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文档简介

第1篇一、前言随着互联网的快速发展,舆论传播速度和影响力日益增强,舆论危机事件时有发生。为有效应对舆论危机,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国实际情况,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于各级政府、企事业单位、社会组织等在应对舆论危机时,组织开展舆论引导、处置和恢复工作的行动指南。三、组织体系(一)领导小组成立舆论专项应急工作领导小组,负责组织、协调、指挥舆论危机应对工作。领导小组由以下成员组成:1.组长:由政府主要领导担任;2.副组长:由宣传、公安、网信、应急管理等相关部门负责人担任;3.成员:由相关部门、企事业单位、社会组织负责人担任。(二)工作机构1.宣传组:负责舆论引导、信息发布、舆情监测等工作;2.公安组:负责维护社会治安,打击违法犯罪活动,确保舆论危机处置过程中的安全;3.网信组:负责网络舆情监测、处置、恢复等工作;4.应急组:负责应急物资保障、人员调配、现场协调等工作。四、舆情监测与预警(一)舆情监测1.建立舆情监测体系,对网络、电视、报纸、广播等媒体进行全天候监测;2.定期对舆情进行汇总、分析,形成舆情报告;3.对重点舆情进行跟踪,及时发现潜在危机。(二)预警机制1.建立舆情预警机制,对可能引发舆论危机的事件进行预警;2.预警信息由宣传组、网信组、公安组等部门共同分析、研判;3.预警信息经领导小组批准后,及时发布。五、舆论引导与处置(一)舆论引导1.制定舆论引导方案,明确舆论引导目标、原则、方法;2.通过官方渠道发布权威信息,引导舆论正确认识事件;3.加强正面宣传,弘扬正能量,树立正确舆论导向。(二)舆论处置1.对已发生的舆论危机,迅速启动应急预案,成立专项工作组;2.对事件进行深入调查,查明事实真相;3.对涉嫌违法违规行为,依法予以查处;4.对受害者进行安抚、救助,维护其合法权益。六、舆论恢复与重建(一)舆论恢复1.对舆论危机事件进行总结,查找原因,制定整改措施;2.对受损形象进行修复,重塑良好形象;3.加强与媒体、公众的沟通,恢复信任。(二)舆论重建1.加强舆论引导队伍建设,提高舆论引导能力;2.完善舆情监测、预警、处置机制;3.加强法律法规宣传教育,提高公众法治意识;4.建立健全舆论引导长效机制。七、应急保障(一)物资保障1.储备应急物资,确保应对舆论危机时物资供应;2.加强应急物资调配,确保物资及时到位。(二)人员保障1.组建应急队伍,明确职责分工;2.加强应急培训,提高应急处置能力。八、附则(一)本预案自发布之日起施行。(二)本预案由舆论专项应急工作领导小组负责解释。(三)各级政府、企事业单位、社会组织应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。(四)本预案如有未尽事宜,由领导小组根据实际情况予以调整。九、结语舆论专项应急预案的制定,旨在提高全社会应对舆论危机的能力,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益。各级政府、企事业单位、社会组织应高度重视舆论危机应对工作,认真贯彻落实本预案,确保社会和谐稳定。第2篇一、编制依据为有效应对突发事件引发的舆论危机,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等,以及由此引发的舆论危机。三、组织机构及职责(一)成立舆论专项应急指挥部1.指挥部组成:由政府主要领导任总指挥,相关部门负责人为成员。2.指挥部职责:统一领导、指挥、协调舆论专项应急工作,确保舆论危机得到及时有效处置。(二)下设办公室1.办公室组成:由宣传、公安、网信、舆情监测等部门负责人组成。2.办公室职责:负责舆论专项应急工作的日常管理、协调、监督和评估。(三)成员单位职责1.宣传部门:负责组织协调舆论引导,发布权威信息,维护社会稳定。2.公安部门:负责维护社会治安,打击违法犯罪活动,确保舆论环境安全。3.网信部门:负责网络舆情监测、分析和处置,维护网络安全。4.舆情监测部门:负责收集、整理、分析舆情信息,为应急指挥部提供决策依据。5.其他相关部门:根据职责分工,协助做好舆论专项应急工作。四、应急响应(一)预警1.预警级别:根据舆情发展态势,将预警分为一级、二级、三级、四级四个级别。2.预警信息:由舆情监测部门负责收集、整理、分析,并及时上报应急指挥部。3.预警响应:应急指挥部根据预警级别,启动相应级别的应急响应。(二)响应1.一级响应:当发生重大突发事件,引发严重舆论危机时,启动一级响应。2.二级响应:当发生较大突发事件,引发较严重舆论危机时,启动二级响应。3.三级响应:当发生一般突发事件,引发一般舆论危机时,启动三级响应。4.四级响应:当发生轻微突发事件,引发轻微舆论危机时,启动四级响应。(三)应急处置1.信息发布:应急指挥部组织相关部门,及时发布权威信息,回应社会关切。