DB35∕T 2272-2025 科技成果转化建设导则

ICS03.080

CCSA16

35

福建省地方标准

DB35/T2272—2025

科技成果转化建设导则

Guidelinesfortheconstructionofscientificandtechnicalachievementtransformation

2025-10-24发布2026-01-24实施

福建省市场监督管理局发布

DB35/T2272—2025

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................1

5建设内容...........................................................................2

6流程管理...........................................................................3

7绩效评估...........................................................................6

8监督与改进.........................................................................6

附录A（资料性）科技成果筛选表.......................................................8

附录B（资料性）转化主体科技成果转化绩效评估指标....................................10

参考文献.............................................................................12

I

DB35/T2272—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由福建省联合国南南合作网示范基地提出。

本文件由福建省科学技术厅归口。

本文件起草单位：福建省联合国南南合作网示范基地、福建省标准化研究院、福建省测试技术研究所。

本文件主要起草人：兰良程、陈桂云、文芳、曾金埕、陈丽辉、刘淑金、王荃、余丽銮、曹安琪、

颜燕红、余钊辉、郑玲燕。

II

DB35/T2272—2025

科技成果转化建设导则

1范围

本文件规定了科技成果转化建设的基本原则、建设内容、流程管理、绩效评估、监督与改进。

本文件适用于高校、科研院所及企业等转化主体科技成果转化的建设与管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用

文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）

适用于本文件。

GB/T33450科技成果转化为标准指南

GB/T34670技术转移服务规范

GB/T44731科技成果评估规范

3术语和定义

GB/T33450和GB/T34670界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

科技成果scientificandtechnicalachievement

通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。

注1：科技成果包括专利、技术秘密、计算机软件、集成电路布图设计、植物新品种、生物医药新品种等。

注2：台湾地区通常称为科学技术研究发展成果或科技研发成果等，也常简称为研发成果。

[来源：中华人民共和国促进科技成果转化法，第一章第二条定义3.1，有修改]

科技成果转化scientificandtechnicalachievementtransformation

对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果开展后续试验、开发、应用、推广直

至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。

注1：科技成果转化方式包括转让、许可、自行实施、合作实施、作价投资等。

注2：台湾地区通常称为技术移转与商业化。

[来源：中华人民共和国促进科技成果转化法，第一章第二条定义3.2，有修改]

技术合同technologicalcontract

当事人就技术开发、转让、许可、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。

[来源：中华人民共和国民法典，第二十章第一节第八百四十三条定义3.5]

