《SBT 10973-2013钢铁流通企业诚信体系建设与管理规范》(2026年)实施指南

《SB/T10973-2013钢铁流通企业诚信体系建设与管理规范》(2026年)实施指南目录、钢铁流通诚信体系为何是行业高质量发展的“压舱石”？专家视角解析标准核心价值与时代意义钢铁流通行业诚信建设的现实痛点与紧迫性钢铁流通连接生产与终端，过往存在质量掺假、合同违约、资金拖欠等问题，加剧市场波动。2020年后行业集中度提升，恶性竞争凸显诚信短板，下游制造业对供应链信任需求激增，亟需标准规范。本标准正是破解信任危机、稳定市场秩序的关键工具。（二）标准出台的政策背景与行业驱动因素响应国家社会信用体系建设部署，衔接《商务领域信用建设指导意见》。钢铁行业“去产能、促转型”中，诚信成为企业差异化竞争核心。行业协会调研显示85%企业认为需统一诚信标准，标准由此应运而生，填补行业空白。（三）专家视角：诚信体系对行业高质量发展的核心赋能专家指出，诚信体系降低交易成本（据测算可减少15%-20%核查费用），提升供应链稳定性。通过信用背书，助力企业拓展融资渠道、进入高端市场。长远看，推动行业从“价格竞争”转向“信用竞争”，契合高质量发展导向。12标准的适用范围与核心辐射领域适用于国内所有钢铁流通企业（含批发、零售、仓储、配送等），涵盖国有、民营、混合所有制等各类主体。核心辐射采购、销售、仓储、物流、金融合作等领域，同时为行业监管、第三方评价提供依据。、标准如何界定钢铁流通企业诚信“底线”与“高线”？主体要求与诚信准则深度剖析标准明确企业法定代表人为诚信建设第一责任人，要求设立诚信管理部门（可独立或挂靠行政部），配备专职人员。大型企业需建立三级管理网络（决策层-管理层-执行层），中小企业可简化架构但需明确专人负责，确保责任落地。诚信体系建设的主体责任界定：谁来牵头？谁来执行？010201No.1（二）企业基本资质的诚信“底线”要求No.2标准规定企业必须持有效营业执照、行业经营资质，近3年无重大违法违规记录。特殊品类（如特种钢材）需具备相应许可，资质文件需定期核验并归档。严禁借用、伪造资质，违者纳入失信记录。（三）核心经营行为的诚信“高线”准则采购环节需核验供应商资质、质量证明，杜绝收受回扣；销售环节如实标注材质、规格、产地，不虚假宣传；合同履行需做到“重诺守信”，逾期履约需提前沟通并承担责任；财务往来需规范开票，不逃税漏税。从业人员的诚信素养要求与管理规范要求企业建立员工诚信档案，记录职业道德、履职情况。关键岗位（采购、销售、财务）人员需进行背景调查，定期开展诚信培训。严禁从业人员利用职务之便损害企业或客户利益，明确违规追责机制。特殊场景下的诚信要求：应急保供与公益责任突发公共事件（如疫情、灾情）时，企业需保障物资供应，不哄抬价格；参与公益捐赠、环保项目等需真实披露信息，不搞“虚假公益”。标准将社会责任纳入诚信评价，引导企业践行担当。、诚信体系建设从何入手？标准框架下组织架构与制度设计的关键路径指引大型企业建议设立独立诚信管理部，统筹制度制定、监督执行、信用修复等；中型企业可由质量管理部牵头，联合各部门设立诚信工作小组；小微企业可指定企业高管兼任诚信管理员，简化流程但确保全覆盖。架构需明确权责分工，避免推诿。诚信管理组织架构的搭建：适配不同规模企业的方案010201（二）核心管理制度设计之一：诚信管理制度总则总则需明确诚信建设目标、适用范围、管理原则，结合企业实际细化标准要求。需包含诚信承诺制度，企业向社会公开承诺诚信经营，接受监督。总则需经股东会或董事会审议通过，确保权威性。12按岗位制定诚信职责清单，如采购岗需“确保供应商信用良好”，销售岗需“不误导客户”。考核办法将诚信表现与绩效、晋升挂钩，设立加分项（如获诚信表彰）和扣分项（如客户诚信投诉），定期考核公示。