磨溪151井建设工程报告书

1 71.1评价目的及原则 71.2编制依据 81.3环境影响识别和评价因子筛选 151.4评价标准 191.5评价等级 241.6评价范围 341.7环境保护目标 341.8环保政策符合性及选址选线合理性分析 382项目概况 732.1建设项目概况 732.2管线工程 792.3依托工程 812.4公用工程 822.5项目占地及拆迁安置 852.6土石方平衡 862.7站场总平面布置及合理性分析 862.8组织机构与劳动定员 872.9施工组织 872.10拟建项目有关的原有污染源情况及主要环境问题 883工程分析 913.1施工期工程分析及产污分析 913.2运营期工程分析及产污分析 1023.3各污染物排放统计 4环境现状调查与评价 第II页重庆浩力环4.1自然环境概况 4.2环境质量现状 1325环境影响预测与评价 1485.1施工期环境影响评价 1485.2运营期环境影响评价 1646环境风险评价 1836.1评价依据 1836.2环境风险敏感目标概况 1836.3环境风险识别 1836.4环境风险影响分析 1916.5环境风险防范措施及应急要求 1926.6环境风险评价结论 2017环境保护措施及可行性论证 2037.1施工期污染防治措施 2037.2运营期污染防治措施 2067.3生态环境保护措施 2108环境影响经济损益分析 2258.1社会效益 2258.2经济效益 2258.3环境损益 2268.4碳排放分析 2278.5小结 2289环境管理与监测计划 2299.1HSE管理体系 2299.2环境管理 2329.3环境监理 2349.4环境信息公开 2359.5环境监测计划 2359.6总量控制 2399.7排污许可管理 2399.8竣工环境保护验收 23910环境影响评价结论 242 24210.2建议 250一、建设项目背景（1）区域规划情况及建设必要性磨溪151井地处四川省广安市武胜县金牛镇***村7组，构造位于四川盆地川中古隆起磨溪-龙女寺构造磨溪129H井西。龙女寺区块位于四川盆地中部丘陵低山地区，地质构造简单，褶皱平缓。地面出露中生代侏罗系红色砂泥岩地层，地貌类型单一，属侏罗系岩层经流水侵蚀、切割、堆积形成的侵蚀丘陵地貌，地面海拔250～400m，相对高差不大。图1-1安岳气田磨溪区块地理位置图磨溪151井所在川中***组地层压力系数***，地层温度130~139℃,地温梯度***℃/100m左右，为高压~异常高压、常温气藏。磨溪151井周边最近的管网为安岳气田龙女寺管网，管网内最近的接入点磨溪31X1井集气站、磨溪023-H1井站以及磨溪31X1井集气站至磨溪16-C1集气站的DN250的试采干线可作为其试采依托。磨溪151井钻探目的是评价龙女寺地区***组、***组储层发育情况及含流体性质。根据建设单位提供关于磨溪151井***组试采方案的请示，建设单位拟通过试采工作达到认识气藏的储渗类型、生产动态特征、动态储量和稳产能力等，同时在一定程度上深化气藏地质认识。试采工作包括：试采第一年：以了解磨溪151井渗流、生产动态、产能等变化特征及判断是否存在水侵风险为主要目的，同时评价采气工艺配套技术、地面工艺以及流程等的适应性。该期间按照动态监测方案取得生产数据（流体性质）及设备设施运行参数。试采初期进行PVT取样，投产三个月后进行第一次压力恢复试井和产能试井。试采第二年：以深化认识磨溪151井动态储量、稳产能力为主要目的，根据专项试井后确定的工作制度组织试采，期间结合阶段认识成果，择机开展第二次压力恢复试井。对磨溪151井***组开展试采工作，完成以下试采任务1）全面录取气井压力、温度、产量等生产动态资料。（2）开展气井产能和压力恢复试井，解释气井气层参数，分析储层特性，建立气井产能方程，计算绝对无阻流量，确定气井合理工作制度。（3）通过对气井生产过程中气、水产量，井口压力、井底压力及流体性质监测，分析气井生产特征。（4）在足够的动态资料基础上，结合试采成果，计算单井控制储量。（5）收集试采井井下及地面设备工作参数，分析评价采气工艺和地面工艺配套系统、材质及主要设备等的适应性。（6）在试采期间，进一步认清气藏地质特征。（7）根据气井在试采中暴露出的问题和矛盾，对下一步工作提出合理的建议。拟建项目涉及的磨溪151井站在钻井阶段已取得临时用地手续（时限为2年本次试采工程在钻井阶段取得的临时用地手续（时限为2年）时限内开展试采作业；若临时用地手续到期，试采工程尚未完全展开试采工作，则及时完善临时用地手续延续工作。（2）项目建设内容根据拟建项目设计资料，主要建设内容包括：新建磨溪151井站1座（无人值守站）、阀井1座；新建内部集输管线1条，长1.29km；通信光缆与集气管道同沟敷设。具体建设内容如下：①新建磨溪151井站（无人值守站）新建磨溪151井站1座，在站内建设一体化工艺撬。②新建阀井拟建工程在新建管线与龙女寺试采干线T接处建设阀井1个。③新建管线新建磨溪151井T接至龙女寺试采干线（新建阀井）集气管道1条，管径D114.3，设计压力9.9MPa，线路长度为1.29km，集气规模为15×104m3/d；集气管线全线同沟敷设通信光缆。二、环境影响评价工作过程《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，项目应进行环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版项目属于“五、石油和天然气开采业—8陆地天然气开采0721-涉及环境敏感区的（含内部集输管线建设）”建设项目，拟建工程涉及永久基本农田、省级水土流失重点治理区，因此环评类别为编制环境影响报告书。中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿委托重庆浩力环境工程股份有限公司承担该建设项目的环境影响报告书编制工作。（1）准备阶段重庆浩力环境工程股份有限公司在承担了磨溪151井建设工程”环评工作后，在接受委托后7个工作日内，环评项目组立即在“中国石油西南油气田公司官网”进行了第一次环评信息公示工作。根据建设单位提供的资料，确立了如下环评工作思路：①编制环境影响评价工作方案；②根据设计资料，针对拟建项目建设的特点，对项目实施可能对环境的影③在识别环境影响的基础上，重点对工程建设可能会对区域内的生态环境、环境空气、地表水、地下水、土壤和声环境等重点环境要素的环境影响和环境风险进行深入分析、预测，以论证工程的环境可行性。