积如山，不仅占用大量土地资源，且存在自燃、污染土壤和地下水、影响周边空气质量等环境风险。为贯彻落实国家关于生态文明建设和环境保护的决策部署，切实履行企业社会责任，保障周边生态环境安全，促进可持续发展，现特向贵局（XX市生态环境局）正式申请对上述煤矸石进行综合整治与合规处置，包括但不限于环境评估、运输许可、填埋场选择、资源化利用方案审批等相关事宜。恳请贵局对我单位的申请予以审查，并批准实施。

三、事实与理由

（一）煤矸石产生现状及环境影响

我单位下属的XX煤矿，位于XX市XX区境内，自XXXX年建成投产以来，主要开采煤炭资源，同时产生相应的煤矸石。根据初步统计，截至2023年10月底，该矿累计堆存煤矸石约XX万吨，占地面积约XX公顷。煤矸石堆放场区主要位于矿区东南侧，距离周边居民区约XX公里，距离主要河流约XX公里。

长期以来，由于受早期环保意识不足、技术条件限制及资金投入不足等因素影响，煤矸石的堆放管理存在诸多问题：

1.堆放场区未进行科学规划，缺乏规范的防渗、防雨、防扬尘等措施，部分区域边坡坡度较陡，存在滑坡风险。

2.煤矸石自燃现象时有发生，产生大量二氧化硫、氮氧化物、烟尘等有害气体，对周边空气质量造成一定影响，尤其在春季和冬季风力较大时，粉尘污染较为严重。

3.部分煤矸石堆放场区靠近地下水文层，存在渗滤液渗漏至土壤和地下水体的潜在风险，可能影响周边农田灌溉用水和饮用水安全。

4.占用大量耕地和林地，对区域土地资源造成占用，影响当地农业生产和生态环境功能。

（二）申请煤矸石处置的必要性与紧迫性

1.依法依规履行环保责任。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，产生工业废弃物的单位有责任和义务进行合规处置。长期积存的煤矸石已成为我单位面临的重大环境隐患，亟待解决。

2.保障周边生态环境安全。煤矸石堆放带来的环境污染问题，不仅影响当地居民的生活质量，也可能引发环境纠纷，影响社会稳定。及时进行煤矸石处置，是保障人民群众身体健康和生态环境安全的重要举措。

3.促进企业可持续发展。随着国家对环境保护要求的日益严格，以及社会公众环保意识的不断提高，企业环保绩效已成为衡量其综合竞争力的重要指标。妥善解决煤矸石处置问题，是我单位实现绿色转型、可持续发展的必然要求，也是提升企业社会形象、赢得市场竞争力的关键所在。

4.探索资源化利用途径。煤矸石并非完全不可利用的废弃物，其中含有一定的硅、铝、铁、钙等有用成分，可通过先进技术进行资源化利用，如制备建材、提取有用矿物、作为火力发电厂助燃剂等。申请煤矸石处置，同时也是希望借助贵局的指导和支持，探索科学合理的资源化利用途径，实现环境保护与经济效益的双赢。

（三）煤矸石处置初步方案及预期目标

为科学有序地推进煤矸石处置工作，我单位已委托具有资质的环境咨询机构开展了前期调研和方案编制工作，初步拟定了以下处置方案：

1.**环境评估**：对现有煤矸石堆放场区进行全面的环境影响评估，明确污染现状、风险程度及潜在影响范围。

2.**分类处置**：根据煤矸石的成分、性质及风险程度，进行分类处置。对具备资源化利用价值的煤矸石，优先采用资源化利用方式；对无法资源化利用的，选择符合国家标准的专用填埋场进行安全填埋。

3.**运输方案**：制定科学合理的运输方案，选择具备危废运输资质的单位承担运输任务，明确运输路线、时间和环保措施，确保运输过程安全、环保、高效。

4.**填埋场选择**：若需进行填埋处置，将严格按照国家相关标准，选择地理位置适宜、具备防渗、防渗漏、防扬尘等措施的专用填埋场，并与填埋场运营单位签订协议，明确责任和义务。

5.**资源化利用**：积极探索煤矸石资源化利用途径，与相关科研机构、企业合作，开展技术攻关和项目示范，推动煤矸石在建材、化工、能源等领域的应用。

6.**生态恢复**：在煤矸石处置完成后，对受影响的土地进行生态恢复，种植植被，恢复土地原功能或用于其他用途。

预期目标：通过实施上述方案，彻底解决我单位煤矸石堆放带来的环境风险，消除环境污染隐患，恢复土地生态功能，提升企业环保形象，为地方经济社会发展创造良好的环境条件。

（四）申请支持与配合

为保障煤矸石处置工作的顺利实施，我单位恳请贵局在以下方面给予大力支持和指导：

1.**政策解读与指导**：请求贵局能够就煤矸石处置相关的政策法规进行详细解读，并提供技术指导，帮助我们制定更加科学、合理、可行的处置方案。

2.**审批流程优化**：鉴于煤矸石处置涉及环节较多，周期较长，恳请贵局能够在我单位提交完整申请材料后，依法依规，加快审批流程，提高审批效率，为后续处置工作争取宝贵时间。

