工贸企业安全生产三年行动方案2020

工贸企业安全生产三年行动方案2020一、工贸企业安全生产三年行动方案2020

1.1总体目标与指导思想

1.1.1方案目标与原则

工贸企业安全生产三年行动方案2020旨在通过系统化、规范化的安全管理措施，全面提升企业安全生产水平，有效防范和遏制重特大事故发生。方案以“预防为主、综合治理”为原则，坚持标本兼治、重在治本，确保安全生产责任落实到位。方案明确了三年内要达成的具体目标，包括事故起数、死亡人数、直接经济损失等关键指标下降，安全生产标准化建设覆盖率提升，隐患排查治理机制完善等。通过分阶段实施、分类指导的方式，确保方案目标的稳步实现。企业需结合自身实际情况，制定切实可行的实施计划，并定期评估调整，以适应不断变化的安全生产形势。

1.1.2指导思想与实施路径

方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化底线思维，增强忧患意识。实施路径上，方案强调以企业为主体、政府为主导、行业指导、社会监督，构建“企业落实、政府监管、行业自律、社会监督”的安全生产治理体系。企业需建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全职责，强化全员安全教育培训，提升员工安全意识和技能。政府相关部门要加强监管执法，严厉打击违法违规行为，推动企业落实主体责任。行业主管部门要发挥专业优势，提供技术支持和指导，帮助企业提升安全管理水平。社会舆论监督机制需进一步完善，形成全社会共同参与安全生产的良好氛围。

1.2方案范围与主要内容

1.2.1方案适用范围

工贸企业安全生产三年行动方案2020适用于全国范围内所有工贸行业企业，包括矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、仓储物流等领域的生产经营单位。方案重点关注高危行业企业，如煤矿、非煤矿山、危险化学品、涉爆粉尘、有限空间作业等，这些行业事故风险高、危害性大，需重点加强安全管理。同时，方案也涵盖了其他工贸行业企业，要求企业根据自身特点，制定相应的安全生产管理措施。方案的实施需结合地方实际，各地政府可根据本地区产业结构和安全风险特点，对方案内容进行调整和细化，确保方案的科学性和可操作性。

1.2.2主要任务与工作重点

方案明确了三年内要完成的重点任务，包括完善安全生产责任体系、加强安全风险管控、推进安全生产标准化建设、提升隐患排查治理能力、强化安全科技支撑、加强安全教育培训等。工作重点集中在以下几个方面：一是完善安全生产责任体系，企业法定代表人是安全生产第一责任人，需层层压实安全责任，确保责任到人、任务到岗。二是加强安全风险管控，企业需建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对重大危险源进行重点监控，确保风险可控、隐患可防。三是推进安全生产标准化建设，引导企业按照国家标准、行业标准建立健全安全生产管理体系，提升安全管理水平。四是提升隐患排查治理能力，企业需建立常态化隐患排查治理机制，对排查出的隐患及时整改，确保隐患闭环管理。五是强化安全科技支撑，推广应用先进的安全技术和装备，提升企业本质安全水平。六是加强安全教育培训，定期组织员工进行安全培训和应急演练，提升员工的安全意识和应急处置能力。

1.3方案实施保障措施

1.3.1组织保障与责任分工

为确保方案顺利实施，需建立健全组织保障机制，成立由政府主要领导任组长的安全生产三年行动领导小组，统筹协调方案的实施工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织、协调和督促。企业需成立相应的安全生产领导小组，明确各部门、各岗位的安全职责，确保方案在企业内部得到有效落实。政府相关部门需按照职责分工，加强对方案实施情况的监督检查，定期通报工作进展，对工作不力的单位和个人进行问责。行业主管部门要发挥专业指导作用，为企业提供技术支持和咨询服务。企业需建立健全内部考核机制，将方案实施情况纳入绩效考核体系，确保各项任务按时完成。

1.3.2经费保障与资源支持

方案实施需要充足的经费保障，各级政府需加大对安全生产工作的投入，设立专项资金用于支持方案的实施。企业需按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，专项用于安全设施设备购置、安全教育培训、隐患排查治理等方面。政府可引导金融机构加大对安全生产领域的信贷支持，鼓励企业通过保险机制分散安全风险。行业主管部门可建立安全生产技术创新平台，为企业提供技术支持和资源共享。社会各界需积极参与安全生产三年行动，形成政府、企业、社会共同参与的安全生产治理格局。通过多渠道筹集资金、整合资源，确保方案实施所需的各项资源得到有效保障。

1.4方案实施评估与考核

1.4.1评估机制与指标体系

方案实施过程中，需建立健全评估机制，定期对方案实施情况进行评估。评估内容包括方案目标完成情况、主要任务落实情况、安全生产水平提升情况等。评估指标体系需涵盖事故起数、死亡人数、直接经济损失、安全生产标准化建设覆盖率、隐患排查治理率、安全教育培训覆盖率等关键指标。评估结果需定期向社会公布，接受社会监督。企业需建立内部评估机制，定期对方案实施情况进行自评，及时发现和解决问题。政府相关部门需组织开展第三方评估，对方案实施情况进行客观评价，为方案的调整和完善提供依据。

