2024年食品安全工作要点

2024年是市政府食品平安委员会及其办公室成立后的开局之年，是健全食品平安工作

体制机制，切实提升全市食品平安水平的关键一年，为全面做好今年食品平安工作，特制定

2024年食品平安工作要点。

总体思路：仔细贯彻国家、省、石家庄市食品平安工作会议精神，全面落实市委、市

政府《关于进一步加强食品平安工作的实施看法》和有关工作部署，以创建“食品平安最放

心城市”为抓手，以开展“食品平安提升年”活动为载体，以提高食品平安保障水平为目标，

努力在完善体制机制、创新工作举措、强化H常监管、狠抓专项整治四个方面务求实效，全

面提升食品平安水平。重点抓好五方面工作。

一、完善体制机制，构建覆盖城乡、运转高效的食品平安工作体系

1、建立健全食品平安监管综合协调机构。在完成市政府食品平安委员会及其办公室

组建的基础上，制订完善食品平安综合协调议事工作制度，形成综合协调与部门职责相统一

的监管合力。进一步理顺食品平安监管职能，做好与上级对口部门的职能连接。建立起各监

管部门之间常态化的信息通报和联合执法机制，实现信息共享、互联互通。进一步完善行政

执法“首责制”，健全各级政府统一领导、各监管部门各负其责、社会各界广泛参加的全过程、

无缝隙食品平安监管工作机制。

责任单位；食安办、各监管部门、各乡镇区

2、建立健全基层食品平安监管络。依据省市食安办统一要求，完成各乡镇区、街道

办食品平安监管办公室组建工作，落实专职人员、办公场所、执法用车和办公经费。形成市

政府食安办、各监管部门、乡镇区食品平安监管办公室和各职能所的联动机制。加大食品平

安基层人力、物力投入，充溢村食品平安信息员队伍，构建属地划片、包干负责的监管责任

和群众监督。

货任单位：食安办、各乡镇区、街道办

3、提升食品平安监管队伍整体素养。从法律法规、业务学问、组织协调实力等方面,

加强全市食品平安监管人员和各监管部门职业教化和业务培训，每年市级综合培训不少于1

次，各监管部门每年行业教化培训不少于2次。问时，充分利用我市私营企业协会和个体劳

动者协会等协会平台，进一步提高食品生产经营单位自律意识和遵守法律意识，不断提升全

行业的职业道德和人员素养。

责任单位：食安办、各监管部门

4、建立健全食品平安工作考核奖惩制度。进一步细化明确各监管部门职责，逐步建

立起科学完整的食品平安工作考核评价指标体系。依据属地管理和分段监管的要求，对各乡

镇区、市食安委各成员单位进行工作考评，通报考评结果，落实奖惩措施。

责任单位：食安办、监察局、市政府督查室

二、突出主题重点，主动构建群防群治的食品平安监管新格局

以“确保食品平安，助推和谐藁城建设''为主题，广泛、深化、多层次开展好一系列宣

扬教化、制度创新、应急反应、风险监测等工作。

1、广泛开展“五项活动依据省市有关支配，在全市广泛开展“创建食品平安示范单

位”、“食品平安进万家”、“食品平安市民体验日”、“食品平安大家谈”、“食品平安学问竞赛”

