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赣州稀土行业现状分析1.政府产业政策大力支持高性能钕铁硼永磁材料属于我国的重要创新材料和高新科技产物,并长期得到我国有关产业政策的支持。从2011年,国家发改委、科技部、工信部、商务部、知识产权局发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》(2011年10号),将高性能稀土(永)磁性材料及其制品归入新材料,作为优先发展的高新技术产业化重点领域。2016年国务院发布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(国发〔2016〕67号),强调要促进特色资源新材料可持续发展,推动稀土等特色资源高质化利用,加强专用工艺和技术研发。2017年工信部、国家发改委、科技部和财政部发布的《新材料产业发展指南》(工信部联规〔2016〕454号),强调高性能稀土永磁材料作为关键战略材料,应推动其在高铁永磁电机、稀土永磁节能电机、以及伺服电机等领域的应用。2019年,发布《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》(工信部科〔2019〕188号),明确提出加快稀土功能材料创新中心和行业测试评价中心建设,支持开发稀土绿色开采和冶炼分离技术,加快稀土新材料及高端应用产业发展。2020年2月,江西省政府发布《关于促进稀土产业高质量发展的实施意见》,明确提出稀土产业的发展目标:到2023年,全省稀土产业创新发展能力、绿色发展能力等达到国内领先、国际一流水平,在全球稀土产业分工和价值链中的地位进一步巩固和提升。稀土产业总体保持平稳增长,部分重点细分领域加速成长,稀土新材料及器件产值比重达30%以上,形成1-2家百亿级企业,产业规模突破千亿元;研发投入持续加大,新增2-3家国家级科研创新平台,新产品开发和新技术推广应用步伐加快,资源开发利用技术水平不断提高;中国赣州稀金谷成为在国内有地位、国际有影响的中重稀土创新中心和高新技术产业集聚区。2021年3月,十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,明确提出进一步落实制造业强国策略。深化推进智慧制造商和绿色生态制造工程,积极健康发展现代服务型制造业的创新模式,推进制造业生产高端化智能绿色化。并强调制造业领域核心技术竞争力升级,推动高档稀土功能材料实现重大突破。表6赣州市稀土行业相关产业政策时间出台政府文件内容2016年国务院《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》推动稀土等特色资源高质化利用2016年赣州市政府《关于促进稀土新材料及应用产业发展若干政策措施的意见》在财税奖励、金融扶持、用能优惠、品牌推广、人才引进、土地倾斜、简化流程等七个方面制扶持稀土产业发展2017年工信部、国家发改委、科技部和财政部《新材料产业发展指南》推动高性能稀土永磁材料在高铁永磁电机、稀土永磁节能电机、以及伺服电机等领域的应用2019年工信部《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》支持开发稀土绿色开采和冶炼分离技术,加快稀土新材料及高端应用产业发展2020年2月江西省政府《关于促进稀土产业高质量发展的实施意见》到2023年,全省稀土产业创新发展能力、绿色发展能力等达到国内领先、国际一流水平2021年3月十三届全国人大四次会议《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》推动制造业高端化智能化绿色化,推动高端稀土功能材料取得突破2.赣州稀土资源得天独厚稀土是众所周知的国家重要战略资源,堪称“现代工业的维生素”和“工业味精”,在石油、化工、新能源、航空航天、核工业等许多高端科技领域中被广泛应用。从资源储量看,中国的稀土资源储量和生产能力均为世界第一,而江西赣州作为中国重要稀土金属生产基地,拥有难以比拟和无法取代的稀土资源,门类齐全、品位优越,因此有着“稀土王国”、“世界钨都”的美称,每年可为全球贡献70%中重稀土和60%黑钨,是中国的离子型稀土发现地和开采技术发明地,目前已形成我国最大的中重稀土资源主产地和冶炼加工集聚区,在中重稀土领域具有极为重要的地位。赣州政府立足资源禀赋和产业基础优势,采用资源整合、集约利用、培植龙头、联合重组等一系列措施,全力推动稀土产业转型升级,逐步形成集矿山采选、分离、冶炼、深加工及应用和产品检测、研发设计、教育培训等为一体的完整产业体系。一方面是组建中国南方稀土集团。为进一步规范上游矿山开采,整合资源利用,2015年3月,由赣州稀土集团、江西铜业集团、江西稀有金属钨业控股集团联合组建中国南方稀土集团,成为国务院批准的六大稀土集团之一。赣州将原来属于9个采矿权人的88个稀土矿山(占全国离子型稀土采矿许可证总量104本的84.6%),全部合并到中国南方稀土集团,实行“统一开采、统一加工、统一经营、统一管理”,从而大幅缩减稀土开采和冶炼分离企业数量,稀土资源利用率明显提高。另一方面是增强中下游深加工能力。近年来,赣州稀土深加工产业链已逐步形成,稀土新材料及应用领域占全产业比重逐渐增加。2015年12月份,赣州正式启动建设“中国稀金谷”。在“中国稀金谷”核心区,以中国南方稀土集团作为核心成员企业率先带头入驻,并先后引进了中国中车、中科三环、中核集团等企业高端项目,高端技术、高端人才和高端产业加速聚集。赣州经开区重点发展稀土深加工及后端应用产业,聚集了金力永磁、富尔特电子等稀土高新技术企业20余家,产业链已初步形成。龙南经开区集聚了龙南县龙钇重稀土材料、龙南县堉然科技等一大批稀土新材料骨干企业,积极开展稀土发光材料、绿色光源、钕铁硼磁性材料、永磁电机、稀土陶瓷等深加工产品生产,产业集聚效应初现。第三是大力推进产学研合作。2020年1月,中国科学院稀土研究院在赣州挂牌成立。中国科学院稀土研究院将根据“两区三高”(即稀土资源绿色高价值利用的国家实验区、国家实验室体制机制创新示范区,构建国家级稀土资源高效、绿色利用的人才高地、科技高地和产业高地)的发展定位,依靠凝聚稀土顶尖科研力量,
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