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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强乡镇市容环境管理,提升乡镇整体形象,保障人民群众生活环境质量,根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规,结合本乡镇实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本乡镇范围内的市容环境管理工作。第三条乡镇市容环境管理工作应当遵循以下原则:(一)统一领导,分级负责;(二)规划先行,综合治理;(三)群众参与,社会共治;(四)依法行政,文明执法。第二章组织机构及职责第四条成立乡镇市容环境管理委员会,负责本乡镇市容环境管理工作的统筹规划、组织协调和监督考核。第五条乡镇市容环境管理委员会下设办公室,负责日常工作,其主要职责如下:(一)贯彻执行国家和地方有关市容环境管理的法律法规和政策;(二)制定本乡镇市容环境管理规划和年度工作计划;(三)组织开展市容环境专项整治行动;(四)协调解决市容环境管理中的重大问题;(五)对市容环境管理工作进行监督检查。第六条乡镇市容环境管理委员会成员单位职责:(一)规划部门:负责市容环境管理规划编制和实施;(二)建设部门:负责市政设施、公共设施的建设和维护;(三)城管部门:负责市容环境管理、市容秩序维护、环境卫生等工作;(四)公安部门:负责市容环境管理中的治安秩序维护;(五)市场监管部门:负责市容环境管理中的市场秩序维护;(六)其他相关部门:按照各自职责,共同做好市容环境管理工作。第三章市容环境管理内容第七条市容环境管理主要包括以下内容:(一)市容秩序管理:包括市容环境卫生、市容市貌、市容设施、市容广告等方面的管理;(二)环境卫生管理:包括生活垃圾、粪便、污水、废弃物等环境卫生的管理;(三)市容设施管理:包括道路、桥梁、涵洞、路灯、护栏、绿地等公共设施的管理;(四)市容广告管理:包括户外广告、店招店牌、流动广告等方面的管理;(五)市容秩序维护:包括市容环境巡查、举报处理、违法行为查处等。第八条乡镇市容环境管理应当做到以下几点:(一)保持市容整洁:对街道、广场、公园等公共场所进行清扫、保洁,确保环境卫生;(二)规范市容秩序:对市容设施、市容广告等进行规范管理,维护市容市貌;(三)加强市容环境巡查:及时发现、处理市容环境问题,确保市容环境整洁;(四)强化市容环境执法:对违反市容环境管理规定的单位和个人进行查处,维护市容环境秩序。第四章群众参与与社会共治第九条鼓励和支持群众参与市容环境管理工作,建立群众举报制度,对群众举报的违法行为及时查处。第十条建立市容环境管理志愿者队伍,组织开展市容环境志愿服务活动,提高群众环保意识。第十一条鼓励和支持社会组织、企业等参与市容环境管理工作,形成社会共治的良好氛围。第五章法律责任第十二条违反本制度规定,有下列行为之一的,由有关部门依法予以处罚:(一)擅自占用公共场地、道路、桥梁等公共设施;(二)擅自设置、张贴、涂写、刻画广告;(三)随意丢弃垃圾、粪便、污水等;(四)损坏、盗窃、擅自移动、占用公共设施;(五)其他违反市容环境管理的行为。第十三条对违反本制度规定的行为,有关部门应当依法予以查处,并追究相关责任人的法律责任。第六章附则第十四条本制度由乡镇市容环境管理委员会负责解释。第十五条本制度自发布之日起施行。(注:本制度仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。)第2篇第一章总则第一条为加强乡镇市容环境管理,提升乡镇整体形象,保障人民群众生活环境质量,根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规,结合本乡镇实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本乡镇范围内的市容环境管理工作。第三条乡镇市容环境管理工作应当遵循以下原则:(一)以人为本,服务群众;(二)统一领导,分级负责;(三)预防为主,综合治理;(四)依法行政,科学管理。第二章管理职责第四条乡镇人民政府负责本乡镇市容环境管理工作,设立市容环境管理办公室,负责具体实施。第五条市容环境管理办公室的主要职责:(一)宣传、贯彻国家和地方有关市容环境管理的法律法规;(二)制定本乡镇市容环境管理的规章制度;(三)组织实施市容环境整治、维护和管理;(四)组织开展市容环境执法检查;(五)协调有关部门做好市容环境管理工作;(六)处理市容环境投诉举报;(七)完成乡镇人民政府交办的其他工作。