（2）环境影响评价工作阶段①环境敏感区筛查本评价于2023年3月对沿线评价范围进行了详查，查明评价范围内永久基本农田、居民点、学校、饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园等各类环境敏感区，并将筛查结果及时反馈给建设单位及设计单位。②环境现状调查本评价在2022年4月完成了区域大气环境、地表水、地下水环境、土壤、声环境等现状监测工作；2022年3月开展生态环境调查。③环境影响评价工作根据调查、收集到的有关文件、资料，在环境现状调查结果的基础上，采用计算机模型模拟、类比分析等手段，对建设项目对各环境要素的环境影响和环境风险进行了分析、预测及评价。（3）编制环境影响报告书整理各环境要素的分析、预测成果，评价工程建设对各环境要素的影响，编制环境影响报告书，论证工程建设的环境可行性。（4）公众参与在环境影响评价工作过程中，建设项目严格按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的要求开展公众参与相关工作。三、政策符合性分析及预判（1）产业政策及规划符合性判定拟建工程为天然气内部集输管线工程，为《国民经济行业分类》（GBT4754-2017）中B0721陆地天然气开采，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》第一类“鼓励类”第七条“石油、天然气”第一款“常规石油、天然气勘探与开发”。符合国家现行产业政策。拟建项目符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护总体规划(2013-2030)》、《武胜县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（2021—2025年）》城市规划范围以及武胜县金牛镇场镇规划范围。根据调查，拟建项目各建设内容均不在划定的四川省生态保护红线范围之内，符合《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发〔2018〕24号）的相关要求；符合《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定生态环境准入清单，实施生态环境分区管控的通知》（川资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（广安府（2）评价等级的判定根据各环境要素环境影响评价技术导则的具体要求，并结合工程分析成果，判定拟建工程大气环境评价等级为二级，地表水环境评价工作等级为水污染影响型三级B，地下水环境评价工作等级为二级，声环境评价工作等级为二级，土壤环境评价工作等级为二级，环境风险评价等级为简单分析，生态环境评价等级为二级。四、关注的主要环境问题及主要环境影响针对工程建设特点，对井钻井工程的环境影响进行回顾性分析，并提出相应的整改措施。本次环境影响评价施工期主要关注因施工临时占地和施工活动造成的环境影响及施工结束后施工迹地的恢复，运营期主要关注事故环境风险拟建工程的影响主要表现为生态型环境影响。部分管道敷设临时占地涉及永久基本农田和水土流失重点治理区，拟建工程的实施将造成永久基本农田的临时占用和水土流失影响，影响时段主要体现在施工期，在采取相应生态保护和水保措施的基础上，施工期造成的影响较小。运营期产生的污染物较少，主要为分离器产生的气田水、井站内工艺区无组织废气、气田水闪蒸气吸收装置废气、非正常工况检修废气、站场设备噪声、清管/检修产生的废渣、废药剂桶等，井站临时值守人员生活污水等，产生的污染物均得到合理处置，对周边环境影响较小。五、环境影响报告书的主要结论中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川中油气矿磨溪151井建设工程符合国家和地方现行产业政策和相关规划，项目选线避开了各区域城镇发展用地，选址选线合理，工程采取有效的生态环境保护措施及污染防治措施后对环境的影响可以接受，环境风险可控。从环境保护的角度分析，只要严格落实报告中提出的各项环保措施，工程建设可行。本环评报告编制过程中得到了广安市生态环境局、广安市武胜生态环境局等相关职能部门以及中国石油天然气股份有限公司西南油气分公司川中油气矿等单位领导和专家的大力支持和帮助，在此一并表示感谢！1.1评价目的及原则1.1.1评价目的（1）在对工程区进行实地调查、监测和资料收集的基础上，分析项目所在区域的大气环境、地表水环境、地下水环境、生态环境、土壤和声环境等的质量现状及存在的主要环境制约因素。（2）结合项目特点，在工程分析的基础上，进一步分析、预测、评价整个项目建设期及运营期对评价区域内大气环境、水环境、声环境、生态环境、土壤等可能造成的影响。（3）对项目设计拟采取的环保措施进行论证，提出项目施工期和运营期的污染防治措施及生态保护对策、建议，为项目下阶段建设和环境管理提供科学依据，使项目在取得经济效益的同时最大程度减轻项目建设带来的不利影（4）从环境风险防范角度，论证项目运营期间的环境风险大小，并从设计、生产、管理等方面提出控制和削减环境风险的对策措施，最大限度降低项目环境风险，实现环境的可持续发展。1.1.2评价原则按照以人为本，建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展观的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作：（1）依法评价原则：本次评价要以贯彻国家环境保护的相关法律法规、标准、规范，分析项目与国家及四川省有关产业政策、环保政策、能源政策以及区域可持续发展战略思想要求的符合性，坚持公正、公开原则，综合考虑项目对各种环境因素的影响。（2）科学评价原则：按各要素评价等级采用导则推荐的预测模式，科学分析项目建设对环境质量的影响，加强污染源强等基础数据的分析计算，提高其可信度。