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第1篇一、编制目的为有效预防和打击黄、赌、毒违法犯罪活动,保障人民群众的身心健康和社会治安稳定,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规,特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国治安管理处罚法》2.《中华人民共和国禁毒法》3.《中华人民共和国刑法》4.《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》5.《中华人民共和国未成年人保护法》6.国家和地方相关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于全市各级公安机关、相关行政部门及社会各界在禁黄赌毒工作中的应急响应、处置和恢复工作。四、组织指挥体系1.成立禁黄赌毒应急指挥部,由市政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,成员由市公安局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委员会、市教育体育局、市民政局、市市场监管局、市城管局、市消防救援支队等相关部门负责人组成。2.应急指挥部下设办公室,负责应急工作的日常管理和协调,办公室主任由市公安局分管领导兼任。3.各县(市、区)参照市级设置相应的禁黄赌毒应急指挥部。五、预警与监测1.建立健全禁黄赌毒信息监测系统,实时收集、分析、研判黄、赌、毒违法犯罪信息。2.加强对互联网、手机短信、网络社交平台等渠道的监控,及时发现、查处网上涉黄、涉赌、涉毒信息。3.建立健全举报奖励制度,鼓励群众积极举报黄、赌、毒违法犯罪线索。4.加强与周边地区、部门的协作,共同开展跨境打击黄、赌、毒违法犯罪活动。六、应急响应1.I级响应(1)当全市范围内发生重大黄、赌、毒违法犯罪案件,造成严重社会影响时,启动I级响应。(2)应急指挥部总指挥、副总指挥及成员单位负责人立即到位,全面启动应急响应措施。(3)加强社会面治安管控,严厉打击违法犯罪活动。(4)组织开展专项行动,集中整治重点区域、重点场所。2.II级响应(1)当全市范围内发生较大黄、赌、毒违法犯罪案件,造成较大社会影响时,启动II级响应。(2)应急指挥部副总指挥及成员单位负责人立即到位,全面启动应急响应措施。(3)加强社会面治安管控,严厉打击违法犯罪活动。(4)组织开展专项行动,集中整治重点区域、重点场所。3.III级响应(1)当全市范围内发生一般黄、赌、毒违法犯罪案件,造成一定社会影响时,启动III级响应。(2)应急指挥部办公室及成员单位负责人立即到位,全面启动应急响应措施。(3)加强社会面治安管控,严厉打击违法犯罪活动。(4)组织开展专项行动,集中整治重点区域、重点场所。七、应急处置1.禁黄(1)加强对涉黄场所的排查整治,严厉打击卖淫嫖娼、色情表演等违法犯罪活动。(2)加强对互联网、手机短信、网络社交平台等渠道的监控,及时发现、查处涉黄信息。(3)加强对娱乐场所、宾馆、酒店等场所的检查,严防黄毒蔓延。2.禁赌(1)加强对赌博场所的排查整治,严厉打击赌博违法犯罪活动。(2)加强对互联网、手机短信、网络社交平台等渠道的监控,及时发现、查处涉赌信息。(3)加强对企事业单位、学校、社区等场所的宣传教育,提高群众禁赌意识。3.禁毒(1)加强对涉毒场所的排查整治,严厉打击毒品违法犯罪活动。(2)加强对互联网、手机短信、网络社交平台等渠道的监控,及时发现、查处涉毒信息。(3)加强对青少年、流动人口等高危人群的宣传教育,提高群众禁毒意识。八、应急保障1.人力资源保障:加强应急队伍的建设,提高应急队伍的素质和战斗力。2.物资装备保障:储备必要的应急物资和装备,确保应急工作顺利进行。3.资金保障:加大财政投入,确保应急工作经费充足。4.通讯保障:建立健全应急通讯网络,确保信息畅通。5.医疗保障:设立应急医疗救治点,确保伤员得到及时救治。九、应急恢复1.灾害发生后,及时开展现场清理、设施修复等工作,恢复正常生产生活秩序。2.加强对受灾群众的关心关爱,开展心理疏导,帮助他们度过难关。3.深入开展宣传教育,提高群众的法律意识和自我保护能力。4.总结经验教训,完善应急预案,提高应急管理水平。十、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由市禁黄赌毒应急指挥部办公室负责解释。3.各县(市、区)应根据本预案制定本地区禁黄赌毒应急预案。4.本预案如有与国家和地方新出台的法律法规及政策文件不一致的,以国家和地方新出台的法律法规及政策文件为准。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和打击黄、赌、毒违法犯罪活动,保障人民群众的身心健康和社会稳定,根据国家有关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区范围内预防和打击黄、赌、毒违法犯罪活动的应急管理工作。1.4工作原则(1)预防为主,综合治理;(2)依法行政,严格执法;(3)部门协作,联合行动;(4)群众参与,共同治理。二、组织体系2.1领导机构成立禁黄赌毒工作领导小组,负责组织、协调、指挥禁黄赌毒工作。2.2工作机构设立禁黄赌毒办公室,负责日常工作。2.3工作职责(1)禁黄赌毒工作领导小组负责:1.组织制定禁黄赌毒工作规划和年度工作计划;2.协调各部门开展禁黄赌毒工作;3.督促检查禁黄赌毒工作落实情况;4.对禁黄赌毒工作实施考核。(2)禁黄赌毒办公室负责:1.负责禁黄赌毒工作的日常协调、监督和指导;2.