国家安全生产纲要

国家安全生产纲要一、国家安全生产纲要

1.1总体目标与原则

1.1.1明确安全生产的核心目标与指导原则

安全生产的核心目标是保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展。国家安全生产纲要以人民为中心，坚持安全发展理念，强调预防为主、综合治理，构建全员参与、齐抓共管的安全生产格局。纲要明确指出，安全生产是经济社会发展的基础保障，必须将其纳入国家发展战略全局，统筹推进。通过建立健全安全生产责任体系，强化风险管控和隐患排查治理，提升本质安全水平。纲要还强调，安全生产要坚持依法治理，完善法律法规体系，加大执法力度，确保安全生产责任落实到位。同时，推动科技创新在安全生产领域的应用，提升安全监管效能，实现安全生产治理体系和治理能力现代化。

1.1.2坚持安全发展理念与风险预防机制

安全发展理念是指导安全生产工作的根本遵循，强调在经济社会发展过程中，必须将安全放在首位，实现安全与发展的有机统一。国家安全生产纲要提出，要构建全过程、全链条的风险预防机制，从源头上减少事故发生。具体而言，纲要要求加强安全生产风险辨识、评估和管控，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。通过实施精细化风险管控，实现对重大风险的动态监控和有效处置。同时，纲要强调，要完善安全生产预警机制，利用大数据、人工智能等技术手段，提升风险预警能力，做到早发现、早预警、早处置。此外，纲要还提出，要推动企业落实安全生产主体责任，加强安全生产标准化建设，提升企业安全管理水平。

1.2安全生产责任体系构建

1.2.1明确各级政府安全生产监管职责

国家安全生产纲要强调，各级政府必须切实履行安全生产监管职责，构建权责清晰、协调高效的安全生产监管体系。纲要规定，国务院安全生产委员会负责统筹协调全国安全生产工作，制定安全生产重大政策，指导地方安全生产工作。地方各级政府主要负责人是本行政区域安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，建立健全安全生产工作机制。纲要还明确，各级安全生产监管部门要依法履行监管职责，加强安全生产执法检查，对违法违规行为严肃查处。同时，纲要要求完善安全生产责任追究制度，对发生事故的，依法依规严肃追究相关责任人的责任。此外，纲要强调，要推动安全生产监管力量下沉，加强基层安全生产监管能力建设，确保安全生产监管责任落实到最基层。

1.2.2强化企业安全生产主体责任落实

企业是安全生产的责任主体，必须切实履行安全生产主体责任，确保生产经营活动安全可靠。国家安全生产纲要提出，企业主要负责人必须亲自组织制定安全生产规章制度和操作规程，定期开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。纲要还要求企业加强安全生产投入，完善安全生产设施设备，定期开展安全生产检查，及时消除事故隐患。同时，纲要强调，要推动企业建立安全生产事故应急救援体系，配备必要的应急救援物资和装备，定期开展应急演练，提高应急处置能力。此外，纲要提出，要完善企业安全生产标准化建设，引导企业按照标准化要求，全面提升安全管理水平。企业必须建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，确保安全生产工作有人抓、有人管。

1.3安全生产监管机制创新

1.3.1推进安全生产监管科技化、信息化建设

国家安全生产纲要强调，要加快推进安全生产监管科技化、信息化建设，提升安全监管效能。纲要提出，要利用大数据、云计算、物联网等技术手段，构建安全生产监管信息平台，实现安全生产数据的实时监测、分析和预警。通过建设安全生产监管信息平台，可以实现对安全生产风险的动态监控和有效处置，提高安全监管的精准性和高效性。同时，纲要要求加强安全生产监管数据共享，推动跨部门、跨区域的数据互联互通，形成安全生产监管合力。此外，纲要提出，要开发推广安全生产监管智能装备，如智能监控系统、智能预警装置等，提升安全监管的科技含量。通过科技创新，推动安全生产监管向智能化、精细化方向发展。

1.3.2建立健全安全生产信用体系

国家安全生产纲要提出，要建立健全安全生产信用体系，将企业安全生产信用信息纳入全国信用信息共享平台，实现安全生产信用信息的公开透明。纲要规定，要建立安全生产信用评价制度，对企业安全生产信用进行动态评价，并根据评价结果实施分类监管。对安全生产信用良好的企业，可以减少监管频次，降低监管成本；对安全生产信用差的企业，要加大监管力度，严肃查处违法违规行为。同时，纲要要求加强安全生产信用信息的运用，将安全生产信用与企业融资、税收优惠等政策挂钩，形成守信激励、失信惩戒的机制。此外，纲要提出，要完善安全生产信用修复制度，鼓励企业通过改进安全生产管理，修复不良信用记录。通过建立健全安全生产信用体系，推动企业自觉提升安全生产管理水平。

1.4安全生产文化建设

1.4.1加强安全生产宣传教育

安全生产文化是推动安全生产工作的重要力量，必须加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识。国家安全生产纲要提出，要构建多层次、多渠道的安全生产宣传教育体系，广泛开展安全生产宣传教育活动。纲要要求，各级政府要定期组织开展安全生产宣传教育活动，利用各种媒体平台，普及安全生产知识，提高全民安全意识。企业要定期开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和技能。学校要将安全生产教育纳入教学内容，培养学生的安全意识和自救互救能力。同时，纲要强调，要创新安全生产宣传教育方式，利用新媒体、短视频等手段，提高宣传教育的吸引力和实效性。此外，纲要提出，要开展安全生产文化创建活动，推动企业、社区、学校等建立安全生产文化，形成人人重视安全、人人参与安全的良好氛围。

1.4.2推动企业安全文化建设

企业安全文化是企业安全生产管理的重要组成部分，必须加强企业安全文化建设，提升企业安全管理水平。国家安全生产纲要提出，要推动企业建立安全文化体系，将安全文化融入企业生产经营全过程。纲要要求，企业要制定安全文化建设方案，明确安全文化建设的目标任务和具体措施。企业要加强安全文化宣传教育，提高员工安全意识和责任感。企业要建立安全文化考核制度，将安全文化建设纳入企业绩效考核体系。同时，纲要强调，要鼓励企业开展安全文化创建活动，形成具有企业特色的安全文化。此外，纲要提出，要推广企业安全文化建设先进经验，引导企业相互学习、共同提高。通过加强企业安全文化建设，推动企业安全管理水平不断提升。