（3）突出重点原则：根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.1.3总体构思针对拟建项目排污特点，评价以污染物达标排放和总量控制为纲，分析预测拟建项目建成后可能造成的环境影响，论证拟建项目全过程的污染控制水平和环保措施的经济技术可行性，科学、客观地评述拟建项目建设的环境可行性，为拟建项目设计、运行和环境管理提供科学依据。（1）拟建项目在钻井工程的基础上进行建设，评价对钻井工程环保措施执行情况、环境影响程度进行回顾性调查，识别存在的环境问题并提出相应整改措施，并对钻井工程环保设施可依托性进行分析。（2）对井站地面采气设施建设和运营进行分析，识别主要的生态环境影响因素和环境污染因素，提出合理的生态环境保护措施和污染防治措施，以减小工程建设对环境的影响。1.2编制依据1.2.1相关法律1.2.2行政法规、部门规章及规范性文件（1）《产业结构调整指导目录（2019年本）》（国家发展和改革委员会业局联合颁布的财综〔2002〕73号（14）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发（15）《关于严格加强风险防范、严格环境影响评价管理的通知》（环发（20）《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发（23）《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》（环办〔2010〕132（27）《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》（国发〔2010〕46（28）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发（29）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17（31）《石油天然气开采业污染防治技术政策》（环境保护部公告2012年（34）《关于印发〈建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办（35）《关于石油天然气管道建设使用林地有关问题的通知》（林资发环评函〔2019〕910号（38）《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的（40）《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》（环办〔2006〕4（43）《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166（45）《水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通知》（水利部办公厅办水保〔2013〕1.2.3地方性法规和文件（3）《四川省〈中华人民共和国野生动物保护法〉实施办法》（2012年修（5）《四川省人民政府关于印发四川省主体功能区规划的通知》（川府发（10）《四川省人民政府办公厅关于城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案的通知》（川办函〔2010〕26号（12）《四川省人民政府办公厅关于印发四川省大气污染防治行动计划实（16）《四川省人民政府办公厅关于印发土壤污染防治行动计划四川省工（18）《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发〔2018〕24（20）四川省推动长江经济带发展领导小组办公室重庆市推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》的通知（川长江办〔2022〕17号（21）《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（川府发〔2020〕（22）《四川省生态环境厅办公室关于印发〈产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）〉和〈项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（23）《广安市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（广安府发（24）《四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治（25）《四川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知》（川自然资规〔2022〕3号1.2.4技术规范（1）《建设项目环境影响评价技术导则总纲（8）《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》（HJ/T349-2007（11）《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（SY/T6276-2014（24）《陆上石油天然气集输环境保护推荐作法》（SY/T7294-2016（25）《排污单位自行监测技术指南陆上石油天然气开采工业》（HJ1248-2022（26）《土地复垦方案编制规程第5部分石油天然气（含煤层气）项目》（TD/T1031.5-2011（29）《危险废物环境管理指南陆上石油天然气开采》（公告2021年第（30）《含硫化氢天然气井公众安全防护距离》（AQ20（31）《含硫化氢天然气井公众危害程度分级方法》（AQ2017-2008（32）《油气输送管道工程水平定向钻穿越设计规范》（SY/T6968-20211.2.5主要技术文件及相关资料（1）磨溪151井钻井工程环保手续；（2）《磨溪151井建设工程初步设计》，四川科宏石油天然气工程有限公司；（3）项目其余相关设计资料；（4）环境检测报告；（5）与项目有关的其他资料。1.3环境影响识别和评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别（1）环境对工程建设的制约因素分析项目所在区域环境对项目建设的主要制约因素包括自然环境和社会环境两个方面，见表1.3-1。