机场防雨运行协议

机场防雨运行协议本协议由以下各方于____年____月____日于____签订：甲方：____（机场管理机构）乙方：____（空中交通管理部门）丙方：____（主要航空公司代表）丁方：____（地勤服务公司）戊方：____（机场公安机关）己方：____（其他相关单位）鉴于各方均需在降雨等恶劣天气条件下保障机场安全、有序运行，根据国家相关法律法规及行业规范，经友好协商，达成如下协议：第一条适用范围本协议适用于甲方所管辖的____机场区域在降雨天气条件下的运行管理。适用的降雨条件包括小雨、中雨、大雨、暴雨等，具体标准由甲方根据气象部门预报和现场实际情况确定。本协议覆盖的机场运行环节包括但不限于航班计划调整、跑道及滑行道状况监测与发布、起降标准与限制、地面车辆与人员运行管制、旅客信息发布与服务保障、设施设备运行与维护、应急资源调配以及相关方之间的通信联络与信息共享。第二条术语定义本协议中使用的关键术语定义如下：（一）恶劣天气：指能够对机场运行造成影响的降雨天气，包括但不限于根据中国气象局标准定义的小雨、中雨、大雨、暴雨，以及伴有雷电、大风、低能见度等对航空运行有显著影响的天气现象。（二）应急响应等级：根据天气严重程度和机场运行影响，将防雨运行应急响应划分为三个等级：一级（一般）、二级（较重）、三级（严重）。具体划分标准由甲方会同乙方、丙方制定并公布。（三）签派员、管制员、场务调度：分别指航空公司运行控制中心签派员、空中交通管理部门管制员、机场场务调度部门工作人员。（四）跑道视程（RVR）、最低下降高度（MDH）：指空中交通管理部门用于评估和发布飞行条件的关键参数。（五）滑行道桥面状况（PCF）：指滑行道道面的湿滑程度，分为干燥、微湿、湿、重湿、极重湿等级。（六）应急联络小组：由甲乙丙丁戊己方指定人员组成的，负责雨中运行期间协调指挥的临时工作小组。（七）总指挥：应急联络小组的负责人，根据应急响应等级由甲乙丙戊方指定高级别管理人员担任。（八）关闭/开放程序：指机场因天气原因决定部分或全部关闭以及恢复运行的具体标准和操作流程。第三条组织架构与职责（一）应急指挥体系：成立机场防雨运行应急指挥中心，由甲方主要负责人担任总指挥，负责统一指挥、协调雨中运行应急工作。应急状态下的指挥权根据应急响应等级由总指挥行使。（二）甲方（机场管理机构）职责：1.负责发布本协议及其实施细则。2.负责实时监测机场区域天气状况及跑道、滑行道等关键区域的湿滑状况，并及时向各相关方通报。3.负责根据天气情况和运行影响，发布相应的应急响应指令。4.负责协调机场内部应急资源（如排水设备、应急车辆、照明设备等）的调配和使用。5.负责维护雨中运行期间的机场场地秩序和安全。6.负责通过机场广播、显示屏、官网、APP等渠道向旅客发布相关信息。7.负责雨后应急工作的总结评估。（三）乙方（空中交通管理部门）职责：1.负责提供实时、准确的气象情报和飞行区天气状况信息。2.负责根据天气标准和机场实际情况，发布起降标准（包括RVR/MDH限制）。3.负责指挥、调度雨中运行期间的航空器起降和滑行。4.负责与其他相关方保持密切沟通，协调运行秩序。（四）丙方（主要航空公司代表）职责：1.负责根据甲乙双方发布的天气信息和运行指令，调整航班计划。2.负责组织旅客因航班延误或取消而产生的服务保障工作。3.负责按照规定执行雨中运行期间的飞机除冰/防冰作业。4.负责及时向甲方反馈航班运行情况和旅客服务需求。（五）丁方（地勤服务公司）职责：1.负责按照甲乙双方的要求，在雨中运行期间提供飞机地面保障服务。2.严格遵守雨中运行期间的地勤车辆操作规程，必要时使用车辆顶棚。3.配合甲方进行跑道、滑行道湿滑状况的现场观察和报告。4.负责雨中运行期间的行李处理、机位引导等地面服务保障。（六）戊方（机场公安机关）职责：1.负责维护雨中运行期间的机场秩序，确保人员安全。2.负责处理雨中运行期间可能出现的突发事件和治安事件。3.负责疏导机场区域内的交通，保障应急车辆通行。（七）己方（其他相关单位）职责：1.各自根据本协议要求及自身业务特点，履行相应的防雨运行保障职责。2.配合甲方、乙方、丙方、丁方、戊方开展雨中运行应急工作。第四条雨中运行标准与程序（一）天气监测与预警：甲方、乙方、丙方、丁方、戊方、己方均应建立有效的天气监测机制，及时获取并相互通报气象信息和现场天气变化。甲方负责汇总分析，并根据情况发布预警。（二）跑道及地面状况评估：甲方负责建立跑道视程（RVR）和道面水情等级（PCF）的监测网络，明确监测点、监测频次和评估方法。实时监测数据应及时发布给各相关方。根据RVR、PCF值以及能见度等情况，制定并公布不同等级天气条件下的运行限制标准。（三）应急响应启动与分级：根据天气预报或实况天气，由甲方牵头，会同乙方、丙方、丁方、戊方、己方共同商定启动本协议的触发条件，并明确三个应急响应等级（一级、二级、三级）的划分标准。达到相应启动条件时，由甲方发布应急响应指令。（四）航班运行调整：1.延误/取消：丙方根据甲乙双方发布的天气信息和运行标准，负责做出航班延误或取消的决策，并按照规定时限和渠道通知相关方和旅客。2.备降：当起降条件不能满足安全要求时，由乙方管制员根据规定程序指挥飞机备降。