组织开展禁黄赌毒宣传教育活动;3.收集、整理、分析禁黄赌毒相关信息;4.对禁黄赌毒工作进行统计分析。2.4人员配备禁黄赌毒工作领导小组、办公室及相关部门要配备充足的工作人员,确保禁黄赌毒工作顺利开展。三、预防措施3.1加强宣传教育(1)开展禁黄赌毒宣传教育活动,提高人民群众的法律意识和自我保护意识;(2)利用各种媒体,广泛宣传禁黄赌毒法律法规,营造浓厚的禁黄赌毒氛围。3.2加强场所管理(1)加强对娱乐场所、网吧、宾馆等场所的监管,严厉打击涉黄、涉赌、涉毒违法犯罪活动;(2)对重点场所进行专项整治,清除黄、赌、毒隐患。3.3加强网络监管(1)加强对互联网、手机等网络平台的监管,严厉打击网络涉黄、涉赌、涉毒违法犯罪活动;(2)加强网络安全防护,防止黄、赌、毒信息传播。3.4加强重点人群管理(1)加强对未成年人、外来务工人员、吸毒人员等重点人群的管理,预防其参与黄、赌、毒活动;(2)开展心理辅导、职业技能培训等,帮助其回归社会。四、应急处置4.1信息报告(1)发现黄、赌、毒违法犯罪活动,立即向禁黄赌毒工作领导小组报告;(2)报告内容包括:时间、地点、人员、违法犯罪事实等。4.2先期处置(1)接到报告后,立即组织力量进行先期处置,控制现场,防止事态扩大;(2)对涉嫌违法犯罪的人员,依法采取强制措施。4.3应急响应(1)根据事态发展,启动相应级别的应急响应;(2)相关部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。4.4应急措施(1)对涉嫌违法犯罪的人员,依法采取强制措施;(2)对现场进行勘查、取证;(3)对受害人员进行救助;(4)对相关场所进行查封、扣押;(5)对相关人员依法进行调查、处理。4.5应急结束(1)事态得到有效控制,涉嫌违法犯罪的人员被依法处理,受害人员得到妥善安置,恢复正常秩序;(2)应急响应结束,恢复正常工作。五、保障措施5.1资金保障确保禁黄赌毒工作所需资金,保障各项工作顺利开展。5.2人员保障加强禁黄赌毒工作队伍建设,提高工作人员的业务素质和执法水平。5.3设备保障配备必要的执法装备和设施,提高应急处置能力。5.4技术保障加强网络安全防护,提高网络监管能力。六、附则6.1本预案由禁黄赌毒工作领导小组负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。本预案共分为六部分,旨在全面、系统地阐述禁黄赌毒工作的应急管理工作。在实际工作中,各级政府和相关部门要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保禁黄赌毒工作取得实效。第3篇一、前言为深入贯彻落实国家关于打击黄赌毒工作的决策部署,切实保障人民群众的身心健康和社会和谐稳定,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本应急预案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持依法治国、依法行政,强化责任担当,细化工作措施,确保禁黄赌毒工作取得实效。三、适用范围本预案适用于本地区范围内发生的黄赌毒违法犯罪活动,包括但不限于制作、传播、销售、传播淫秽物品、赌博、吸毒等行为。四、组织体系(一)成立禁黄赌毒工作领导小组领导小组由政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调、指挥调度禁黄赌毒工作。(二)设立禁黄赌毒工作办公室办公室设在公安机关,负责具体实施禁黄赌毒工作,包括线索收集、案件侦办、宣传教育等。(三)成立专项工作组根据工作需要,成立打击黄赌毒专项工作组,负责具体案件的侦破和整治工作。五、应急响应(一)预警信息1.预警等级:根据黄赌毒违法犯罪活动的严重程度,分为一级、二级、三级预警。2.预警信息来源:公安机关、群众举报、网络舆情等。(二)响应程序1.接到预警信息后,立即启动应急预案,组织开展调查核实。2.根据调查情况,确定预警等级,并报领导小组审批。3.领导小组审批后,启动相应级别的应急响应。(三)应急措施1.一级预警:立即启动全面打击行动,对重点区域、重点场所进行排查整治,加强巡逻防控,严厉打击违法犯罪活动。2.二级预警:加强对重点区域、重点场所的巡查,提高打击力度,对违法犯罪活动进行严厉打击。3.三级预警:加强对重点区域、重点场所的宣传教育,提高群众防范意识,鼓励群众举报违法犯罪活动。六、应急保障(一)经费保障1.确保禁黄赌毒工作经费及时到位,用于购置装备、开展宣传、奖励举报等。2.加大对禁黄赌毒工作的财政投入,提高工作效率。(二)物资保障1.配备必要的执法装备,如警车、警棍、手铐等。2.配备必要的宣传材料,如宣传册、海报等。(三)人员保障1.加强对禁黄赌毒工作人员的培训,提高执法水平。2.建立健全激励机制,调动工作人员积极性。七、宣传教育(一)加强法律法规宣传教育1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传禁黄赌毒法律法规。2.组织开展法律法规讲座、咨询服务等活动,提高群众法律意识。(二)开展社会实践活动1.组织开展“无毒社区”、“无赌社区”创建活动,引导群众远离黄赌毒。2.开展志愿服务活动,帮助戒毒人员回归社会。八、信息报告(一)信息报告制度1.建立健全信息报告制度,确保信息及时、准确、全面。2.各级公安机关要及时向上级报告禁黄赌毒工作情况。(二)信息报告内容1.禁黄赌毒工作总体情况。2.重点案件侦破情况。3.重大活动开展情况。4.举报线索和奖励情况。九、总结评估(一)总结评估内容1.禁黄赌毒工作成效。2.应急预案执行情况。3.工作中存在的问题
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