县市场监督管理局开展校园食品安全排查整治专项行动工作开展情况

县市场监督管理局开展校园食品安全排查整治专项行动工作开展情况清晨六点二十分，县市场监督管理局食品协调股办公室灯火通明，股长李蔚把前一晚整理好的《校园食品安全风险清单》又逐条过了一遍。清单上列着全县二百三十七所学校食堂、九十七家校园超市、一百一十二家校外集体配送单位以及六十八家校园周边两百米范围内餐饮店的全部底数，旁边用红笔标注着“高风险”“中风险”“低风险”三个等级。李蔚把“高风险”栏里用荧光笔加粗的“私立育才中学第二食堂”圈了出来，旁边备注：去年十一月抽检豆角农残超标、今年三月防蝇帘破损、上周投诉窗口出现蟑螂。七点整，由分管副局长王涛带队的“晨光突击队”二十名执法骨干集合完毕，统一换上新发下来的深蓝色执勤服，左臂佩戴“校园食安卫士”红袖章，执法记录仪全部开机，电池电量显示满格。七点半，三辆执法车载着快检设备、ATP荧光检测仪、紫外照度计、中心温度计、无菌采样袋、冰排、执法文书直奔育才中学。七点五十五，执法车停在校门口，校长周建平早已等候。没有寒暄，王涛直接递上《校园食品安全排查整治专项行动告知书》，周建平签字确认后，突击检查正式开始。按照“双随机+重点靶向”原则，两名执法人员守住食堂出入口，禁止任何人携带物品进出，其余人员兵分三路：一路直奔粗加工间，一路直插烹饪专间，一路驻守备餐间及洗消间。粗加工间里，执法人员掀开塑料菜筐，发现四季豆边角有褐变，立即用无菌剪刀剪取二百五十克放入采样袋，贴上“育才中学—四季豆—2024—0426—01”标签，放入4℃便携冰箱；另一边，检测员用ATP荧光检测仪对砧板表面进行涂抹采样，RLU读数三百八十五，超出≤三十的限值十二倍，执法人员当场拍照固定证据，制作《现场检查笔录》。烹饪专间里，中心温度计插入大块红烧肉中心，显示六十二摄氏度，低于《餐饮服务食品安全操作规范》要求的≥七十摄氏度，执法人员用一次性纸杯分装三百毫升汤汁做留样，并填写《监督抽检采样单》。洗消间内，紫外照度计对准三十瓦紫外灯，距离一米处读数仅二十四微瓦每平方厘米，低于国标≥七十微瓦每平方厘米，执法人员随即对食堂管理员进行询问，制作《询问笔录》。九点十分，快检车在操场边支起临时实验台，对刚才采集的四季豆进行有机磷和氨基甲酸酯类农残快速检测，结果显示抑制率百分之四十二，超过百分之五十即判定不合格，现场出具《食品安全快速检测不合格告知书》，由校长签收。与此同时，另一组执法人员对食堂台账进行核查，发现昨日购进的十公斤四季豆无供货商许可证复印件、无进货票据、无快检记录，属于“三无”进货，当场下达《责令改正通知书》，要求立即停止使用、就地封存，并于两小时内召回已售出的四季豆炒肉。十点整，执法人员转战学校超市，重点查看辣条、膨化食品、调味面制品、奶茶粉等学生高频消费食品。在货架最底层发现十二袋“网红”辣条，标签标注“辐照食品”，却未在醒目位置标注“本产品经辐照处理”字样，违反《食品标识管理规定》；执法人员清点数量，共计三百六十袋，货值一千零八十元，当场扣押，制作《实施行政强制措施决定书》。超市冷柜里，五层共六十杯“鲜果酸奶”中，有十八杯已超过保质期两天，执法人员用红色记号笔在杯盖打叉，拍照固定，现场称重共三点六公斤，一并扣押。十一点半，执法人员来到校外集体配送单位“尚膳央厨”。进入厂区前，所有人按规范更换白色工作服、戴网帽、穿雨靴，经过脚踏消毒池、手消毒、风淋室。在原料冷库，执法人员发现一袋“冷冻鸡丁”外包装破损，内袋冰衣严重升华，标签显示生产日期为去年十月，保质期十二个月，已临期；执法人员用红外测温枪对鸡丁表面测温，零下七摄氏度，高于零下十八摄氏度的贮存要求，当场出具《监督意见书》，要求立即下架、销毁。在热链分装线，执法人员用中心温度计对刚出锅的糖醋里脊测温，仅五十八摄氏度，而运输时限要求中心温度需≥六十摄氏度，且须于两小时以内送达学校；执法人员调阅GPS轨迹，发现该车从出厂到第一所学校耗时两小时十七分钟，超时十七分钟，当场责令企业启动召回程序，对已配送的九百六十份糖醋里脊全部召回，并封存同批次库存四百份。下午两点，县市场监管局三楼会议室召开“校园食品安全风险会商”紧急会议，副县长陈丽娟出席，教育、公安、卫健、行政审批、综合执法、各乡镇（街道）食安办负责人参会。