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文档简介

随着城市精细化管理深化与“双碳”目标推进,生活垃圾减量化、资源化、无害化处理需求持续提升。2024年版《生活垃圾分类实施细则》在总结前期实践经验基础上,结合新场景、新物品的分类需求(如新能源电池、可降解包装等),进一步细化分类标准、优化投放流程、强化全链条监管,旨在提升分类实效,推动绿色生活方式常态化。一、适用范围与责任主体本细则适用于本市行政区域内生活垃圾的产生、投放、收集、运输、处理全流程管理,涉及以下责任主体:居民个人:按要求分类投放生活垃圾,配合社区管理(如定时投放、破袋操作等)。企事业单位/商户/公共场所管理者:落实分类投放设施配置,引导员工、顾客规范分类,承担源头分类主体责任。物业企业:负责小区投放点日常管理、设施维护,协助开展宣传督导,及时反馈投放问题。收运/处理单位:按分类要求开展收运、处置作业,确保流程合规(如厨余垃圾日产日清、有害垃圾专车运输等)。二、分类标准与判定指引(一)可回收物指适宜回收利用和资源化利用的生活废弃物,核心判定标准为“未受污染、具备经济回收价值”:纸类:报纸、纸箱、书本(不含受污染的纸巾、油污餐盒纸);塑料:塑料瓶、塑料盒、泡沫塑料(不含被污染的一次性塑料袋、保鲜膜);金属:易拉罐、金属厨具、废旧电线(需去除胶皮);纺织物:干净的旧衣物、窗帘、毛绒玩具(破损但未污染的可回收,油污严重的入其他垃圾);玻璃:玻璃瓶、玻璃碎片(需清理干净,尖锐处包裹防扎);电子产品:旧手机、电脑、充电器(需单独拆除电池,电池投有害垃圾)。(二)有害垃圾指对人体健康或自然环境造成直接/潜在危害的废弃物,需严格密封投放:电池类:锂电池(手机、电动车电池)、铅酸蓄电池、纽扣电池(普通干电池无汞,入其他垃圾);灯管类:荧光灯管、节能灯(破损需包裹,避免汞泄漏);药品类:过期药品、抗生素、疫苗(去除包装,连同内服药板投放;中药渣入厨余垃圾);日化品:过期化妆品、指甲油、杀虫剂罐(含易燃易爆成分,需排空残留);其他:油漆桶(残留油漆需固化处理)、水银温度计、废胶片。(三)厨余垃圾指易腐烂、富含有机物的生活垃圾,投放时需破袋、沥干水分:家庭厨余:剩菜剩饭、果皮果核、茶叶渣、宠物饲料残渣(不含中药包);餐饮厨余:餐厅泔水、食物加工废料(如菜叶、鱼骨);其他厨余:农贸市场菜叶、花卉绿植残枝(不含土壤、花盆)。(四)其他垃圾指无回收价值、不易腐烂、无毒性的生活垃圾,典型类别包括:污染纸品(用过的纸巾、纸尿裤、油污外卖盒);难以回收物(砖瓦陶瓷、渣土、烟头);一次性用品(污染的塑料餐具、破损塑料制品);特殊废弃物(宠物粪便需用卫生纸包裹、过期干花)。三、投放管理规范(一)设施配置要求居民区:每栋楼或集中区域设置四分类容器(可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾),厨余垃圾容器需带沥水装置,有害垃圾容器需防渗漏、带锁;公共场所(商场、车站等):按人流量设置分类容器,可回收物与其他垃圾为主,餐饮区附近增设厨余垃圾容器,有害垃圾容器每500米至少1个;单位内部:办公区以可回收物、其他垃圾为主,食堂需设厨余垃圾专用容器,定期清理。(二)投放时间与操作规范定时投放:居民区实行定时定点投放(如早7-9点、晚18-20点),非投放时间关闭投放点,由物业引导居民暂存;破袋投放:厨余垃圾需破袋倒入容器,袋入其他垃圾;可回收物尽量清理残留,折叠/压扁投放(如纸箱需拆平);特殊物品:大件垃圾(家具、床垫)提前联系物业或环卫部门预约回收;装修垃圾袋装后暂存指定点,由专业单位清运;电子废弃物(旧家电)可通过社区回收点或厂家以旧换新渠道处理。(三)禁止行为严禁混合投放(如厨余垃圾混入塑料袋、可回收物混入污水);不得将建筑垃圾、工业垃圾混入生活垃圾,不得在投放点外随意丢弃垃圾。四、收运与处理流程(一)分类收运要求可回收物:由再生资源企业或社区回收点定期回收,运输时分类装载(如纸张、塑料分开),避免挤压损坏;有害垃圾:由具备危废运输资质的单位收运,运输车辆需防泄漏、配备应急设备,居民区收运频率不低于每月1次;厨余垃圾:每日定时收运,运输车辆需密闭、防异味,到达处理厂后经分拣、厌氧发酵或堆肥处理,生产有机肥或沼气;其他垃圾:由环卫部门或特许经营企业收运,运输前压缩减容,送至焚烧厂发电或填埋场处理,做好渗滤液处理。(二)收运单位责任资质要求:收运企业需取得《城市生活垃圾经营性服务许可证》,有害垃圾收运还需危废经营许可证;操作规范:运输车辆需张贴分类标识,定期清洗消毒;建立收运台账(记录垃圾来源、重量、去向),保存至少2年;应急处理:运输过程中发生泄漏、遗撒,需立即清理并报告,避免污染环境。五、保障与监督机制(一)宣传与培训社区宣传:通过海报、讲座、微信群等方式,每月开展1次分类知识宣传,针对老年人、租户等群体开展上门指导;校园教育:中小学将垃圾分类纳入劳动课,开展“垃圾分类小能手”活动,带动家庭参与;企业培训:对餐饮、物业、收运企业开展专项培训(每季度1次),确保员工熟悉分类标准和操作流程。(二)监督考核日常检查:城管、环卫部门定期抽查投放点、收运车辆,对混合投放、违规收运的单位/个人责令整改,情节严重的处罚(如个人罚款50-200元,单位罚款5000-5万元);投诉举报:开通热线、小程序举报渠道,对举报属实的给予奖励(如话费、积分兑换);考核评价:将垃圾分类纳入社区、物业、企业的考核体系,与文明单位、星级物业评选挂钩。(三)科技支撑智能设备:推广智能回收机(可回收物称重返现)、厨余垃圾破袋投放机,提升投放便利性;信息化管理:建立垃圾分类管理平台,实时监控投放量、收运轨迹,分析数据优化收运路线;数据应用:定期发布分类数据报告,公开各区域分类合格率,接受社会监督。六、常见问题答疑1.外卖餐盒如何分类?未污染的塑料餐盒(如干净的沙拉盒)入可回收物;污染严重(残留饭菜、油污)的入其他垃圾;纸质餐盒(未涂蜡、未污染)入可回收物,涂蜡或污染的入其他垃圾。2.过期化妆品属于哪类垃圾?含化学物质的化妆品(如口红、粉底液)入有害垃圾;纯植物成分、无化学添加剂的护肤品,若未过期可捐赠,过期后入其他垃圾(需确认成分,不确定时建议投有害垃圾)。3.宠物粪便怎么处理?用卫生纸或可降解袋包裹后,入其他垃圾;宠物粪便中的猫砂(膨润土、水晶砂)入其他垃圾,豆腐猫砂可入厨余垃

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