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第1篇第一章总则第一条为加强陕西省隐患排查治理工作,有效预防和减少事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规,结合本省实际,制定本制度。第二条本制度适用于陕西省行政区域内所有企事业单位、社会团体和其他组织(以下简称单位)的隐患排查治理工作。第三条隐患排查治理工作应当遵循以下原则:(一)预防为主、综合治理;(二)谁主管、谁负责;(三)责任到人、措施到位;(四)动态管理、持续改进。第四条省人民政府安全生产监督管理部门负责全省隐患排查治理工作的综合监督管理,指导、协调和督促各地、各部门开展隐患排查治理工作。第五条各级人民政府和有关部门应当加强对隐患排查治理工作的领导,将隐患排查治理工作纳入安全生产工作的重要内容,建立健全隐患排查治理工作机制,确保隐患排查治理工作落到实处。第二章隐患排查第六条单位应当建立健全隐患排查治理工作制度,明确隐患排查范围、内容、方法、频次和责任人。第七条隐患排查应当包括以下内容:(一)安全生产责任制落实情况;(二)安全生产法律法规、标准和规范的执行情况;(三)安全生产设施、设备、工艺、技术等是否符合安全要求;(四)安全生产管理制度、操作规程的制定和执行情况;(五)从业人员的安全教育培训情况;(六)安全生产投入、资金保障情况;(七)应急预案的编制、演练和应急物资储备情况;(八)事故隐患的治理情况;(九)其他应当排查的内容。第八条隐患排查方法应当包括以下几种:(一)现场检查;(二)查阅资料;(三)听取汇报;(四)专家评审;(五)其他方法。第九条隐患排查频次应当根据单位生产经营特点、安全生产状况和季节性、周期性等因素确定,一般不少于以下频次:(一)每月至少进行一次全面隐患排查;(二)每季度至少进行一次专项隐患排查;(三)每年至少进行一次全面隐患排查。第十条隐患排查责任人应当对隐患排查工作负责,确保隐患排查工作全面、准确、及时。第三章隐患治理第十一条隐患治理应当遵循以下原则:(一)分类治理、分级负责;(二)及时治理、彻底消除;(三)责任到人、措施到位;(四)动态管理、持续改进。第十二条隐患治理应当包括以下内容:(一)制定隐患治理方案;(二)落实治理措施;(三)跟踪治理进度;(四)验收治理效果;(五)建立隐患治理档案。第十三条隐患治理方案应当包括以下内容:(一)隐患基本情况;(二)治理措施及责任人;(三)治理资金及来源;(四)治理期限;(五)验收标准。第十四条隐患治理措施应当包括以下几种:(一)立即整改;(二)限期整改;(三)停产停业整顿;(四)关闭取缔;(五)其他措施。第十五条隐患治理责任人应当对隐患治理工作负责,确保隐患治理措施落实到位。第四章监督检查第十六条省人民政府安全生产监督管理部门应当加强对隐患排查治理工作的监督检查,定期组织开展专项检查、抽查和暗访。第十七条各级人民政府和有关部门应当建立健全隐患排查治理工作监督检查制度,定期对所属单位隐患排查治理工作进行监督检查。第十八条监督检查应当包括以下内容:(一)隐患排查治理工作制度落实情况;(二)隐患排查范围、内容、方法、频次和责任人落实情况;(三)隐患治理方案、措施、资金、期限和验收标准落实情况;(四)隐患治理档案建立情况;(五)其他应当监督检查的内容。第五章法律责任第十九条单位未按照本制度规定开展隐患排查治理工作的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法给予行政处罚。第二十条单位未按照本制度规定落实隐患治理措施的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法给予行政处罚。第二十一条有关人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由陕西省人民政府安全生产监督管理部门负责解释。第二十四条本制度未尽事宜,按照国家和陕西省有关法律法规执行。第一章总则第一条为了加强陕西省隐患排查治理工作,有效预防和减少事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规,结合本省实际,制定本制度。第二条本制度适用于陕西省行政区域内所有企事业单位、社会团体和其他组织(以下简称单位)的隐患排查治理工作。第三条隐患排查治理工作应当遵循以下原则:(一)预防为主、综合治理;(二)谁主管、谁负责;(三)责任到人、措施到位;(四)动态管理、持续改进。第四条省人民政府安全生产监督管理部门负责全省隐患排查治理工作的综合监督管理,指导、协调和督促各地、各部门开展隐患排查治理工作。第五条各级人民政府和有关部门应当加强对隐患排查治理工作的领导,将隐患排查治理工作纳入安全生产工作的重要内容,建立健全隐患排查治理工作机制,确保隐患排查治理工作落到实处。