由该表看出，项目管线经过的部分区域涉及永久基本农田及水土流失重点治理区，对拟建工程建设造成一定制约。表1.3-1区域环境对工程的制约因素分析182934567（2）工程建设对环境的影响因素分析拟建工程施工期环境影响的特点是持续时间短，破坏性小，在工程建设结束后可在一定时期消失，对于集气管线而言，运行期环境影响范围小、程度低。环境影响识别结果见表1.3-2。表1.3-2工程环境影响识别表期期1.3.2评价因子筛选根据拟建项目施工作业和生产过程的环境影响特点，结合当地环境功能和各类环境因子的重要性和可能受影响的程度，在环境影响识别的基础上，各环境影响评价因子的筛选确定如下。（1）现状评价因子环境空气：SO2、NO2、PM10、PM2地下水环境：pH、总硬度、溶解性总固体、铁、锰、挥发性酚类、耗氧声环境：等效连续A声级；土壤环境：土壤理化性质。建设用地（GB36600-201845项基本因子镉、汞、砷、铅、铬（六1-二氯乙烯、顺-1，2-二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1，1，1，2-四氯乙烷、1，1，2，2-四氯乙烷、四氯乙烯、1，1，1-三氯乙烷、1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并〔a〕蒽、苯并〔a〕芘、苯并〔b〕荧蒽、苯并〔k〕荧蒽、䓛、二苯并〔a，h〕蒽、茚并〔1，2，3-cd〕芘、萘；农用地（GB15618-20188项基本因子砷、镉、铬（总）、铜、铅、汞、镍、锌；特征因子：pH、石油烃、氯化物、硫化物、全盐量、钡。生态环境：土壤资源、土地利用、水土流失、生态系统类型、地表动植物分布现状、动植物种类和数量及生态系统质量等。（2）影响评价因子①施工期环境空气：TSP、NOx等；地表水：COD、BOD5、NH3-N、SS、石油类；地下水：COD、NH3-N、SS；噪声：施工噪声；固体废物：弃土弃渣、生活垃圾；生态环境：农业生产损失、生物多样性、水土流失。表1.3-3施工期生态影响因子筛选弱 中弱弱弱弱无②运营期环境空气：NOx、SO2、颗粒物、VOCs、硫化氢；地表水：COD、NH3-N、SS；地下水：氯化物；噪声：站场设备噪声；固体废物：清管及检修废渣、废药剂桶、闪蒸气吸收废液等工业固废、生土壤环境：氯化物；环境风险：甲烷气体、硫化氢气体、气田水泄漏等；生态环境：土地利用，动植物物种、生境、生物群落、生物多样性、生态敏感区、生态系统等。表1.3-4运营期生态影响因子筛选弱 弱弱弱弱弱无1.4评价标准拟建项目环境功能区划和环境影响评价标准如下：1.4.1环境质量标准（1）环境空气质量标准项目大气评价范围内空气环境属环境空气二类区；各区域环境空气SO2、准；H2S执行《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中其他污染物空气质量浓度参考限值的1h平均值；非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》中制定非甲烷总烃排放标准时选用的环境质量标准。标准限值见表1.4-1环境空气质量标准单位：μg/m3NO2PM10/PM2.5///H2S//（2）地下水环境地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准；值见表1.4-2项目地下水环境质量标准单位：mg/LpH≤20.0≤0.02≤0.002砷≤0.05≤0.01汞≤0.001≤0.05≤1000钠铁锰≤0.05（3）声环境质量标准拟建项目所在区域为农村地区，声环境影响区域内主要为分散居民点，属一般居住区，根据广安市区域环境噪声功能适用区划分的相关规定查询，该区域未划定声环境功能区，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）声环境适用范围，声环境功能区划定为2类区。标准限值见表1.4-3。表1.4-3声环境质量标准限值单位：dB（A）（4）土壤环境（DB51/2978-2023）中的相关标准，详见表1.4-4；场地外土壤执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中相关标准，详见表1.4-5。表1.4-4建设用地土壤质量标准限值单位：mg/kg1砷2镉34铜5铅6汞7镍89955苯4䓛萘石油烃（C10-C40）钡表1.4-5农用地土壤质量标准限制单位：mg/kgpH≤5.5pH＞7.51镉2汞3砷4铅5铬6铜7镍8锌1.4.2污染物排放标准（1）废气施工期扬尘执行《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB512682-2020）排放限值，详见表1.4-7；根据《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（2020年第2号广安市武胜县不属于大锅炉废气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表2排放限值；闪蒸气及井站边界恶臭污染物无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级排放标准；VOCs无组织排放执行《挥发性有机物无组织标准》（GB39738-2020）、《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017）相关控制要求；具体排放限值见下表。表1.4-6四川省施工场地扬尘排放限值单位：μg/m3表1.4-7锅炉大气污染物排放标准单位：mg/m3排放浓度（mg/m3）NOx燃气锅炉200表1.4-8挥发性有机物无组织排放控制标准单位：mg/m3NMHC表1.4-9陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准单位：mg/m3表1.4-10四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准单位：mg/m3表1.4-11恶臭污染物排放标准（2）废水拟建工程新建井站前期临时值守，临时值守人员生活污水通过改进型生态厕所处理后用于周边绿化，不外排；新建井站原料气气液分离后，液相暂存于气田水罐中，定期罐车拉运至磨005-U2井回注处理，不外排。