二、安全生产风险防控体系

2.1风险辨识与评估机制

2.1.1建立全员参与的风险辨识机制

安全生产风险辨识是风险防控的基础环节，必须建立全员参与的风险辨识机制，确保风险辨识的全面性和准确性。国家安全生产纲要提出，企业要建立风险辨识责任制，明确各级人员的风险辨识职责，确保风险辨识工作有人抓、有人管。企业要定期组织开展风险辨识活动，对生产经营过程中的各个环节进行全面排查，识别潜在的安全风险。同时，纲要要求加强风险辨识培训，提高员工的风险辨识意识和能力。通过培训，使员工能够掌握风险辨识的方法和技巧，及时发现并报告安全风险。此外，纲要提出，要鼓励员工积极参与风险辨识，建立风险辨识奖励制度，对发现重大安全风险的员工给予奖励。通过全员参与，形成上下联动、齐抓共管的风险辨识格局。

2.1.2完善风险评估技术方法

风险评估是风险防控的关键环节，必须完善风险评估技术方法，提高风险评估的科学性和准确性。国家安全生产纲要提出，要推广先进的风险评估方法，如危险与可操作性分析（HAZOP）、故障树分析（FTA）等，提升风险评估的专业水平。纲要要求，企业要组建风险评估专业团队，由具备专业知识和经验的人员负责风险评估工作。同时，纲要强调，要利用信息化手段，构建风险评估信息平台，实现风险评估数据的收集、分析和存储。通过信息化平台，可以实现对风险评估过程的精细化管理，提高风险评估的效率和质量。此外，纲要提出，要加强风险评估标准体系建设，制定不同行业、不同领域的风险评估标准，指导企业开展风险评估工作。通过完善风险评估技术方法，推动风险评估工作规范化、标准化。

2.1.3建立风险分级管控体系

风险分级管控是风险防控的重要手段，必须建立风险分级管控体系，实现对不同等级风险的差异化管控。国家安全生产纲要提出，要按照风险等级，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，并制定相应的管控措施。纲要要求，企业要建立风险分级管控清单，明确不同等级风险的管控责任人和管控措施。对于重大风险，要实行重点监控，制定专项管控方案，确保重大风险得到有效控制。同时，纲要强调，要建立风险分级管控考核制度，将风险分级管控工作纳入企业绩效考核体系，确保风险分级管控工作落到实处。此外，纲要提出，要定期开展风险分级管控评估，对风险分级管控效果进行评估，及时调整和优化管控措施。通过建立风险分级管控体系，推动安全风险得到有效控制。

2.2隐患排查与治理机制

2.2.1建立常态化隐患排查机制

隐患排查是风险防控的重要环节，必须建立常态化隐患排查机制，确保隐患排查的及时性和有效性。国家安全生产纲要提出，企业要建立隐患排查责任制，明确各级人员的隐患排查职责，确保隐患排查工作有人抓、有人管。企业要定期组织开展隐患排查活动，对生产经营过程中的各个环节进行全面排查，及时发现并消除事故隐患。同时，纲要要求加强隐患排查培训，提高员工隐患排查意识和能力。通过培训，使员工能够掌握隐患排查的方法和技巧，及时发现并报告事故隐患。此外，纲要提出，要鼓励员工积极参与隐患排查，建立隐患排查奖励制度，对发现重大事故隐患的员工给予奖励。通过全员参与，形成上下联动、齐抓共管的隐患排查格局。

2.2.2完善隐患治理闭环管理

隐患治理是风险防控的关键环节，必须完善隐患治理闭环管理，确保隐患治理的彻底性和有效性。国家安全生产纲要提出，要建立隐患治理台账，对发现的隐患进行登记、分类、定级，并制定相应的治理措施。纲要要求，企业要明确隐患治理责任人和治理时限，确保隐患治理工作有人抓、有时间限。同时，纲要强调，要加强对隐患治理过程的监督，确保隐患治理措施落实到位。通过监督，可以及时发现并纠正隐患治理过程中的问题，确保隐患治理效果。此外，纲要提出，要建立隐患治理效果评估制度，对隐患治理效果进行评估，及时验证治理措施的有效性。通过完善隐患治理闭环管理，推动事故隐患得到有效治理。

2.2.3建立重大隐患挂牌督办制度

重大隐患是安全生产的重大风险，必须建立重大隐患挂牌督办制度，确保重大隐患得到及时有效治理。国家安全生产纲要提出，要对排查出的重大隐患进行挂牌督办，明确督办责任人和督办时限，确保重大隐患得到有效治理。纲要要求，各级安全生产监管部门要对挂牌督办的重大隐患进行跟踪督办，定期检查治理进展情况，确保重大隐患治理工作落到实处。同时，纲要强调，要建立重大隐患治理考核制度，将重大隐患治理工作纳入企业绩效考核体系，确保重大隐患治理工作取得实效。此外，纲要提出，要完善重大隐患治理信息共享机制，将重大隐患治理信息及时通报相关部门，形成监管合力。通过建立重大隐患挂牌督办制度，推动重大事故隐患得到及时有效治理。

2.3安全生产应急管理体系

2.3.1完善安全生产应急预案体系

安全生产应急预案是应对安全生产事故的重要手段，必须完善安全生产应急预案体系，确保应急预案的针对性和可操作性。国家安全生产纲要提出，要按照不同行业、不同领域、不同类型的事故，制定相应的安全生产应急预案。纲要要求，企业要编制本单位的生产安全事故应急救援预案，明确应急响应程序、应急资源保障、应急演练等内容。同时，纲要强调，要定期修订应急预案，根据实际情况，及时调整和优化应急预案内容。通过修订，可以确保应急预案的针对性和可操作性。此外，纲要提出，要加强应急预案的宣传和培训，提高员工应对事故的意识和能力。通过宣传和培训，使员工能够熟悉应急预案内容，掌握应急处置方法。通过完善安全生产应急预案体系，推动安全生产事故得到有效应对。

2.3.2加强应急救援队伍建设

应急救援队伍是应对安全生产事故的重要力量，必须加强应急救援队伍建设，提升应急救援能力。国家安全生产纲要提出，要组建专业化的应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资，定期开展应急演练，提高应急救援能力。纲要要求，企业要建立应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和任务，并定期开展应急救援培训，提高应急救援人员的专业技能。同时，纲要强调，要加强应急救援队伍的协同作战能力，定期开展跨区域、跨部门的应急演练，提高应急救援的协同效率。此外，纲要提出，要建立应急救援资源共享机制，将应急救援资源纳入国家应急救援体系，实现应急救援资源的优化配置。通过加强应急救援队伍建设，推动应急救援能力不断提升。

2.3.3建立应急物资储备保障机制

应急物资是应对安全生产事故的重要保障，必须建立应急物资储备保障机制，确保应急物资的充足性和有效性。国家安全生产纲要提出，要建立应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量和储备地点，确保应急物资的充足性。纲要要求，各级政府要建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，并定期检查和维护应急物资，确保应急物资的有效性。同时，纲要强调，要建立应急物资调配机制，根据事故情况，及时调配应急物资，确保应急物资能够及时到位。此外，纲要提出，要建立应急物资生产保障机制，确保应急物资的生产供应，满足应急需求。通过建立应急物资储备保障机制，推动应急物资得到有效保障。

