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汇报人:XX工商商事制度改革课件目录改革背景与意义01改革的主要内容02改革的实施步骤03改革中的关键问题04改革的国际经验05改革的未来展望0601改革背景与意义历史沿革从“三证合一”到“多证合一”,改革不断深化改革逐步深化《公司法》等法规修改为改革提供法治保障法律政策保障2013年二中全会决定改革工商登记制度改革启动决策改革的必要性改革激发市场活力,促进经济持续增长。经济发展需要改革简化审批流程,营造良好营商环境。营商环境优化改革带来的影响激发市场活力商事制度改革促进新企业快速增长,激发市场经济内在活力。优化产业结构改革推动服务业与新兴产业发展,优化产业结构,助力经济转型升级。02改革的主要内容简政放权01改革具体措施取消年检改年报等02法治推动改革修改多部行政法规03试点推动改革多地先行先试改革优化服务简化注销流程大幅简化市场主体注销程序,支持企业便捷退出。一网通办服务推行线上办理,实现营业执照等事项一网通办。0102创新监管推行一照一码,缩短审批时间,提高办事效率。简化登记手续加大执法力度,建立信息公开制度,提高透明度和公正性。强化监督执法03改革的实施步骤政策法规的制定推行认缴登记制,放宽准入管制注册资本改革01简化审批流程,强化事后监管先照后证改革02整合证照事项,降低创业成本多证合一改革03改革措施的执行01削减前置审批削减工商登记前置审批,实施负面清单管理,推进证照分离。02整合证照合一整合多证为“一照一码”,简化创业流程,降低制度性成本。改革效果的评估对比改革前后数据,明确经济增长等目标。明确评估目标考虑社会各方面影响,通过调查了解满意度。综合评估影响04改革中的关键问题法律法规的适应性信息公示系统未与金融等部门联网,查询不便,且存在第三方付费查询影响公信力问题。信息公示问题现行市场监管法律不健全,对提供虚假资料等行为惩处力度不够。监管法律不健全政府职能的转变简政放权加强监管01削减前置审批,实施负面清单管理,降低创业准入门槛。02建立部门联动机制,强化信用体系建设,实现信息共享与联合惩戒。市场主体的适应性市场主体需全面理解商事制度改革,如注册资本认缴制。认识改革政策引导投资者合理确定注册资本,消费者理性选择消费对象。理性投资消费05改革的国际经验国际改革案例法国公示信息,法官监督登记。日本登记制度,重在保护交易安全。法国公示监督日本保护交易国际经验的借鉴实行注册官制度,注重形式审查,降低登记成本。英国形式审查横琴片区备案管理,无纸化操作,便利个体经营者。横琴备案管理本土化实践的挑战国际经验需适应本土文化,避免水土不服。文化差异适应构建符合国际标准的监管体系,保障市场秩序健康发展。监管体系构建确保国际经验与本土法律政策相衔接,强化制度执行。法律政策对接01020306改革的未来展望持续深化改革深化商事改革,持续优化法治化营商环境。优化营商环境推行信用监管,创新监管方式,提升企业诚信经营水平。信用监管创新面临的挑战与机遇加强信用信息共享,提升市场透明度,促进诚信经营。信用体系建设改革需法律法规同步,配套罚则缺乏影响实施。法规配套滞后长远目标与规划持续放宽市
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