第六条村(社区)居民委员会协助乡镇人民政府做好市容环境管理工作,负责本村(社区)范围内的市容环境整治、维护和管理工作。第七条企事业单位、个体工商户等社会单位应当遵守本制度,自觉维护市容环境。第三章市容环境管理内容第八条乡镇市容环境管理主要包括以下内容:(一)市容秩序管理;(二)环境卫生管理;(三)公共设施管理;(四)绿化美化管理;(五)广告管理;(六)其他市容环境管理工作。第九条市容秩序管理:(一)加强街道、广场、公园等公共场所的管理,保持秩序井然;(二)规范车辆停放,维护交通秩序;(三)加强对流动摊贩的管理,禁止占道经营;(四)加强施工现场管理,确保施工安全、文明施工。第十条环境卫生管理:(一)实行垃圾袋装化、分类收集、无害化处理;(二)加强公共厕所、垃圾箱等环境卫生设施的建设和管理;(三)组织开展环境卫生宣传教育活动,提高群众环境卫生意识;(四)加强水体、河道、道路等公共区域的环境卫生管理。第十一条公共设施管理:(一)加强市政设施、照明设施、交通设施等公共设施的建设、维护和管理;(二)及时修复损坏的公共设施,确保设施完好;(三)加强对公共设施的巡查,确保公共设施安全、美观。第十二条绿化美化管理:(一)加强园林绿化建设,提高绿化覆盖率;(二)加强对绿化植物的养护,确保植物生长良好;(三)加强公共绿地、广场、公园等绿化区域的管理,保持绿化区域整洁、美观;(四)组织开展植树造林活动,提高绿化水平。第十三条广告管理:(一)加强户外广告、招牌等广告设施的管理,确保广告设施规范、整洁;(二)禁止非法设置、擅自改动、拆除广告设施;(三)加强对广告内容的审查,确保广告内容合法、健康。第十四条其他市容环境管理工作:(一)加强城乡结合部、背街小巷等薄弱环节的管理;(二)加强临时建筑、户外设施等的管理;(三)加强环境卫生、市容秩序等方面的检查、巡查。第四章管理措施第十五条乡镇人民政府应当建立健全市容环境管理责任制,明确各级各部门的职责,落实管理责任。第十六条乡镇人民政府应当加强市容环境管理队伍建设,提高管理人员的业务素质和执法水平。第十七条乡镇人民政府应当加强对市容环境管理工作的监督检查,确保各项管理措施落实到位。第十八条乡镇人民政府应当加强市容环境管理宣传,提高群众对市容环境管理的认识和支持。第十九条乡镇人民政府应当建立健全投诉举报制度,及时处理群众投诉举报。第二十条乡镇人民政府应当加强与相关部门的协调配合,形成市容环境管理合力。第五章法律责任第二十一条违反本制度规定,有下列行为之一的,由乡镇人民政府或者其委托的市容环境管理部门依法予以处罚:(一)擅自占用城市道路、广场、公园等公共场所的;(二)擅自设置、改动、拆除广告设施的;(三)擅自堆放垃圾、粪便等废弃物的;(四)擅自挖掘、占用、损坏公共设施的;(五)其他违反本制度规定的行为。第二十二条对违反本制度规定的行为,有关部门应当依法予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第二十三条本制度自发布之日起施行。第二十四条本制度由乡镇人民政府负责解释。第二十五条本制度未尽事宜,按照国家和地方有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强乡镇市容环境管理,提升乡镇形象,保障人民群众生活环境质量,根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规,结合本乡镇实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本乡镇行政区域内所有单位和个人。第三条乡镇市容环境管理遵循以下原则:(一)统一领导,分级负责;(二)政府主导,社会参与;(三)预防为主,防治结合;(四)科学规划,合理布局。第四条乡镇人民政府负责本乡镇市容环境管理工作,具体职责如下:(一)制定乡镇市容环境管理规划和年度工作计划;(二)组织实施市容环境整治项目;(三)监督、检查、指导乡镇市容环境管理工作;(四)协调解决市容环境管理中的重大问题;(五)其他与市容环境管理相关的职责。第二章市容环境卫生责任制度第五条乡镇市容环境卫生责任制度是指由乡镇人民政府与单位和个人签订的,明确各自市容环境卫生责任和义务的协议。第六条乡镇人民政府应当与下列单位和个人签订市容环境卫生责任书:(一)机关、团体、企事业单位;(二)个体工商户;(三)居民小区、住宅楼;(四)公共场所、交通设施;(五)其他需要承担市容环境卫生责任的单位和个人。第七条市容环境卫生责任书应当包括以下内容:(一)责任单位或者个人的名称、地址;(二)责任范围;(三)责任内容;(四)责任期限;(五)违约责任;(六)其他有关事项。