2025年甘肃省张掖市政府采购评审专家考试真题(附含答案)_第1页
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文档简介

2025年甘肃省张掖市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法》及相关规定,下列关于政府采购评审专家抽取时间的表述,正确的是()。A.采用公开招标方式的项目,评审专家应当在开标前24小时内抽取B.采用竞争性谈判方式的项目,评审专家应当在谈判活动开始前48小时内抽取C.技术复杂、专业性强的项目,经采购人同意,可在评审活动开始前72小时内抽取D.所有项目评审专家抽取时间均不得早于评审活动开始前24小时【答案】D【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十五条,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时。选项A错误,公开招标项目无“开标前24小时”的强制要求;选项B错误,竞争性谈判项目抽取时间不超过48小时;选项C错误,技术复杂项目无“72小时”规定;选项D符合“不得早于24小时”的原则。2.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重为30%,技术分权重为50%,服务分权重为20%。三家供应商报价分别为:甲120万元、乙100万元、丙80万元(均符合资格条件)。若采用低价优先法计算价格分,基准价为最低报价,则乙供应商的价格得分应为()。A.25分B.24分C.20分D.18分【答案】B【解析】综合评分法中,价格分计算公式为:(基准价/投标报价)×价格权重×100。本题基准价为丙的80万元,乙报价100万元,价格分=(80/100)×30×100%=24分。3.下列情形中,不属于评审专家应当回避的情形是()。A.评审专家的配偶在参与该项目的供应商中担任财务总监B.评审专家3年前曾在参与该项目的供应商中担任技术顾问C.评审专家的学生是参与该项目供应商的法定代表人D.评审专家与参与该项目的供应商存在专利技术合作纠纷(已进入诉讼程序)【答案】B【解析】《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B中“3年前担任技术顾问”已超过3年期限,不属于应当回避的情形。4.某货物类政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式采购。开标后,有效投标供应商仅2家。根据规定,采购人应当()。A.直接转为竞争性谈判B.重新招标C.经财政部门批准后转为竞争性磋商D.经采购人领导班子集体决策后继续评审【答案】B【解析】《政府采购法实施条例》第四十三条规定,公开招标过程中提交投标文件的供应商不足3家的,采购人应当重新招标。若重新招标后仍不足3家,符合法定情形的可变更采购方式。本题仅2家有效投标,应先重新招标。5.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中“技术参数响应表”存在重大偏差,该偏差可能影响中标结果。正确的处理方式是()。A.直接认定该投标无效B.要求供应商当场澄清说明C.书面记录偏差情况,经全体专家确认后在评审报告中注明D.与采购人协商后决定是否废标【答案】C【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但重大偏差(如实质性不响应招标文件)无需澄清,应直接认定无效,并在评审报告中记录全体专家确认的情况。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列关于政府采购评审专家职责的表述,正确的有()。A.严格按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.对评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密C.发现供应商有串通投标、提供虚假材料等违法违规行为的,应及时向财政部门报告D.参与制定或修改采购文件中的技术参数和评分标准【答案】ABC【解析】《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家职责包括:(一)严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)对评审过程和结果,以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息保密;(三)发现供应商存在围标串标、虚假响应等违法违规行为的,及时向采购人、采购代理机构或者财政部门报告。选项D错误,评审专家不得参与采购文件的制定,采购文件由采购人或代理机构负责。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,评审报告签署后发现以下问题,应当重新评审的情形有()。A.评分过程中某专家将技术分权重错误应用为40%(招标文件规定为50%)B.某供应商的响应文件中“售后服务方案”未加盖公章,但已由法定代表人签字C.评审委员会遗漏了一家符合资格条件的供应商的响应文件D.评审专家在打分时对“技术参数偏离项”的认定标准与招标文件不一致【答案】ACD【解析】《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十五条规定,出现下列情形之一的,应当重新评审:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的;(五)其他需要重新评审的情形。选项A属于分值计算错误;选项C属于遗漏响应文件;选项D属于评分标准应用错误,均需重新评审。选项B中“未加盖公章但有法定代表人签字”是否有效需根据采购文件规定,若文件未明确要求必须盖章,则不构成无效,无需重新评审。3.下列关于政府采购质疑与投诉的表述,正确的有()。A.供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.质疑答复应当在收到质疑后15个工作日内作出C.供应商对质疑答复不满的,可在收到答复后15个工作日内向财政部门投诉D.财政部门处理投诉时,可组织专家进行质证【答案】ACD【解析】《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的,应知之日为获取采购文件之日。选项A正确。第十二条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,选项B错误。