三、安全生产监管执法体系

3.1健全安全生产监管执法机制

3.1.1完善安全生产监管执法责任体系

安全生产监管执法责任体系是确保监管执法工作有效开展的基础，必须不断完善，明确各级监管执法主体的职责。国家安全生产纲要提出，要建立健全安全生产监管执法责任制，明确各级政府、各部门、各单位的安全生产监管执法职责，确保监管执法责任落实到具体岗位和人员。例如，在某省某市，通过制定详细的安全生产监管执法责任清单，将监管执法任务分解到具体部门和个人，有效避免了责任推诿现象的发生。纲要要求，各级安全生产监管部门要建立健全内部监管执法责任制，明确内部各科室、各人员的职责，确保监管执法工作有人抓、有人管。同时，纲要强调，要加强对监管执法人员的培训和考核，提高监管执法人员的业务能力和执法水平。例如，某市安全生产监督管理局每年定期组织监管执法人员参加业务培训，通过培训，使监管执法人员能够掌握最新的法律法规和执法标准，提升执法水平。此外，纲要提出，要完善监管执法责任追究制度，对失职渎职的监管执法人员，依法依规严肃追究责任。通过完善监管执法责任体系，推动安全生产监管执法工作规范化、制度化。

3.1.2加强安全生产监管执法队伍建设

安全生产监管执法队伍建设是确保监管执法工作有效开展的关键，必须不断加强，提升监管执法队伍的专业素质和执法能力。国家安全生产纲要提出，要组建专业化、职业化的安全生产监管执法队伍，配备必要的执法装备和设施，提高监管执法队伍的专业素质和执法能力。例如，在某省某市，通过引进先进的执法设备，如无人机、便携式检测仪器等，有效提升了监管执法队伍的执法效能。纲要要求，各级安全生产监管部门要加强对监管执法人员的培训，提高监管执法人员的业务能力和执法水平。通过培训，使监管执法人员能够掌握最新的法律法规和执法标准，提升执法水平。同时，纲要强调，要完善监管执法人员考核制度，将考核结果与晋升、奖惩挂钩，激励监管执法人员积极履职。例如，某省安全生产监督管理局制定了详细的监管执法人员考核办法，将考核结果与晋升、奖惩挂钩，有效激发了监管执法人员的积极性和主动性。此外，纲要提出，要加强对监管执法人员的职业道德建设，提高监管执法人员的廉洁自律意识。通过加强安全生产监管执法队伍建设，推动监管执法工作规范化、专业化。

3.1.3推进安全生产监管执法信息化建设

安全生产监管执法信息化建设是提升监管执法效能的重要手段，必须不断推进，实现监管执法工作的数字化、智能化。国家安全生产纲要提出，要加快推进安全生产监管执法信息化建设，构建安全生产监管执法信息平台，实现监管执法数据的实时监测、分析和预警。例如，在某省某市，通过建设安全生产监管执法信息平台，实现了安全生产监管执法数据的互联互通，有效提升了监管执法的效率和精准度。纲要要求，各级安全生产监管部门要利用大数据、云计算、物联网等技术手段，构建安全生产监管执法信息平台，实现监管执法数据的实时监测、分析和预警。通过信息化平台，可以实现对安全生产违法行为的及时发现和查处，提高监管执法的效率。同时，纲要强调，要加强安全生产监管执法信息共享，推动跨部门、跨区域的信息共享，形成监管合力。例如，某省建立了安全生产监管执法信息共享平台，实现了各部门、各地区之间的信息共享，有效避免了重复检查和监管盲区。此外，纲要提出，要开发推广安全生产监管执法智能装备，如智能监控系统、智能预警装置等，提升监管执法的科技含量。通过推进安全生产监管执法信息化建设，推动监管执法工作智能化、现代化。

3.2强化安全生产监管执法措施

3.2.1加大安全生产违法行为的查处力度

查处安全生产违法行为是维护安全生产秩序的重要手段，必须加大力度，确保违法行为得到及时有效查处。国家安全生产纲要提出，要加大对安全生产违法行为的查处力度，对违法违规行为严肃查处，形成有效震慑。例如，在某省某市，通过开展安全生产执法专项行动，对重点行业、重点领域、重点企业的违法行为进行集中查处，有效遏制了违法行为的发生。纲要要求，各级安全生产监管部门要加大执法检查力度，对发现的违法行为，依法依规严肃查处。同时，纲要强调，要完善执法检查制度，制定执法检查计划，明确执法检查的重点和目标，确保执法检查工作有序开展。例如，某市安全生产监督管理局制定了年度执法检查计划，明确了执法检查的重点和目标，有效提升了执法检查的针对性和实效性。此外，纲要提出，要加强对执法检查过程的监督，确保执法检查的公正性和透明度。通过加大安全生产违法行为的查处力度，推动安全生产秩序不断规范。

3.2.2完善安全生产行政处罚制度

安全生产行政处罚制度是维护安全生产秩序的重要手段，必须不断完善，确保行政处罚的公正性和有效性。国家安全生产纲要提出，要完善安全生产行政处罚制度，明确行政处罚的种类、幅度和程序，确保行政处罚的公正性和有效性。例如，在某省某市，通过修订安全生产行政处罚办法，明确了行政处罚的种类、幅度和程序，有效规范了行政处罚行为。纲要要求，各级安全生产监管部门要严格执行安全生产行政处罚制度，对违法行为依法依规进行处罚。同时，纲要强调，要加强对行政处罚的监督，确保行政处罚的公正性和透明度。例如，某市安全生产监督管理局建立了行政处罚监督制度，对行政处罚行为进行定期监督，有效避免了行政处罚的滥用。此外，纲要提出，要完善行政处罚的救济制度，保障当事人的合法权益。通过完善安全生产行政处罚制度，推动安全生产秩序不断规范。

3.2.3推进安全生产信用监管

安全生产信用监管是提升监管效能的重要手段，必须积极推进，实现监管对象的差异化监管。国家安全生产纲要提出，要推进安全生产信用监管，将企业安全生产信用信息纳入全国信用信息共享平台，实现安全生产信用信息的公开透明。例如，在某省某市，通过建立安全生产信用评价制度，对企业安全生产信用进行动态评价，并根据评价结果实施分类监管，有效提升了监管效能。纲要要求，各级安全生产监管部门要建立健全安全生产信用评价制度，对企业安全生产信用进行动态评价，并根据评价结果实施分类监管。对安全生产信用良好的企业，可以减少监管频次，降低监管成本；对安全生产信用差的企业，要加大监管力度，严肃查处违法违规行为。同时，纲要强调，要加强安全生产信用信息的运用，将安全生产信用信息与企业融资、税收优惠等政策挂钩，形成守信激励、失信惩戒的机制。例如，某省建立了安全生产信用监管平台，将安全生产信用信息与企业融资、税收优惠等政策挂钩，有效激励了企业提升安全生产管理水平。此外，纲要提出，要完善安全生产信用修复制度，鼓励企业通过改进安全生产管理，修复不良信用记录。通过推进安全生产信用监管，推动监管效能不断提升。