1.4.2考核办法与奖惩措施

方案实施情况纳入政府绩效考核体系，对工作成效显著的地区和企业给予表彰奖励，对工作不力的地区和企业进行约谈问责。企业内部考核需与员工绩效挂钩，对在安全生产工作中表现突出的员工给予奖励，对违反安全生产规定的员工进行处罚。政府可设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中做出突出贡献的企业和个人给予奖励。行业主管部门可建立安全生产信用体系，对安全生产信用良好的企业给予政策支持，对安全生产信用差的企业进行限制。通过建立健全考核办法和奖惩措施，确保方案实施取得实效，形成“比学赶超”的良好氛围。

二、安全生产责任体系建设

2.1安全生产责任制落实

2.1.1明确企业主要负责人安全责任

工贸企业应明确企业主要负责人的安全生产第一责任人地位，确保其在安全生产工作中的领导核心作用。企业主要负责人需全面负责企业的安全生产工作，包括组织制定安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产投入到位，督促落实安全生产责任制，组织安全生产教育培训和应急演练，及时消除生产安全事故隐患等。企业主要负责人应定期研究安全生产工作，解决安全生产中的重大问题，确保安全生产工作得到有效落实。企业主要负责人还需亲自参与重大危险源的监控和管理，对重大危险源的辨识、评估、监控和处置做出决策，确保重大危险源得到有效控制。企业主要负责人应建立健全安全生产目标责任体系，将安全生产目标分解到各部门、各岗位，并定期进行考核，确保安全生产目标得到有效实现。

2.1.2落实各级管理人员和从业人员安全责任

工贸企业应建立全员安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全责任，确保责任到人、任务到岗。企业各部门负责人需对本部门的安全工作负责，组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，督促本部门员工遵守安全生产纪律，及时排查和消除本部门的安全隐患。班组长需对本班组的安全工作负责，组织本班组员工进行安全教育培训，监督本班组员工执行安全生产操作规程，及时纠正违章行为，确保本班组安全生产。从业人员需严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用品，及时报告安全隐患，积极参与安全生产教育培训和应急演练，提升自身安全意识和技能。企业应建立安全生产责任追究制度，对未履行安全生产责任的人员进行严肃处理，确保安全生产责任得到有效落实。

2.1.3建立安全生产责任清单

工贸企业应建立安全生产责任清单，明确各级管理人员和从业人员的安全责任，确保责任清晰、边界明确。安全生产责任清单应包括企业主要负责人、各部门负责人、班组长、从业人员等各级人员的安全生产责任，以及安全生产目标、任务、措施等具体内容。企业主要负责人需组织制定安全生产责任清单，并组织各级管理人员和从业人员进行学习，确保人人知晓自身安全责任。安全生产责任清单应定期进行更新，根据企业实际情况和安全生产要求进行调整，确保责任清单的时效性和适用性。企业应将安全生产责任清单纳入员工手册和安全生产培训教材，作为员工培训的重要内容，确保员工明确自身安全责任，并自觉履行安全责任。

2.2安全生产责任监督与考核

2.2.1建立安全生产责任监督机制

工贸企业应建立安全生产责任监督机制，对各级管理人员和从业人员履行安全生产责任情况进行监督检查，确保安全生产责任得到有效落实。企业安全生产管理部门需定期对各部门、各岗位的安全生产责任履行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。企业可设立安全生产举报电话和邮箱，鼓励员工和社会各界对安全生产责任履行情况进行监督。企业应定期组织安全生产责任评议，对各级管理人员和从业人员履行安全生产责任情况进行评议，评议结果作为绩效考核的重要依据。企业主要负责人需定期听取安全生产责任监督情况汇报，对发现的问题及时进行研究解决，确保安全生产责任监督机制有效运行。

2.2.2完善安全生产责任考核体系

工贸企业应完善安全生产责任考核体系，将安全生产责任履行情况纳入绩效考核，确保安全生产责任得到有效考核。企业应制定安全生产责任考核办法，明确考核内容、考核标准、考核程序等，确保考核的公平性和公正性。考核内容应包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训情况等。考核标准应结合企业实际情况和行业特点，制定科学合理的考核标准，确保考核的针对性和可操作性。考核程序应规范有序，确保考核结果的客观性和准确性。企业应定期进行安全生产责任考核，考核结果与员工绩效、职务晋升等挂钩，确保考核的激励作用得到有效发挥。

2.2.3强化安全生产责任追究

工贸企业应强化安全生产责任追究，对未履行安全生产责任的人员进行严肃处理，确保安全生产责任得到有效追究。企业应建立安全生产责任追究制度，明确责任追究的对象、条件、程序和方式，确保责任追究的严肃性和规范性。责任追究的对象包括企业主要负责人、各部门负责人、班组长、从业人员等各级人员，责任追究的条件包括未履行安全生产责任、发生生产安全事故、存在重大安全隐患等，责任追究的程序应规范有序，责任追究的方式包括批评教育、经济处罚、行政处分、追究法律责任等。企业应定期开展安全生产责任追究，对未履行安全生产责任的人员进行严肃处理，确保安全生产责任追究制度得到有效执行。通过强化安全生产责任追究，形成“不敢违、不能违、不想违”的良好氛围，确保安全生产责任得到有效落实。