第八条责任单位或者个人应当履行以下义务:(一)保持市容环境卫生整洁;(二)按规定设置垃圾容器,并及时清运垃圾;(三)维护公共设施,不得擅自占用、损坏;(四)不得擅自改变建筑物外立面;(五)不得擅自堆放物料、搭建临时设施;(六)其他与市容环境卫生相关的义务。第三章市容秩序管理第九条乡镇人民政府应当加强市容秩序管理,维护市容环境整洁、有序。第十条下列行为属于违反市容秩序的行为:(一)乱贴、乱画、乱涂、乱挂广告;(二)擅自设置户外广告;(三)擅自搭建临时建筑物、构筑物;(四)擅自占用公共场地;(五)擅自改变建筑物外立面;(六)其他违反市容秩序的行为。第十一条对违反市容秩序的行为,乡镇人民政府应当依法予以查处。第四章垃圾处理第十二条乡镇人民政府应当建立健全垃圾处理体系,加强垃圾收集、运输和处理。第十三条乡镇应当设置垃圾收集点,并定期清理。第十四条垃圾运输应当实行密闭化、无害化,不得污染环境。第十五条乡镇应当建立健全垃圾处理设施,并确保其正常运行。第五章公共设施管理第十六条乡镇人民政府应当加强公共设施的管理和维护,确保其安全、整洁、美观。第十七条公共设施包括:(一)道路、桥梁、隧道;(二)路灯、交通标志、信号灯;(三)绿化带、公园、广场;(四)公共厕所、垃圾箱等。第十八条任何单位和个人不得损坏、擅自拆除公共设施。第六章法律责任第十九条违反本制度规定,有下列行为之一的,由乡镇人民政府或者有关部门依法予以处罚:(一)违反市容环境卫生责任制度的;(二)违反市容秩序的;(三)违反垃圾处理规定的;(四)损坏公共设施的。第二十条违反本制度规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十一条本制度自发布之日起施行。第二十二条本制度由乡镇人民政府负责解释。第二十三条本制度未尽事宜,依照国家有关法律法规执行。第一章总则一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕乡村振兴战略,以改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村为目标,以提升乡镇市容环境管理水平为核心,以人民群众满意为标准,全面推进乡镇市容环境整治,为乡镇经济社会发展创造良好的环境。二、工作原则1.以人为本,服务群众。坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥群众主体作用,尊重群众意愿,切实解决群众反映强烈的市容环境问题。2.规划先行,统筹兼顾。坚持规划引领,科学布局,统筹城乡发展,推动乡镇市容环境与经济社会发展相协调。3.突出重点,分类指导。针对不同乡镇、不同区域的特点,分类指导,重点突破,确保乡镇市容环境整治取得实效。4.依法治理,严格执法。坚持依法行政,加大执法力度,严厉打击破坏乡镇市容环境的行为。5.创新机制,长效管理。建立健全长效管理机制,形成政府主导、部门协同、社会参与、群众自治的工作格局。第二章乡镇市容环境整治范围一、乡镇道路及两侧环境整治1.道路路面平整,排水设施完好,无坑洼、积水现象。2.道路两侧绿化带、行道树整齐美观,无枯死、病虫害现象。3.道路两侧广告牌、店招、橱窗等设施规范设置,无乱贴乱画现象。4.道路两侧店铺、摊点经营规范,无占道经营、乱摆乱放现象。5.道路两侧公共设施完好,无破损、污损现象。二、乡镇居民区环境整治1.居民区道路平整,排水设施完好,无坑洼、积水现象。2.居民区绿化带、行道树整齐美观,无枯死、病虫害现象。3.居民区公共设施完好,无破损、污损现象。4.居民区垃圾分类收集,垃圾容器设置合理,无乱堆乱放现象。5.居民区环境卫生整洁,无乱扔垃圾、乱倒污水现象。三、乡镇公共场所环境整治1.公共场所设施完好,无破损、污损现象。2.公共场所环境卫生整洁,无乱扔垃圾、乱倒污水现象。3.公共场所绿化美化,无乱张贴、乱涂写现象。4.公共场所秩序井然,无乱停车、乱堆放现象。第三章乡镇市容环境整治措施一、加强组织领导1.成立乡镇市容环境整治工作领导小组,负责统筹协调、组织实施乡镇市容环境整治工作。2.明确各部门职责,形成工作合力。3.加强督促检查,确保整治工作落到实处。二、完善规划布局1.编制乡镇市容环境整治规划,明确整治目标和任务。2.优化道路、绿化、公共设施等布局,提升乡镇整体形象。三、加大整治力度1.开展集中整治行动,重点整治道路、居民区、公共场所等环境问题。2.加强对乱贴乱画、乱堆乱放、乱停车等行为的整治。3.加强公共设施维护,确保设施完好、功能正常。四、强

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