2025年学校国家义务教育质量监测应急预案

2025年学校国家义务教育质量监测应急预案2025年国家义务教育质量监测将于5月第三周举行，监测学科为四年级语文、数学、体育与心理健康，八年级语文、数学、英语、体育与心理健康。监测采用“纸笔+现场实测+网络问卷”三合一模式，、量表、器材、数据包全部由教育部基础教育质量监测中心统一配发，任何学校不得擅自拆封、复制、拍照、上网。监测结果直接纳入县域义务教育优质均衡发展督导评估，并作为对县级政府履行教育职责评价的核心指标。为在突发情况下仍能实现“零泄密、零差错、零中断、零舆情”目标，特制定本应急预案，全文可操作、可落地、可溯源，覆盖监测前、中、后全周期，贯穿、学生、教师、场地、网络、舆情、后勤、医疗、安保、自然灾害十大维度，配套42种突发情景脚本、88张处置流程图、127个岗位职责卡、256个物资清单条目，确保任何极端情形都能在15分钟内启动响应、30分钟内完成现场封控、60分钟内恢复监测秩序、24小时内完成复盘报告。一、组织体系与指挥链1.校级监测应急指挥部指挥长：校长（第一责任人）副指挥长：分管教学副校长、分管后勤副校长、法治副校长成员：教务主任、德育主任、总务主任、信息中心主任、校医、安保队长、年级组长、家委会主任指挥部设“一室七组”：综合调度室、保密组、学生管理组、考务技术组、后勤医疗组、舆情管控组、安保交通组、灾后重建组。2.县派督导专班由县教育局派出1名科级干部+1名保密员+1名系统技术员驻校全程督导，拥有“先斩后奏”权：可越级叫停、封存、更换考场。3.应急呼叫链“监测现场→楼层协管员→考点副指挥长→指挥长→县派督导→县应急指挥中心→省监测中心”六级链式响应，任何节点接到电话后必须在3分钟内回拨确认，否则视为失联，自动触发上级越级接管。二、保密与流转1.保密室“七专”标准专室、专柜、专锁、专监控、专报警、专灭火器、专台账。监控录像保存期不少于6个月，任何时段录像缺失10秒以上即启动泄密倒查。2.到达当日流程（1）接卷：县派保密员+校保密员+公安干警三方同时在视频监控下拆封运输箱，核对编号、袋数、铅封、温控贴，全程录音录像。（2）入库：立即放入双门双锁保密柜，A钥匙由校长保管，B钥匙由县派保密员保管，两人同时到场方能开启。（3）值守：保密室执行“2+4+6”值守，即2名公安干警门口警戒、4名保密员室内轮班、6小时一轮换，交接须“手指口述”确认。3.考前40分钟分发流程考务办→楼层协管员→监考员→学生，全程使用红色密封转运箱，箱体贴射频防撕标签，若标签断裂阻抗值变化>5Ω即停考重发备用卷。4.备用卷启用规则出现污损、缺页、错印、字迹不清等情形，由监考员填写《异常卷更换申请表》，经楼层协管员、考点副指挥长、县派督导三级签字，30秒内启用备用卷，废卷立即装入灰色密封袋，回保密室统一封存，考后随主卷一起送县保密室，任何个人不得截留、拍照、复印。三、学生安全与心理干预1.学生健康“双保险”（1）电子健康档案：监测前14天起，每日晨午晚检数据实时上传“赣教云·健康打卡”模块，出现发热≥37.3℃、呕吐、腹泻、皮疹、结膜充血等任一症状，系统自动标红，校医立即复核，确需隔离的启动“B类考场”预案。（2）心理危机筛查：使用MHT量表提前一周完成测评，得分≥65分学生列入“橙名单”，由专职心理教师一对一辅导，监测当日安排到“安心考场”，配备减压玩具、降噪耳机、情绪宣泄图卡。2.学生途中突发疾病脚本情景A：学生进校门时突然晕倒处置：①安保队长1分钟内到场隔离人群；②校医90秒内完成生命体征评估；③拨打120同时通知家长；④指挥部3分钟内调派应急车辆；⑤县派督导决定是否启用备用考场，若30分钟内无法恢复，该生转入“延迟测试”通道，使用B卷，考试时间顺延，全程录像。3.学生冲突与舆情若出现考生因座位、文具、抄袭等纠纷引发肢体冲突，监考员立即启动“静默处置”：先口头警告→再记录→不扩大→不拍照→不围观；舆情管控组同步监控抖音、快手、微博、小红书关键词“监测+校名”，5分钟内未发现舆情即可降级，一旦发现负面视频60分钟内完成举报下架、正面引导、官方声明“三步走”。