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文档简介

人防工程管理与维护情况说明范本一、引言人民防空工程(以下简称“人防工程”)是战时保障人员掩蔽、物资储备及防空袭斗争的核心设施,兼具平时服务民生、应急避难的多元功能。其管理与维护工作直接关系到战备功能的有效性、使用安全的可靠性及使用寿命的延续性。为规范人防工程管理维护行为,明确工作标准与责任边界,现结合实践经验,对人防工程管理与维护情况作如下说明,供相关单位参考执行。二、管理体系与职责分工人防工程管理维护需构建“多方协同、权责清晰”的管理体系,明确建设单位、使用单位、维护保养单位及行业主管部门的职责:(一)建设单位作为工程初始责任主体,需在竣工验收阶段同步移交工程技术档案(含设计图纸、隐蔽工程记录、设备说明书等),并向使用单位、维保单位交底工程结构特点、设备运行逻辑及特殊维护要求。(二)使用单位承担日常管理主体责任,主要职责包括:制定《人防工程使用与管理制度》,明确人员出入、设备操作、安全管理等细则;开展日常巡查(每日/每周),重点检查防护门启闭状态、设备运行异响、结构渗漏等异常;落实卫生保洁、消防设施维护、安全疏散通道畅通等基础管理工作;发现故障或隐患时,第一时间通知维保单位,并配合开展维修作业。(三)维护保养单位需具备人防工程专业维保资质,职责包括:制定年度维护计划,涵盖设备检修(通风、给排水、电气等)、结构检测、防护设备保养等内容;按周期开展专业维护:月度检查设备运行参数(如风机风量、水泵扬程),季度测试防护门密闭性,年度检测主体结构安全性;建立《维护台账》,详细记录巡检结果、维修内容、耗材更换等信息,确保可追溯;对重大故障(如结构裂缝、设备系统性故障)出具《维修方案》,经主管部门审批后实施。(四)行业主管部门履行监督指导职责,定期抽查工程维护情况,组织开展专项检查(如防汛、战备演练前检查),对违规行为(如擅自改造结构、挪用设备)依法处罚并责令整改。三、日常维护内容与技术要求人防工程维护需覆盖“结构安全、设备完好、防护有效、环境合规”四大维度,具体内容如下:(一)结构系统维护主体结构:检查墙体、顶板、底板有无裂缝(宽度>0.2mm需标记监测)、变形、露筋;重点关注后浇带、沉降缝的密封状态,防止地下水渗漏。防水系统:检测柔性防水层(如SBS卷材)的粘结性、刚性防水层(如混凝土)的完整性,对渗漏点采用“注浆封堵+防水修补”组合工艺处理。(二)设备设施维护通风系统:清理风机滤网、检查皮带张紧度,测试战时通风模式切换功能;每半年对风管进行漏风检测,确保战时通风效率≥设计值的90%。给排水系统:疏通排水管道(雨季前必做),检查战时水箱密封性,测试水泵启停逻辑(含手动/自动模式);对不锈钢管道每季度进行防腐涂层检查。电气系统:检测应急照明、战时配电系统的绝缘电阻(≥0.5MΩ),检查配电箱接线端子温升(≤60℃),每年模拟战时供电切换测试。(三)防护设备维护密闭门/封堵梁:检查铰页润滑状态,测试启闭灵活性(单次启闭时间≤30s);采用“皂膜法”检测密闭胶条的气密性,确保关闭后门缝漏风量≤0.5m³/(m·h)。防爆波活门:清理门体杂物,检查弹簧复位功能,每年进行1次冲击波模拟测试(通过压力传感器验证抗爆性能)。(四)环境与安全管理保持工程内部整洁,积水区、杂物堆积区需24小时内清理;每月检查消防设施(灭火器压力、消火栓出水压力),每季度测试火灾报警系统联动功能;确保安全疏散通道无遮挡,应急照明连续点亮时间≥90min。四、维护流程与质量控制人防工程维护需遵循“巡检-记录-维修-验收”闭环流程,确保每一项工作可追溯、有标准:(一)巡检与记录日常巡检:使用单位安排专人每日巡查,填写《人防工程日常巡检表》,记录设备运行状态、结构异常等(示例:“X月X日,B区战时风机启动异响,已通知维保单位”)。专业巡检:维保单位按季度开展设备专项检测,年度开展结构安全性检测(委托第三方机构),形成《检测报告》报主管部门备案。(二)维修与整改小修(如设备零部件更换、局部防水修补):维保单位接到通知后24小时内到场处理,维修后填写《维修单》,由使用单位签字确认。中修/大修(如结构加固、系统改造):维保单位需编制《维修方案》,经专家评审、主管部门审批后实施;施工期间设置警示标识,采取防护措施避免二次损伤。(三)验收与归档维修完成后,由使用单位、维保单位、主管部门代表共同验收,对照《维修方案》核查工程量、质量标准;验收通过后,将《检测报告》《维修单》《验收记录》等资料归入工程档案,保存期限不少于工程使用寿命。五、常见问题处置与应急管理针对人防工程常见故障(如渗漏、设备故障、结构裂缝),需制定针对性处置措施:(一)渗漏处置查明渗漏点(采用红外成像或水压测试),对迎水面渗漏采用“高压注浆+防水卷材修补”,背水面渗漏采用“刚性封堵+防水涂料”。雨季前对集水坑、排水泵进行全面检修,确保排水能力满足设计要求(如1小时内排干20mm降雨量的积水)。(二)设备故障处置通风机故障:优先检查电路、电机绕组(用万用表测绝缘),更换损坏的电容、皮带等部件;水泵故障:拆解泵体检查叶轮磨损、轴承间隙,必要时更换机械密封,恢复后测试扬程、流量。(三)结构裂缝处置对宽度<0.2mm的裂缝,采用环氧树脂封闭;对宽度≥0.2mm的裂缝,委托第三方检测机构鉴定等级,按“碳纤维加固”或“粘钢加固”方案处理。(四)应急管理制定《人防工程应急预案》,明确火灾、洪水、战时空袭等场景的处置流程;每年组织1次应急演练,检验防护设备启闭、人员疏散、设备切换等环节的协同性。六、保障措施为确保管理维护工作落地,需从制度、人员、资金、技术四方面强化保障:(一)制度保障建立《人防工程管理维护考核办法》,将维护质量与使用单位信用评级、维保单位资质延续挂钩;推行“一工程一档案”管理,实现全生命周期追溯。(二)人员保障使用单位需配备专职管理人员(持《人防工程管理员证》上岗),维保单位技术人员需每年参加行业培训,更新防护设备、智能监测等新技术知识。(三)资金保障使用单位将维护费用纳入年度预算(参考标准:按工程建筑面积×元/㎡/年计提),专款用于设备检修、耗材更换、应急处置;主管部门设立“人防工程维护专项资金”,对老旧工程改造给予补贴。(四)技术保障引入物联网监测系统,对结构应力、设备运行参数、环境温湿度等实时监测;与科研院校合作,推广“非开挖修复”“智能巡检机器人”等新技术,提升维护效率。七、结语人防工程管理与维护是一项“战时保底、平时提质”的系统性工作,需以“战备效益优先、社会效益兼顾”为原则,通过健全管理体系、细化维护标准、强

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