工艺美术协会安全巡查管理实施细则

工艺美术协会安全巡查管理实施细则第一章总则第一条为规范工艺美术协会（以下简称“协会”）安全巡查管理工作，防范安全事故发生，保障协会办公场所、会员单位活动场地及相关人员的生命财产安全，促进工艺美术行业健康有序发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《消防法》《文物保护法》等法律法规，结合协会实际情况，制定本实施细则。第二条本细则适用于协会总部办公区域、会员单位固定活动场所（含工作室、展览馆、仓库等）、临时举办的各类工艺美术活动现场（如展览、培训、比赛等）的安全巡查与管理。第三条安全巡查坚持“预防为主、防治结合、全员参与、责任到人”的原则，以“查隐患、促整改、保安全”为核心目标，通过常态化、规范化巡查，构建覆盖全面、响应及时的安全管理体系，为协会及会员单位高质量发展提供安全保障。第二章组织架构与职责第四条协会设立安全工作领导小组（以下简称“领导小组”），作为安全巡查管理的决策与监督机构。领导小组组长由协会秘书长担任，副组长由分管行政与会员服务的副秘书长担任，成员包括办公室、会员部、活动部、财务部等部门负责人及3-5名会员代表（由各专业委员会推荐）。第五条领导小组主要职责：（一）统筹制定协会安全管理方针、年度安全工作计划及巡查重点；（二）审批安全巡查制度、应急预案等文件；（三）定期听取安全巡查工作汇报，研究解决重大安全隐患；（四）对安全事故责任进行认定与处理；（五）协调外部资源（如消防、应急管理部门）开展联合检查与培训。第六条协会设立专职安全巡查组（以下简称“巡查组”），作为安全巡查的执行机构。巡查组由办公室主任任组长，配备2-3名专职安全管理员（需持有安全管理资格证书），并吸纳各部门兼职安全员（每部门1名）及会员单位安全联络人（每单位1名）组成。第七条巡查组主要职责：（一）制定月度、季度安全巡查计划，明确巡查范围、频次、重点；（二）组织实施日常巡查、专项巡查（如节前安全检查、大型活动前检查）及突击抽查；（三）记录巡查结果，建立安全隐患台账，跟踪整改落实情况；（四）定期向领导小组提交安全巡查报告；（五）组织会员单位开展安全自查培训，指导其完善安全管理制度。第八条会员单位需设立安全联络人，负责本单位日常安全自查、配合协会巡查、及时上报隐患信息，并督促本单位人员遵守安全规定。第三章安全巡查内容与标准第九条安全巡查覆盖以下重点领域，具体内容结合场所功能细化：第一节消防与应急安全（一）消防设施：灭火器、消防栓、应急灯、安全出口指示牌等是否完好有效，摆放位置是否符合规范（如灭火器距地面高度0.15-1.5米，无遮挡）；（二）消防通道：疏散通道、安全出口是否畅通，无杂物堆放；楼梯间、走廊是否设置明显标识；（三）消防管理：是否制定灭火和应急疏散预案，是否定期组织消防演练（会员单位每年至少2次，协会总部每半年至少1次）；（四）用电安全：电气线路是否老化、私拉乱接；大功率电器（如空调、电加热设备）是否规范使用，有无超负荷运行；（五）危险品管理：易燃材料（如油漆、胶水）、助燃气体（如丙烷）是否单独存放，设置醒目标识，配备防火设施。第二节物品与财产安全（一）展品与藏品：展览、仓储场所的工艺品（尤其是贵重文物级作品）是否采取防盗、防损措施（如专柜存放、监控覆盖、温湿度控制）；（二）设备管理：雕刻机、烧制炉等专业设备是否定期维护，操作流程是否规范（如设置安全警示、操作人员持证上岗）；（三）财务安全：协会及会员单位财务室是否安装防盗门窗、监控设备，现金及票据是否按规定保管（如当日现金存入银行，票据专柜上锁）。