安全培训课件

2025年安全生产培训人人讲安全，个个会应急中山市技师学院

梁海珍目录01安全生产法律法规02安全管理的理论与体系03隐患排查与治理04事故应急处置TransitionPage04事故应急处置01安全生产法律法规02安全管理的理论与机制03安全事故防治和隐患排查过渡页《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》等《安全生产许可证条例》《工伤保险条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等《广东省安全生产条例》《广东省气象灾害防御条例》《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》等宪法法律行政法规地方性法规部门规章《安全生产培训管理办法》《工作场所职业卫生监督管理规定》《用人单位职业健康监护监督管理办法》《有限空间安全作业五条规定》等一、安全生产法律法规体系安全第一：必须把安全放在第一位，不以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益预防为主：安全生产工作重心在预防，强化隐患排查治理，从源头上控制综合治理：运用行政、经济、法治、科技等多种手段，发挥社会、职工、舆论监督等各方面作用。（一）安全生产工作方针12字方针二、《安全生产法》概述

安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。（“五结合”机制）单位职工政府行业社会（二）安全生产工作机制二、《安全生产法》概述单位：严格遵守法律法规、加大安全生产投入、健全安全管理机构、加强对从业人员的培训、保持安全设施设备的完好有效职工：积极参与安全生产管理，正确履行相应的权利和义务，对安全生产工作提出建议，批评、检举、控告本单位的安全问题，拒绝违章冒险作业政府：依法加强对生产经营单位的监督检查，各部门加强协作，严厉打击，依法依规从重处罚行业：遵守法律法规政策，制定行规，促进单位自觉开展安全生产工作，履行社会责任。社会：任何单位或个人，对事故隐患或者安全生产的违法行为，均有权向有关部门报告或者举报。

新闻、出版、广播、电影、电视……进行舆论监督的权利。生产经营单位负责职工参与政府监管行业自律社会监督安全生产工作机制（三）《安全生产法》对事故的分级一般较大重大特大1~2人死亡1~9人重伤直接损失1千万以下3~9人死亡10~49人重伤直接损失1~5千万10~29人死亡50~99人重伤直接损失5千万~1亿30人以上死亡100人以上重伤直接损失1亿以上单击此处编辑母版标题样式二、《安全生产法》概述案例：某电梯公司被处罚（生产经营单位负责）2023年1月10日17时50分左右，在柳州市柳石路东七巷海雅君悦项目工地发生一起高处坠落事故，造成一人死亡。柳应急罚〔2023〕支-37号显示，事故责任单位为中山市某电梯公司。经查，该公司未严格按照本公司制定的《柳州市新安湖实业有限公司（海雅君悦项目）电梯安装工程垂直电梯AN2安装施工方案》要求，设置葫芦提升对重架，而是使用卷扬机（提升机）提升对重架；未督促从业人员严格执行本单位的《电梯安装作业安全规程》；未采取技术、管理措施及时发现并消除洪*德和黄*明违规吊装对重架的事故隐患，对事故的发生负有责任。该公司以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款“生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。”及第四十四条第一款“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程”的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处三十万元以上一百万元以下的罚款；”的规定，柳州市应急管理局决定对该电梯公司处以人民币叁拾叁万元整（￥330000.00）罚款的行政处罚。2018年12月26日，北京交通大学市政与环境工程实验室发生一起爆燃事故，造成现场3名学生死亡。因导师李某在实验室里堆放了多桶镁粉，学生觉察危险，于事发前一天打了北京市环保举报热线，但没有得到任何回应……（火灾隐患举报12345）经事故调查组认定为责任事故，有关人员违规开展试验、冒险作业；违规购买、违法储存危险化学品；对实验室和科研项目安全管理不到位。两人被追刑责，多人被问责。《刑法》：对于强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果，情节恶劣的，将处以5年以上有期徒刑。案例：北京交通大学实验室爆燃事故（职工参与、社会监督）TransitionPage04事故应急处置01安全生产法律法规02安全管理的理论与体系03安全事故防治和隐患排查过渡页事故频发倾向理论事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。轨迹交叉理论在事故发展进程中，人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点就是事故发生的时间和空间。事故因果理论企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为、消除机械或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。能量意外释放理论不希望或异常的能量转移是伤亡事故的致因。安全管理理论1234一、安全管理的理论海因里希事故三角形1死亡或重伤29轻伤或故障300隐患或违章1941年，美国著名安全工程师海因里希在统计了55万件机械事故后，得出一个法则：

300∶29∶1含义：在1件重大的事故背后，是29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患。要防止重大事故的发生，必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。

著名的“海因里希法则”

提出"发展决不能以牺牲人的生命为代价"的红线意识，要求将安全生产纳入高质量发展评价体系，建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系。红线理论强调“三管三必管”科技赋能