4基本原则

合法守信原则

1

DB35/T2272—2025

合理保护科技成果转化相关方的合法权益，保守商业秘密和技术秘密，未经授权不能泄露任何

涉及保密的信息。

需求导向原则

围绕市场需求开展转化工作，确保成果转化能够满足国内外市场的实际需求，同时综合考虑两

岸市场特点与需求的差异，提高成果的应用价值和市场竞争力。

效益平衡原则

维护国家社会公共利益，促进经济社会与生态环境的协调发展，统筹兼顾经济、社会和生态的

多重效益，避免片面追求短期经济效益而忽视长期的社会和环境影响，实现科技成果转化的可持续

发展。

两岸融合发展原则

发挥福建对台区位优势，开展两岸科技成果转化合作，规范两岸科技成果转化活动，共同推动

两岸产业链和创新链融合发展。

5建设内容

基础支撑建设

5.1.1场所设施：宜建立实验室、概念验证中心、中试基地、孵化基地、成果转化加速器、产业化

基地、科技成果转化服务等场所，为科技成果验证、改进和小规模生产提供设施设备。

5.1.2服务平台：宜利用人工智能、大数据、大模型等新技术构建线上线下相结合的科技成果转化

服务平台；服务平台应满足科技成果转化需求，宜具有成果展示厅、会议室、洽谈室、交易厅等功

能区域，宜与全省科技成果转化公共服务平台进行共享互联。

5.1.3人员队伍：应制定科技成果转化人员职业要求和培养计划，宜组织参加技术经纪人培训和认

证；宜通过实习实训、项目合作等方式提高科技成果转化人员实践能力和创新能力；宜建立科技成

果转化人才库或专家库；宜吸收台湾地区科技成果转化人才来闽参与科技成果转化工作。

注：台湾地区通常将科技成果转化人员称为科学技术研究发展成果管理师或技术移转专员，技术经纪人称为技

术经理人。

管理制度建设

5.2.1科技成果转化主体应建立以下管理制度。

a)部门或机构的日常管理制度：明确部门或机构的职责、权力、义务和监督机制等内容。

b)科技成果转化管理制度：明确科技成果转化实施步骤、权利义务、分配方案、组织保障、异议处理等

事项，规范科技成果的识别、筛选、评估、优化、登记、定价、推广、交易、收益分配等环节。

c)科技成果转化绩效评估制度：明确评估指标、评估程序、评估方法、评估周期和结果应用等内容。

5.2.2科技成果转化服务机构宜建立一站式服务窗口和跟踪服务机制。

服务体系建设

5.3.1成果评估服务：提供科技成果的识别、筛选、评估等服务以及应用场景策划，配合成果优化

工作；宜建立“储备项目—培育项目—落地项目”三级分类项目库；台湾地区科技成果宜单独标注。

5.3.2产业对接服务：确定科技成果转化需求，宜制订产业导向和对接规划，两岸产业对接服务宜

2

DB35/T2272—2025

充分考虑两岸融合发展需求；组织科技成果对接活动，如成果推介会、项目路演、产学研合作洽谈

会等；为科技成果供需方提供成果转化、实施、应用和合同签署等必要的服务。

5.3.3知识产权服务：提供知识产权申请代理、专利检索与分析、知识产权评估、知识产权运营等

技术服务，宜整合两岸专利、商标、著作权等信息资源。

5.3.4人才培养服务：制定科技成果转化人员培养和考核机制，组织开展或参与科技成果转化政策

法规、技术转移技巧、市场营销策略、知识产权管理等课程培训；宜吸收台湾地区科技成果转化人

才来闽参与科技成果转化人员培养和考核工作。

5.3.5科技金融服务：通过风险投资、银行科技信贷、资本市场融资、中介服务、政府专项资金、

科技保险、科技租赁、股权众筹等多种方式，为科技成果转化的各个阶段提供资金支持、风险分担

和资源配置等服务，以促进科技成果从实验室走向市场，实现科技成果的产业化和商业化。