第二章隐患排查第六条单位应当建立健全隐患排查治理工作制度,明确隐患排查范围、内容、方法、频次和责任人。第七条隐患排查应当包括以下内容:(一)安全生产责任制落实情况;(二)安全生产法律法规、标准和规范的执行情况;(三)安全生产设施、设备、工艺、技术等是否符合安全要求;(四)安全生产管理制度、操作规程的制定和执行情况;(五)从业人员的安全教育培训情况;(六)安全生产投入、资金保障情况;(七)应急预案的编制、演练和应急物资储备情况;(八)事故隐患的治理情况;(九)其他应当排查的内容。第八条隐患排查方法应当包括以下几种:(一)现场检查;(二)查阅资料;(三)听取汇报;(四)专家评审;(五)其他方法。第九条隐患排查频次应当根据单位生产经营特点、安全生产状况和季节性、周期性等因素确定,一般不少于以下频次:(一)每月至少进行一次全面隐患排查;(二)每季度至少进行一次专项隐患排查;(三)每年至少进行一次全面隐患排查。第十条隐患排查责任人应当对隐患排查工作负责,确保隐患排查工作全面、准确、及时。第三章隐患治理第十一条隐患治理应当遵循以下原则:(一)分类治理、分级负责;(二)及时治理、彻底消除;(三)责任到人、措施到位;(四)动态管理、持续改进。第十二条隐患治理应当包括以下内容:(一)制定隐患治理方案;(二)落实治理措施;(三)跟踪治理进度;(四)验收治理效果;(五)建立隐患治理档案。第十三条隐患治理方案应当包括以下内容:(一)隐患基本情况;(二)治理措施及责任人;(三)治理资金及来源;(四)治理期限;(五)验收标准。第十四条隐患治理措施应当包括以下几种:(一)立即整改;(二)限期整改;(三)停产停业整顿;(四)关闭取缔;(五)其他措施。第十五条隐患治理责任人应当对隐患治理工作负责,确保隐患治理措施落实到位。第四章监督检查第十六条省人民政府安全生产监督管理部门应当加强对隐患排查治理工作的监督检查,定期组织开展专项检查、抽查和暗访。第十七条各级人民政府和有关部门应当建立健全隐患排查治理工作监督检查制度,定期对所属单位隐患排查治理工作进行监督检查。第十八条监督检查应当包括以下内容:(一)隐患排查治理工作制度落实情况;(二)隐患排查范围、内容、方法、频次和责任人落实情况;(三)隐患治理方案、措施、资金、期限和验收标准落实情况;(四)隐患治理档案建立情况;(五)其他应当监督检查的内容。第五章法律责任第十九条单位未按照本制度规定开展隐患排查治理工作的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法给予行政处罚。第二十条单位未按照本制度规定落实隐患治理措施的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的,依法给予行政处罚。第二十一条有关人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由陕西省人民政府安全生产监督管理部门负责解释。第二十四条本制度未尽事宜,按照国家和陕西省有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强陕西省隐患排查治理工作,有效预防和减少事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规,结合本省实际,制定本制度。第二条本制度适用于陕西省行政区域内各类生产经营单位隐患排查治理工作。第三条隐患排查治理工作应当遵循以下原则:(一)预防为主、综合治理;(二)谁主管、谁负责;(三)分级管理、属地监管;(四)全面排查、不留死角;(五)动态管理、持续改进。第四条各级人民政府应当加强对隐患排查治理工作的领导,建立健全隐患排查治理工作机制,落实隐患排查治理责任。第五条各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内隐患排查治理工作的监督管理。第六条各类生产经营单位应当建立健全隐患排查治理制度,明确责任,落实措施,确保隐患排查治理工作落到实处。第二章隐患排查第七条隐患排查应当遵循以下程序:(一)制定隐患排查计划;(二)组织开展隐患排查;(三)建立隐患排查档案;(四)对排查出的隐患进行分类、分级;(五)制定隐患治理方案;(六)落实隐患治理措施。第八条隐患排查范围包括:(一)生产经营单位的设备、设施、工艺、技术、安全防护设施等;(二)生产经营场所的安全生产条件;(三)人员的安全教育培训;(四)安全管理制度、操作规程的执行情况;(五)应急预案的制定和演练情况;(六)其他可能存在安全隐患的环节。第九条隐患排查方法包括:(一)现场检查;(二)查阅资料;(三)询问了解;(四)专家评审;(五)其他方法。第十条隐患排查人员应当具备以下条件:(一)熟悉安全生产法律法规和标准;(二)具备相关专业知识和技能;(三)具备良好的职业道德和责任心。