3.3加强安全生产监管执法保障

3.3.1提高安全生产监管执法经费保障水平

安全生产监管执法经费保障是确保监管执法工作有效开展的重要基础，必须不断提高，满足监管执法工作的需要。国家安全生产纲要提出，要提高安全生产监管执法经费保障水平，确保监管执法工作的顺利开展。例如，在某省某市，通过加大财政投入，提高了安全生产监管执法经费保障水平，为监管执法工作提供了有力保障。纲要要求，各级政府要加大对安全生产监管执法经费的投入，确保监管执法工作的顺利开展。同时，纲要强调，要完善安全生产监管执法经费管理办法，确保经费使用的规范性和有效性。例如，某市制定了安全生产监管执法经费管理办法，明确了经费使用的范围和标准，有效避免了经费的浪费。此外，纲要提出，要加强对安全生产监管执法经费的监督，确保经费使用的公正性和透明度。通过提高安全生产监管执法经费保障水平，推动监管执法工作规范化、制度化。

3.3.2完善安全生产监管执法装备配备

安全生产监管执法装备配备是提升监管执法效能的重要手段，必须不断完善，为监管执法人员提供必要的装备保障。国家安全生产纲要提出，要完善安全生产监管执法装备配备，为监管执法人员配备必要的执法装备和设施，提高监管执法的效率和精准度。例如，在某省某市，通过引进先进的执法设备，如无人机、便携式检测仪器等，有效提升了监管执法队伍的执法效能。纲要要求，各级安全生产监管部门要为监管执法人员配备必要的执法装备和设施，如执法记录仪、便携式检测仪器等，提高监管执法的效率和精准度。同时，纲要强调，要加强对执法装备的维护和管理，确保执法装备的正常运行。例如，某市安全生产监督管理局建立了执法装备维护管理制度，定期对执法装备进行维护和保养，确保执法装备的正常运行。此外，纲要提出，要开发推广安全生产监管执法智能装备，如智能监控系统、智能预警装置等，提升监管执法的科技含量。通过完善安全生产监管执法装备配备，推动监管执法工作智能化、现代化。

3.3.3加强安全生产监管执法人才队伍建设

安全生产监管执法人才队伍建设是确保监管执法工作有效开展的关键，必须不断加强，提升监管执法队伍的专业素质和执法能力。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产监管执法人才队伍建设，培养专业化的、职业化的监管执法人才。例如，在某省某市，通过建立安全生产监管执法人才队伍培训基地，定期组织监管执法人员参加业务培训，有效提升了监管执法队伍的专业素质和执法能力。纲要要求，各级安全生产监管部门要加强对监管执法人员的培训，提高监管执法人员的业务能力和执法水平。通过培训，使监管执法人员能够掌握最新的法律法规和执法标准，提升执法水平。同时，纲要强调，要完善监管执法人员考核制度，将考核结果与晋升、奖惩挂钩，激励监管执法人员积极履职。例如，某省安全生产监督管理局制定了详细的监管执法人员考核办法，将考核结果与晋升、奖惩挂钩，有效激发了监管执法人员的积极性和主动性。此外，纲要提出，要加强对监管执法人员的职业道德建设，提高监管执法人员的廉洁自律意识。通过加强安全生产监管执法人才队伍建设，推动监管执法工作规范化、专业化。

四、安全生产科技支撑体系

4.1推进安全生产科技创新

4.1.1加强安全生产关键技术研发

安全生产关键技术研发是提升安全生产科技支撑能力的重要途径，必须不断加强，突破关键核心技术。国家安全生产纲要提出，要围绕安全生产的重点难点问题，加强安全生产关键技术研发，提升安全生产本质安全水平。纲要强调，要重点突破危险源监测预警、灾害事故防控、应急救援等关键技术研发，提升安全生产科技保障能力。例如，在某省某市，通过建立安全生产科技创新平台，集中力量攻关危险源监测预警技术，研发出基于大数据分析的危险源监测预警系统，有效提升了对危险源的监测预警能力。纲要要求，要加强安全生产基础理论研究，为安全生产关键技术研发提供理论支撑。同时，纲要提出，要鼓励企业加大安全生产科技研发投入，引导企业建立安全生产科技创新激励机制，激发企业科技创新活力。此外，纲要强调，要加强安全生产科技成果转化应用，推动安全生产科技成果向现实生产力转化，提升安全生产科技支撑能力。通过加强安全生产关键技术研发，推动安全生产科技水平不断提升。

4.1.2建立安全生产科技创新激励机制

安全生产科技创新激励机制是推动安全生产科技创新的重要手段，必须不断完善，激发科技创新活力。国家安全生产纲要提出，要建立安全生产科技创新激励机制，对在安全生产科技创新方面做出突出贡献的单位和个人给予奖励，激发科技创新活力。纲要要求，要设立安全生产科技创新基金，支持安全生产关键技术研发和成果转化应用。同时，纲要强调，要完善安全生产科技创新奖励制度，对在安全生产科技创新方面做出突出贡献的单位和个人给予奖励，提升科技创新积极性。例如，在某省某市，通过设立安全生产科技创新奖，对在安全生产科技创新方面做出突出贡献的单位和个人给予奖励，有效激发了科技创新活力。此外，纲要提出，要加强安全生产科技创新人才队伍建设，培养和引进高层次安全生产科技创新人才，提升科技创新能力。通过建立安全生产科技创新激励机制，推动安全生产科技创新水平不断提升。

4.1.3推动安全生产科技创新平台建设

安全生产科技创新平台是推动安全生产科技创新的重要载体，必须不断推动，提升科技创新能力。国家安全生产纲要提出，要推动安全生产科技创新平台建设，构建产学研用一体化的安全生产科技创新体系，提升安全生产科技创新能力。纲要要求，要支持高校、科研院所和企业共建安全生产科技创新平台，整合科技创新资源，提升科技创新效率。同时，纲要强调，要加强安全生产科技创新平台的管理，完善平台运行机制，确保平台高效运行。例如，在某省某市，通过支持高校、科研院所和企业共建安全生产科技创新平台，整合科技创新资源，有效提升了安全生产科技创新能力。此外，纲要提出，要推动安全生产科技创新平台开放共享，鼓励企业、高校、科研院所等共享科技创新资源，提升科技创新效率。通过推动安全生产科技创新平台建设，推动安全生产科技创新水平不断提升。