气田水处理达《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》（SY/T5329）相关标准后进行回注。表1.4-12《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》（SY/T5329）注入层平均空气渗透率，um2≤0.01>0.01~≤0.05>0.05~≤0.5>0.5~≤1.5>1.5≤10.0≤30.0≤3.0≤15.0≤30.0≤50.0≤0.076（3）噪声拟建工程施工期噪声排放标准执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011具体见表1.4-13。运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，见表1.4-14。表1.4-13建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB（A）表1.4-14工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）（4）固体废物参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中有关规定要求贮存过程满足防渗漏、防雨淋、防扬尘环保要求。危险废物：按《国定危险废物名录》（2021版）、《危险废物鉴别标准》令第23号）及《危险废物环境管理指南陆上石油天然气开采》（公告2021年第74号）进行识别、贮存和管理。1.5评价等级1.5.1地表水项目施工期不涉及水体穿越，对地表水无影响。运营期废水主要为井站（无人值守站）前期临时值守人员生活污水经收集处理后用作农用肥，不外排。井站气液分离产生的气田水由罐车运至磨005-U2的规定，拟建项目水环境评价工作等级确定为三级B。1.5.2环境空气拟建项目施工期环境空气影响为施工机械、施工车辆的尾气以及扬尘。营运期正常生产时，天然气处于完全密闭系统内，集气管道在正常生产时无废气产生和排放。（1）有组织废气①水套加热炉燃烧废气新建井站正常工况下水套加热炉使用燃料燃烧产生的废气，水套加热炉所使用的燃料气来源于净化天然气，含极少量硫化氢，其主要污染物为SO和颗粒物。②气田水闪蒸脱硫装置排放的废气闪蒸气经闪蒸气脱硫装置处理达标后通过15m高放散管排放，主要污染物为少量H2S。（2）无组织废气根据天然气采输作业的特点，所有过程均在高压密闭环境下实施天然气的闭路循环开采，井站场仅在井站场工艺管道设备区存在一定量的逃逸无组织排放，主要污染物为H2S和非甲烷总烃。采用《石化企业挥发性有机物（VOCs）排放量估算方法技术指南》3.2.2节关于天然气化工无组织泄漏速率公式，计算出新建井站阀门非甲烷总烃无组织排放量。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中规定的方法，选取拟建工程主要废气污染物PM10、SO2、NOx、H2S、非甲烷总烃为评价因子进行核算，计算污染物的最大地面浓度占标率Pi和地面浓度达标限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气浓度，μg/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。表1.5-1HJ2.2-2018评价工作等级中估算模式对上述污染物的影响程度和范围进行估算，估算参数见下表1.5-2。表1.5-2估算模型参数表（武胜县）///项目大气污染物排放点源、面源参数见表1.5-3、表1.5-4。表1.5-3大气污染物排放点源参数表（磨溪151井站）/mXYNOXPM10H2S88////XYH2SNMHC3根据“AERSCREEN预测模式”确定项目污染源评价等级见表1.5-6~表1.5-8。表1.5-6点源估算模型计算结果表（磨溪151井站）H2S（mg/m3）（mg/m3）（mg/m3）（mg/m3）//////重庆浩力环境工程股份有限公司第28页H2S（mg/m3）（mg/m3）（mg/m3）（mg/m3）D10%（m）//表1.5-7井站多边形面源污染源评价等级H2S拟建工程磨溪151井站水套加热炉排气筒Q1排放的氮氧化物占标率为1%<Pi=2.8%<10%。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）的技术规定，确定拟建工程大气环境影评价工作等级为“二级”。1.5.3地下水根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016线性工程应根据所涉地下水环境敏感程度和主要站场（如输油站、泵站、加油站、机务段、服务站等）位置进行分段判定评价工作等级，并按相应等级分别开展评价工作。根据导则等级划分标准，对拟建项目地下水环境影响评价等级进行了划分。（1）建设项目行业分类根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A，拟建项目集气管线属于“F石油、天然气-38天然气、页岩气开采项目”，为Ⅱ类建设项目。（2）地下水环境影响评价工作等级根据现场的调查结果和收集的相关资料表明，新建井站和管线评价范围内居民主要以自来水和分散式水井作为生活饮用水，均不涉及地下水集中式饮用水源和与地下水环境相关的其他保护区，地下水环境敏感特征为“较敏感”。表1.5-9地下水环境敏感程度分级表集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地，特殊地下水水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水根据以上分析结果和《环境影响评价技术导则地下水环境》评价等级划分要求（表1.5-10拟建项目地下水环境影响评价工作等级分级划分见下表。表1.5-10建设项目评价工作等级分级表一一二一二(√)三二三三根据上表，拟建项目井站地下水环境影响评价工作等级为“二级”。