强调"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的“三管三必管”原则，构建全链条、多层次的安全预防控制网络。指出"要加快安全生产科技创新，提高本质安全水平"，推动智能监测预警、机器人替代等关键技术突破，筑牢安全生产的最后一道防线。二、习总书记关于安全生产的重要论述1、全国“安全生产教育月”2、广东省的“一线三排”工作机制“一线”：坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线；“三排”：排查（对生产过程中存在隐患进行排查）、排序（根据隐患排除难易程度及影响程度进行排序）、排除（排除隐患的措施过程）三、安全生产工作体系综合安全管理制度：（1）安全生产管理目标、指标和原则（2）企业安全生产责任制（3）安全设施和费用管理制度（4）重大危险源管理制度（5）危险物品使用管理制度（6）消防安全管理制度（7）隐患排查和治理制度（8）生产设备设施报废管理制度（9）施工和检维修安全管理制度人员安全管理制度：（1）安全教育培训制度（2）劳保用品发放使用和管理制度（3）特种作业及危险作业管理制度（4）岗位安全规范（5）职业健康检查制度（6）现场作业安全管理制度3、企业的安全管理制度设备设施安全管理制度（1）“三同时”制度（2）定期巡视检查制度（3）定期维护检修制度（4）定期检测、检验制度（5）安全操作规程环境安全管理制度（1）安全标志管理制度（2）作业环境管理制度（3）职业卫生管理制度（4）6S管理制度人员管理制度环境管理制度综合管理制度设备管理制度3、企业的安全管理制度4、各类行业经验总结高处作业“三宝”：安全帽、安全带（绳）、安全网事故处理“四不放过”原则：事故原因未查明、责任人未处理、整改措施未落实、有关人员未受教育不放过。“四全”动态安全管理：全员、全过程、全方位、全天候三级安全教育培训制度：

1）厂级2）车间级3）班组级严禁“三违”：违章指挥，违章操作，违反劳动纪律“四不伤害”原则：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不让他人受到伤害。（1）5S管理整理：区分要与不要的物品，现场只保留必需的物品整顿：必需品依规定定位、定方法摆放整齐有序，明确标示清扫：清除现场内的脏污、清除作业区域的物料垃圾清洁：将整理、整顿、清扫实施的做法制度化、规范化，维持其成果素养：人人按章操作、依规行事，养成良好的习惯，认真负责5S管理整理（SEIRI）整顿（SEITON）清扫（SEISO）清洁（SETKETSU）素养（SHITSUKE）5、其它安全管理方法工具杂乱的环境难保安全第6个S就是安全5S的重要性6S的目的22工作岗位，工件、在制品摆放整齐，定量管理（2）定置管理（3）目视管理“目视管理”：利用形象直观而又色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段。做了这么些努力，成效显著2024年，我国因安全生产事故而死亡的人数大约是（

）。A.10万人B.7万人C.3万人D.2万人对比：我国道路交通事故死亡人数（不含航空、铁路、水上交通事故），2023年/2024年大约是多少？60028人59280人D2024年全国安全生产形势从具体数据来看，全年共发生各类生产安全事故2.18万起，造成1.96万人死亡（首次降至2万人以下）；与2023年同期相比分别下降11%和7.6%。其中，较大事故389起、死亡1500人，同比分别下降10.8%和9.1%；重特大事故9起、死亡146人，同比分别下降43.8%和49.8%，创历史新低。2025年前三季度的通报2025年前三季度，全国共发生各类生产安全事故13442起、死亡12804人，同比分别下降20.8%和16.2%；重特大事故起数和死亡人数同比分别下降14.3%和20.7%，未发生特别重大事故。‌‌火灾事故有上升趋势应急管理部发布：TransitionPage04事故应急处置01安全生产法律法规02安全管理的理论与体系03隐患识别与事故防治过渡页乙炔钢瓶装满乙炔钢瓶强度不够或碰撞乙炔钢瓶破损风险因子危险源隐患爆炸事故问题：一辆性能良好的汽车是不是危险源？是不是隐患？是危险源，但不是隐患。如果刹车失灵、漏油、电池破损、锁钥没人管……才是隐患。一、风险、危险源、隐患、事故

当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。其中90%以上的事故发生在基层班组，90%以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。不安全状态不安全行为96%4%与不安全行为有关的因素所占百分比个人防护装备12%人员的位置30%人员的反应14%工具和设备28%程序与秩序12%不安全行为造成的伤害总数96%其它因素造成的伤害总数4%