2.3安全生产责任教育培训

2.3.1加强安全生产责任意识教育

工贸企业应加强安全生产责任意识教育，提升各级管理人员和从业人员的安全责任意识，确保安全生产责任意识深入人心。企业应定期组织安全生产责任意识教育，通过专题讲座、案例分析、现场观摩等形式，向员工宣传安全生产法律法规、规章制度和操作规程，提升员工的安全责任意识。企业应将安全生产责任意识教育纳入员工入职培训、在岗培训和转岗培训的重要内容，确保员工全面了解安全生产责任，并自觉履行安全责任。企业可邀请安全生产专家、事故责任人等进行专题讲座，通过真实案例的分析，向员工展示安全生产责任的重要性，提升员工的安全责任意识。

2.3.2开展安全生产责任技能培训

工贸企业应开展安全生产责任技能培训，提升各级管理人员和从业人员的安全技能，确保安全生产责任得到有效落实。企业应定期组织安全生产技能培训，通过理论授课、实操演练等形式，向员工传授安全生产知识和技能，提升员工的安全操作能力。企业应根据不同岗位的特点，制定相应的安全生产技能培训计划，确保培训内容的针对性和实用性。企业可邀请安全生产专家、技术骨干等进行技能培训，通过实操演练，帮助员工掌握安全生产技能，提升员工的安全操作能力。企业应建立安全生产技能考核制度，对员工的安全技能进行考核，考核结果作为员工岗位晋升的重要依据，确保员工的安全技能得到有效提升。

2.3.3建立安全生产责任培训档案

工贸企业应建立安全生产责任培训档案，记录各级管理人员和从业人员的安全培训情况，确保安全生产责任培训得到有效管理。企业应建立安全生产培训档案管理制度，明确培训内容、培训时间、培训人员、培训考核等，确保培训档案的完整性和规范性。企业应将员工的安全培训情况纳入员工档案，作为员工绩效考核的重要依据。企业应定期对安全生产培训档案进行检查，确保培训档案的准确性和完整性。企业可利用信息化手段，建立安全生产培训档案管理系统，方便对培训档案进行管理，提升培训档案管理效率。通过建立安全生产责任培训档案，确保安全生产责任培训得到有效管理，提升培训效果。

三、安全风险管控与隐患排查治理

3.1安全风险辨识与评估

3.1.1建立安全风险辨识评估机制

工贸企业应建立系统化的安全风险辨识评估机制，对生产过程中的各种危险源进行辨识和评估，确定风险等级，并采取相应的管控措施。企业需组织专业人员对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等进行全面的风险辨识，可采用作业条件危险性分析（JSA）、安全检查表（SCL）等方法，对辨识出的危险源进行定性或定量评估，确定风险等级。例如，某钢铁企业通过JSA方法对炼铁高炉进行风险辨识，发现高温、高压、煤气泄漏等是主要危险源，通过定量评估，确定煤气泄漏风险等级最高，需重点管控。企业应根据风险评估结果，制定风险管控措施，对高风险区域和作业活动进行重点监控，确保风险得到有效控制。企业还需定期更新风险辨识评估结果，根据生产工艺、设备设施、作业环境等变化，及时调整风险管控措施，确保风险管控的持续有效性。

3.1.2实施风险分级管控

工贸企业应根据风险辨识评估结果，实施风险分级管控，对风险等级高的区域和作业活动采取更严格的管控措施。企业可将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，对不同等级的风险采取不同的管控措施。例如，某化工企业对危险化学品储存区进行风险分级管控，将储存区划分为重大风险区域，要求设置专用储存设施、配备专用消防器材、实行双人双锁管理等措施，确保重大风险得到有效控制。企业还需建立风险管控台账，详细记录风险辨识评估结果、风险等级、管控措施、责任人等信息，确保风险管控责任落实到人。企业应定期对风险管控台账进行检查，确保风险管控措施得到有效落实，对发现的问题及时进行整改，确保风险得到持续有效控制。

3.1.3强化重大危险源监控

工贸企业应强化重大危险源监控，对重大危险源进行重点监控，确保重大危险源得到有效控制。企业需对重大危险源进行登记建档，详细记录重大危险源的名称、性质、数量、危险特性、安全措施等信息，并建立重大危险源监控台账。企业应定期对重大危险源进行检测、评估、监控，确保重大危险源处于安全状态。例如，某煤矿企业对矿井瓦斯浓度进行实时监测，发现瓦斯浓度超过临界值时，立即启动应急预案，进行通风排瓦斯，确保矿井安全。企业还需对重大危险源进行定期检查，发现隐患及时整改，确保重大危险源得到有效控制。企业应建立重大危险源应急演练制度，定期组织应急演练，提升员工的应急处置能力，确保重大危险源发生事故时能够得到有效处置。

3.2隐患排查治理机制建设

3.2.1建立常态化隐患排查治理机制

工贸企业应建立常态化隐患排查治理机制，对生产过程中的安全隐患进行及时发现、整改和闭环管理，确保安全隐患得到有效治理。企业需建立隐患排查制度，明确隐患排查的频次、范围、内容、方法等，确保隐患排查的全面性和规范性。企业应组织专业人员定期对生产现场、设备设施、作业环境等进行隐患排查，可采用安全检查表、现场巡查、设备检测等方法，及时发现安全隐患。例如，某机械制造企业每月组织安全管理人员对生产现场进行隐患排查，发现设备防护罩缺失、安全通道堵塞等安全隐患，立即进行整改，确保生产现场安全。企业还需建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、排查人员、隐患内容、整改措施、责任人、整改期限等信息，确保隐患排查治理责任落实到人。企业应定期对隐患排查治理台账进行检查，确保隐患整改到位，形成隐患排查治理闭环管理。

