防汛应急预案要点(3篇)

第1篇一、引言防汛工作事关人民群众生命财产安全，是维护国家安全和社会稳定的重要工作。为了有效应对汛期可能出现的各类灾害，提高防汛应急能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本防汛应急预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《国家防汛抗旱应急预案》4.《地方防汛抗旱应急预案》5.地方政府及相关部门的防汛工作要求三、预案适用范围本预案适用于我国各级政府、企事业单位和人民群众在汛期发生的洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害的应急响应。四、应急组织体系1.领导机构：成立防汛指挥部，负责组织、协调、指挥防汛工作。2.指挥部成员：由政府主要负责人、相关部门负责人、专家等组成。3.工作机构：设立办公室、监测预警组、应急抢险组、转移安置组、医疗救护组、物资保障组、通信保障组、宣传报道组等。五、监测预警1.监测：建立完善的监测网络，对雨水情、洪水位、地质灾害等进行实时监测。2.预警：根据监测数据，及时发布预警信息，包括预警级别、预警范围、预警措施等。3.信息发布：通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时向公众发布预警信息。六、应急响应1.预警响应：根据预警信息，启动相应级别的应急响应。2.紧急响应：当发生重大灾害时，启动紧急响应，立即组织抢险救援。3.恢复重建：灾害过后，开展恢复重建工作，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。七、应急抢险1.抢险队伍：组建专业的抢险队伍，包括水利、公安、消防、医疗等相关部门人员。2.抢险物资：储备充足的抢险物资，包括救生衣、救生圈、绳索、挖掘机、装载机等。3.抢险措施：根据灾害情况，采取相应的抢险措施，如封堵漏洞、加固堤坝、疏散群众等。八、转移安置1.转移范围：根据灾害风险，确定转移安置范围。2.转移方式：采取步行、车辆、船只等多种方式，确保受灾群众安全转移。3.安置点：选择安全、适宜的安置点，确保受灾群众的基本生活需求。九、医疗救护1.医疗救护队伍：组建专业的医疗救护队伍，配备必要的医疗设备。2.医疗救护措施：对受伤人员及时进行救治，确保生命安全。3.医疗救护物资：储备充足的医疗救护物资，如药品、医疗器械等。十、物资保障1.物资储备：储备充足的防汛物资，包括食品、饮用水、帐篷、衣物等。2.物资调拨：根据灾害情况，及时调拨物资，确保受灾群众的基本生活需求。3.物资供应：加强与物资供应商的联系，确保物资供应稳定。十一、通信保障1.通信网络：确保通信网络畅通，为应急指挥、抢险救援、转移安置等提供通信保障。2.通信设备：配备必要的通信设备，如卫星电话、对讲机、移动电源等。3.通信保障措施：制定通信保障方案，确保应急通信需求。十二、宣传报道1.宣传教育：加强防汛知识宣传教育，提高公众的防灾减灾意识。2.新闻报道：及时报道防汛工作进展，宣传先进典型，弘扬正能量。3.信息发布：通过多种渠道，及时发布防汛信息，提高公众对防汛工作的关注。十三、预案演练1.演练内容：根据预案要求，组织开展各类防汛演练。2.演练形式：包括桌面演练、实战演练等。3.演练评估：对演练进行评估，总结经验教训，不断完善预案。十四、预案修订1.修订依据：根据国家法律法规、政策调整、实际情况等，对预案进行修订。2.修订程序：按照规定程序，对预案进行修订。3.修订内容：包括组织体系、监测预警、应急响应、抢险救援、转移安置、医疗救护、物资保障、通信保障、宣传报道、预案演练等。十五、附则1.本预案由防汛指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起施行。3.