会议首先由王涛汇报上午突击检查结果：共检查学校食堂三家、校园超市两家、集体配送单位一家，发现问题隐患三十七项，其中涉嫌违法八项，现场扣押不合格食品货值六千五百元，责令召回问题食品一千九百二十份，对三家单位立案查处。随后，县疾控中心通报近期诺如病毒聚集性疫情，提醒注意食堂从业人员健康监测；教育局表态将在全县学校推行“互联网+明厨亮灶”二期工程，年底前实现后厨视频全覆盖；公安局食药环侦大队表示将提前介入，对涉嫌犯罪的坚决追究刑事责任；各乡镇食安办立下“军令状”，一周内完成对辖区学校、幼儿园、校外托管机构的拉网式排查。下午四点，执法人员顾不上休息，又赶到城区第三幼儿园，对该园上周家长投诉的“幼儿食用后腹泻”事件进行“回头看”。在食堂留样冰箱，执法人员仔细核对留样记录，发现当日留样量仅八十克，低于法定≥一百二十五克的要求，且留样时间不足四十八小时即被销毁；执法人员对留样间摄像头调阅录像，确认销毁时间为上午九点，而幼儿出现腹泻报告时间为上午十点三十，园方存在故意销毁证据嫌疑。县公安局当即立案侦查，对园长、食品安全员、厨师长三人采取取保候审强制措施。傍晚六点，县市场监管局发布《校园食品安全红黑榜》第一期，通过官方微信公众号、抖音号、县电视台同步推送：育才中学第二食堂、尚膳央厨、第三幼儿园被列入“黑榜”，详细列出问题项目、处罚结果、整改时限；同时将连续五年零投诉、后厨视频清晰、台账完整的县实验小学食堂、县直机关幼儿园食堂列入“红榜”，邀请家长代表、媒体记者、人大代表、政协委员现场观摩。推送发出一小时，阅读量突破十万，留言两千多条，家长普遍点赞，表示“终于动真格了”。夜间七点，李蔚带着两名同事回到办公室，对一天检查形成的二百多页文书进行扫描、编号、归档，并将所有数据录入“校园食品安全智慧监管平台”。该平台是今年三月新开发的模块，集学校底数、从业人员健康证、进货台账、快检结果、执法记录、投诉举报、信用等级于一体，可自动生成“一校一档”风险画像。录入完毕，系统自动弹出预警：育才中学第二食堂连续三次抽检不合格，信用等级由B降为C，建议下次检查日期为一周后，重点检查项目为豆角、猪肉、餐具洁净度。李蔚点击确认，系统同步向责任区监管所所长、学校食品安全总监、家委会主任发送短信提醒。第二天凌晨五点，县检验检测中心灯火通明，理化室、微生物室全员到岗，对前一天采集的七十六批次样品进行实验室验证。按照“法检+快检”双轨并行要求，农残项目采用气相色谱—质谱联用法，致病菌采用实时荧光PCR法，餐具洁净度采用纸片法。经过十八小时连续奋战，出具检验报告七十六份，其中不合格九份，不合格率百分之十一点八，主要问题为四季豆农残超标、辣条酸价超标、酸奶酵母菌超标、餐具大肠菌群阳性。检验报告加盖CMA章后，立即送达执法办案机构，作为行政处罚关键证据。第三天上午，县市场监管局联合县教育局召开“校园食品安全警示教育大会”，全县学校校长、食品安全总监、食堂承包企业法人、集体配送单位负责人、校园超市经营者共四百二十人参加。会议首先播放了突击检查现场视频，当大屏幕上出现蟑螂爬过砧板、过期酸奶摆在冷柜、工人徒手分装菜肴的画面时，台下有人低头、有人拍照、有人窃窃私语。王涛当场宣布：对育才中学第二食堂罚款十万元，对尚膳央厨罚款十五万元，对第三幼儿园罚款五万元，对三家校园超市分别罚款两万元；同时，对三家单位食品安全管理员共五人作出五年内不得从事食品安全管理工作的禁业处罚；对涉嫌犯罪的，将线索移送公安机关。随后，县纪委监委派驻纪检监察组组长通报近期查处的两起校园食品安全领域腐败问题：某中心校副校长在食堂承包中收受贿赂六万元，某配送企业老板向学校采购负责人送红包两万元，两人均被开除党籍和公职，并判处有期徒刑。第四天，全县所有学校同时启动“清洁厨房”自检行动。县市场监管局派出十二个“流动诊所”，每组由一名监管人员、一名检验人员、一名行业协会专家组成，深入学校后厨，对布局流程、设施设备、色标管理、台账记录进行手把手指导。在县第五中学，专家建议把原有生熟交叉的“L”型操作台改造成“U”型，增设两道传递窗，实现生进熟出单向流动；在桥头镇中心小学，监管人员发现消毒柜功率不足，建议更换为三千瓦热风循环消毒柜，并指导用不同颜色砧板、刀具、抹布对应蔬菜、肉类、水产、熟食四类原料，现场张贴色标图示；在红花幼儿园，检验人员用ATP检测仪对保育员手卫生进行抽检，RLU平均值由三百降至三十以内，合格率由百分之六十提升至百分之百。