3.2.2实施隐患分级管控

工贸企业应根据隐患的严重程度，实施隐患分级管控，对严重隐患采取更严格的整改措施。企业可将隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和低风险隐患，对不同等级的隐患采取不同的整改措施。例如，某建筑施工企业发现脚手架搭设不规范，存在坍塌风险，立即停止作业，组织人员进行整改，确保重大隐患得到有效治理。企业还需建立隐患管控台账，详细记录隐患等级、隐患内容、整改措施、责任人、整改期限等信息，确保隐患管控责任落实到人。企业应定期对隐患管控台账进行检查，确保隐患整改到位，对发现的问题及时进行整改，确保隐患得到持续有效治理。

3.2.3强化隐患整改闭环管理

工贸企业应强化隐患整改闭环管理，对排查出的隐患进行及时整改，并跟踪验证整改效果，确保隐患整改到位。企业需建立隐患整改制度，明确隐患整改的流程、时限、责任人等，确保隐患整改的及时性和有效性。企业应组织专业人员对整改后的隐患进行跟踪验证，确保隐患整改到位，防止隐患反弹。例如，某化工企业发现管道腐蚀，存在泄漏风险，立即组织人员进行修复，并邀请专家对修复效果进行验证，确保隐患整改到位。企业还需建立隐患整改验收制度，对整改后的隐患进行验收，验收合格后方可恢复生产，确保隐患整改的彻底性。企业应定期对隐患整改闭环管理情况进行检查，确保隐患整改到位，形成隐患整改闭环管理，防止隐患反弹。

3.3安全科技支撑与应用

3.3.1推广先进安全技术装备

工贸企业应积极推广先进安全技术装备，提升企业本质安全水平，确保安全生产。企业需根据自身特点，选择适合的先进安全技术装备，进行推广应用。例如，某煤矿企业引进了瓦斯远程监测系统，对矿井瓦斯浓度进行实时监测，及时发现瓦斯泄漏，防止瓦斯爆炸事故发生。企业还需对先进安全技术装备进行定期维护，确保装备处于良好状态，发挥应有的作用。企业可加强与科研机构、高校的合作，引进先进安全技术装备，提升企业本质安全水平。企业还应建立安全技术装备管理制度，明确装备的采购、安装、使用、维护等，确保安全技术装备得到有效应用。

3.3.2应用智能化安全管理系统

工贸企业应积极应用智能化安全管理系统，提升安全管理效率，确保安全生产。企业可选择适合的智能化安全管理系统，进行推广应用。例如，某钢铁企业引进了安全生产管理平台，实现了安全生产数据的实时采集、分析和预警，提升了安全管理效率。企业还需对智能化安全管理系统进行定期维护，确保系统处于良好状态，发挥应有的作用。企业可加强与软件企业的合作，引进智能化安全管理系统，提升安全管理水平。企业还应建立智能化安全管理系统管理制度，明确系统的采购、安装、使用、维护等，确保智能化安全管理系统得到有效应用。

3.3.3加强安全信息化建设

工贸企业应加强安全信息化建设，提升安全管理信息化水平，确保安全生产。企业需建立安全生产信息化管理平台，实现安全生产数据的采集、分析、传输和共享，提升安全管理效率。例如，某化工企业建立了安全生产信息化管理平台，实现了安全生产数据的实时采集、分析和预警，提升了安全管理效率。企业还需对安全信息化管理平台进行定期维护，确保平台处于良好状态，发挥应有的作用。企业可加强信息化建设，提升安全管理信息化水平。企业还应建立安全信息化管理制度，明确平台的采购、安装、使用、维护等，确保安全信息化管理平台得到有效应用。

四、安全生产标准化建设与提升

4.1推进安全生产标准化建设

4.1.1全面落实安全生产标准化要求

工贸企业应全面贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）及相关行业安全生产标准化标准，建立健全安全生产标准化管理体系，实现安全生产标准化全覆盖。企业需根据自身行业特点和规模，选择适用的安全生产标准化标准，制定企业安全生产标准化实施方案，明确标准化建设的目标、任务、措施和时间表。企业应建立健全安全生产标准化组织机构，明确各部门、各岗位的职责，确保标准化建设工作有序推进。企业需完善安全生产规章制度和操作规程，覆盖生产经营活动的各个方面，确保规章制度和操作规程的系统性、规范性和可操作性。企业应定期组织安全生产标准化内部审核，及时发现和整改不符合项，确保标准化管理体系有效运行。企业还需积极创建安全生产标准化达标企业，通过达标创建，提升企业安全生产管理水平，确保安全生产标准化建设取得实效。

4.1.2加强安全生产标准化培训

工贸企业应加强安全生产标准化培训，提升各级管理人员和从业人员对安全生产标准化的认识和理解，确保安全生产标准化理念深入人心。企业需定期组织安全生产标准化培训，通过专题讲座、案例分析、现场观摩等形式，向员工宣传安全生产标准化知识，提升员工的安全意识和技能。企业应将安全生产标准化培训纳入员工入职培训、在岗培训和转岗培训的重要内容，确保员工全面了解安全生产标准化要求，并自觉遵守安全生产标准化规定。企业可邀请安全生产标准化专家进行专题讲座，通过系统讲解，向员工传授安全生产标准化知识和技能，提升员工的安全操作能力。企业还应建立安全生产标准化培训档案，记录各级管理人员和从业人员的安全培训情况，确保安全生产标准化培训得到有效管理。