丙方应积极配合，做好备降航班的服务保障工作。3.备降机场选择：备降机场的选择应考虑飞行距离、机场容量、风向等因素，由乙方管制员根据运行规程确定。（五）地面运行管制：1.车辆通行：丁方及其他相关单位的地勤车辆在雨中运行期间，必须遵守甲方的通行管制指令。在跑道、滑行道、停机坪等关键区域行驶时，必须根据PCF等级判断是否需要使用车辆顶棚，并在能见度不良时降低车速，谨慎驾驶。2.人员活动：所有在室外工作的人员必须穿着防滑、高可视度的劳保用品。在道面湿滑区域活动时，应采取必要的安全措施。甲方负责提供必要的防护用品。3.除冰/防冰：当预测或实况表明需要除冰/防冰时，丙方应及时发布除冰/防冰指令。丁方及其他相关单位应按照指令和操作规程，及时对停场飞机进行除冰/防冰作业。（六）信息发布与沟通：1.内部信息共享：建立高效的内部通信联络机制，确保各相关方能够及时获取所需的天气信息、运行指令和协调信息。使用约定的通信频率、号码或平台。2.旅客信息：甲方负责通过机场广播、电子显示屏、官方网站、手机APP等多种渠道，及时、准确地向旅客发布航班信息、天气影响、服务变更、安全提示等信息。（七）资源调配与保障：根据应急响应等级，各相关方应提前做好应急资源的储备和调配准备。甲方负责统筹协调，确保应急车辆、排水设备、照明设备、除冰液、防护用品等资源能够满足雨中运行的需求。第五条协议的启动、执行与终止（一）启动条件：达到本协议第三条第（四）款规定的应急响应启动条件时，由甲方发布启动指令，本协议正式生效。（二）执行程序：本协议启动后，各方应按照本协议第三条规定的职责和第四条规定的标准与程序执行各自的任务。应急联络小组应定期或不定期召开会议，协调解决运行中出现的问题。（三）终止条件：当降雨停止，能见度、跑道视程、道面湿滑状况等指标恢复到满足正常运行标准，且机场运行秩序恢复正常时，由甲方评估确认后，发布终止本协议的指令。（四）恢复运行：本协议终止后，各相关方应恢复正常运行程序，并做好雨后设施设备的检查和维护工作。第六条安全保障与应急预案（一）安全规定：所有参与机场雨中运行的相关单位和人员，必须严格遵守国家及行业的安全生产法律法规和本协议规定的安全操作规程，确保飞行安全、人员安全和设施设备安全。（二）应急预案：各相关方应根据本协议要求，制定具体的雨中运行应急预案，并定期组织演练。针对可能出现的触电、滑倒摔伤、设施设备损坏、大面积积水等次生灾害或突发事件，应制定专项处置方案。（三）安全培训：甲方应定期组织对乙方、丙方、丁方、戊方、己方相关人员进行防雨运行知识和应急程序的培训，提高安全意识和应急处置能力。第七条信息记录与报告（一）运行数据记录：各相关方应按照甲方的要求，对雨中运行期间的关键数据，包括天气参数、RVR/PCF值、航班延误/取消数量、除冰/防冰作业情况、应急资源使用情况、安全事件记录等进行详细记录。（二）事件报告：雨中运行期间发生任何异常情况、突发事件或事故征候，相关方应立即向甲方报告，并按照规定程序进行记录和调查。（三）事后分析：雨后，由甲方牵头，组织各相关方对本次防雨运行过程进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施，并形成书面报告。第八条争议解决与适用法律（一）争议解决：本协议履行过程中如发生争议，各方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均可向____仲裁委员会申请仲裁，或依法向____人民法院提起诉讼。（二）适用法律：本协议的订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律。第九条协议生效、变更与终止（一）生效日期：本协议自甲乙丙丁戊己方授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。（二）变更程序：对本协议的任何修改或补充，均须经各方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。（三）协议期限：本协议有效期自____年____月____日起至____年____月____日止。期满前，如各方无书面提出异议，本协议自动续展____年。任何一方可在协议有效期内提前____个月书面通知其他方要求终止本协议，经其他方同意后终止。（四）终止条件：除本协议约定的自动续展和提前终止外，出现以下情况时，本协议可终止：1.本协议约定的终止条件出现。2.因不可抗力导致本协议无法继续履行，且不可抗力影响持续超过____个月。3.各方协商一致同意终止本协议。第十条其他（一）保密条款：各方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密和运行信息承担保密义务，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后____年。（二）不可抗力：凡因地震、台风、洪水、战争等不可预见、不能避免并不能克服的客观情况，导致任何一方不能履行或不能完全履行本协议义务的，不承担违约责任。遭受不可抗力的一方应在不可抗力发生后____日内书面通知其他方，并提供相关