02（三）核心管理制度设计之二：岗位诚信职责与考核办法01制度落地的保障机制：培训与监督如何同步跟进01新制度实施前开展全员培训，确保知晓职责要求；定期组织案例分析会，用典型案例强化认知。监督方面，内部设立举报渠道（电话、邮箱），外部对接客户、供应商收集反馈，形成内外部监督闭环。02制度修订的动态管理：适配行业变化与政策调整01标准要求企业每1-2年修订一次诚信制度，结合国家信用政策更新、行业技术变革（如数字化交易）、企业发展阶段调整内容。修订前需调研各部门意见，修订后及时培训宣贯，确保制度时效性。02、采购到销售全链条如何筑牢诚信防线？各环节诚信管理要点与实操方案详解采购环节诚信管理：供应商筛选到合作的全流程把控建立供应商信用评价体系，核查营业执照、生产许可证、信用报告，优先选择A级信用企业。签订含诚信条款的采购合同，明确质量标准、交货时间及违约责任。收货时核验材质单、检验报告，杜绝不合格产品入库，留存验收记录。（二）仓储环节诚信管理：质量保障与库存信息透明化01按材质、规格分区存放，做好防潮、防锈等防护，定期巡检确保质量。建立库存台账，做到账实相符，严禁虚报库存套取资金。向客户如实提供库存信息，支持现场查验或第三方盘点，杜绝“空仓质押”等失信行为。02（三）销售环节诚信管理：宣传、定价与合同履行的诚信准则01宣传资料需真实准确，明确标注钢材牌号、屈服强度等参数，不夸大性能。定价遵循公平原则，明码标价，不价格欺诈。签订销售合同需明确双方权利义务，及时发货，逾期需提前告知并协商解决方案，做好售后服务记录。02物流配送环节诚信管理：时效与货物安全的双重保障选择信用良好的物流企业，签订运输合同明确货物安全、配送时效责任。运输过程中跟踪货物状态，及时向客户反馈物流信息。货物损坏、丢失时，按合同约定理赔，不推诿责任。严禁物流途中调换货物、掺杂使假。售后服务环节诚信管理：投诉处理与纠纷解决的规范流程建立投诉处理机制，承诺24小时响应、7日内办结。接到投诉后及时核查，属企业责任的无条件整改赔偿；争议问题可申请第三方检测，依据结果处理。留存投诉记录作为诚信评价依据，持续改进服务质量。0102、诚信信息管理有何“章法”？数据采集、共享与保密的标准执行要点解析诚信信息采集的范围：哪些信息必须纳入管理？采集内容含企业基础信息（资质、架构）、经营诚信信息（合同履行、投诉处理）、信用评价信息（第三方评级、表彰处罚）、从业人员诚信信息（岗位诚信记录、培训情况）。要求信息真实、完整，附证明材料（如合同复印件、表彰文件）。（二）信息采集的方法：内部归集与外部对接的实操技巧内部由各部门按月归集信息，提交诚信管理部门审核；外部对接市场监管、税务、行业协会等机构，获取公共信用信息。可通过信用中国API接口实时调取企业信用报告，确保外部信息时效性。采集后需交叉核验，避免错误。（三）诚信信息的存储管理：安全与可追溯的双重要求建立电子与纸质双重档案，电子档案需加密存储，定期备份；纸质档案分类归档，专人保管。档案需标注采集时间、来源、审核人，实现全程可追溯。保存期限按《档案法》规定，核心诚信信息永久保存，一般信息保存5年。12信息共享的边界：哪些可公开？哪些需保密？公开信息含企业诚信承诺、A级信用评价结果、表彰信息等，通过官网、行业平台公示；保密信息含客户商业秘密、从业人员隐私、未公开的信用整改信息等，需签订保密协议，严禁擅自泄露。共享需遵循“合法、必要、最小范围”原则。信息异议处理机制：如何保障信息的准确性？企业或相关方对信息有异议的，可向诚信管理部门提交书面申请及证明材料。部门需在10日内核查，属实则更正信息并告知申请人；不属实的说明理由。异议处理期间，该信息暂不用于信用评价，保障相关方权益。12六