4.2加强安全生产信息化建设

4.2.1建设安全生产信息化管理平台

安全生产信息化管理平台是提升安全生产管理效能的重要手段，必须加快建设，实现安全生产管理的数字化、智能化。国家安全生产纲要提出，要加快建设安全生产信息化管理平台，整合安全生产信息资源，实现安全生产信息的互联互通，提升安全生产管理效能。纲要要求，要建设安全生产监管执法信息化平台，实现安全生产监管执法数据的实时监测、分析和预警。同时，纲要强调，要建设安全生产风险监测预警信息化平台，实现对安全生产风险的动态监控和有效预警。例如，在某省某市，通过建设安全生产信息化管理平台，实现了安全生产监管执法数据和安全生产风险监测预警数据的互联互通，有效提升了安全生产管理效能。此外，纲要提出，要建设安全生产应急救援信息化平台，实现应急救援信息的实时共享和协同处置，提升应急救援能力。通过建设安全生产信息化管理平台，推动安全生产管理智能化、现代化。

4.2.2推广安全生产信息化应用

安全生产信息化应用是提升安全生产管理效能的重要途径，必须不断推广，提升信息化应用水平。国家安全生产纲要提出，要推广安全生产信息化应用，引导企业、社会组织和个人应用信息化手段，提升安全生产管理水平。纲要要求，要推广安全生产风险监测预警信息化应用，利用大数据、云计算、物联网等技术手段，实现对安全生产风险的动态监控和有效预警。同时，纲要强调，要推广安全生产应急救援信息化应用，利用信息化手段，提升应急救援能力。例如，在某省某市，通过推广安全生产风险监测预警信息化应用，利用大数据分析技术，实现了对安全生产风险的动态监控和有效预警，有效提升了安全生产管理水平。此外，纲要提出，要推广安全生产信息化培训，提高企业、社会组织和个人应用信息化手段的能力。通过推广安全生产信息化应用，推动安全生产管理智能化、现代化。

4.2.3加强安全生产信息安全保障

安全生产信息安全保障是确保安全生产信息化建设安全可靠的重要手段，必须不断加强，提升信息安全保障能力。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产信息安全保障，建立健全安全生产信息安全保障体系，确保安全生产信息安全。纲要要求，要加强对安全生产信息系统的安全防护，防止安全生产信息泄露和篡改。同时，纲要强调，要加强对安全生产信息安全的监管，对违法违规行为严肃查处。例如，在某省某市，通过加强对安全生产信息系统的安全防护，有效防止了安全生产信息泄露和篡改，保障了安全生产信息安全。此外，纲要提出，要加强对安全生产信息安全人才的培养，提升安全生产信息安全保障能力。通过加强安全生产信息安全保障，推动安全生产信息化建设安全可靠。

4.3加强安全生产科技支撑队伍建设

4.3.1建设专业化的安全生产科技支撑队伍

安全生产科技支撑队伍建设是提升安全生产科技支撑能力的重要基础，必须不断加强，提升队伍的专业素质和科技支撑能力。国家安全生产纲要提出，要建设专业化的安全生产科技支撑队伍，配备必要的科技支撑设备和设施，提升科技支撑能力。纲要要求，要组建安全生产科技支撑队伍，由具备专业知识和经验的人员组成，负责安全生产科技支撑工作。同时，纲要强调，要加强对科技支撑队伍的培训，提高科技支撑队伍的业务能力和科技支撑水平。例如，在某省某市，通过组建安全生产科技支撑队伍，并定期组织培训，有效提升了科技支撑队伍的业务能力和科技支撑水平。此外，纲要提出，要完善科技支撑队伍的管理制度，确保科技支撑队伍高效运行。通过建设专业化的安全生产科技支撑队伍，推动安全生产科技支撑能力不断提升。

4.3.2加强安全生产科技支撑人才队伍建设

安全生产科技支撑人才队伍建设是提升安全生产科技支撑能力的关键，必须不断加强，培养和引进高层次科技支撑人才。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产科技支撑人才队伍建设，培养和引进高层次科技支撑人才，提升科技支撑能力。纲要要求，要加强安全生产科技支撑人才培养，鼓励高校、科研院所和企业联合培养安全生产科技支撑人才。同时，纲要强调，要引进高层次安全生产科技支撑人才，提升科技支撑队伍的整体水平。例如，在某省某市，通过高校、科研院所和企业联合培养安全生产科技支撑人才，并引进高层次安全生产科技支撑人才，有效提升了科技支撑队伍的整体水平。此外，纲要提出，要完善科技支撑人才激励机制，激发科技支撑人才的创新活力。通过加强安全生产科技支撑人才队伍建设，推动安全生产科技支撑能力不断提升。

4.3.3加强安全生产科技支撑平台建设

安全生产科技支撑平台建设是提升安全生产科技支撑能力的重要载体，必须不断加强，提升科技支撑平台的服务能力。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产科技支撑平台建设，构建产学研用一体化的安全生产科技支撑体系，提升科技支撑平台的服务能力。纲要要求，要建设安全生产科技支撑平台，整合科技支撑资源，提升科技支撑效率。同时，纲要强调，要加强安全生产科技支撑平台的管理，完善平台运行机制，确保平台高效运行。例如，在某省某市，通过建设安全生产科技支撑平台，整合科技支撑资源，有效提升了科技支撑平台的效率。此外，纲要提出，要推动安全生产科技支撑平台开放共享，鼓励企业、高校、科研院所等共享科技支撑资源，提升科技支撑效率。通过加强安全生产科技支撑平台建设，推动安全生产科技支撑能力不断提升。

五、安全生产宣传教育体系

5.1完善安全生产宣传教育机制

5.1.1建立全民参与的安全生产宣传教育体系

全民参与的安全生产宣传教育体系是提升全民安全意识的重要基础，必须不断完善，确保宣传教育工作的广泛性和有效性。国家安全生产纲要提出，要建立全民参与的安全生产宣传教育体系，覆盖全社会各个领域和各个群体，提升全民安全意识和安全素质。纲要强调，要构建政府、企业、社会组织、媒体、学校等多方参与的安全生产宣传教育格局，形成全社会共同参与安全生产宣传教育的良好氛围。例如，在某省某市，通过建立安全生产宣传教育联席会议制度，定期协调各部门、各单位开展安全生产宣传教育活动，有效形成了全社会共同参与安全生产宣传教育的格局。纲要要求，要加强对全民参与的安全生产宣传教育体系的统筹协调，明确各部门、各单位的职责，确保宣传教育工作有序开展。同时，纲要提出，要创新全民参与的安全生产宣传教育方式，利用新媒体、短视频等手段，提高宣传教育的吸引力和实效性。此外，纲要强调，要建立全民参与的安全生产宣传教育激励机制，对在安全生产宣传教育方面做出突出贡献的单位和个人给予奖励，激发全社会参与安全生产宣传教育的积极性。通过建立全民参与的安全生产宣传教育体系，推动全民安全意识不断提升。