各级政府、企事业单位和人民群众应严格遵守本预案，确保防汛工作顺利进行。4.本预案如与国家法律法规、政策调整等发生冲突，以国家法律法规、政策调整为准。本预案旨在提高防汛应急能力，保障人民群众生命财产安全。各级政府、企事业单位和人民群众应共同努力，确保防汛工作取得实效。第2篇一、前言防汛工作是我国政府高度重视的一项重要工作，关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。为了有效应对汛期可能出现的各类灾害，确保防汛工作有序进行，特制定本防汛应急预案。以下为防汛应急预案要点。二、组织机构与职责1.防汛指挥部防汛指挥部是防汛工作的最高指挥机构，负责全面领导和协调防汛工作。其主要职责包括：（1）组织制定防汛工作计划、工作方案和应急预案；（2）研究解决防汛工作中的重大问题；（3）组织协调各部门、各单位开展防汛工作；（4）指挥调度防汛物资、设备、人员等资源；（5）及时上报防汛工作情况。2.防汛指挥部办公室防汛指挥部办公室是防汛指挥部的日常办事机构，负责组织、协调、督促、检查防汛工作。其主要职责包括：（1）贯彻执行防汛指挥部的工作部署；（2）收集、整理、分析防汛信息；（3）协调各部门、各单位开展防汛工作；（4）组织开展防汛培训、演练等活动；（5）负责防汛工作的宣传、报道。3.防汛指挥部成员单位防汛指挥部成员单位包括水利、气象、公安、交通、通信、卫生、民政、财政、住建等部门。各成员单位的主要职责如下：（1）水利部门：负责水工程设施的管理、维护和防汛调度；（2）气象部门：负责气象预报、预警和信息发布；（3）公安部门：负责维护社会治安，确保防汛工作顺利进行；（4）交通部门：负责确保防汛物资、设备、人员的运输畅通；（5）通信部门：负责保障防汛通信畅通；（6）卫生部门：负责卫生防疫和医疗保障；（7）民政部门：负责受灾群众安置、救灾物资发放等工作；（8）财政部门：负责防汛经费的筹集、使用和管理；（9）住建部门：负责城市防洪排涝设施的管理和维护。三、预警与监测1.预警（1）气象预警：气象部门根据天气变化情况，及时发布气象预警信息，为防汛工作提供科学依据。（2）水文预警：水利部门根据水位、流量等水文要素，及时发布水文预警信息。（3）灾害预警：其他相关部门根据实际情况，及时发布各类灾害预警信息。2.监测（1）水文监测：水利部门对河流、水库、湖泊等水文要素进行实时监测，掌握水情变化。（2）气象监测：气象部门对气象要素进行实时监测，掌握天气变化。（3）灾害监测：其他相关部门对各类灾害进行实时监测，掌握灾害发展趋势。四、应急处置1.紧急处置原则（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全；（2）科学决策，充分发挥科技手段；（3）统一指挥，确保各部门、各单位协同作战；（4）快速反应，确保应急处置及时、有效。2.紧急处置措施（1）人员转移：根据预警信息，组织受威胁地区群众转移至安全地带。（2）工程抢护：对险工险段、病险水库等进行抢护，确保工程安全。（3）物资保障：调配防汛物资，确保物资供应充足。（4）交通保障：确保防汛物资、设备、人员的运输畅通。（5）通信保障：确保防汛通信畅通。（6）医疗救护：组织医疗救护队伍，确保受灾群众得到及时救治。（7）治安维护：加强社会治安管理，确保社会稳定。（8）信息发布：及时发布防汛信息，引导群众正确应对。五、恢复重建1.恢复重建原则（1）以人为本，优先保障受灾群众基本生活；（2）科学规划，合理布局，提高防灾减灾能力；（3）统筹兼顾，有序推进，确保恢复重建工作顺利进行。2.恢复重建措施（1）受灾群众安置：妥善安置受灾群众，确保基本生活得到保障。（2）基础设施修复：对受损的防洪排涝设施、道路、桥梁等进行修复。（3）房屋重建：对受损房屋进行重建，确保受灾群众住房安全。（4）产业发展：扶持受灾地区产业发展，提高防灾减灾能力。（5）生态恢复：加强生态保护，恢复受损生态环境。六、保障措施1.