5.3.6合同登记服务：规范科技成果转化技术合同（含跨境技术合同）登记管理，明确合同的登记

要求、操作流程、服务内容和监督改进。

注：台湾地区的科技成果在大陆进行转化时签署跨境技术合同。

6流程管理

转化流程

科技成果转化流程主要包括成果筛选、成果优化、知识产权保护、成果评估、风险防控管理、

制定转化方案、成果推广与对接、转化实施、签署技术合同、技术合同登记、后期跟踪服务等环节，

根据不同的转化方式和定价方式，可能还包括交易公示环节，示意图见图1。

成果研发

成果筛选成果优化

知识产权保护

成果评估

风险防控管理制定转化方案

转让成果推广与对接

协议定价

许可

转化实施

挂牌定价

作价投资

转化方式定价方式竞拍定价

自行实施

第三方评估定价

交易公示

合作实施

其他（混合型）

其他签署技术合同

技术合同登记

后期跟踪服务

注：虚线为可能存在的环节或可选择开展的方式。

图1科技成果转化流程示意图

3

DB35/T2272—2025

成果筛选

6.2.1成果信息收集：宜建立成果信息收集机制，跟踪挖掘高校、科研院所和企业等创新主体的最

新技术成果。

6.2.2筛选指标：宜建立技术创新性、技术成熟度、市场需求度、知识产权清晰度等筛选指标，并

根据收集到的成果信息，对照初步筛选标准进行快速评估，对于明显不符合标准的成果予以剔除，

识别和筛选出具有潜在转化价值的科技成果。科技成果筛选表见附录A。

成果优化

根据筛选结果，对有转化潜力的成果进行进一步的优化和完善，提高其成熟度和适用性；可组

织相关领域专家为成果优化提供技术支持和专业建议；台湾地区科技成果，台湾方应提供技术支持、

优化成果。

知识产权保护

6.4.1知识产权保护策略：宜建立知识产权保护与预警机制，宜制定科学合理的知识产权运用策略，

防范知识产权侵权风险，如及时为科技成果申请专利、商标、著作权等相关知识产权。

6.4.2知识产权保密措施：对于尚未公开的科技成果和无形科技成果（技术秘密），应采取保密措

施，防止技术泄露；宜与相关人员签署保密协议，限制成果的传播范围。

6.4.3台湾同胞专利申请：台湾地区申请人在台湾地区专利主管机构第1次提出发明或者实用新型

专利申请之日起12个月内，或者第1次提出外观设计专利申请之日起6个月内，又在国家知识产权

局就相同主题提出专利申请的，可以要求享有其台湾地区在先申请的优先权。

成果评估

6.5.1组建评估小组：宜由技术研发、知识产权保护、市场分析、公共政策、投资、财务管理等方

面的专家组成，人数宜为奇数。

6.5.2多维度评估：按照GB/T44731的规定，建立涵盖科学价值、技术价值、经济价值、社会和

文化价值、转化推广潜力等多维度的评估指标体系，制定科学的评估流程管理策略，采用定量定性

相结合的方法对筛选出的成果进行全面评估。

风险防控管理

6.6.1风险评估

6.6.1.1宜建立科技成果转化风险评估体系，对科技成果转化过程中潜在的技术风险、市场风险、

财务风险、法律风险等进行全面的风险评估，涉及两岸的科技成果转化还宜考虑两岸产业差异、政

治环境变化等因素带来的风险。

6.6.1.2风险评估宜涵盖成果筛选与评估、技术研发与熟化、知识产权保护、成果转化与应用、产

业化与推广等科技成果转化的全过程。

6.6.2风险应对

6.6.2.1开展市场风险调研和分析，及时掌握市场动态。

6.6.2.2根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施降低市场波动对科技成果转化的影响，包括