3.**现场指导与监督**：在煤矸石运输、填埋、资源化利用等各个环节，希望贵局能够加强现场指导与监督，确保各项环保措施落实到位，防止二次污染发生。

4.**协调联动**：煤矸石处置工作涉及多个部门和单位，恳请贵局能够发挥协调作用，协助我们与交通运输、自然资源、水利等部门进行沟通协调，形成工作合力。

5.**资源对接**：若煤矸石具备资源化利用条件，恳请贵局能够协助我们对接相关资源，推动资源化利用项目落地实施，实现经济效益和环境效益的双赢。

我单位承诺，将严格遵守国家法律法规，积极配合贵局的各项工作，如实提供相关资料，接受监督检查，确保煤矸石处置工作依法依规、安全环保、高效有序地进行。

四、落款

此致

敬礼！

申请人：华能集团下属XX发电有限责任公司（公章）

法定代表人：张三（签字）

2023年11月15日

申请书三：

一、称谓

尊敬的XX省生态环境厅领导：

二、申请事项与理由

（一）申请事项

我单位，XX矿业集团股份有限公司，系经XX省工商局依法注册成立的国有企业，主要从事煤炭开采、洗选加工及销售业务。自XXXX年建矿投产以来，在保障区域能源供应、促进地方经济发展方面发挥了积极作用。然而，随着开采活动的持续进行，产生了大量的煤矸石。目前，我单位矿区堆积的煤矸石总量约为XX万吨，占地面积约XX公顷，主要分布在矿区东侧和南侧的指定堆放场。由于历史原因、技术限制及环保投入不足，部分堆放场存在边坡失稳、防渗措施不完善、扬尘污染控制不足等问题，对周边的土壤、水体和大气环境构成潜在威胁，同时也占用了宝贵的土地资源，影响了矿区的整体环境面貌。为认真贯彻落实国家及我省关于生态环境保护、资源综合利用和“无废城市”建设的决策部署，切实履行企业环境保护主体责任，有效解决煤矸石堆积带来的环境问题，保障人民群众身体健康和生态环境安全，促进企业可持续发展，现特向贵厅申请对上述煤矸石进行综合整治与合规处置。申请事项包括：1.获得煤矸石堆放场环境现状评估的指导与支持；2.申请核发煤矸石运输许可证及填写埋许可证（如适用）；3.申请支持采用资源化利用和生态修复相结合的处置技术方案；4.请求贵厅对处置过程进行环境监督检查与指导。

（二）申请理由

1.**符合法律法规要求，是企业履行主体责任的需要。**《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》以及《中华人民共和国土地管理法》等法律法规均明确规定了产生工业固体废物的单位必须按照国家有关规定贮存、利用或者处置，不得擅自倾倒、堆放。《关于推进“无废城市”建设的指导意见》等政策文件也要求加强煤矸石等工业固废的综合利用和规范处置。我单位煤矸石的长期堆放现状，已不符合国家日益严格的环保法规要求，存在一定的法律风险。为规避风险、履行责任，必须尽快采取有效措施进行处置。

2.**消除环境安全隐患，是保障公众健康和环境安全的迫切需要。**我单位煤矸石堆放场区部分区域存在边坡角度较大、稳定性不足的问题，尤其在雨季或遭遇强风天气时，存在滑坡、坍塌的风险，可能对下方及周边设施和人员安全造成威胁。同时，煤矸石在堆放过程中可能发生自燃，产生二氧化硫、氮氧化物、烟尘、一氧化碳等有害气体，以及粉尘颗粒物，对周边空气质量造成污染，影响居民健康。此外，煤矸石中的重金属和酸性物质可能随雨水渗滤进入土壤和地下水，造成土壤污染和地下水污染，进而影响农产品安全和水安全。这些潜在的环境风险已引起周边社区居民和相关部门的关注，亟需得到有效解决。

3.**节约土地资源，促进矿区可持续发展。**我单位煤矸石堆放场占用了大量的土地，其中部分区域可能原本具有农业或其他利用价值。长期堆存不仅造成土地资源的浪费，也限制了矿区的后续发展空间。通过科学合理的处置方案，如对无法利用的煤矸石进行合规填埋，并对填埋场进行封场和生态恢复；对有利用价值的煤矸石进行资源化利用，如生产建材、烧结助燃剂等，可以有效减少土地占用，实现土地资源的二次利用，为矿区的转型升级和可持续发展创造条件。

4.**探索资源化利用途径，实现经济效益与环境效益双赢。**煤矸石并非一无是处的废弃物，其中含有硅、铝、钙、铁、硫等元素，是重要的工业原料。我单位在前期已对部分煤矸石进行了初步的资源化利用尝试，如用于井下充填、生产部分建材等。但受限于技术、市场和成本等因素，利用规模和范围有限。此次申请处置，希望能得到贵厅在技术指导、政策扶持、市场对接等方面的支持，鼓励和推动更大规模、更多种类的煤矸石资源化利用项目，将环境治理与产业发展相结合，变废为宝，实现经济效益和环境效益的同步提升。

5.**我单位具备基本的处置基础和决心。**近年来，我单位已逐步加大环保投入，对煤矸石堆放场进行了一定的整改，如修建了部分边坡护坡工程，设置了简易的防尘网等。同时，单位内部也高度重视煤矸石处置问题，已成立了专门的领导小组，并委托了有资质的环境评估机构对堆放现状进行了初步评估，形成了评估报告。我们有信心、有决心在贵厅的指导下，按照国家和地方的要求，高标准、高质量地完成煤矸石处置工作。

（三）初步处置思路与方案概述

基于对煤矸石现状的分析和未来发展的考虑，我单位初步计划采取“分类处置、资源化利用、生态修复”相结合的处置策略：

***1.全面评估与分类。**首先对全部煤矸石进行详细的成分分析、环境风险评估，依据其物理化学性质、污染风险等因素，进行科学分类。区分出具有较高资源化利用价值的组分和主要污染物富集组分。

***2.资源化利用优先。**对分类后确定具有利用价