4.1.3完善安全生产标准化管理体系

工贸企业应完善安全生产标准化管理体系，将安全生产标准化要求融入企业日常生产经营活动中，确保安全生产标准化管理体系有效运行。企业需建立健全安全生产标准化管理体系文件，包括安全生产方针、目标、组织机构、职责、制度、规程、记录等，确保管理体系文件的完整性和规范性。企业应定期对安全生产标准化管理体系进行评审，及时发现和改进体系运行中存在的问题，确保管理体系持续有效运行。企业还需建立健全安全生产标准化管理评审制度，定期组织管理评审，对体系运行情况进行全面评价，确保管理体系得到持续改进。企业应将安全生产标准化管理评审结果纳入绩效考核，确保管理体系得到有效运行。

4.2提升安全生产标准化管理水平

4.2.1强化安全生产标准化自评

工贸企业应强化安全生产标准化自评，定期对安全生产标准化管理体系运行情况进行自评，及时发现和整改不符合项，确保安全生产标准化管理体系有效运行。企业需建立健全安全生产标准化自评制度，明确自评的频次、范围、内容、方法等，确保自评的全面性和规范性。企业应定期组织安全生产标准化自评，对体系运行情况进行全面评价，发现问题及时整改，确保安全生产标准化管理体系得到有效运行。企业还需建立安全生产标准化自评报告制度，详细记录自评情况、发现问题、整改措施等信息，确保自评结果得到有效利用。企业应将安全生产标准化自评结果纳入绩效考核，确保自评工作得到有效落实。

4.2.2积极参与安全生产标准化评审

工贸企业应积极参与安全生产标准化评审，通过评审，提升企业安全生产管理水平，确保安全生产标准化建设取得实效。企业应按照国家有关规定，定期申请安全生产标准化评审，邀请第三方机构进行评审，对体系运行情况进行全面评价。企业应积极配合评审机构进行评审，对评审中发现的问题及时进行整改，确保安全生产标准化管理体系得到有效运行。企业还应建立安全生产标准化评审改进机制，根据评审结果，制定改进措施，持续提升企业安全生产管理水平。企业应将安全生产标准化评审结果纳入绩效考核，确保评审工作得到有效落实。

4.2.3推广安全生产标准化先进经验

工贸企业应积极推广安全生产标准化先进经验，学习借鉴其他企业安全生产标准化的成功做法，提升企业安全生产管理水平。企业应定期组织安全生产标准化经验交流，学习借鉴其他企业安全生产标准化的成功做法，提升企业安全生产管理水平。企业可参加行业协会组织的安全生产标准化经验交流活动，学习借鉴其他企业安全生产标准化的成功经验。企业还应建立健全安全生产标准化信息共享机制，与其他企业分享安全生产标准化经验，共同提升企业安全生产管理水平。企业应将安全生产标准化先进经验纳入员工培训教材，提升员工的安全意识和技能，确保安全生产标准化建设取得实效。

4.3加强安全生产标准化考核

4.3.1建立安全生产标准化考核制度

工贸企业应建立安全生产标准化考核制度，将安全生产标准化建设情况纳入绩效考核，确保安全生产标准化建设取得实效。企业需制定安全生产标准化考核办法，明确考核内容、考核标准、考核程序等，确保考核的公平性和公正性。考核内容应包括安全生产标准化管理体系建设情况、安全生产标准化自评情况、安全生产标准化评审情况等。考核标准应结合企业实际情况和行业特点，制定科学合理的考核标准，确保考核的针对性和可操作性。考核程序应规范有序，确保考核结果的客观性和准确性。企业应定期进行安全生产标准化考核，考核结果与员工绩效、职务晋升等挂钩，确保考核的激励作用得到有效发挥。

4.3.2强化安全生产标准化考核结果运用

工贸企业应强化安全生产标准化考核结果运用，将考核结果作为改进安全生产标准化建设的重要依据，确保安全生产标准化建设取得实效。企业应将安全生产标准化考核结果纳入绩效考核，对考核优秀的部门和个人给予奖励，对考核不合格的部门和个人进行约谈问责。企业还应根据考核结果，制定改进措施，持续提升企业安全生产管理水平。企业可将考核结果作为员工岗位晋升的重要依据，激励员工积极参与安全生产标准化建设。企业还应建立安全生产标准化考核结果反馈机制，将考核结果及时反馈给相关部门和人员，确保考核结果得到有效利用。通过强化安全生产标准化考核结果运用，形成“比学赶超”的良好氛围，确保安全生产标准化建设取得实效。

五、安全教育培训与技能提升

5.1完善安全教育培训体系

5.1.1建立全员安全教育培训制度

工贸企业应建立全员安全教育培训制度，覆盖所有从业人员，包括管理人员、技术人员、操作人员等，确保人人具备必要的安全知识和技能。企业需根据国家有关法律法规和行业标准，制定安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等，确保安全教育培训的系统性和规范性。企业应将安全教育培训纳入员工入职、在岗、转岗、复工等各个环节，确保新员工、转岗员工、复工员工等接受必要的安全教育培训。企业可采取集中授课、现场教学、案例剖析、实操演练等多种培训方式，提升安全教育培训的针对性和实效性。企业还应建立安全教育培训档案，详细记录员工的安全培训情况，包括培训内容、培训时间、培训考核结果等，确保安全教育培训责任落实到位。通过建立全员安全教育培训制度，提升员工的安全意识和技能，确保安全生产。