5.1.2加强安全生产宣传教育内容建设

安全生产宣传教育内容建设是提升宣传教育效果的重要途径，必须不断加强，确保宣传教育内容的科学性和针对性。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产宣传教育内容建设，开发适合不同群体、不同领域的安全生产宣传教育内容，提升宣传教育效果。纲要要求，要针对不同行业、不同领域、不同群体的特点，开发相应的安全生产宣传教育内容，提高宣传教育的针对性和实效性。例如，针对企业员工，可以开发安全生产操作规程、应急处置等内容；针对社区居民，可以开发消防安全、用电安全等内容；针对学生，可以开发交通安全、校园安全等内容。同时，纲要强调，要加强安全生产宣传教育内容的科学性，确保宣传教育内容准确、科学、权威。例如，可以邀请安全生产领域的专家学者参与宣传教育内容开发，确保宣传教育内容的科学性和权威性。此外，纲要提出，要加强安全生产宣传教育内容的更新，根据实际情况，及时调整和优化宣传教育内容，确保宣传教育内容的时效性。通过加强安全生产宣传教育内容建设，推动全民安全素质不断提升。

5.1.3加强安全生产宣传教育阵地建设

安全生产宣传教育阵地建设是提升宣传教育效果的重要保障，必须不断加强，为宣传教育工作提供必要的场所和设施。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产宣传教育阵地建设，构建覆盖全社会的安全生产宣传教育阵地体系，提升宣传教育效果。纲要要求，要建设安全生产宣传教育基地，开展形式多样的安全生产宣传教育活动。同时，纲要强调，要利用社区、学校、企业等现有资源，建设安全生产宣传教育阵地，提高宣传教育的覆盖面和影响力。例如，在某省某市，通过建设安全生产宣传教育基地，定期开展形式多样的安全生产宣传教育活动，有效提升了全民安全意识。此外，纲要提出，要加强安全生产宣传教育阵地的管理，完善阵地运行机制，确保阵地高效运行。通过加强安全生产宣传教育阵地建设，推动全民安全素质不断提升。

5.2创新安全生产宣传教育方式

5.2.1推广新媒体安全生产宣传教育

新媒体安全生产宣传教育是提升宣传教育效果的重要手段，必须不断推广，利用新媒体平台，扩大宣传教育的覆盖面和影响力。国家安全生产纲要提出，要推广新媒体安全生产宣传教育，利用新媒体平台，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，提升宣传教育效果。纲要要求，要利用微博、微信、短视频等新媒体平台，开展安全生产宣传教育，提高宣传教育的吸引力和实效性。例如，在某省某市，通过建立安全生产宣传教育微信公众号，定期发布安全生产知识、案例等内容，有效提升了全民安全意识。同时，纲要强调，要创新新媒体安全生产宣传教育方式，利用新媒体技术，开展互动式、体验式等宣传教育活动，提高宣传教育的参与度和体验感。此外，纲要提出，要加强新媒体安全生产宣传教育队伍建设，培养和引进新媒体安全生产宣传教育人才，提升新媒体安全生产宣传教育水平。通过推广新媒体安全生产宣传教育，推动全民安全素质不断提升。

5.2.2开展安全生产主题宣传教育活动

安全生产主题宣传教育活动是提升宣传教育效果的重要途径，必须不断开展，通过主题宣传教育活动，增强全民安全意识。国家安全生产纲要提出，要开展安全生产主题宣传教育活动，围绕安全生产的重点难点问题，开展形式多样的主题宣传教育活动，提升全民安全意识。纲要要求，要定期开展安全生产主题宣传教育活动，如安全生产月、安全生产宣传周等，形成全社会关注安全生产的良好氛围。例如，在某省某市，通过开展安全生产月活动，组织形式多样的安全生产宣传教育活动，有效提升了全民安全意识。同时，纲要强调，要创新安全生产主题宣传教育活动方式，开展互动式、体验式等宣传教育活动，提高宣传教育的参与度和体验感。此外，纲要提出，要加强安全生产主题宣传教育活动队伍建设，培养和引进主题宣传教育活动人才，提升主题宣传教育活动水平。通过开展安全生产主题宣传教育活动，推动全民安全素质不断提升。

5.2.3加强安全生产宣传教育基地建设

安全生产宣传教育基地建设是提升宣传教育效果的重要保障，必须不断加强，为宣传教育工作提供必要的场所和设施。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产宣传教育基地建设，构建覆盖全社会的安全生产宣传教育基地体系，提升宣传教育效果。纲要要求，要建设安全生产宣传教育基地，开展形式多样的安全生产宣传教育活动。同时，纲要强调，要利用社区、学校、企业等现有资源，建设安全生产宣传教育基地，提高宣传教育的覆盖面和影响力。例如，在某省某市，通过建设安全生产宣传教育基地，定期开展形式多样的安全生产宣传教育活动，有效提升了全民安全意识。此外，纲要提出，要加强安全生产宣传教育基地的管理，完善基地运行机制，确保基地高效运行。通过加强安全生产宣传教育基地建设，推动全民安全素质不断提升。

5.3加强安全生产教育培训

5.3.1完善企业安全生产教育培训制度

企业安全生产教育培训制度是提升企业员工安全意识和技能的重要保障，必须不断完善，确保教育培训工作的有效性和针对性。国家安全生产纲要提出，要完善企业安全生产教育培训制度，明确企业安全生产教育培训的责任、内容、方式、考核等，提升企业员工安全意识和技能。纲要要求，企业要建立健全安全生产教育培训制度，制定安全生产教育培训计划，明确安全生产教育培训的责任、内容、方式、考核等，确保安全生产教育培训工作的有效性和针对性。例如，在某省某市，通过完善企业安全生产教育培训制度，定期开展安全生产教育培训，有效提升了企业员工安全意识和技能。同时，纲要强调，要加强对企业安全生产教育培训的监管，确保企业安全生产教育培训工作落到实处。此外，纲要提出，要鼓励企业创新安全生产教育培训方式，利用新媒体、虚拟现实等技术手段，提高安全生产教育培训的吸引力和实效性。通过完善企业安全生产教育培训制度，推动企业员工安全素质不断提升。