预算保障：各级政府要加大防汛经费投入，确保防汛工作顺利开展。2.物资保障：储备充足的防汛物资，确保应急需要。3.人员保障：加强防汛队伍建设，提高防汛人员的业务素质。4.技术保障：推广应用先进科技手段，提高防汛工作的科技含量。5.演练保障：定期组织开展防汛演练，提高应急处置能力。七、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由防汛指挥部办公室负责解释。3.各级政府、各部门、各单位要根据本预案，结合实际情况，制定具体的实施方案。4.本预案如与本地区、本部门、本单位的实际情况不符，可进行适当调整。通过以上防汛应急预案要点的制定，希望能够提高我国防汛工作的应急响应能力，最大限度地减少汛期灾害损失，保障人民群众生命财产安全。第3篇一、引言防汛工作是我国一项重要工作，关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。为了提高防汛工作的针对性和有效性，确保在洪水灾害发生时能够迅速、有序地开展救援工作，特制定本防汛应急预案。二、适用范围本预案适用于我国各级政府、企事业单位和广大人民群众在防汛工作中的应急响应。三、组织机构及职责（一）防汛指挥部1.组成：由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，相关部门和单位负责人为成员。2.职责：负责统一指挥、协调、调度防汛工作，制定防汛工作计划和措施，组织应急救援行动。（二）防汛办公室1.组成：由防汛指挥部办公室负责日常工作。2.职责：负责贯彻落实防汛指挥部的工作部署，组织协调各部门、各单位开展防汛工作，收集、整理防汛信息，发布防汛预警信息。（三）应急抢险队伍1.组成：由公安、消防、水利、交通、卫生等部门的专业人员组成。2.职责：负责防汛抢险、救援、转移群众等工作。四、预警信息发布（一）预警信息来源1.气象部门：发布洪水预警信息。2.水利部门：发布水库、河道、堤防等水利设施运行状况信息。3.其他相关部门：发布相关防汛信息。（二）预警信息发布渠道1.电视、广播、报纸等媒体。2.手机短信、网络、微信等新媒体。3.城市广播、社区广播、农村广播等。五、应急响应（一）预警响应1.预警信息发布后，各级政府、企事业单位和广大人民群众应密切关注预警信息，做好应急准备。2.各级防汛指挥部要根据预警信息，启动相应级别的应急响应。（二）应急响应级别1.一级响应：洪水威胁严重，可能发生重大灾害。2.二级响应：洪水威胁较大，可能发生较大灾害。3.三级响应：洪水威胁一般，可能发生一般灾害。（三）应急响应措施1.启动应急响应机制，成立应急指挥部。2.组织应急抢险队伍，做好抢险救援准备。3.转移受威胁的群众，确保群众生命安全。4.加强水利设施巡查，确保设施安全运行。5.加强交通、电力、通信等基础设施保障。6.加强医疗卫生保障，做好防疫工作。六、应急处置（一）应急处置原则1.以人为本，确保人民群众生命安全。2.快速反应，及时处置。3.统一指挥，协同作战。4.科学决策，确保实效。（二）应急处置措施1.启动应急响应，组织应急抢险队伍。2.转移受威胁的群众，确保群众生命安全。3.加强水利设施巡查，及时排除险情。4.加强道路交通、电力、通信等基础设施保障。5.加强医疗卫生保障，做好防疫工作。6.做好灾情统计和上报工作。七、善后处置（一）灾后重建1.制定灾后重建规划，明确重建任务和目标。2.组织力量开展灾后重建工作，确保受灾群众早日恢复正常生活。（二）灾情评估1.对受灾情况进行全面评估，查明受灾原因、受灾程度和损失情况。2.按照国家规定，做好灾情上报工作。（三）责任追究1.对防汛工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。2.对抢险救援工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。八、保障措施（一）物资保