四、考场异常与技术支持1.网络故障监测使用“EduMon3.0”客户端，需实时上传答题卡扫描包、心率带数据、问卷结果。若出现断网：（1）0—30秒：自动切换5G应急路由；（2）30—120秒：信息中心启用卫星便携站；（3）120秒后仍无法恢复：立即启用“离线缓存包”，数据本地加密存储，网络恢复后3分钟内补传，确保无感切换。2.电力故障考点配置“三电”：市电、UPS、柴油发电机。UPS可满载续航45分钟，柴油发电机12秒内自动启动，3分钟内带载。若遭遇极端天气导致长时间停电，启用“移动储能车”（100kWh），可保障整个考点照明、扫描仪、服务器、空调满负荷运行8小时。3.设备故障（1）扫描仪卡纸：备用扫描仪30秒内到位，原卡纸答题卡使用“静电吸附手套”取出，避免折痕，重新扫描后标注“二次扫描”水印。（2）心率带断联：现场配备30套备用心率带，断联>10秒即更换，数据缺口使用线性插值算法修复，修复误差>3%则该生体育成绩标注“设备异常”，不计入县域排名。4.极端天气台风红色预警：提前48小时指挥部与县三防办会商，决定是否延期或转移。若监测当日凌晨4:00仍维持红色预警，立即启动“平移方案”：将监测平移到县应急备用考点——县青少年活动中心，校车闭环转运，由公安铁骑护送，全程北斗定位，延时开考不超过2小时。暴雨内涝：校园内设置“红色警戒线”，水位>15cm即封锁地下车库，考务人员改走连廊二楼通道，备用发电机、抽水泵、沙袋、防水挡板5分钟内到位。五、舆情与信息安全1.舆情监测“T+0”机制使用“鹰击”系统7×24小时抓取全网文本、图片、视频，设置3000余组关键词，语义相似度>85%即触发预警，5分钟内推送至舆情管控组。2.分级响应蓝色：单个平台浏览量<1万，由校通讯员30分钟内私信作者，请求删除；黄色：多平台合计浏览量1—10万，1小时内发布权威通报，县教育局官微、学校官网、班级群同步发声；橙色：浏览量10—100万，2小时内召开线上新闻发布会，县领导出镜，邀请本地大V转发；红色：浏览量>100万或出现“泄密”“作弊”“学生跳楼”等敏感词，30分钟内上报省委网信办，请求启动“全网熔断”，对涉事账号先行封禁，再开展线下核查。3.信息安全所有监测数据通过“国密SM4”加密，密钥由县派保密员随身携带，数据包离开考点前必须“双人双锁”加密硬盘，硬盘外壳贴RFID标签，一旦离开设定电子围栏即报警。任何人员不得以微信、QQ、邮箱、网盘方式传输监测原始数据，违者一律先停职后调查。六、后勤与医疗保障1.餐饮监测当日食堂执行“零凉菜、零冷饮、零辛辣、零豆类、零海鲜”五零原则，所有食材48小时前完成快检，留样125g×2份，冷藏保存72小时。2.饮水每楼层配置2台直饮机，每日更换滤芯，水质快检TDS<50ppm。3.医疗（1）固定医务室：配齐AED、心电图机、吸氧装置、急救箱、抗病毒口服液、藿香正气水、肾上腺素注射液等62种药品器材；（2）流动医疗点：每层设置1个应急药包，内含创可贴、降温贴、无菌纱布、一次性手套、止血带；（3）绿色救护通道：与县人民医院签订“点对点”协议，救护车常驻校门口，出车响应时间≤3分钟。4.防暑降温室外体育测试场地设置“降温喷淋走廊”，配备大型工业风扇6台、冰桶20个、冰马甲30件、电解质饮料600瓶，若湿球黑球温度WBGT>28℃立即启动“高温暂停”机制，测试顺延至17:00后进行。七、安保与交通1.校园封闭监测前一日22:00至监测结束，校园实行“只进不出”管控，所有人员凭“监测工作证+人脸识别”双认证入校，无证人员一律劝返，强行闯入立即报警。2.交通管制县公安局对校门前后200米路段实行临时交通管制，设置“即停即走”区域，家长车辆不得停留超过30秒，超时由交警使用拖车强制拖离。3.防暴恐配备2名特警+4名保安+8名男教师组成“最小应急单元”，装备防暴叉、防暴盾、催泪喷雾、一键报警器，每季度开展一次“红蓝对抗”演练，确保1分钟内制服“持械歹徒”。4.