风险规避、风险降低、风险转移和风险接受等。

6.6.2.3对于高风险的科技成果转化项目，应加强风险管理和监控，及时调整项目方案和策略。

4

DB35/T2272—2025

制定转化方案

根据成果评估结果（6.5），宜对不同类型的科技成果制定个性化的转化方案。转化方案宜包括

以下内容。

a)成果概述：包括背景、意义、知识产权状况、转化目标等。

b)技术描述：包括技术原理、创新点和成熟度等。

c)市场分析：包括目标市场及需求、竞争分析和市场前景等。

d)转化路径：包括推荐的转化方式（6.9.1）、实施步骤和资源需求等。

e)知识产权保护：如有知识产权，根据6.4的结果说明专利、商标等保护措施。

f)风险防控管理：根据6.6的结果，说明存在的潜在风险及应对措施。

g)收益预测与分配：基于市场分析和转化路径，对成果转化后的收益进行合理预测，包括销

售收入、授权许可费用、技术转让收入等；明确参与科技成果转化的各方（如科研团队、

所在单位、合作企业等）之间的收益分配方式和比例。

h)组织与管理：包括转化团队组成、职责分工和沟通协调机制等。

成果推广与对接

6.8.1利用互联网、人工智能、大数据等技术手段，通过官方网站、宣传手册、媒体报道等多种渠

道，推送科技成果信息。

6.8.2宜建立线上线下相结合的对接服务体系，组织科技成果对接会、洽谈会、路演等活动，及时

更新科技成果信息和需求信息，为成果供需方提供交流合作的平台。

转化实施

6.9.1转化方式：根据成果的性质、市场需求、企业实力等因素选择合适的转化方式，如转让、许

可、作价投资、自行实施、合作实施等。

6.9.2定价方式：可选择协议定价、挂牌定价、竞拍定价、第三方评估定价等以及其他（混合型）

定价方式。

交易公示

6.10.1除涉及技术秘密的科技成果外，科技成果供方宜在相关官方网站上对科技成果转化交易进

行公示，协议定价交易公示期应不少于15日。

6.10.2交易公示内容宜包括成果名称、供需方、转化方式、定价方式、交易价格、公示期、异议反

馈方式和联系方式等。

签署技术合同

明确双方的主体资质、技术标的内容、权利义务、利益分配、风险承担、保密义务等关键条款，

签署具有法律效力的技术交易书面合同。

技术合同登记

6.12.1科技成果供方或引进技术合同（买方）在其注册地区（省、自治区、直辖市）任选一个登记

机构申报登记。

6.12.2每项技术成果交易合同应只申报登记一次，不应重复申报登记。

5

DB35/T2272—2025

后期跟踪服务

建立成果转化项目跟踪机制，实时掌握项目进展情况，及时解决转化过程中出现的问题，包括

技术二次开发、技术集成等服务，确保项目按计划顺利推进。

7绩效评估

评估指标

7.1.1建立转化主体科技成果转化绩效评估指标（见附录B），包括科技成果转化的投入、产出、

效益、效能等指标。

a)投入指标：宜包括研发投入、人员投入、设备购置与维护等内容，反映科技创新与成果转

化投入动态监测和评估。

b)产出指标：宜包括专利申请与授权、论文著作、创新产品与服务等技术成果。

c)效益指标：宜包括新增销售收入、利润、税收贡献、投资回报率、就业岗位、公共服务改

善、社会认可、环境影响等内容，建立科技成果转化经济与社会效益指标数据统计和分析。

d)效能指标：宜包括成果转化周期、单位投入产出比、成功转化率、资源利用率等，运用绩

效评估方法对转化效率与效能指标进行评估。

7.1.2根据科技成果转化的实际情况和发展趋势，以及评估过程中发现的问题，动态调整和完善评

估指标。

评估程序

7.2.1制定评估计划：明确评估的目的、对象、指标、数据收集方法、评估方法和时间安排等。

7.2.2数据收集与审核：按照评估计划收集数据，并对数据进行审核和整理。

7.2.3开展评估分析：运用评估方法对数据进行分析和评价，得出评估结果。

7.2.4结果反馈与申诉：将评估结果反馈给评估对象，评估对象如有异议，可在规定时间内提出申诉。

7.2.5结果审定与通报：对申诉进行处理，审定评估结果并通报评估对象。

评估方法

评估方法宜采用定量与定性相结合的方法，可单独采用数据统计分析、专家评价、问卷调查、

实地考察等方法进行评估，亦可综合运用多种评估方法。