（3）评价范围根据《地下水环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016地下水环境现状调查评价范围应包括于建设项目相关的地下水环境保护目标，以能说明地下水环境现状，反映调查评价区地下水基本渗流特征，满足地下水环境影响预测和评价为基本原则。根据区域水文地质资料及项目周边20km2区域现场水文调查情况，本评价以自定义法确定项目磨溪151井站地下水环境影响评价范围约为1.04km2。本评价区以北侧、南侧和西侧以丘顶分水岭为隔水边界，东侧以文书洞水库为排泄边界；地下水整体上由西侧向东侧径流，最终排泄入下游文书洞水库（无饮1.5.4声环境拟建项目井站及管道沿线所在区域为《声环境质量标准》（GB-3096-2008）规定的2类区。拟建工程管道采用埋地敷设方式，在正常运行过程中管道不会产生噪声；项目噪声源主要为井站内的设备噪声，运营期产生的噪声很小，项目建设前后敏感目标噪声增量小于3dB（A且受噪声影响人口数量变化不大，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）中声环境影响评价工作等级划分的基本原则，本次声环境影响评价等级定为二级。1.5.5生态环境拟建项目施工期管线不涉及水域穿越，对生态环境的影响仅为陆生生态。工程占地面积为16702m2=0.016702km2≤20km2。项目磨溪151井站及管线所在区域不涉及国家公园、世界自然遗产、重要生境、自然公园及生态保护红线等其他生态敏感区；项目管线线路所经地域整体地貌单元属丘陵地带，沿线以农业经济为主，不经过成片天然林区，井站区域地下水水位、土壤影响范围内未分布公益林；但管线两侧土壤影响范围内涉及永久基本农田及公益林。根据《环境影响评价技术导则生态环境》（HJ19-2022“6.1.6线性工程可分段确定评价等级。”表1.5-11生态影响评价工作等级划分表////益林、湿地等生态保护目标的建设项目，生态影响评价等级不低于二级；级//h）当评价等级判定同时符合上述多种//级/级//因此，磨溪151井站及管线陆生生态环境影响评价按二级开展。1.5.6环境风险（1）危险物质与工艺系统危险性（P）分级①危险物质数量与临界量比值Q拟建工程管线输送物料为新建井站采出的原料气净化后的天然气，主要成分为甲烷等烃类物质，根据设计资料提供磨溪151井气质成分表，该井站天然气相对密度为0.604~0.617，甲烷含量约92.92~94.20%、硫化氢含量为16.14~20.21g/m3。项目拟建井站设计规模为15×104m3/d，工艺设备净化气在发生事故后可通过井口高低压截断阀控制，放空废气通过放空火炬点燃排放。新建井站设置50m3气田水罐1个，井站气田水罐每周进行一次转运处置。拟建工程建设管线和站场风险物质在线量详见表1.5-12~1.5-13。表1.5-12拟建工程管线风险物质在线量统计表度力表1.5-13拟建工程井站风险物质在线量统计表4m3/d1根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）并结合气质报告可知，拟建工程涉及的重点关注的危险物质为天然气，主要成分为甲烷，甲烷临界量为10t；硫化氢临界量为2.5t。按下式计算物质总量与其临界量比值（Q式中：q1，q2，...qn—每种危险物质的最大存在总量，t；Q1，Q2，...Qn—每种危险物质的临界量，t；当Q<1时，该项目环境风险潜势为I。当Q≥1时，将Q值划分为1）1≤Q<102）10≤Q<1003）Q≥100。Q值按照两个站场之间管段危险物质最大存在总量计算，由此危险物质数量与临界量比值见下1.5-14。表1.5-14危险物质数量与临界值比值计算表qn/Qn根据以上计算结果，拟建工程集气管线危险物质数量与临界值比值Q=0.05≤1，井站危险物质数量与临界值比值Q=0.014≤1，该项目管线及井站环境风险潜势均为I。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）规定，环境风险评价等级判定见1.5-15。表1.5-15建设项目环境风险潜势划分ⅢⅡⅠ三根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录C可知：拟建项目环境风险评价等级为“简单分析”。1.5.7土壤环境拟建工程为原料气内部集输管线工程，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018线性工程重点针对主要站场位置分段判定评级等级，并按相应等级分别开展评价工作。拟建工程属于导则附录A中“采矿业-天然气开采”类别，土壤环境影响评价项目类别为II类。拟建工程站场占地面积为“小型”，周围分布有耕地，土壤环境敏感程度为“敏感”。拟建工程属于土壤污染影响型项目，污染影响型评价工作等级划分见表1.5-16所示。表1.5-16污染影响型评价工作等级划分表I大中小大中小大中小———由上表可知，拟建工程土壤污染影响型评价工作等级为“二级”。1.6评价范围根据环境影响评价技术导则及上述评价工作等级分析和项目施工期、运营期对环境的影响的特点及沿线自然环境特征，结合以往类似工程环评工作及监测数据的实践经验，确定拟建项目的环境影响评价范围见表1.6-1。表1.6-1环境影响评价范围一览表1.7环境保护目标1.7.1外环境关系（1）站场外环境根据设计资料及现场勘查情况，新建磨溪151井站周边500m范围内分布分散居民点199户885人，新建阀井周边500m范围内分布分散居民点114户495人。（2）管线外环境项目管线200m范围内分布散户居民约142户（右侧41户、左侧101户距管线最近距离24m。1.7.2环境保护目标（1）环境风险、声环境保护目标根据现场踏勘，井站及管线周围200m范围内环境保护目标以零散分布的农户为主，不存在学校、医院、居民区等人口集聚区，环境风险评价范围内环境敏感目标主要为场镇、学校及饮用水源保护区。（2）地表水环境保护目标项目管线不涉及地表水体穿越。（3）地下水环境保护目标根据现场踏勘，评价区周边居民主要以自来水和分散式水井作为生活饮用水。井站和管线周边不存在地下水集中式饮用水源，周边农户以自来水作为主要水源，少部分农户以自家水井作为日常饮用水源，故拟建工程地下水环境保护目标为评价范围内的分散式农户水井。