5.1.2加强安全教育培训内容建设

工贸企业应加强安全教育培训内容建设，确保培训内容符合企业实际情况和行业特点，满足安全生产需求。企业需根据生产工艺、设备设施、作业环境、危险源等因素，制定针对性的安全教育培训内容，包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全知识、安全技能、应急处置等内容。企业可邀请安全生产专家、技术骨干等参与培训内容开发，确保培训内容的科学性和实用性。企业还应定期更新安全教育培训内容，根据生产工艺、设备设施、作业环境等变化，及时调整培训内容，确保培训内容与时俱进。企业可采用多媒体、网络等信息化手段，丰富培训内容形式，提升培训效果。通过加强安全教育培训内容建设，提升安全教育培训的针对性和实效性，确保安全生产。

5.1.3强化安全教育培训考核

工贸企业应强化安全教育培训考核，确保培训效果得到有效检验，提升员工的安全意识和技能。企业需建立安全教育培训考核制度，明确考核内容、考核标准、考核方式等，确保考核的公平性和公正性。考核内容应包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全知识、安全技能等，考核标准应结合企业实际情况和行业特点，制定科学合理的考核标准。企业可采用笔试、口试、实操等多种考核方式，确保考核结果的客观性和准确性。企业应定期进行安全教育培训考核，考核结果与员工绩效、职务晋升等挂钩，激励员工积极参与安全教育培训。企业还应建立安全教育培训考核结果反馈机制，将考核结果及时反馈给相关部门和人员，确保考核结果得到有效利用。通过强化安全教育培训考核，提升安全教育培训的针对性和实效性，确保安全生产。

5.2提升安全教育培训质量

5.2.1加强安全教育培训师资队伍建设

工贸企业应加强安全教育培训师资队伍建设，确保培训师资具备必要的安全知识和技能，满足安全教育培训需求。企业需建立安全教育培训师资库，选拔具备丰富安全生产经验和专业知识的人员担任培训师资，并定期对培训师资进行培训，提升培训师资的教学水平。企业可邀请安全生产专家、技术骨干等担任培训师资，提升培训师资的专业性和权威性。企业还应建立培训师资考核制度，定期对培训师资的教学水平进行考核，确保培训师资的教学质量。企业应将培训师资考核结果与培训师资的薪酬、晋升等挂钩，激励培训师资不断提升教学水平。通过加强安全教育培训师资队伍建设，提升安全教育培训的质量，确保安全生产。

5.2.2改进安全教育培训方式方法

工贸企业应改进安全教育培训方式方法，提升安全教育培训的针对性和实效性，确保培训效果得到有效检验。企业可采用多媒体、网络等信息化手段，丰富培训形式，提升培训效果。企业可采用案例教学、情景模拟、实操演练等多种培训方式，提升培训的互动性和趣味性，激发员工的学习兴趣。企业还可组织员工参观学习其他企业的安全生产管理经验，提升员工的安全意识和技能。企业还应建立安全教育培训反馈机制，收集员工对培训的意见和建议，不断改进培训方式方法，提升培训效果。通过改进安全教育培训方式方法，提升安全教育培训的针对性和实效性，确保安全生产。

5.2.3加强安全教育培训效果评估

工贸企业应加强安全教育培训效果评估，确保培训效果得到有效检验，提升员工的安全意识和技能。企业需建立安全教育培训效果评估制度，明确评估内容、评估标准、评估方法等，确保评估的客观性和准确性。评估内容应包括员工的安全知识掌握程度、安全技能提升情况、安全行为改善情况等，评估标准应结合企业实际情况和行业特点，制定科学合理的评估标准。企业可采用问卷调查、访谈、观察等多种评估方法，确保评估结果的客观性和准确性。企业应定期进行安全教育培训效果评估，评估结果与培训计划的调整、培训师资的选拔等挂钩，确保培训效果得到有效检验。企业还应建立安全教育培训效果评估结果反馈机制，将评估结果及时反馈给相关部门和人员，确保评估结果得到有效利用。通过加强安全教育培训效果评估，提升安全教育培训的针对性和实效性，确保安全生产。

5.3强化安全技能培训与演练

5.3.1加强安全技能培训

工贸企业应加强安全技能培训，提升员工的安全操作技能，确保员工能够正确操作设备设施，安全进行作业活动。企业需根据生产工艺、设备设施、作业环境等因素，制定针对性的安全技能培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等，确保安全技能培训的系统性和规范性。企业可采用实操演练、模拟操作、现场教学等多种培训方式，提升安全技能培训的针对性和实效性。企业还应建立安全技能培训考核制度，定期对员工的安全技能进行考核，确保员工掌握必要的安全操作技能。企业应将安全技能培训考核结果与员工绩效、职务晋升等挂钩，激励员工积极参与安全技能培训。通过加强安全技能培训，提升员工的安全操作技能，确保安全生产。