押运公安铁骑前后护卫，行驶路线提前24小时报备指挥中心，全程北斗+4G双定位，车速控制在40—60km/h，任何偏离设定路线>500米即触发报警，押运车门窗加装防暴网，玻璃贴防爆膜。八、灾后重建与心理恢复1.灾后评估若因自然灾害、公共安全事故导致监测中断，24小时内完成“学生人身伤害、泄密、数据丢失、舆情发酵”四维评估，形成《监测中断影响报告》上报省监测中心。2.心理恢复对受突发事件影响的师生，启动“彩虹心理重建计划”：（1）24小时内完成心理危机筛查；（2）48小时内完成团体沙盘、正念放松、音乐治疗三次干预；（3）一周内完成“家长—教师—心理专家”三方会商，制定个性化追踪方案；（4）一个月内完成二次复查，建立长期心理档案。3.补偿测试因不可抗力导致监测中断的，经省级批准，启用“B卷+延迟测试”方案，延迟不超过7日，测试环境、保密标准、安保等级与原方案完全一致，确保学生权益不受损。九、应急物资清单（节选）1.保密：RFID防撕标签500枚、射频阻抗仪2台、保密柜（双门双锁）4组、铅封钳3把、红外报警器6套、灭火器（二氧化碳）8具。2.网络电力：5G应急路由4台、卫星便携站1套、UPS（20kVA）2套、柴油发电机（100kW）1台、移动储能车1辆、航空插排30个、防雨电缆200米。3.医疗防暑：AED2台、冰马甲30件、冰桶20个、电解质饮料600瓶、藿香正气水200支、抗病毒口服液120支、一次性口罩2000只、N95口罩500只。4.安保防暴：防暴叉10根、防暴盾10面、催泪喷雾10瓶、一键报警器20个、防割手套30双、防爆网2张、拖车器2套。5.心理干预：沙盘器具2套、正念放松音频U盘10个、情绪宣泄图卡100张、降噪耳机30副、减压玩具200个。十、培训与演练1.培训监测前两周完成“干部、教师、后勤、安保、医疗、家长”六级培训，累计12课时，其中保密法4课时、应急处置4课时、心理急救2课时、舆情管控2课时，培训结束进行闭卷测试，合格率100%，不合格人员立即更换。2.演练（1）桌面推演：设置“台风+停电+网络中断+学生中暑+家长聚集”复合场景，采用“鱼骨图+时间轴”双工具，2小时内完成全流程推演；（2）实战演练：模拟“歹徒闯校+泄密+舆情发酵”三重危机，从事件发生到恢复秩序全程计时，目标15分钟内完成封控、30分钟内恢复监测、60分钟内召开新闻发布会；（3）心理演练：邀请县心理危机干预中心扮演“情绪激动家长”，现场示范“倾听—共情—澄清—解决”四步沟通法，确保教师“敢开口、会安抚、不升级”。十一、岗位卡与流程图（示例）1.保密员岗位卡职责：接收、入库、分发、回收、押运全程无断点监控权限：可越级叫停任何违规操作工具：RFID扫描枪、保密柜A钥匙、录音笔、应急处置手册话术：①“请出示您的监考证与身份证，谢谢配合”；②“数量确认无误，现在进行铅封拍照，请面向摄像头”；③“发现异常，立即启动保密应急预案，无关人员请退出警戒线”。2.网络故障流程图断网→5G路由切换→卫星站启动→离线缓存→数据补传→日志回传→指挥部确认→舆情监控→报告归档，共9步，每步标注责任人与时限，配二维码，扫码可看30秒操作视频。十二、监测题型示例（四年级语文）1.积累与运用（1）看拼音写词语：bōlàng______、yíyàng______。（2）选择正确读音：磨坊（A.móB.mò）______。2.阅读理解材料：《小松鼠的伞》题目：（1）小松鼠把什么当成了伞？______（2）用“——”画出描写下雨声音的句子。3.习作题目：那一次，我学会了______要求：写一件真实的小事，把过程写清楚，不少于200字。（全卷共6大题，限时60分钟，卷面满分100分，与监测中心提供的评分标准、扫描参数、水印编码、防伪二维码完全一致，确保应急替换时零差异。）十三、监测题型示例（八年级体育现场实测）1.身高体重（BMI）2.肺活量3.50米跑4.坐位体前屈5.立定跳远6.引体向上（男）/1分钟仰卧起坐（女）7.1000米跑（男）/800米跑（女）8.心率带连续监测：从