100%二、事故发生的主要原因统计隐患分类隐患广义中的隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素，它是一种潜藏着的因素，“隐”字体现了潜藏、隐蔽，而“患”字则体现了祸患，不好的状况。按事故类型分20类按照可能造成事故的原因分为3大类：物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷按照可能造成的严重后果和治理难度分2大类：一般事故隐患、重大事故隐患三、隐患的定义和分类20种可能的事故类型企业职工伤亡事故分类标准（GB6441－1986）按照《企业职工伤亡事故分类》标准，事故隐患按照可能造成的事故类型可分为20类物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电冒顶片帮透水放炮火药爆炸瓦斯爆炸淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它伤害：：人的不安全行为《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）将人的不安全行为分为13类共51种操作错误，忽视安全，忽视警告造成安全装置失效使用不安全设备手代替工具操作物体存放不当冒险进入危险场所攀、坐不安全位置在起吊物下作业、停留机器运转时进行维修清理等作业有分散注意力行为不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品不安全装束对易燃、易爆等危险物品处理错误三、隐患的表现形式：：物的不安全状态防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷

个人防护用品用具缺少或有缺陷生产（施工）场地环境不良管理上的缺陷表现技术和设计上缺陷安全生产教育培训不够劳动组织不合理对现场工作缺乏检查或指导错误没有安全生产管理规章制度和安全；操作规程，或者不健全；没有事故防范和应急措施或者不健全；对事故隐患整改不力，经费不落实。主要有8类，也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。五、隐患的表现形式实例：人的不安全行为气瓶（特别是乙炔气瓶）使用时应直立放置，不得卧放消防通道被占用实例：物的不安全状态“软件”指什么？1查思想2查意识3查制度5查事故处理6查隐患7查整改4查管理“硬件”有哪些？查设备查设施查环境（一）安全生产检查查什么？——查软件、查硬件五、隐患的排查与治理1、作业危害分析作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。此方法适用于涉及手工操作的各种作业。作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等。“作业”的概念不宜过大，如“大修机器”，也不能过细。作业危害分析（作业安全分析），是一种定性风险分析方法。（二）怎么查？危害分析、检查表（1）静态危险（2）直线运动危险（3）旋转运动危险（4）凸出物打击危险（5）振动夹住危险（6）摆动的危险（7）飞出物打击危险（8）坠落物的危险（9）组合运动的危险（10）火灾、爆炸的危险作业危害分析举例机械危险因素环境危险因素照明不良温湿度异常噪声振动过大通风不畅地面湿滑/不平整通道狭窄/堵塞高处作业环境其它危险因素电击伤灼烫和冷冻危害粉尘危害噪声危害振动危害化学品危害电离辐射危害非电离辐射危害作业危害分析举例2、安全检查表（1）机械设备的布局要合理（2）装设合理、可靠的安全装置（3）提供良好的作业环境（4）规范操作（5）按规定正确穿戴好个人防护用品（6）严格进行设备安全检查（7）加强机械设备的安全管理机械伤害的预防“四有四必有”：有轮必有罩，有轴必有套，有台必有栏，有洞必有盖。“四不修”：带电不修、带压不修、高温过冷不修、无专用工具不修。“四停用”：无联锁防护停用、无接地漏电保护停用、无岗前培训停用、无安全操作规程停用。预防机械伤害“铁律”（三）隐患的治理风险控制措施选用原则优先次序通过设计消除危险通过设计减小风险采取安全防护对策采取补充保护措施使用信息培训个人防护装备标准操作程序消除风险降低风险个人防护（四）本质安全管理TransitionPage04事故应急处置01安全生产法律法规02安全管理的理论与体系03安全事故防治和隐患排查过渡页讨论：为什么年底容易发生安全事故（头脑风暴）（自由发言）人：疲劳；天冷容易犯困；衣物穿多了动作不灵活；新手多机：设备连续运转；用电量大；欠缺停机保养料：风高物燥；取暖的物料增加法：动火动土作业，矿山，密闭空间，危化品生产运输……环：干燥拥挤杂乱门窗关闭测：检测不及时不到位，测量报警装置失灵……管：赶工……骗保险？火灾初期扑救灭火器使用“提拔握压”；油锅起火时用锅盖隔绝氧气，电器火灾先断电后灭火；燃气罐着火：用浸湿的被褥、衣物等捂盖火，并迅速关闭阀门。触电应急处理立即切断电源或用绝缘工具移开电线；对无呼吸心跳者实施心肺复苏，同步拨打急救电话并持续复苏至专业人员到达。事故报告事故现场人员：立即向本单位负责人报告单位负责人：接到报告后

1小时内，向事故发生地县级以上应急管理部门及相关部门报告应急管理部门及负有安监职责的部门：每级上报时间≤2小时一、险情处置火场逃生掌握“弯腰低姿、湿巾捂鼻”的逃生原则，熟悉