、如何让诚信“看得见

、

可衡量”？标准规定的诚信评价指标与流程深度解读（六）

诚信评价的核心指标体系

：定量与定性如何结合？指标含定量（占70%）

与定性（占30%）

两类

。定量指标如合同履约率

、

客户投诉率

、

纳税信用等级；

定性指标如诚信制度完备性

、

培训开展情况

、社会责任履行

。指标权重按行业特点设定，

销售类企业侧重客户评价，

仓储类侧重库存诚信。（七）

评价等级划分

：A

、

B

、

C

、

D级的核心判定标准A级（90分及以上）

：

近3年无失信记录，

合同履约率100%，

获市级以上诚信表彰优先；

B级（

70-89分）

：

无重大失信，

合同履约率≥95%；

C级（60-69分）

：

有轻微失信（如1次一般投诉），

已整改；

D级（60分以下）

：

有重大失信或拒不整改，

列入重点监管。（八）内部自我评价的流程与实操步骤每年末开展自我评价：

1.各部门提交年度诚信报告及佐证材料；

2.诚信管理部门对照指标评分，

形成初评结果；

3.初评结果公示5

日

，

收集反馈；

4.调整后报决策层审批，出具自我评价报告，

存档备查并报行业协会备案。（九）

第三方评价的选择与配合要点

：如何确保评价公正？选择具备行业资质的第三方机构（需在商务部门备案）

，

签订评价协议明确双方责任

。

配合提供真实信息及佐证材料，

不隐瞒

、

不篡改

。

对评价结果有异议的，可申请复评

。

第三方评价报告可作为融资

、投标的信用证明。（十）

评价结果的应用：

与经营发展的联动机制A级企业优先参与政府采购

、

行业评优，

作为重点推荐供应商；

B级正常经营，

鼓励提升等级；

C级需制定整改方案，

限期改进，

整改期间限制参与重大项目；

D级列入失信名单，

行业内通报，

银行可收紧信贷。、失信风险如何精准防控？预警机制与纠错修复的专家实操建议0102失信风险的分类识别：哪些环节是高风险点？高风险环节包括：采购（供应商资质造假、质量不合格）、销售（虚假宣传、合同违约）、财务（偷税漏税、拖欠账款）、融资（虚报信息套贷）。此外，从业人员职务犯罪、突发舆情引发的诚信危机也需重点防控。（二）诚信风险预警机制的搭建：指标监测与阈值设定01设定预警指标如合同逾期率≥5%、客户投诉率≥3%、供应商信用等级下降为C级等，明确阈值。通过信息系统实时监测，达阈值自动预警。安排专人负责预警信息核实，及时上报并启动应对流程，做到早发现、早处置。02（三）轻微失信的纠错流程：如何及时止损？发生轻微失信（如个别合同逾期、轻微宣传不当），24小时内启动纠错：1.核实失信事实及原因；2.向受影响方致歉并协商补救；3.内部追责，明确整改措施；记录纠错过程，评估整改效果。及时纠错可在评价中酌情减分。重大失信的修复路径：从失信名单到信用恢复的步骤01重大失信后：1.全面整改，消除失信影响（如赔偿损失、完善制度）；2.提交整改报告及佐证材料至监管部门或第三方机构；3.通过公益捐赠、信用培训等方式积累信用积分；4.整改合格后申请信用修复，经审核通过可移出失信名单，修复周期一般不少于6个月。02专家建议：每月开展风险排查，重点检查高风险环节；每季度组织风险评估，调整预警指标；每年开展诚信风险培训，提升全员防控意识。