第三节活动现场安全（一）场地安全：临时活动场地（如展会场馆、户外展区）是否通过安全验收，地面是否平整防滑，搭建物（如展架、舞台）是否稳固；（二）人员管理：活动期间是否设置安全引导员，人流密集区域是否划定警戒线，突发事件（如踩踏、突发疾病）是否有应急处置方案；（三）疫情防控（如适用）：是否落实健康码查验、体温检测、场所消杀等措施，备用隔离区是否设置到位。第四节环境与健康安全（一）空气质量：工作室、创作区是否存在粉尘（如雕刻、打磨环节）、有害气体（如彩绘、上釉环节），是否配备通风设备或防护装备（如口罩、护目镜）；（二）噪音控制：机械加工区域噪音是否超过85分贝（A），是否采取隔音措施或为工作人员配备耳塞；（三）卫生管理：办公、活动场所是否整洁，垃圾是否及时清运，无蚊蝇滋生；餐饮区（如活动茶歇点）是否符合食品卫生标准。第四章安全巡查流程与要求第十条巡查频次与方式：（一）日常巡查：协会总部办公区域由巡查组每日上午、下午各1次；会员单位固定场所由其安全联络人每日自查，巡查组每月至少抽查20%；（二）专项巡查：重大节日（如春节、国庆）、大型活动（如全国工艺美术博览会）前7日内开展全面检查；（三）突击巡查：巡查组每季度至少1次不提前通知的随机检查，重点抽查前期隐患整改单位。第十一条巡查实施步骤：（一）准备阶段：巡查组提前明确当日巡查重点（如根据季节特点，夏季侧重用电安全，冬季侧重消防通道），携带巡查记录表、检测工具（如测电笔、温湿度计）及工作证件；（二）现场检查：按照“看、听、查、问”四步法进行——查看设施状态，听取现场人员反馈，查验记录台账（如消防演练记录、设备维护记录），询问安全制度落实情况；（三）沟通反馈：对发现的隐患当场向责任方（如部门负责人、会员单位联络人）指出，能立即整改的督促现场完成；无法立即整改的，下发《安全隐患整改通知书》（见附件1），明确整改期限（一般隐患3个工作日，重大隐患24小时内）及责任人；（四）记录归档：填写《安全巡查记录表》（见附件2），内容包括巡查时间、地点、检查项目、存在问题、处理措施，由巡查人员与被检查方负责人签字确认，当日内录入安全管理系统。第十二条整改跟踪与复查：（一）责任方需在《安全隐患整改通知书》规定期限内完成整改，并提交《整改完成报告》（见附件3）及现场整改照片；（二）巡查组在整改期限届满后2个工作日内复查，确认整改到位后在系统中标记“闭环”；未完成整改的，上报领导小组，由领导小组视情节轻重采取通报批评、暂停活动审批、取消年度评优资格等措施；（三）对拒不整改或因整改不力导致事故的，依法依规追究相关人员责任。第十三条信息报送与共享：（一）巡查组每月5日前向领导小组提交上月《安全巡查总结报告》，内容包括隐患数量、类型分布、整改率、典型案例分析；（二）每季度召开安全工作会议，由领导小组通报全行业安全形势，分享优秀安全管理经验（如某会员单位“设备双检制”“展品保险全覆盖”等）；（三）通过协会官网、微信公众号等平台发布安全提示（如“夏季用电安全十项注意”“展会布展安全指南”），提升会员安全意识。第五章责任与奖惩第十四条实行安全管理“一岗双责”，协会领导班子、部门负责人、会员单位主要负责人分别对分管领域、本部门、本单位安全工作负领导责任；巡查人员对巡查质量负直接责任；一线工作人员对操作规范负主体责任。第十五条对安全管理表现突出的单位或个人，给予以下奖励：（一）协会年度评优中设立“安全管理先进单位”“安全卫士”等称号，颁发证书及奖金（奖金从协会专项基金中列支）；（二）优先推荐参与行业安全标准制定、经验交流活动；（三）在协会资源分配（如展览展位、培训名额）中予以倾斜。第十六条对安全管理失职的单位或个人，按以下规定处理：（一）因巡查疏漏导致事故的，对巡查人员给予警告、扣发绩效等处分；情节严重的，解除劳动合同；（二）会员单位未履行安全自查或拒不配合巡查的，暂停其会员服务（如活动参与、信息咨询）1-3个月；造成事故的，取消会员资格并