5.3.2加强重点人群安全生产教育培训

重点人群安全生产教育培训是提升安全生产水平的重要途径，必须不断加强，针对重点人群开展有针对性的教育培训，提升其安全意识和技能。国家安全生产纲要提出，要加强重点人群安全生产教育培训，针对重点人群开展有针对性的教育培训，提升其安全意识和技能。纲要要求，要加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人群的安全生产教育培训，提升其安全生产管理能力和操作技能。例如，在某省某市，通过加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人群的安全生产教育培训，有效提升了其安全生产管理能力和操作技能。同时，纲要强调，要创新重点人群安全生产教育培训方式，开展互动式、体验式等教育培训活动，提高教育培训的参与度和体验感。此外，纲要提出，要加强对重点人群安全生产教育培训的考核，确保教育培训效果。通过加强重点人群安全生产教育培训，推动安全生产水平不断提升。

5.3.3加强安全生产教育培训师资队伍建设

安全生产教育培训师资队伍建设是提升教育培训效果的重要保障，必须不断加强，培养和引进高素质的师资队伍，提升教育培训质量。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产教育培训师资队伍建设，培养和引进高素质的师资队伍，提升教育培训质量。纲要要求，要加强安全生产教育培训师资队伍建设，培养和引进具有丰富实践经验和理论水平的师资队伍，提升教育培训质量。例如，在某省某市，通过培养和引进具有丰富实践经验和理论水平的师资队伍，有效提升了安全生产教育培训质量。同时，纲要强调，要加强对安全生产教育培训师资队伍的培训，提高师资队伍的业务能力和教学水平。此外，纲要提出，要完善安全生产教育培训师资队伍管理制度，确保师资队伍高效运行。通过加强安全生产教育培训师资队伍建设，推动教育培训质量不断提升。

六、安全生产法治保障体系

6.1完善安全生产法律法规体系

6.1.1修订完善现行安全生产法律法规

修订完善现行安全生产法律法规是提升安全生产法治化水平的重要基础，必须不断推进，确保法律法规的适应性和可操作性。国家安全生产纲要提出，要修订完善现行安全生产法律法规，适应新形势新要求，提升安全生产法治化水平。纲要强调，要针对安全生产领域出现的新情况、新问题，及时修订完善相关法律法规，确保法律法规的适应性和可操作性。例如，在某省某市，通过开展安全生产法律法规修订完善工作，针对安全生产领域出现的新情况、新问题，及时修订完善了相关法律法规，有效提升了安全生产法治化水平。纲要要求，要加强对安全生产法律法规修订完善工作的统筹协调，明确各部门、各单位的职责，确保修订完善工作有序开展。同时，纲要提出，要广泛征求社会各界意见，确保修订完善后的法律法规符合实际、可操作。此外，纲要强调，要加强对修订完善后的法律法规的宣传贯彻，确保法律法规得到有效实施。通过修订完善现行安全生产法律法规，推动安全生产法治化水平不断提升。

6.1.2制定新兴行业领域安全生产法律法规

新兴行业领域安全生产法律法规制定是适应新兴产业发展的重要保障，必须不断加强，针对新兴行业领域制定相应的安全生产法律法规，确保新兴产业发展安全有序。国家安全生产纲要提出，要制定新兴行业领域安全生产法律法规，适应新兴产业发展，确保新兴产业发展安全有序。纲要强调，要针对新兴行业领域安全生产特点，及时制定相应的安全生产法律法规，规范新兴产业发展。例如，在某省某市，针对新能源汽车、人工智能等新兴行业领域，及时制定了相应的安全生产法律法规，规范了新兴产业发展，确保新兴产业发展安全有序。纲要要求，要加强对新兴行业领域安全生产法律法规制定工作的统筹协调，明确各部门、各单位的职责，确保制定工作有序开展。同时，纲要提出，要广泛征求社会各界意见，确保制定后的法律法规符合实际、可操作。此外，纲要强调，要加强对新兴行业领域安全生产法律法规的宣传贯彻，确保法律法规得到有效实施。通过制定新兴行业领域安全生产法律法规，推动新兴产业发展安全有序。

6.1.3加强安全生产法律法规实施监督

安全生产法律法规实施监督是确保法律法规有效实施的重要手段，必须不断加强，确保法律法规得到有效实施。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产法律法规实施监督，确保安全生产法律法规得到有效实施。纲要强调，要建立健全安全生产法律法规实施监督机制，明确监督主体、监督内容、监督方式等，确保法律法规得到有效实施。例如，在某省某市，通过建立健全安全生产法律法规实施监督机制，明确了监督主体、监督内容、监督方式等，有效提升了安全生产法律法规实施监督水平。纲要要求，要加强对安全生产法律法规实施情况的监督检查，对违法违规行为严肃查处。同时，纲要提出，要完善安全生产法律法规实施监督制度，明确监督责任，确保监督工作落到实处。此外，纲要强调，要加强对安全生产法律法规实施监督结果的运用，对监督发现的问题，及时整改，确保法律法规得到有效实施。通过加强安全生产法律法规实施监督，推动安全生产法律法规有效实施。

6.2加强安全生产行政执法

6.2.1强化安全生产执法队伍建设

安全生产执法队伍建设是提升安全生产执法效能的重要保障，必须不断加强，提升执法队伍的专业素质和执法能力。国家安全生产纲要提出，要强化安全生产执法队伍建设，提升执法队伍的专业素质和执法能力。纲要强调，要组建专业化的安全生产执法队伍，由具备专业知识和经验的人员组成，负责安全生产执法工作。例如，在某省某市，通过组建专业化的安全生产执法队伍，并定期组织培训，有效提升了执法队伍的专业素质和执法能力。纲要要求，要加强对执法队伍的培训，提高执法队伍的业务能力和执法水平。通过培训，使执法队伍能够掌握最新的法律法规和执法标准，提升执法水平。同时，纲要强调，要完善执法队伍的管理制度，确保执法队伍高效运行。此外，纲要提出，要加强对执法队伍的职业道德建设，提高执法队伍的廉洁自律意识。通过强化安全生产执法队伍建设，推动安全生产执法效能不断提升。

6.2.2完善安全生产执法程序与标准

安全生产执法程序与标准完善是提升安全生产执法规范化水平的重要途径，必须不断加强，确保执法程序合法合规，执法标准科学合理。国家安全生产纲要提出，要完善安全生产执法程序与标准，确保执法程序合法合规，执法标准科学合理。纲要强调，要制定安全生产执法程序标准，明确执法主体、执法权限、执法程序等，确保执法程序合法合规。例如，在某省某市，通过制定安全生产执法程序标准，明确了执法主体、执法权限、执法程序等，有效提升了安全生产执法规范化水平。纲要要求，要加强对执法程序标准的执行监督，确保执法程序标准得到有效执行。同时，纲要提出，要完善执法标准，确保执法标准科学合理。此外，纲要强调，要加强对执法标准执行情况的监督检查，对违法违规行为严肃查处。通过完善安全生产执法程序与标准，推动安全生产执法规范化水平不断提升。