2.舆情引导:宣传部门牵头,协调媒体、网络平台,引导舆论走向。3.网络监控:网信部门加强网络舆情监测,发现异常情况及时处置。4.治安维护:公安部门加强社会治安维护,打击违法犯罪活动。5.协调沟通:应急指挥部与相关部门、单位保持密切沟通,共同应对舆论危机。五、后期处置(一)总结评估1.应急指挥部组织相关部门,对舆论专项应急工作进行总结评估。2.评估内容包括:应急响应速度、信息发布效果、舆情引导效果、社会稳定情况等。3.根据评估结果,对应急预案进行修订和完善。(二)责任追究1.对在舆论专项应急工作中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,依法依规追究相关人员责任。2.对在舆论专项应急工作中,表现突出、成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。六、保障措施(一)人员保障1.加强应急队伍建设,提高应急人员的业务素质和应急处置能力。2.定期开展应急演练,提高应急队伍的实战能力。(二)物资保障1.配备必要的应急物资,如宣传材料、通讯设备、交通工具等。2.建立应急物资储备库,确保应急物资充足。(三)经费保障1.将舆论专项应急工作经费纳入财政预算。2.对应急工作所需经费,优先予以保障。七、附则(一)本预案自发布之日起施行。(二)本预案由应急指挥部负责解释。(三)本预案如有未尽事宜,由应急指挥部根据实际情况予以修订。八、预案修订本预案自发布之日起实施,有效期五年。在实施过程中,如遇重大政策调整、法律法规变化、突发事件类型和特点发生变化等情况,应急指挥部应及时修订本预案。九、预案宣传1.应急指挥部组织相关部门,加大对舆论专项应急预案的宣传力度。2.通过各种渠道,向全社会普及舆论专项应急预案知识,提高公众的应急意识和自我保护能力。3.定期开展舆论专项应急预案培训,提高应急人员的业务素质和应急处置能力。本预案旨在提高本地区应对突发事件舆论危机的能力,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全。各级政府、各部门和广大人民群众要认真学习、严格执行本预案,共同做好舆论专项应急工作。第3篇一、前言随着互联网的普及和社交媒体的快速发展,舆论对社会的影响日益扩大。在面对突发事件、负面新闻或社会热点问题时,舆论的引导和应对显得尤为重要。为有效应对舆论风险,确保社会稳定和谐,特制定本舆论专项应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国网络安全法》3.《中华人民共和国新闻传播法》4.《国家突发公共事件总体应急预案》5.《国家互联网信息办公室关于进一步加强互联网信息服务管理的通知》三、适用范围本预案适用于以下情况:1.政府部门、企事业单位、社会组织在履行职责过程中,因突发事件、负面新闻或社会热点问题引发的舆论风险;2.网络舆论传播过程中的不良信息、谣言等;3.舆论事件对国家安全、社会稳定、公共秩序等方面造成严重影响的情况。四、组织体系1.领导小组:成立舆论专项应急工作领导小组,负责统筹协调、决策指挥和监督落实。2.工作机构:设立舆论应急办公室,负责具体实施、协调沟通和应急处置。3.专家团队:组建舆论应急专家团队,提供专业咨询和建议。五、应急响应流程1.信息收集与研判(1)建立信息收集网络,全面收集各类舆论信息;(2)对收集到的信息进行分类、筛选和分析,判断舆论风险等级;(3)及时向领导小组报告研判结果。2.应急响应(1)根据舆论风险等级,启动相应级别的应急响应;(2)制定舆论引导方案,明确应对措施和责任分工;(3)组织开展舆论引导工作,包括发布权威信息、澄清事实、回应关切等;(4)加强网络巡查,及时发现和处置不良信息、谣言等;(5)加强与其他部门的沟通协调,形成合力。3.应急处置(1)针对具体舆论事件,制定针对性强的处置方案;(2)采取有效措施,遏制舆论蔓延,维护社会稳定;(3)对事件责任人进行追责,依法依规处理;(4)对舆论事件进行总结评估,完善应急预案。4.应急恢复(1)恢复正常舆论秩序,消除负面影响;(2)加强舆论引导,巩固正面舆论;(3)总结经验教训,完善应急预案。六、舆论引导措施1.发布权威信息:及时发布事件真相、官方立场和应对措施,提高舆论透明度;2.澄清事实:针对谣言、误传等,及时澄清事实,纠正错误;3.回应关切:关注公众关切,积极回应,消除疑虑;4.加强正面宣传:宣传正能量,弘扬社会主义核心价值观;5.加强网络巡查:及时发现和处置不良信息、谣言等;6.建立舆论监测体系:实时监测舆论动态,掌握舆论趋势。七、应急保障1.人力资源:加强舆论应急队伍建设,提高应急处置能力;2.物资保障:储备必要的宣传材料、设备等;3.资金保障:设立专项经费,确保舆论应急工作顺利开展;4.技术支持:加强网络技术保障,提高舆论监测和处置能力。八、预案管理1.本预案由舆论应急工作领导小组负责解释;2.本预案自发布之日起实施;3.本预案根据实

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