第三章隐患治理第十一条隐患治理应当遵循以下原则:(一)及时治理、不留隐患;(二)综合治理、标本兼治;(三)责任到人、措施到位;(四)闭环管理、持续改进。第十二条隐患治理措施包括:(一)立即整改:对排查出的隐患,能够立即整改的,应当立即整改;(二)限期整改:对排查出的隐患,不能立即整改的,应当制定整改计划,限期整改;(三)停业整顿:对排查出的重大隐患,不能立即整改或者整改后仍不能达到安全生产要求的,应当责令停业整顿;(四)关闭取缔:对排查出的非法违法生产经营建设行为,应当依法予以关闭取缔。第十三条隐患治理责任单位应当制定隐患治理方案,明确治理目标、措施、责任人和完成时限。第十四条隐患治理方案应当包括以下内容:(一)隐患的基本情况;(二)治理目标;(三)治理措施;(四)治理期限;(五)责任单位及责任人。第十五条隐患治理方案应当经单位主要负责人批准后实施。第十六条隐患治理过程中,应当加强监督检查,确保治理措施落实到位。第四章监督检查第十七条各级安全生产监督管理部门应当加强对隐患排查治理工作的监督检查。第十八条监督检查内容:(一)隐患排查治理制度建立情况;(二)隐患排查治理计划制定和实施情况;(三)隐患治理措施落实情况;(四)隐患治理效果评估情况;(五)隐患治理档案建立情况。第十九条对检查中发现的问题,应当及时向责任单位提出整改意见,并跟踪督促整改。第五章法律责任第二十条违反本制度,未开展隐患排查治理工作的,由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,依法予以处罚。第二十一条违反本制度,未按照规定报告隐患排查治理情况的,由安全生产监督管理部门责令改正,并依法予以处罚。第二十二条违反本制度,未按照规定落实隐患治理措施的,由安全生产监督管理部门责令改正,并依法予以处罚。第二十三条违反本制度,导致事故发生的,依法对有关责任人和单位追究法律责任。第六章附则第二十四条本制度自发布之日起施行。第二十五条本制度由陕西省安全生产监督管理局负责解释。第二十六条各地、各部门可以根据本制度制定具体实施办法。陕西省隐患排查治理管理制度旨在加强全省隐患排查治理工作,提高安全生产水平,保障人民群众生命财产安全。各级人民政府、各类生产经营单位应当认真贯彻落实本制度,共同维护安全生产形势稳定。第3篇第一章总则第一条为加强全省隐患排查治理工作,有效防范和遏制事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《陕西省安全生产条例》等法律法规,结合本省实际,制定本制度。第二条本制度适用于全省各级各类生产经营单位、建设项目和公共场所的隐患排查治理工作。第三条隐患排查治理工作应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“排查全面、治理彻底、责任明确、措施有效”的原则。第四条各级人民政府应当加强对隐患排查治理工作的领导,建立健全隐患排查治理工作机制,确保隐患排查治理工作落到实处。第五条各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内隐患排查治理工作的监督管理,指导、督促生产经营单位开展隐患排查治理工作。第六条生产经营单位是隐患排查治理工作的责任主体,应当建立健全隐患排查治理制度,落实隐患排查治理责任,确保隐患整改到位。第七条本制度自发布之日起施行。第二章隐患排查第八条隐患排查应当遵循以下程序:(一)制定隐患排查计划。生产经营单位应根据生产经营特点、安全生产状况和季节性、周期性等因素,制定隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法和时间。(二)开展隐患排查。生产经营单位应按照隐患排查计划,组织相关人员对生产经营场所、设备设施、作业环境等进行全面排查,及时发现和掌握隐患。(三)记录隐患排查情况。隐患排查过程中,应详细记录排查时间、地点、人员、内容、发现隐患及处理措施等信息。(四)分析评估隐患。对排查出的隐患,应进行分类、分级,分析评估隐患的严重程度、可能造成的影响和危害。第九条隐患排查内容应包括:(一)安全生产责任制落实情况;(二)安全生产规章制度、操作规程执行情况;(三)设备设施、安全防护装置的完好情况;(四)作业场所安全环境状况;(五)应急预案制定和演练情况;(六)安全教育培训情况;(七)安全生产投入情况;(八)其他应当排查的内容。第十条隐患排查方法应包括:(一)现场检查;(二)技术检测;(三)专家咨询;(四)统计分析;(五)其他方法。第三章隐患治理第十一条隐患治理应当遵循以下原则:(一)安全第一,预防为主;(
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