6.2.3加强安全生产执法信息化建设

安全生产执法信息化建设是提升安全生产执法效能的重要手段，必须不断加强，利用信息化手段，提高执法效率和精准度。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产执法信息化建设，利用信息化手段，提高执法效率和精准度。纲要强调，要建设安全生产执法信息化平台，实现安全生产执法数据的实时监测、分析和预警。例如，在某省某市，通过建设安全生产执法信息化平台，实现了安全生产执法数据的实时监测、分析和预警，有效提升了安全生产执法效能。纲要要求，要利用大数据、云计算、物联网等技术手段，构建安全生产监管执法信息平台，实现安全生产监管执法数据的实时监测、分析和预警。通过信息化平台，可以实现对安全生产违法行为的及时发现和查处，提高监管执法的效率。同时，纲要强调，要加强安全生产监管执法信息共享，推动跨部门、跨区域的信息共享，形成监管合力。例如，某省建立了安全生产监管执法信息共享平台，实现了各部门、各地区之间的信息共享，有效避免了重复检查和监管盲区。此外，纲要提出，要开发推广安全生产监管执法智能装备，如智能监控系统、智能预警装置等，提升监管执法的科技含量。通过加强安全生产执法信息化建设，推动安全生产执法效能不断提升。

6.3完善安全生产责任追究制度

6.3.1明确安全生产责任追究主体与对象

安全生产责任追究制度完善是落实安全生产责任的重要保障，必须不断加强，明确责任追究主体与对象，确保责任追究的公正性和有效性。国家安全生产纲要提出，要完善安全生产责任追究制度，明确责任追究主体与对象，确保责任追究的公正性和有效性。纲要强调，要明确安全生产责任追究主体，包括各级政府、企业、社会组织等，并明确责任追究对象，主要是对发生安全生产事故的责任单位和责任人。例如，在某省某市，通过明确责任追究主体和对象，建立了安全生产责任追究制度，有效落实了安全生产责任。纲要要求，要制定安全生产责任追究办法，明确责任追究的程序、方式等，确保责任追究的公正性和有效性。同时，纲要提出，要加强对责任追究的监督，确保责任追究的公正性和透明度。此外，纲要强调，要完善责任追究的救济制度，保障当事人的合法权益。通过完善安全生产责任追究制度，推动安全生产责任落实到位。

6.3.2建立安全生产责任追究联动机制

安全生产责任追究联动机制是落实安全生产责任的重要手段，必须不断加强，建立责任追究联动机制，形成责任追究合力。国家安全生产纲要提出，要建立安全生产责任追究联动机制，形成责任追究合力。纲要强调，要建立健全安全生产责任追究联动机制，明确责任追究的启动条件、责任追究的程序、责任追究的协作方式等，确保责任追究的协同高效。例如，在某省某市，通过建立安全生产责任追究联动机制，明确了责任追究的启动条件、责任追究的程序、责任追究的协作方式等，有效形成了责任追究合力。纲要要求，要完善责任追究的协作方式，明确责任追究的协作主体、协作程序、协作方式等，确保责任追究的协同高效。同时，纲要提出，要加强责任追究的监督，确保责任追究的公正性和透明度。此外，纲要强调，要完善责任追究的救济制度，保障当事人的合法权益。通过建立安全生产责任追究联动机制，推动安全生产责任落实到位。

6.3.3加强安全生产责任追究信息公开

安全生产责任追究信息公开是落实安全生产责任的重要手段，必须不断加强，加强责任追究信息公开，增强责任追究的震慑力。国家安全生产纲要提出，要加强安全生产责任追究信息公开，增强责任追究的震慑力。纲要强调，要建立健全安全生产责任追究信息公开制度，明确信息公开的内容、方式、程序等，确保信息公开的及时性和准确性。例如，在某省某市，通过建立健全安全生产责任追究信息公开制度，明确了信息公开的内容、方式、程序等，有效增强了责任追究的震慑力。纲要要求，要定期公开安全生产责任追究信息，包括责任追究的原因、责任追究的结果等，确保信息公开的及时性和准确性。同时，纲要提出，要加强对信息公开的监督，确保信息公开的真实性和完整性。此外，纲要强调，要完善信息公开的救济制度，保障当事人的合法权益。通过加强安全生产责任追究信息公开，推动安全生产责任落实到位。

七、安全生产科技支撑体系

7.1推进安全生产科技创新

7.1.1加强安全生产关键技术研发

安全生产关键技术研发是提升安全生产科技支撑能力的重要途径，必须不断加强，突破关键核心技术。国家安全生产纲要提出，要围绕安全生产的重点难点问题，加强安全生产关键技术研发，提升安全生产本质安全水平。纲要强调，要重点突破危险源监测预警、灾害事故防控、应急救援等关键技术研发，提升安全生产科技保障能力。例如，在某省某市，通过建立安全生产科技创新平台，集中力量攻关危险源监测预警技术，研发出基于大数据分析的危险源监测预警系统，有效提升了对危险源的监测预警能力。纲要要求，要加强安全生产基础理论研究，为安全生产关键技术研发提供理论支撑。同时，纲要提出，要鼓励企业加大安全生产科技研发投入，引导企业建立安全生产科技创新激励机制，激发企业科技创新活力。此外，纲要提出，要推动安全生产科技成果转化应用，推动安全生产科技成果向现实生产力转化，提升安全生产科技支撑能力。通过加强安全生产关键技术研发，推动安全生产科技水平不断提升。

7.1.2建立安全生产科技创新激励机制

安全生产科技创新激励机制是推动安全生产科技创新的重要手段，必须不断完善，激发科技创新活力。国家安全生产纲要提出，要建立安全生产科技创新激励机制，对在安全生产科技创新方面做出突出贡献的单位和个人给予奖励，激发科技创新活力。纲要要求，要设立安全生产科技创新基金，支持安全生产关键技术研发和成果转化应用。同时，纲要强调，要完善安全生产科技创新奖励制度，对在安全生产科技创新方面做出突出贡献的单位和个人给予奖励，提升科技创新积极性。例如，在某省某市，通过设立安全生产科技创新奖，对在安全生产科技创新方面做出突出贡献的单位和个人给予奖励，有效激发了科技创新活力。此外，纲要提出，要加强对安全生产科技创新人才队伍建设，培养和引进高层次安全生产科技创新人才，提升科技创新能力。通过建立安全生产科技创新激励机制，推动安全生产科技创新水平不断提升。

7.1.3推动安全生产科技创新平台建设

安全生产科技创新平台建设是推动安全生产科技创新的重要载体，必须不断推动，提升科技创新能力。国家安全生产纲要提出，要推动安全生产科技创新平台建设，构建产学研用一体化的安全生产科技创新体系，提升科技创新能力。纲要要求，要支持高校、科研院所和企业共建安全生产科技创新平台，整合科技创新资源，提升科