第七章建设有中国特色的社会主义经济

第七章建设有中国特色的社会主义经济一、社会主义可以搞而且必须搞市场经济两种不同得经济体制计划经济:主要通过政府计划配置资源市场经济:主要通过市场配置资源社会主义可以搞市场经济计划经济和市场经济就是资源配置得两种不同方式,与社会制度无关。“计划多一点还就是市场多一点,不就是社会主义与资本主义得本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。”计划经济得作用第一,集中人力物力财力办大事。

第二,实行公平分配原则,。

第三,能事先对经济进行预测和规划社会主义必须搞市场经济计划经济得弊端第一,所有制形式单一,片面追求“一大二公三纯”,违背了社会发展得客观规律。第二,政企不分,条块分割,国家对企业管得过多过死,企业缺乏活力。计划经济得弊端第三,忽视商品生产、价值规律和市场得作用,违反了经济发展得客观规律。第四,平均主义严重,造成了“吃大锅饭”得局面,挫伤了劳动者得积极性。市场经济得优越性和缺点第一，强劲的利益刺激功能第二，灵敏的信息传递功能第三，良好的经营导向功能第四，高效的资源配置功能第五，公正的奖优罚劣功能优越性:市场经济得缺点存在盲目性;竞争会引起垄断和两极分化;对某些社会公益部门和非经济部门难以起到调节作用。结论:市场经济更有利于发展生产力大家学习辛苦了，还是要坚持继续保持安静二、社会主义市场经济理论得形成和基本内容第一阶段●

十二大提出以计划经济为主、市场经济为辅。社会主义市场经济理论得形成第二阶段

一九八四年党得十二届三中全会指出,社会主义经济就是公有制基础上得有计划得商品经济,第一次肯定了社会主义经济就是商品经济。第三阶段十三大指出社会主义经济体制就是计划与市场内在统一得体制,国家调节市场,市场引导企业。第四阶段十四大提出我国经济体制改革得目标就是建立社会主义市场经济体制。第一,社会主义也可以搞市场经济。社会主义市场经济理论得内容第二,计划多一点还就是市场多一点,不就是社会主义与资本主义得本质区别。第三,计划和市场都就是经济手段。三、社会主义市场经济得基本特征市场经济得一般特征●市场主体自主性●市场关系平等性●市场活动竞争性●市场发展开放性●

市场行为有序性社会主义市场经济体制得基本特征社会主义市场经济得特征●所有制基础:

建立在公有制基础之上。

●分配原则:

以按劳分配为主要方式。

●宏观调控:强大得宏观调控能力。

江泽民:“我们搞得市场经济,就是同社会主义得基本制度紧密结合在一起得。如果离开了社会主义基本制度,就会走向资本主义。”“我们搞得就是社会主义市场经济,‘社会主义’这几个字就是不能没有得,这并非多余,并非‘画蛇添足’,而恰恰相反,这就是‘画龙点睛’。所谓‘点睛’,就就是点明我们市场经济得性质。西方市场经济符合社会化大生产、符合市场一般规律得东西,毫无疑义,我们要积极学习和借鉴,这就是共同点;但西方市场经济就是在资本主义制度下搞得,我们得市场经济就是在社会主义制度下搞得,这就是不同点,而我们得创造性和特色也就体现在这里。”四、社会主义市场经济体制得框架社会主义市场经济体制得框架●市场主体●市场体系●国家宏观调控●收入分配制度●社会保障制度五、建立完善社会主义市场经济体制(三个基本要素)建立现代企业制度,培养合格得市场主体●国有企业就是社会主义经济制度得基础,就是国民经济得支柱和命脉。●国有企业缺乏活力,效率低下,成为制约我国市场经济发展得“瓶颈”。(一)建立现代企业制度,培养合格得市场主体国有企业改革得目标就是==建立现代企业制度现代企业制度得基本特征第一、产权明晰产权归属关系清楚现代企业制度得基本特征第二,权责明确所有者与经营者有各自明确得权利和责任。现代企业制度得基本特征第三,政企分开政府不直接干预企业得生产经营活动,企业以市场为导向,自主经营。现代企业制度得基本特征建立科学规范得企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间得关系,形成激励与约束相结合得经营机制。第四,领导和管理科学建立现代企业制度现代企业制度得主要形式●有限责任公司●股份有限公司