5.3.2强化应急演练

工贸企业应强化应急演练，提升员工的应急处置能力，确保在发生生产安全事故时能够得到有效处置。企业需根据生产工艺、设备设施、作业环境等因素，制定针对性的应急预案，明确应急组织机构、职责、流程、措施等，确保应急预案的完整性和可操作性。企业应定期组织应急演练，包括桌面演练、现场演练等，检验应急预案的实用性和可操作性，提升员工的应急处置能力。企业还应建立应急演练评估制度，对应急演练进行评估，发现问题及时整改，确保应急预案得到有效实施。企业应将应急演练评估结果纳入绩效考核，激励员工积极参与应急演练。通过强化应急演练，提升员工的应急处置能力，确保安全生产。

5.3.3加强应急物资管理

工贸企业应加强应急物资管理，确保应急物资配备齐全、完好有效，能够在发生生产安全事故时得到及时使用。企业需根据生产工艺、设备设施、作业环境等因素，制定应急物资清单，明确应急物资的种类、数量、存放地点等，确保应急物资配备齐全。企业应定期对应急物资进行检查，确保应急物资完好有效，及时补充更换损坏的应急物资。企业还应建立应急物资管理制度，明确应急物资的采购、储存、使用、维护等，确保应急物资得到有效管理。企业应将应急物资管理情况纳入绩效考核，确保应急物资管理责任落实到位。通过加强应急物资管理，确保应急物资配备齐全、完好有效，能够在发生生产安全事故时得到及时使用，确保安全生产。

六、安全科技创新与应用

6.1推进安全科技创新研发

6.1.1加强安全科技研发投入

工贸企业应加大对安全科技创新研发的投入，鼓励和支持企业开展安全科技研发，提升企业本质安全水平。企业需建立健全安全科技研发投入机制，将安全科技研发经费纳入企业年度预算，确保安全科技研发经费的稳定增长。企业可设立安全科技研发专项资金，用于支持安全科技研发项目，并对研发成果进行奖励，激励员工积极参与安全科技研发。企业还可与科研机构、高校等合作，共同开展安全科技研发项目，提升研发效率和成果转化率。企业应加强对安全科技研发项目的管理，制定研发计划，明确研发目标、任务、措施和时间表，确保研发项目按计划推进。企业还应建立健全安全科技研发项目评估制度，定期对研发项目进行评估，及时发现和解决研发过程中存在的问题，确保研发项目取得实效。通过加强安全科技研发投入，提升企业本质安全水平，确保安全生产。

6.1.2鼓励安全科技研发成果转化

工贸企业应鼓励和支持安全科技研发成果转化，将安全科技研发成果应用于生产经营活动中，提升企业安全生产管理水平。企业需建立健全安全科技研发成果转化机制，明确成果转化流程、责任分工、激励机制等，确保成果转化工作有序推进。企业可与科研机构、高校等合作，共同推动安全科技研发成果转化，提升成果转化效率和成功率。企业还应加强对安全科技研发成果的宣传和推广，通过举办成果展示会、技术交流会等形式，向员工宣传安全科技研发成果，提升员工对成果转化重要性的认识。企业可建立安全科技研发成果转化奖励制度，对在成果转化中做出突出贡献的部门和个人给予奖励，激励员工积极参与成果转化。通过鼓励和支持安全科技研发成果转化，提升企业安全生产管理水平，确保安全生产。

6.1.3建立安全科技研发平台

工贸企业应建立安全科技研发平台，为安全科技研发提供必要的设施和条件，提升安全科技研发效率和成果转化率。企业需根据自身行业特点和安全生产需求，建设安全科技研发平台，配备必要的研发设备、实验场所、检测仪器等，为安全科技研发提供必要的条件。企业可与科研机构、高校等合作，共同建设安全科技研发平台，提升平台的技术水平和研发能力。企业还应加强对安全科技研发平台的管理，制定平台管理制度，明确平台的使用规范、维护保养、安全操作等，确保平台的安全运行。企业可建立平台使用激励机制，鼓励员工积极参与平台研发活动，提升平台的使用效率。通过建立安全科技研发平台，提升安全科技研发效率和成果转化率，确保安全生产。

6.2推广应用先进安全技术和装备

6.2.1推广应用先进安全技术

工贸企业应积极推广应用先进安全技术，提升企业本质安全水平，确保安全生产。企业需根据自身行业特点和安全生产需求，选择适用的先进安全技术，进行推广应用。例如，某煤矿企业引进了瓦斯远程监测系统，对矿井瓦斯浓度进行实时监测，及时发现瓦斯泄漏，防止瓦斯爆炸事故发生。企业还应加强对先进安全技术的宣传和培训，提升员工对先进安全技术的认识和理解，确保先进安全技术得到有效应用。企业可建立先进安全技术推广应用奖励制度，对在推广应用先进安全技术中做出突出贡献的部门和个人给予奖励，激励员工积极参与先进安全技术的推广应用。通过推广应用先进安全技术，提升企业本质安全水平，确保安全生产。

6.2.2推广应用先进安全装备

工贸企业应积极推广应用先进安全装备，提升企业本质安全水平，确保安全生产。企业需根据自身行业特点和安全生产需求，选择适用的先进安全装备，进行推广应用。例如，某化工企业引进了自动化控制系统，对生产过程进行实时监控，及时发现和处置异常情况，防止生产安全事故发生。企业还应加强对先进安全装备的宣传和培训，提升员工对先进安全装备的认识和理解，确保先进安全装备得到有效应用。企业可建立先进安全装备推广应用奖励制度，对在推广应用先进安全装备中做出突出贡献的部门和个人给予奖励，激励员工积极参与先进安全装备的推广应用。通过推广应用先进安全装备，提升企业本质安全水平，确保安全生产。