第十八条规定,供应商对质疑答复不满意,可在收到答复后15个工作日内投诉。选项C正确。第二十七条规定,财政部门处理投诉事项,可以组织质证,选项D正确。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件论证和评审工作。()【答案】×【解析】《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。若参与过采购文件论证,可能影响评审公正性,应当回避。2.采用最低评标价法的采购项目,技术、服务等标准统一的货物和服务,其价格分权重应当不低于60%。()【答案】√【解析】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,采用最低评标价法的,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。技术、服务等标准统一的货物和服务项目,价格分权重应当不低于60%。3.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以直接更换其他专家继续评审,无需记录原专家意见。()【答案】×【解析】《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换,被更换的评审专家所作出的评审意见无效,应当由更换后的评审专家重新评审。更换情况应当记录在案。四、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一:招标文件歧义引发的评审争议2025年3月,张掖市某医院委托A采购代理机构采购“医用彩色多普勒超声诊断系统”,预算480万元,采用公开招标方式。招标文件“技术参数”部分规定:“设备需具备≥128通道波束形成器”,但“评分标准”中“技术参数响应”项注明:“完全满足招标文件参数要求得30分,每有一项负偏离扣5分”。投标环节,供应商甲的投标文件中“技术参数响应表”填写“128通道波束形成器”,但技术方案中描述“设备实际配置为128通道波束形成器(可扩展至256通道)”;供应商乙的响应表填写“128通道波束形成器”,技术方案中明确“设备配置为128通道波束形成器,无扩展功能”;供应商丙的响应表填写“128通道波束形成器”,但技术方案中误写为“120通道波束形成器”(后经核对,其设备实际为128通道,属笔误)。评审过程中,专家A认为:“甲的技术方案提到‘可扩展至256通道’,属于正偏离,应给予加分”;专家B认为:“招标文件未要求扩展功能,甲的响应表已满足参数,不应额外加分”;专家C提出:“丙的技术方案存在笔误,应要求其澄清”;专家D认为:“丙的响应表与技术方案矛盾,属于重大偏差,应作无效投标处理”。问题:1.招标文件中“技术参数”与“评分标准”的表述是否存在矛盾?说明理由。2.对甲供应商的技术响应应如何认定?说明依据。3.对丙供应商的投标文件应如何处理?说明依据。答案及解析:1.不存在矛盾。招标文件“技术参数”明确了“≥128通道”的实质性要求,“评分标准”中“完全满足得30分,负偏离扣分”是对响应程度的量化评价,二者分别规定了技术门槛和评分规则,内容衔接一致。2.甲供应商的技术响应应认定为完全满足。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,评审时应以投标文件中响应表的内容为准,技术方案中“可扩展至256通道”属于额外功能,招标文件未要求,不构成正偏离或负偏离。因此,甲的响应表已满足“≥128通道”的要求,应得30分。3.丙供应商的投标文件应要求其澄清。根据87号令第五十一条,投标文件中存在“含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误”的,评标委员会可以书面形式要求投标人澄清。丙的响应表与技术方案矛盾属于文字错误,且经核对设备实际为128通道,不影响实质性响应,应允许其澄清后确认。若澄清后确认参数符合,则继续评审;若澄清后仍不满足,则作无效投标处理。案例二:评审中发现供应商串通行为2025年5月,张掖市某学校采购“智慧教室设备”(预算320万元),采用竞争性磋商方式。评审委员会由5名专家组成(其中1名为采购人代表)。评审过程中,专家发现:(1)供应商甲、乙的响应文件中“技术方案”部分存在20处以上文字重复(包括标点符号);(2)供应商丙的响应文件中“售后服务承诺”与供应商丁的文件完全一致(均为某第三方咨询公司模板);(3)供应商甲的法定代表人与供应商乙的财务负责人为夫妻关系(经查询工商信息确认);(4)所有供应商的最后报价均高于预算金额5%(预算320万元,报价均为336万元)。问题:1.上述情形中,哪些可认定为供应商串通投标?说明依据。2.评审委员会应如何处理?说明步骤。答案及解析:1.可认定为串通投标的情形包括:(1)甲、乙的技术方案文字重复20处以上,符合《政府采购法实施条例》第七十四条“不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形;(3)甲的法定代表人与乙的财务负责人为夫妻关系,属于“不同供应商的法定代表人或者负责人有夫妻关系”,可能影响公平竞争;(4)所有供应商报价均高于预算5%且完全一致,符合“不同供应商的投标报价呈规律性差异”或“不同供应商的投标文件异常一致”的情形(财库〔2016〕208号)。情形(2)中丙、丁使用第三方模板的“售后服务承诺”,若模板为公开可获取的通用文本,不必然认定为串通;若模板为非公开且由同一第三方提供,则可能构成串通,但需进一步核实。2.评审委员会处理步骤:(1)暂停评审,集体讨论并记录上述异常情形;(2)要求采购人或代理机构通过工商信息系统、电子投标文件溯源等方式核实甲、乙的关联关系及文件编制情况;(3)若确认存在串通行为,根据《政府采购法》第七十七条,认定甲、乙、丙、丁(若情形2核实为串通)的响应无效;(4)将串通行为书面报告财政部门,并建议对相关供应商进行调查处理;(5)若剩余有效供应商不足3家,终止评审并告知采购人重新开展采购活动。案例三:质疑投诉程序争议2025年7月,张掖市某图书馆采购“古籍保护设备”(预算260万元),采用竞争性谈判方式,成交供应商为B公司。成交结果公告后,供应商C公司提出质疑,称:“B公司的设备核心部件(除湿机)不符合招标文件‘需通过ISO14001环境管理体系认证’的要求”,并附B公司官网公示的除湿机技术参数(未提及ISO14001认证)。采购人答复称:“B公司已提供除湿机的ISO14001认证证书,质疑不成立”。C公司不服,向张掖市财政局提起投诉,同时提供了某第三

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