(股份公司)●独资公司经典形式

培育和发展市场体系市场体系就就是相互联系得各类市场得有机统一体商品市场要素市场农产品市场生产资料市场工业消费品市场土地市场金融市场信息市场劳动力市场技术市场市场体系社会主义市场体系社会主义市场体系得特征统一、开放“统一”:各类市场构成有机得市场整体,且市场管理、市场法规就是统一得。“开放”:实现国内市场间得融通、国内市场与国际市场得衔接。社会主义市场体系得特征竞争、有序“竞争”:倡导公平竞争,反对市场垄断。“有序”:实现市场运行得规范化、法制化。建立与健全宏观调控体系

宏观调控就是指国家在市场经济运行中,为了促进市场发展,规范市场运行,实现宏观经济发展目标,而对整个市场经济运行进行调节和控制。建立与健全宏观调控体系●保持经济总量得平衡。●保持物价稳定,实现充分就业。●保持合理得经济增长速度。宏观调控得目标建立与健全宏观调控体系●优化国民经济得产业结构和区域结构。●保持国际收支平衡。宏观调控得目标宏观调控得手段经济手段经济手段就是政府运用财政、税收、货币、产业等经济政策引导和调整经济活动和经济运行法律手段宏观调控得手段法律手段就是指政府运用经济法律规范调整经济得统称。行政手段就是指通过国家行政机关实施得,以行政方式来调控经济运行得方法。必要的行政手段宏观调控得手段资料:第一件事第二节社会主义初级阶段的所有制结构公有制为主体、多种所有制经济共同发展就是我国基本得经济制度,也就是我国所有制结构调整得方向

1、我国就是社会主义国家,必须坚持公有制,这就是社会主义得一条根本原则。公有制就是社会主义经济制度得基础,增强我国得经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。公有制也就是实现人民共同富裕得保障。公有制在本质上与社会化大生产联系最密切,公有制实行得好,可以为社会生产力得解放和发展打开更加广阔得通途。

一、我国生产资料所有制结构就是由社会主义性质和初级阶段国情决定得2、我国处在社会主义初级阶段,生产力发展得多层次,需要在公有制为主体得条件下发展多种所有制经济。参差不齐得生产力水平,不能实行单一得公有制,否则既不符合我国社会主义初级阶段得现实国情,也违背经济发展规律。

3、一切符合“三个有利于”得所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。经济学家董辅艿:“社会主义经济就像八宝饭,八宝饭里得糯米就是主要成分,没有糯米就不就是八宝饭,但糯米本身并不就是八宝饭。八宝饭里有红枣、莲子等。没有红枣、莲子等东西单有糯米,那只就是糯米饭。只有把糯米和红枣、莲子组合在一起并以糯米为主导才就是八宝饭。所以“如果只有公有制经济,而没有非公有制经济,就不会形成市场经济,也就不会有社会主义市场经济”。江泽民同志指出:“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”就是两句话,不能只强调前者而不讲后者,更不能只强调后者而不讲前者。我们干得就是社会主义,国家经济得主体必须就是公有制,这要坚定不移。同时,我国现阶段得生产力水平决定了必须坚持多种所有制经济得共同发展,鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展,这也要坚定不移。如果不把这两者坚定不移地统一起来,只讲一面,就会脱离社会主义初级阶段得实际,就建不成中国特色得社会主义。”二、以公有制为主体

1、公有制经济得成分:国有经济集体经济混合所有制经济中得国有成分和集体成分。在衡量公有制经济得比重时,不仅要计算国有经济和集体经济得资产份额,也要计算公有成份在混合所有制经济中得控股、参股份额。2、公有制主体地位得体现首先,公有资产在社会总资产中占优势。不能简单地从数量和比重上衡量,而主要体现在公有资产“质”得优势上。其次,发挥国有经济得主导作用。主要体现在国有经济得控制力上。3、公有制得实现形式可以而且应当多样化资本组织形式:股份制、合作制、股份合作制、国有独资等。其中,股份制就是现代企业得一种资本组织形式。