第五天，县市场监管局推出“校园食品安全随手拍”微信小程序，家长、师生、市民扫码即可上传问题照片、视频，系统自动定位、自动加密举报人信息。小程序上线首日收到线索一百零三条，经核实立案十七起。其中一条线索显示，某乡镇小学食堂后厨排水沟盖板缝隙超过八毫米，执法人员现场测量为十二毫米，超过≤六毫米标准两倍，当场下达整改通知书，要求二十四小时内更换为插槽式盖板，并加装防鼠网。第六天，县检验检测中心对全县学校食堂米、面、油、肉、蛋、奶六大类大宗原料开展专项评价性抽检，共抽检二百批次，合格率百分之九十八点五，不合格两批次，分别为面粉脱氧雪腐镰刀菌烯醇超标、鸡蛋氟苯尼考超标。中心将结果通报给县发改委、县农业农村局，启动“检打联动”，对面粉供应商立案查处，对养鸡场开展用药检查，并约谈全县面粉、鸡蛋供应商，签订《质量安全承诺书》。第七天，县市场监管局联合县妇联、团县委举办“食品安全亲子体验营”，邀请五十名小学生穿戴迷你白大褂、网帽，亲手用ATP检测仪检测家长的手卫生，用试纸检测饮料的甜蜜素，用显微镜观察餐具残留细菌。孩子们把实验结果写在“食品安全小卫士”卡片上，带回家贴在冰箱门，家长拍照回传朋友圈，形成二次传播。第八天，县人大常委会组织部分省市县人大代表对校园食品安全整治工作进行视察。代表们先后到县实验小学、尚膳央厨整改现场、县检验检测中心实验室实地查看，对市场监管局“快检+法检”“线上+线下”“执法+服务”模式给予高度评价，同时建议建立“校园食品安全县长基金”，用于学校后厨改造、设备更新、人员培训。县政府当场表态，首期安排三百万元，纳入财政预算。第九天，县市场监管局推出《校园食品安全管理规范》地方标准，共十章六十二条，对食堂布局、原料采购、贮存加工、餐具消毒、留样管理、应急处置、投诉处理、绩效考核等全流程进行量化细化。标准发布后，县财政对首批通过标准化验收的二十所学校给予每校五万元奖励，并授予“校园食品安全示范单位”铜匾。第十天，县纪委监委、县市场监管局、县教育局联合印发《校园食品安全责任追究办法》，明确学校校长为第一责任人，食品安全总监为直接责任人，对发生食品安全事故或连续两次抽检不合格的，先停职后调查，对履职不到位的监管人员同步追责。办法出台当天，某乡镇监管所所长因对辖区幼儿园使用过期植物油问题失察，被给予党内警告处分，并调离执法岗位。第十一天，县市场监管局举办“校园食品安全技能大比武”，设置快检实操、台账找错、应急处置、法律知识四个环节，全县学校、配送企业、超市共派出三十六支代表队参加。经过一天激烈角逐，县实验小学代表队获得团体一等奖，现场颁发荣誉证书和两万元奖金。比赛全程通过抖音直播，观看人数突破三十万，评论区一片“原来食品安全这么严格”“以后孩子吃饭放心多了”的感叹。第十二天，县市场监管局对前期立案的八起案件进行集中行政处罚告知：育才中学第二食堂因经营农残超标食品、餐具大肠菌群阳性、未履行进货查验义务，被罚款十万元，没收违法所得一千二百元；尚膳央厨因经营中心温度不达标食品、未按规定留样、未按要求召回，被罚款十五万元，没收违法所得三千元；第三幼儿园因销毁留样、未按要求留样量、未履行食品安全事故处置义务，被罚款五万元；三家校园超市分别因销售标签不符合规定、超过保质期食品，被罚款两万元至三万元不等。所有罚款统一上缴国库，并在信用中国（山东）网站公示。第十三天，县市场监管局组织召开“校园食品安全回头看”部署会，决定利用两周时间，对第一轮排查发现的问题整改情况进行全覆盖复查。执法人员对照问题清单，逐条销号管理：育才中学第二食堂已更换全部砧板、刀具、抹布，新装防蝇帘二十平方米，增购热风消毒柜两台，对厨师长、食品安全员、厨师共十八人进行闭卷考试，平均成绩九十二分；尚膳央厨新建热链暂存间一百平方米，增设微波复热隧道两条，中心温度自动监测探头四个，GPS车辆轨迹平台升级，超时自动报警；第三幼儿园新建留样冰箱两台，留样量统一使用一百五十克不锈钢方盒，摄像头对准留样架，视频保存九十天以上；三家校园超市全部下架“网红”辣条、过期酸奶，新设临期食品专柜，张贴“临期食品购买须知”，并建立“过期食品销毁台账”，每日拍照上传监管群。第十四天，县市场监管局发布“校园食品安全满意度调查”二维码，面向家长、师生、教师三类群体，设置十个问题，涵盖食品安全