6.2.3加强安全装备管理与维护

工贸企业应加强安全装备管理与维护，确保安全装备处于良好状态，能够在发生生产安全事故时得到有效使用。企业需建立健全安全装备管理制度，明确安全装备的采购、安装、使用、维护等，确保安全装备得到有效管理。企业应定期对安全装备进行检查和维护，确保安全装备处于良好状态，及时发现和解决安全装备运行中存在的问题。企业还可建立安全装备管理档案，详细记录安全装备的采购、安装、使用、维护等，确保安全装备管理责任落实到位。通过加强安全装备管理与维护，确保安全装备处于良好状态，能够在发生生产安全事故时得到有效使用，确保安全生产。

6.3加强安全信息化建设

6.3.1建设安全生产信息化管理平台

工贸企业应建设安全生产信息化管理平台，实现安全生产数据的采集、分析、传输和共享，提升安全管理效率。企业需根据自身行业特点和安全生产需求，建设安全生产信息化管理平台，实现安全生产数据的实时采集、分析和预警，提升安全管理效率。例如，某钢铁企业建立了安全生产信息化管理平台，实现了安全生产数据的实时采集、分析和预警，提升了安全管理效率。企业还应加强对信息化管理平台的维护，确保平台的安全运行。企业可建立信息化管理平台管理制度，明确平台的使用规范、维护保养、安全操作等，确保平台的安全运行。通过建设安全生产信息化管理平台，提升安全管理效率，确保安全生产。

6.3.2推广应用安全生产信息化技术

工贸企业应积极推广应用安全生产信息化技术，提升安全管理信息化水平，确保安全生产。企业需根据自身行业特点和安全生产需求，选择适用的安全生产信息化技术，进行推广应用。例如，某化工企业引进了安全生产监控系统，对生产现场进行实时监控，及时发现和处置异常情况，防止生产安全事故发生。企业还应加强对安全生产信息化技术的宣传和培训，提升员工对安全生产信息化技术的认识和理解，确保安全生产信息化技术得到有效应用。企业可建立安全生产信息化技术推广应用奖励制度，对在推广应用安全生产信息化技术中做出突出贡献的部门和个人给予奖励，激励员工积极参与安全生产信息化技术的推广应用。通过推广应用安全生产信息化技术，提升安全管理信息化水平，确保安全生产。

6.3.3加强信息安全保障

工贸企业应加强信息安全保障，确保安全生产信息化管理平台的安全运行，防止信息泄露和网络安全事故发生。企业需建立健全信息安全管理制度，明确信息安全责任、安全措施、应急响应等，确保信息安全责任落实到位。企业应定期对信息系统进行安全检查，及时发现和解决信息安全问题。企业还可建立信息安全应急响应机制，对信息安全事件进行快速响应，防止信息安全事件扩大。通过加强信息安全保障，确保安全生产信息化管理平台的安全运行，防止信息泄露和网络安全事故发生，确保安全生产。

七、安全生产文化建设

7.1培育安全生产文化理念

7.1.1强化安全生产意识教育

工贸企业应将安全生产意识教育纳入企业文化建设的重要内容，通过持续的教育和引导，使“安全第一、预防为主”的理念深入人心，提升全员安全意识。企业需通过多种形式，如专题讲座、案例分析、安全知识竞赛等，向员工宣传安全生产法律法规、规章制度和操作规程，使员工深刻认识到安全生产的重要性，自觉遵守安全生产规定。企业还应将安全生产意识教育纳入新员工入职培训、在岗培训和转岗培训的重要内容，确保员工全面了解安全生产知识，并自觉遵守安全生产规定。企业可通过设立安全生产宣传栏、张贴安全生产标语、播放安全生产宣传片等方式，营造浓厚的安全生产文化氛围，使员工在潜移默化中增强安全意识。通过强化安全生产意识教育，形成人人重视安全、人人参与安全的良好氛围，确保安全生产。

7.1.2推行安全生产责任承诺

工贸企业应积极推行安全生产责任承诺制度，明确各级管理人员和从业人员的安全责任，并通过书面形式进行承诺，增强安全责任意识。企业需组织各级管理人员和从业人员签订安全生产责任承诺书，承诺书内容应包括严格遵守安全生产法律法规、执行安全生产规章制度、参与安全生产教育培训、及时报告安全隐患等，确保责任承诺的全面性和可操作性。企业还应定期组织责任承诺书签订仪式，增强责任承诺的严肃性。企业可将责任承诺书纳入员工档案，作为绩效考核的重要依据，激励员工积极履行安全责任。企业还应建立责任承诺书监督机制，定期对责任承诺书履行情况进行检查，确保责任承诺得到有效落实。通过推行安全生产责任承诺制度，增强安全责任意识，确保安全生产责任得到有效落实。

7.1.3开展安全生产文化活动

工贸企业应积极开展安全生产文化活动，如安全生产月、安全生产知识竞赛、安全生产主题演讲比赛等，提升员工安全意识和技能。企业可结合自身特点，组织开展形式多样、内容丰富的安全生产文化活动，吸引员工积极参与。企业还可通过设立安全生产奖项，对在安全生产活动中表现突出的部门和个人给予奖励，激励员工积极参与安全生产文化活动。企业应将安全