（4）土壤环境保护目标根据现场踏勘，拟建工程土壤环境保护目标为周围分布有耕地。（5）生态环境保护目标管道沿线200m范围内，除涉及永久基本农田、水土流失重点治理区外，不存在风景名胜区、森林公园等重要生态保护目标，不涉及生态红线；评价范围内不涉及珍稀野生动植物分布。①基本农田根据武胜县永久基本农田分布图，拟建工程新建部分管线穿越永久基本农②水土流失重点治理区根据《四川省水利厅关于印发《四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果》的通知》（川水函[2017]482号项目所在地广安市武胜县属于嘉陵江下游省级水土流失重点治理区。本次评价主要统计井站、集气管线沿线环境保护目标，详见下表。表1.7-1项目主要环境保护目标境1514#农户北境险管控标准》水土提高工程质人200m范围表1.7-2项目大气环境保护目标XY1区234567东8东9西根据区域水文地质条件、实地踏勘，居民饮用水井开采的地下水为砂泥岩风化带孔隙裂隙水，磨溪151井周边分布有分散式水井28口，共服务居民约39户，与项目井口的距离在66m~842m之间，其中项目地下水流向上游及两侧分布有23口水井，下游分布有5口水井，以上居民水井深度介于12m~25m之间，水位埋深0.1~10.4m。具体的地下水环境保护目标如下表：表1.7-3项目磨溪151井站地下水环境保护目标（以井口为中心统计）2334223524114623221145231.8环保政策符合性及选址选线合理性分析1.8.1产业政策符合性（1）与《产业结构调整指导目录（2019年本）》的符合性项目为原料气内部集输工程，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年第49号令修改）的有关规定，项目属于第一类“鼓励类”第七条“石油、天然气”第一款“常规石油、天然气勘探与开发”。符合国家现行产业政策。（2）与《市场准入负面清单》（2022年本）的符合性根据《市场准入负面清单》（2022年本未获得许可或相关资格，不得从事矿产资源的勘查开采、生产经营及对外合作：勘查、开采矿产资源及转让探矿权、采矿权审批，矿山企业、石油天然气企业安全生产许可，石油天然气、煤层气对外合作专营；石油天然气、煤层气对外合作项目（含风险勘探和合作开发区域）审批。项目所在区域属于《四川省四川盆地中部西充～遂宁地区油气勘查矿产资源勘查许可证》（证号：0200002030155地理位置位于四川省蓬安县、南充市、南充县、岳池县、武胜县、西充县、盐亭县、射洪县、蓬溪县、大英县、遂宁市，勘查面积5303.171平方公里。项目为原料气内部集输工程，项目属于上述矿产资源勘查许可证范围内；不属于《市场准入负面清单》（2022年本）中禁止准入类项目，许可准入类禁止事项；符合市场准入负面清单要求。1.8.2规划符合性（1）与城乡规划的符合性项目位于广安市武胜县境内，占用的土地类型主要为旱地、水田等，项目影响区不涉及集中式饮用水水源保护区、风景名胜区等环境敏感区域。同时选线选址避开了武胜县金牛镇场镇规划区。由此可见，项目建设符合规划要求。项目磨溪151井站及管线施工期通过严格控制施工范围，分层剥离、堆放表层土，合理分配建设力量缩短施工时间，加强工作人员宣传教育，采取切实的水土保持措施，对占地范围内生态环境影响可接受。（2）与能源发展规划符合性分析及矿产资源规划符合性分析①与《四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要》符合性分析根据《四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要》，实施中国“气大庆”建设行动，加强天然气产供储销体系建设，建成全国最大天然气（页岩气）生产基地，天然气年产量力争达到630亿立方米。大力推进天然气（页岩气）勘探开发，完善资源开发利益共享机制，加快增储上产，重点实施川中安岳、川东北高含硫、川西致密气等气田滚动开发，加快川南长宁、威远、泸州等区块页岩气产能建设。优化城乡天然气输配网络，加快重点区域天然气长输管道建设，延伸和完善天然气支线管道，天然气管道达到2.25万公里以上，年输配能力达700亿立方米。拟建项目属于天然气试采工程，符合《四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要》要求。②与《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》符合性分析根据国务院办公厅于2014年印发的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（国办发〔2014〕31号）主要任务：按照陆地与海域并举、常规与非常规并重的原则，加快常规天然气增储上产，尽快突破非常规天然气发展瓶颈，促进天然气储量产量快速增长。加快常规天然气勘探开发、重点突破页岩气和煤层气开发、积极推进天然气水合物资源勘查与评价。拟建工程属于天然气开发项目，符合大力发展的要求。因此，拟建工程的建设符合《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》要求。（3）与生态功能区划的符合性①与《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》的符合性拟建项目所在地属国家重点开发区域，不属于重点生态功能区。根据调查，项目占地不涉及国家级自然保护区、世界文化遗产、国家风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园，因此拟建项目符合通知要求。②与《四川省生态功能区划》的符合性分析根据《四川省生态功能区划》（2010年版项目所在地属于“I四川盆地亚热带湿润气候生态区、I-2盆中丘陵农林复合生态亚区、I-2-3嘉陵江中下游城镇与水污染控制生态功能区”。该区主要生态问题：森林覆盖率低，水土流失，人口密度较大，耕地垦殖过渡，农村面源污染，地表径流水质污染严重。生态保护与发展方向：发挥中心城市辐射作用，改善人居环境和投资环境，加强水利设施建设，植树造林，增加保水功能；发展桑蚕养殖及其加工业，做好产业结构调整规划；加强环境保护管理，严防资源开发造成的环境污染和生态破坏、防止农村面源污染和地表径流水质污染。