评估周期

建立绩效评估长效机制，评估周期一般为每3年一次，可根据实际情况进行中期评估和跟踪评估，

以便及时掌握科技成果转化的动态变化。

结果应用

7.5.1科技成果转化主体可根据评估结果制定改进方案。

7.5.2评估结果在相关方允许的情况下，可在一定范围内公开，吸引更多社会资源参与科技成果转化。

8监督与改进

监督机制

6

DB35/T2272—2025

8.1.1监督组织

宜成立由相关方代表、行业专家等组成的监督组织，对科技成果转化工作进行监督。

8.1.2监督内容

宜制定详细的监督清单和标准，监督内容包括科技成果转化项目的实施进展、资金使用、政策

落实、知识产权保护、环境保护和保密制度执行等情况。

8.1.3监督方式

宜采取定期检查、随机抽查、听取汇报、社会公示、接受投诉举报等多种方式开展监督，及时

反馈监督结果。

优化改进

根据监督结果，采取相应的改进措施，不断规范应用结果、完善工作机制和评估指标，减少评

估与实践偏差。

7

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附录A

（资料性）

科技成果筛选表

图A.1给出了科技成果筛选表的示例。

科技成果筛选表

填报单位：日期：

成果名称

基完成单位

本联系人联系电话

信所属领域

息研究背景与意义：

技术特点、创新点及先进性（描述该成果的主要技术特征，强调与现有技术相比的独特之处

和优势,可以附上简短的技术说明文档）：

技术成熟度[技术成熟度（TRL）：按照国际通行的技术就绪水平（TechnologyReadinessLevel）

标准进行评估，并标明当前所处的阶段]：

技

知识产权情况（包括专利状态，如已授权、审查中、未申请）；如果有多个知识产权，列出所

术

有相关信息，是否已申请或权利获得情况）：

信

息

标准制定情况：

论文专著情况：

关键技术指标：

目标市场定位（定义目标用户群体以及市场细分）：

市市场需求预测（基于市场调研数据预测未来一定时期内的需求规模）：

场

分竞争对手分析（分析市场上现有的竞争产品或服务，以及本成果的竞争优势）：

析

预期经济效益（估算成果转化后的直接经济收益，包括销售收入、成本节约等）：

图A.1科技成果筛选表的示例

8

DB35/T2272—2025

生产工艺要求（概述生产过程中需要满足的技术条件和工艺流程）：

实主要设备清单（列出实施成果转化所需的关键生产设备及其规格型号）：

施

条原材料及其稳定性（说明关键原材料的供应渠道以及供应链的可靠性）：

件

人员配置要求（确定成果转化过程中所需的专业人才类型及数量）：

技术风险（评估在技术研发过程中可能遇到的风险因素及其影响程度）：

风市场风险（评估市场接受度、竞争态势等因素带来的不确定性）：

险

评法律法规风险（考虑是否有违反现行法律法规的风险）：

估

其他潜在风险因素（识别并记录除上述外的其他可能影响成果转化的风险因素）：

转化目标设定（设定具体可衡量的成果转化目标，如市场份额、销售额等）：

转实施步骤与时间安排（制定详细的实施计划，包括各阶段的任务分解、时间节点等）：

化

计资金需求预算（估算整个成果转化过程所需的总费用，并按类别细分）：

划

合作伙伴选择（如果需要外部合作，列出潜在的合作对象及其角色）：

列举可用于支持该项目的政府扶持措施或其他优惠政策；注明任何需要注意的特殊事项，如

其

环保要求、安全规定等；附件列表（研究报告摘要、测试报告、查新报告、成果鉴定或评估

他

报告、用户应用报告等）等。

说

明

说明：

1.技术成熟度（TRL）：按照GB/T44731—2024《科技成果评估规范》的表C.2，从1到9级来表示技

术成熟度的不同发展阶段。

2.专利情况：指明是否已申请或获得专利权以及专利的状态经济效益预测：对于成果转化后预期能够

产生的经济价值进行估计。

3.风险等级：可以用高、中、低等词汇来简单划分，或者使用更详细的评分体系。

4.特别注意事项：包括任何需要注意的特殊事项，比如环境保护要求等。

5.支持政策利用情况：列出该项目可以享受的政府扶持措施或其他优惠政策。