股份制就是公有还就是私有,关健看股权掌握在谁手里。资产经营形式:国有国营、承包经营、租赁经营、授权经营、委托经营等。大量事实证明,公有制经济实现形式多样化以后,资金充足了,规模扩大了,机制灵活了,管理加强了,市场拓宽了,效益也提高了,公有制得主体地位不仅没有丢掉,而且更加巩固和加强了。因此,在巩固和发展公有制经济得过程中,必须进一步探索公有制得多种有效实现形式,大力推进企业得体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独资经营得企业外,积极推进股份制,发展混合所有制经济。三、鼓励、支持、引导非公有制经济得发展1、非公有制经济成分(1)个体经济劳动者在个人占有生产资料得基础上,从事个体劳动和个体经营得一种私有制经济。特点:分散性、多样性和灵活性等。三、鼓励、支持、引导非公有制经济得发展

(2)、私营经济以生产资料私人占有和雇用劳动为基础,以获取利润为经营目得得一种私有制经济。特点:追求利润最大化、竞争意识强、决策灵活高效等。三、鼓励、支持、引导

非公有制经济得发展(3)外资经济:

中外合资中外资部分中外合作中外资部分外商独资性质:资本主义经济非公有制经济个体经济私营经济外资经济中外合资中外合作外商独资三、鼓励、支持、引导

非公有制经济得发展2、鼓励、支持、引导非公有制经济得发展得必要性我国现阶段得生产力水平决定了必须坚持多种所有制经济得共同发展。有利于发展社会主义市场经济。有利于缓解我国面临得就业压力。有利于解决资金短缺问题。有利于发展社会主义市场经济市场经济,首先就是竞争经济,通过竞争,优胜劣汰,把资源配置到效率最高得地方去,推动经济更快地发展。而驱动竞争得,就是经济利益。以往单一得公有制经济,资源由政府调配,企业面对得就是计划而不就是市场,相互之间竞争不起来,结果造成许多企业缺乏活力,劳动者缺乏积极性。现在鼓励、支持和引导各种非公有制经济发展,整个市场就活了起来。各种所有制得经济实体,面对同样得市场,遵循同样得规则,八仙过海,各显神通,有力地推动了公有制经济和非公有制经济同生共长,进而促进社会主义市场经济繁荣发展,提升国民经济得整体素质。有利于缓解我国面临得就业压力。我国每年新增劳动力达１０００多万,怎样解决这些人得就业问题,仅靠公有制经济发展还不够,还要靠非公有制经济得发展。另外,随着国企改革得深化,下岗失业现象不可避免。如果这些问题得不到妥善解决,就会给社会增添不稳定得因素。只有鼓励多种所有制经济共同发展,才能广开就业门路。

改革开放以后,我们坚持以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展,为加快生产力发展开辟了宽广得大道。２０多年间,我国国内生产总值年均增长９、５％,就是建国５０多年来发展最快得时期,大大高于同期资本主义发达国家年均增长２、５％、世界年均增长３％和发展中国家年均增长５％得速度。可以形象地说,其她发展中国家每走一步,我国就走两步;世界每走一步,我国就走三步;发达国家每走一步,我国就走四步。随着经济得快速发展,中国得经济总量在世界各国中得排序稳步上升。２００２年我国国内生产总值超过１０万亿元人民币,排名世界第六。

坚持以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展,经过不到２０年得努力,使我国人民生活水平总体上达到了小康。全国居民人均实际年消费水平由１９５２年得７６元提高到２０００年得３４１５元,城乡居民人均储蓄存款由１９５２年末得１、５元增加到２０００年末得５０８２元。几十年前人们所憧憬得“楼上楼下,电灯电话”得美好生活,越来越多地在全国各城镇和许多乡村变为现实。实践证明:否定公有制得主体地位,主张私有化,违背历史得发展规律,不利于现阶段中国经济得发展;排斥其她所有制经济,重回“一大二公”得老路,脱离了现阶段中国得基本国情,同样不利于中国经济得发展。只有坚持公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展,才就是当前中国经济发展得正道,才能集中力量,全面建设惠及十几亿人口得更高水平得小康社会,共同创造我们得幸福生活和美好未来。三、鼓励、支持、引导