等敏捷多样的宣扬教化活动，使广阔经营户切实增加自律约束，严格落实食品平安主体责任,

使广阔群众不断提升食品平安科普、维权、消费等食品平安学问水平，提高全社会认知和防

范食品平安风险的实力。邀请群众代表参加食品平安大家谈、体验日和学问竞赛等活动，凝

合各方力气，同心同德，聚集民智，提振广阔群众的食品消费信念，提升食品平安管理水平。

责任单位：食安办、各监管部门、新闻单位、各乡镇区

2、营造良好的食品平安监管氛围。一是广泛动员群众。抓紧制定《藁城市食品平安

有奖举报方法》，设立财政专项嘉奖基金，充分调动全社会参加食品平安监管的主动性。在

各监管部门分别设立举报电话的基础上，设立市政府食安办举报电话，接受群众举报投诉，

做到有案必接、有案必查。二是建立信息公开机制。适时通过政府站、政府公报以及报纸、

广播、电视、短信平台等方式向社会公布相关食品平安信息。将违法食品生产经营企业列入

“黑名单”，定期在新闻媒体曝光，形成社会舆论的高压态势。三是充分发挥新闻媒体的舆论

监督作用。重视媒体作用，形成同市内外媒体的互动沟通机制。针对新闻媒体反映的食品平

安问题，一经查实依法快速高效处置.，查无问题刚好澄清，并向公众公开，维护社会稳定。

责任单位：食安办、各监管部门、新闻单位、各乡镇区

3、完善应急反应和风险预警机制。组织修订《藁城市食品平安事故应急预案》，规范

食品平安事故处置流程，适时组织食品平安事故处置演练，提高食品平安事故的应急反应和

处置实力。建立各级各部门食品平安信息报送络，落实专人专报制度，规范报告程序和时限，

畅通信息报告渠道，确保食品平安问题早发觉、早报告、早处置。建立健全食品平安舆情监

测制度，刚好核查食品平安舆情信息，完善相关部门及专家舆情协商、研判和论证机制，刚

好发布科学精确信息，杜绝违规发布不精确、不全面的错误信息。

责任单位：食安办、各监管部门、新闻单位、各乡镇区

三、坚持重拳出击，深化开展食品平安专项整治行动

仔细贯彻《藁城市食品平安重点区域重点品种专项整治方案》要求，切实抓好10项

专项整治不放松，将食品平安专项整治行动常态化、规范化，坚决遏制重特大食品平安事故

发生，全面提升我市食品质量平安整体水平。

1、亳不松懈抓好食品平安高风险场所专项整治。对农畜产品种养殖业和食品批发市

场、食品生产加工企业、蔬菜及食用菌生产基地、畜禽水产养殖屠宰场、城乡农产品批发集

贸市场，及城乡结合部、城中村、食品企业外租厂房仓库、校内、超市等问题多发易发场所,

组织监管部门开展全覆盖、地毯式风险隐患排查治理，严厉查处和打击食品平安违法行为。

以杨马村、东桥寨及东蒲城卤制品园区为重点，主动与省市质监部门跑办沟通，抓紧制定行

业标准，支持企'也做大做强、提档升级，对不能达标、记照不全的小企业一律关停取缔。以

南营镇糖果生产加工为重点，巩固“打非”成果，加强日常监管，对不具备平安生产条件、未

配备检测设备、产品质量难以保证的生产企业一律关停取缔。以九门牛羊肉屠宰和下水加工

为重点，加紧建设牛羊定点屠宰企业，坚持重典治乱，严管重罚，深化开展下水加工业专项

整治，刚好发觉、查处、解决突出问题，切实提高食品质量平安水平。以梅花小麦粉加工、

马庄小杂粮加工为重点，严厉查处非法添加食用剂和有害着色剂等行为，对整个行业进行规

范提升，对不达标、不合格企业依法予以取缔。以城区新华北街、成功西路、建鹏市场、东

平胡同等集贸市场为重点，切实加大巡查力度，加密巡查频次，依法严厉查处市场销售不符

合平安标准食品的违法行为，坚决取缔无证照经营户，规范市场经营行为.