同时，加入行业信用联盟，共享失信主体信息，实现风险联防联控。02专家建议：建立常态化风险防控的长效机制01、中小钢铁流通企业建诚信体系难在哪？标准落地的痛点破解与轻量化方案中小企业诚信建设的核心痛点：资金、人才与认知的三重困境01资金方面，缺乏投入诚信体系建设的专项预算；人才方面，难招聘专业诚信管理人员，现有人员能力不足；认知方面，部分企业认为“诚信是成本”，忽视长期价值。这些痛点导致标准落地难度大于大型企业。02（二）轻量化组织架构：无需专职部门的替代方案01建议由企业负责人牵头，指定财务或行政人员兼任诚信管理员，负责信息归集、制度执行等基础工作。与行业协会合作，借助其专家资源提供指导，无需自建复杂团队。通过“兼职+外脑”模式降低人力成本。02（三）低成本制度设计：借鉴模板与简化流程的技巧01参考行业协会发布的诚信制度模板，结合企业实际简化内容，重点保留岗位职责、考核办法等核心条款。流程上，合并信息采集与日常经营记录，如在采购单、销售单中增加诚信核验栏目，避免重复工作，降低制度执行成本。02借力第三方服务：破解信息采集与评价的技术瓶颈01委托行业协会或第三方机构批量采集外部信用信息，共享其数据库资源，无需自建信息系统。参与行业集中信用评价，分摊评价费用，获取权威评价报告。借助第三方的技术与资源，弥补中小企业能力短板。02政策扶持与行业互助：中小企业的外部助力渠道关注政府部门的诚信建设补贴政策，积极申报获取资金支持；加入地方钢铁流通商会，参与诚信联盟，共享供应商信用信息、联合开展培训。通过“政策扶+行业帮”，降低中小企业诚信体系建设门槛。0102、数字化浪潮下诚信体系如何升级？标准与智慧化融合的未来发展趋势探析数字化对诚信体系的核心赋能：效率提升与风险可控数字化实现诚信信息实时采集、自动核验，如通过区块链技术存证合同履行记录，不可篡改。大数据分析可精准识别风险点，AI算法优化信用评价模型，提升评价准确性。数字化让诚信管理从“事后追溯”转向“事前预警”。（二）智慧化工具的应用场景：从信息管理到评价全流程应用场景包括：电子合同平台（自动记录履约情况）、物联网仓储系统（实时监控库存诚信）、客户信用管理系统（自动生成客户信用评级）、诚信APP（员工随时上报诚信信息）。这些工具让标准落地更高效便捷。（三）区块链技术在诚信信息存证中的应用前景区块链的去中心化、不可篡改特性，可解决诚信信息造假问题。将采购合同、质量检测报告、履约记录等上链存证，供客户、监管部门随时查验，提升信息可信度。未来有望实现全行业诚信信息链上共享，打破信息孤岛。12未来3-5年行业趋势：诚信体系与数字化供应链的深度融合趋势一：诚信评价纳入数字化供应链平台，成为企业准入核心指标；趋势二：AI驱动的智能预警系统普及，失信风险防控更精准；趋势三：跨行业诚信信息互通，与金融、物流等领域信用体系对接，形成全域诚信生态。企业数字化升级的实操建议：分步实施与成本控制建议大型企业先搭建核心诚信信息系统，再逐步对接供应链各环节；中小企业优先使用行业共性数字化工具（如协会统一平台），降低投入。分阶段实施，先解决信息采集、评价等核心需求，再拓展预警、溯源等功能。12十

、标准实施效果如何检验？

验收评估与持续改进的全流程指导（六）

标准实施的阶段性目标设定

：短期与长期如何规划？短期（

1年内）

：

完成组织架构搭建

、核心制度制定

、全员培训，

实现诚信信息初步归集；