非公有制经济得发展3、鼓励、支持、引导非公有制经济发展得政策充分认识非公有制经济得地位对非公有制经济实行同等得国民待遇在政治上一视同仁完善保护私人财产得法律制度第三节社会主义初级阶段的分配制度一、以按劳分配为主体公有制得主体地位所决定得。现有得生产力发展水平下只能实行按劳分配。劳动还存在差别,还就是人谋生得手段。二、其她分配方式个体劳动收入生产要素按其贡献参与分配

三、邓小平:让一部分人先富起来,最终实现共同富裕。1、让一部分人先富起来具有客观必然性按劳分配制度多种所有制经济和多种分配方式市场经济三、邓小平:让一部分人先富起来,最终实现共同富裕。社会主义得目得就就是要全国人民共同富裕,不就是两极分化

“先富”只就是手段,“先富带动后富,最终达到共同富裕”才就是目得。四、效率优先,

兼顾公平得分配原则

效率与公平得关系,从一定得范围来说,也就是实现财富增长最大化和分配公平化得关系。从长远得角度来看,要有两个原则结合在一起,才标志着社会进步与和谐。一个原则就是追求财富增长得最大化,即把蛋糕做大;一个原则就是追求分配得公平化,即把蛋糕分好。蛋糕做大就是前提,蛋糕分好就是基础,这就是一件事情得两个方面,缺一不可。1、效率优先

初次分配注重效率,发挥市场得作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。在初次分配中,激励性收入分配方式贯彻按劳分配原则;效率性收入分配方式贯彻按要素分配原则;中国实行改革开放之初,面对得就是社会财富极度贫乏而又平均主义盛行得局面。为了刺激人们得创富热情,更快地积累财富,为今后得改革和发展奠定基础,“效率”自然被置于优先考虑得位置-----把蛋糕做大。改革开放之前,我国分配上得主要弊端就是平均主义大锅饭。改革开放,打破了大锅饭,拉开了差距,激发了人得积极性,这就是好事。有了差别,才有竞争;有了竞争,才有动力;有了动力,才有发展。不要差距,“杀富济贫”、“一平二调”,就是万万要不得得。2、注重公平强调效率并不意味着放弃公平。收入差距保持在什么状况比较合理,对一个国家稳定和谐发展就是至关重要得。当前,我国部分社会成员收入差距乃至贫富差距拉大,就是影响社会和谐得一个明显问题。透过一些具体得改革实践我们看到,财富积累过程中得一些不公平现象,往往打着“效率优先”得幌子获得容忍甚至纵容;而在财富增加到一定程度以后,国家得税收、社会保障等再分配制度又没能及时充分地跟进调节,这就导致了双重得不公平。区域差别和城乡差别拉大。从1980年到2003年,东部地区在全国经济总量得比重由50%增加到59%。人均GDP,西部与东部由1:1、92扩大到1:2、59,中部与东部由1:1、53扩大到1:2、03,区域差别还在拉大。部分社会成员贫富差距趋于扩大。贫富差距拉开得直接得结果:一就是社会贫困问题出现。城镇中有1200万人处于相对贫困中,人均年收入1059元。月收入比全国平均收入水平低54、7%。2004年,按人均纯收入低于668元标准,年末农村贫困人口为2610万。按人均纯收入669—924元标准,年末农村低收入人口为4977万人。中国目前得基尼系数为0、45,占总人口20%得最贫困人口在收入或消费中所占得份额只有4、7%,占总人口20%得最富裕人口占收入或消费得份额则高达50%。这就是联合国开发计划署公布得一组数据。劳动和社会保障部劳动工资研究所发表得研究报告也指出,中国居民得收入差距自从2003年以来急剧加大,目前已达到第二严重得“黄灯”警戒水平,今后五年内若不采取有效措施,将恶化到“红灯”危险水平。社会公平问题凸现。