责任单位：各监管部门、公安局、各乡镇区

2、深化开展“三小”及重点食品领域专项整治。重点针对“三小”即小作坊、小摊贩、

小餐饮和食用油、蔬菜、儿童食品、乳制品、蛋及蛋制品、生猪肉、饮品等七类重点食品领

域，强化工商、质监监管力度，综合运用执法抽检、市场巡查、有奖举报等手段，严厉查处

和打击食品生产经营违法违规行为，并制定长效管理措施，确保全市食品平安。

责任单位：工商局、质监局、畜牧局、商贸局、卫生局、食药监局、公安局、各乡镇

区

3、深化开展乳制品专项整治。仔细落实《藁城市关于进一步加强乳品质量平安工作

的实施看法》要求，进一步加大工作力度，创新工作举措，严格对生鲜乳收购运输贮存、生

产加工企业和乳制品销售者资质等方面监管，始终保持对乳制品质量平安的高压态势，确保

全市乳品质量平安。

责任单位：畜牧局、食药监局、工商局、质监局、卫生局、公安局、各乡镇区

4、深化开展食用油专项治理。严格规范食用油生产经营主体资格，对食用油生产加

工分装企业及运用食用油为原料的食品生产加工企业进行集中整治。加强食用油流通环节整

治，实行食用油市场准入，严把食用油进货关、贮存关、销售关。严格依据《藁城市“地沟

油”专项整治行动实施方案》要求，严厉打击运用“地沟油”加工食品的违法行为，坚决杜绝“地

沟油''及其它不合格食用油流入餐桌。

责任单位：质监局、工商局、食药监局、城管局、公安局、各乡镇区

5、深化开展保健食品专项整治。以保健食品原料选购、检验和运用为重点，对保

健食品生产企业许可状况、人员资质、生产过程、品质管理等状况进行全面检查。深化开展

保健食品广告专项治理，进一步加大对电视、电台、报纸、互联、广告牌等媒体保健食品广

告的检查力度，对违法广告一律查处，对有关企业予以曝光。

责任单位：卫生局、食药监局、工商局、新闻单位

6、深化开展鲜肉和肉制品专项整治。仔细落实《藁城市鲜肉和肉制品平安整顿治理

工作方案》要求，切实加强养殖、收购贩运、屠宰、肉制品加工、流通、餐饮消费、检验检

疫等“七大环节”执法监管，重点加强非法运用违禁药物养殖、“瘦肉精”、私屠滥宰、加工小

作坊、无证无照经营、食堂餐馆等方面执法整治，确保上市肉品质量平安。

责任单位；备牧局、商贸局、质监局、工商局、卫生局、食药监局、公安局、各乡镇

区

7、深化开展"瘦肉精''专项整治。依据《藁城市关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的

实施看法》要求，重点加大违禁药物流通、畜禽养殖、收购贩运、定点屠宰、生产加工、食

品流通、餐饮服务等七个环节的专项整治力度，严格落实工作职责，切实加强各环节“瘦肉

精”检测监管，严厉打击违法制售、运用“瘦肉精”的行为，确保群众吃上放心肉。

货任单位：畜牧局、商贸局、质监局、工商局、卫生局、食药监局、公安局、各乡镇

区

8、深化开展食品添加剂专项整治。依据《藁城市严厉打击食品非法添加行为切实加

强食品添加剂监管工作》要求，严格农产品生产加工、食品生产企业、仓储流通、餐饮服务

等环节和对易添加非食品添加剂化工类产品的监管，严厉打击食品非法添加行为，切实加强

食品添加剂监管工作，全力保障全市食品平安。

责任单位：畜牧局、质监局、工商局、食药监局、卫生局、工信局、公安局

、深化开展酒类专项整治。依据我市酒类专项整治行动要求，严厉杳处打击运用工业

酒精等非食用物质以及滥用甜味剂、色素等食品添加剂违法行为；对外购原酒和质量平安进

行严格把关：对无证生产酒类产品和非法制售假冒伪劣酒类产品的“黑窝点”予以坚决取缔。

责任单位：商贸局、质监局、工商局、工信局、公安局

10、深化开展节庆市场食品平安专项整治。针对春节、元旦、“五一”、“十一”等生产

消费旺季和学生中高考等食品平安事故多发、易发期，深化开展隐患排查整治，全面加强各

行业、各领域食品平安监管，切实加大市场各类食品抽检力度，有效预防和限制食品平安事

故发生。

责任单位：食安办、各监管部门、各乡镇区

四、重典治违治乱，严厉打击食品平安违法犯罪行为

依据《食品平安法》及相关法律法规，从严、从重、从快对食品平安违法违规案件予

以查处，依据规定上限实行经济惩罚、停产整顿、取缔关闭、移交司法等措施，让食品平安

违法人员付出昂扬代价和惨痛教训。

1、严查食品源头环节违法案件。依法查处农药生产经营中的违法问题，取缔无证无

照生产农药的“黑窝点”，打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药的行

为。深化排查并坚决打击在饲料原料和产品中添加有毒有害物质及在畜禽饲养、贩运过程中

运用违禁药物行为。打击制售假劣兽药以及在水产养殖环节违法运用禁用药物和有毒有害化

学物质的行为。

责任单位：畜牧局、农业局、公安局

2、严杳食品生产加工环节违法案件。加强生猪屠宰的行业管理，严厉打击私屠滥宰

违法行为，督促屠宰企业落实宰前静养、“瘦肉精”自检等质量平安管理的相关制度。依法查

处生产不符合平安标准的食品及食品包装材料的行为。打击制售假冒伪劣食品和运用非食品

原料、回收食品生产加工食品的行为。借鉴“打非”举措，灰绪无证无照的食品生产加工企业、

存在严峻食品平安隐患的小作坊以及生产仿冒他人品牌食品包装材料的“黑窝点''。严厉查处

通过供应伪造合格证明文件、虚假无效证照和骗取检验报告、标签标识造假等躲避监管和进

行商业欺诈的行为。

责任单位：商贸局、质监局、食药监局、公安局、供电局、各乡镇区

3、严查食品流通储存环节违法案件。严厉查处无证无照、超范围经营以及经销过期、

有毒有害和其它不合格食品的行为。强化仓库、冷库等各类食品储存场所监管，落实监管贡

任机制，切实加大对农村食品市场的执法检查力度，集中整治从非法渠道进货、销售假冒他

人注册商标以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规问题。

责任单位：工商局、食药监局、公安局、各乡镇区

4、严查餐饮服务环节违法案件。严厉查处餐饮服务单位特殊是学校食堂、建筑工地

食堂、幼儿园食堂、旅游景点餐饮服务单位运用非食用物质加工食品