图A.1科技成果筛选表的示例（续）

9

DB35/T2272—2025

附录B

（资料性）

转化主体科技成果转化绩效评估指标

表B.1给出了转化主体科技成果转化绩效评估指标的示例。

表B.1转化主体科技成果转化绩效评估指标

一级指标二级指标三级指标指标说明量化方式

研发资金占比研发资金在总经费中的占比研发资金/总经费×100％

研发人员比例研发人员在总员工人数比例研发人员/总员工×100％

研发投入

用于研发人员能力提升的培训费

研发人员培训费用比例培训经费/总经费×100％

用在总经费中占比

用于购买科研的设备费用总经费

设备购置费用比例设备购置费/总经费×100％

中的占比

维护科研设施的成本在总经费中

设备设施投入设施维护成本比例设备维修费/总经费×100％

的占比

转化投入

闽台共享设备价值在总设备价值共享设备价值/总设备价值×

闽台共享设备价值

占比100％

从事成果转化管理与服务人员薪

管理人员薪酬支出人员薪酬总额/总经费×100％

酬总额在总经费中占比

成果转化管理部门日常运作成本

管理资本投入管理机构运营费用比例日常运行成本/总经费×100％

在总经费中占比

国家、地方或单位层面提供政策

政策支持与激励措施政策支持资金/总经费×100％

支持资金在总经费中占比

专利申请数量申请专利数量

统计专利申请文件

闽台联合申请专利数闽台联合申请专利数量

（当前时间段的授权专利数-前一

一定期间内获得授权专利增长

授权专利增长率时间段授权专利数）/前一时间段

速率

的授权专利数×100％

软件著作权数量登记的软件著作权数量统计软件著作权登记文件

技术成果

在一定时间时期参与或制定标准

标准制定数量

数量

统计标准制定文件

在一定时间时期两岸共通制定标

两岸共通标准制定数

准数量

转化产出在一定时间时期闽台标准互认数

闽台标准互认成果数两岸标准互认平台数据

量

（当前时间段的发表论文数-前一

一定时期内论文发表增一定期间发表的论文数量增长情

时间段论文数）/前一时间段的论

长率况

论文及著作文数×100％

闽台联合论文数期间闽台联合发表论文数量统计期间论文发表数量

学术著作出版数期间出版的学术著作数量统计期间著作出版数量

新产品数量开发的新产品数量统计新产品开发数量清单

服务创新数量提供的新服务数量统计新服务清单

产品和服务

期间内台资企业采纳技术与服务期间内的台资企业采纳技术与服

台资企业技术采纳率

数量在技术成果与服务总数占比务数量/技术与服务总数×100％

10

DB35/T2272—2025

表B.1转化主体科技成果转化绩效评估指标（续）

一级指标二级指标三级指标指标说明量化方式

销售收入增长率成果转化后的年度销售增长幅度

利润增长率成果转化带来的利润增长幅度

闽台科技成果转化带来的收益增长直接从财务报表中提取数据

经济效益闽台转化收益增长率

幅度

新产品销售收入新产品上市后产生的销售收入

投资回报率科技成果转化项目后的投资回报率净利润/总投资×100％

成果转化过程中直接创造的新就业

统计新增员工数量

岗位数量

成果转化过程中带动上下游产业发统计带动产业链上新增员工数

就业岗位创造

展间接创造就业岗位数量量

转化效益闽台科技成果转化后创造就业岗位

统计员工数量

数量

社会对科技成果的认可度

社会认可度统计被媒体报道次数

社会效益社会对闽台科技成果转化后认可度

科技成果对公共服务质量的提升程

度

公共服务改善专家评估，定性

闽台科技成果对公共服务质量的提

升程度

科技成果对环境的正面或负面影响

环境影响评估闽台科技成果对环境的正面或负面专家评估

影响

科技成果开始研发到产品或服务上统计所有成功转化项目的研发

从立项到产出的时间市所需时间，反映了科技成果转化到商业化的时间，并计算平均

的速度和效率值

转化周期计算所有两次更新之间的时间

技术更新迭代周期技术或产品的更新迭代周期

间隔，并计算平均值

技术从初步研发到成熟可用所需的统计所有技术成果从初步研发

技术成熟度评价周期

时间周期到成熟可用，并计算平均值。

一定期间内成果转化的技术成

成功转化为产品或服务的科技成果

成功转化率