项目建设内容不在禁止开发区、重点保护区内，施工期通过严格控制施工范围，分层剥离、堆放表层土，合理分配建设力量缩短施工时间，加强工作人员宣传教育，采取切实的水土保持措施，对占地范围内生态环境影响可接受。综上，项目建设符合《四川省生态功能区划》要求。1.8.3法律法规的符合性（1）与《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）符合性分析根据《两部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）中相关规定，“一般建设项目不得占用永久基本农田，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源部门负责对组织占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划，规避占用永久基本农田的审批。临时用地一般不得占用永久基本农田，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，在不修建永久性建（构）筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下，土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦方案，经县级自然资源主管部门批准可临时占用，并在市级自然资源主管部门备案，一般不超过两年，同时，通过耕地耕作层土壤剥离再利用等工程技术措施，减少对耕作层的破坏。”处理好涉及永久基本农田的矿业权设置。全国矿产资源规划确定的战略性矿产，区分油气和非油气矿产、探矿和采矿阶段、露天和井下开采等情况，在保护永久基本农田的同时，做好矿产资源勘探和开发利用。非战略性矿产……。石油、天然气、页岩气、煤层气等油气战略性矿产的地质勘查，经批准可临时暂用永久基本农田布设探井，在试采和取得采矿权后转为开采井的，可直接依法办理农用地转用和土地征收审批手续，按规定补划永久基本农田。拟建项目新建井站占用永久基本农田，在取得用地许可后，项目实施可行。项目管线临时占用了永久基本农田，占用时间短，施工过程中严格按照相关规范及本评价提出的相关要求进行施工，尽量控制对区域永久基本农田的影响，施工结束后立即对所占永久基本农田进行复垦，对区域农田生态影响较小。综上，项目符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）的要求。（2）与《关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号）符合性分析《关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号）明确“国家级规划明确的且符合国家产业政策的能源开采、油气管线、水电、核电项目”经批准可以占用永久基本农田。项目为天然气试采项目，符合国家产业政策，属于（自然资规〔2018〕3号）中明确的“符合国家产业政策的能源开采”范畴，建设单位应按照文件要求，尽快办理永久基本农田征、占用手续。（3）与《关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）的符合性分析根据《关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚持“用多少、批多少、占多少、恢复多少”，尽量不占或者少占耕地。使用后土地复垦难度较大的临时用地，要严格控制占用耕地。难以恢复原种植条件的不得以临时用地方式占用耕地和永久基本农田，可以建设用地方式或者临时占用未利用地方式使用土地。临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件，并符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定。临时用地使用期限一般不超过两年。城镇开发边界内临时建设用地规划许可、临时建设工程规划许可的期限应当与临时用地期限相衔接。临时用地涉及占用耕地和永久基本农田的，由市级或者市级以上自然资源主管部门负责审批。城镇开发边界内使用临时用地的，可以一并申请临时建设用地规划许可和临时用地审批。油气资源探采合一涉及的钻井及配套设施建设用地，可先以临时用地方式批准使用，勘探结束转入生产使用的，办理建设用地审批手续；不转入生产的，油气企业应当完成土地复垦，按期归还。临时用地申请人应当编制临时用地土地复垦方案报告表，由有关自然资源主管部门负责审核。其中，所申请使用的临时用地位于项目建设用地报批时已批准土地复垦方案范围内的，不再重复编制土地复垦方案报告表。临时用地使用人应当按照批准的用途使用土地，不得转让、出租、抵押临时用地。严格落实临时用地恢复责任，临时用地期满后应当拆除临时建（构）筑物，使用耕地的应当复垦为耕地，确保耕地面积不减少、质量不降低；使用耕地以外的其他农用地的应当恢复为农用地；使用未利用地的，对于符合条件的鼓励复垦为耕地。拟建项目为天然气试采工程，属于能源建设项目；且项目井站在原钻井井场内施工，不新增占地；管线敷设占用部分永久基本农田，建设单位尽快办理永久基本农田征、占用手续，对耕地占用进行占补平衡；管道敷设完成后及时按照土地复垦方案进行复垦归还。综上，项目建设符合《关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）相关要求。号）的符合性分析根据《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号“严格永久基本农田占用与补划。能源、交通、水利、军事设施等重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，经依法批准，应在落实耕地占补平衡基础上，按照数量不减、质量不降原则，在可以长期稳定利用的耕地上落实永久基本农田补划任务。”拟建项目为天然气试采工程，属于能源建设项目；且项目井站在原钻井平台施工，不新增占地；管线敷设占用部分永久基本农田，建设单位尽快办理永久基本农田征、占用手续，对耕地占用进行占补平衡；管道敷设完成后及时按照土地复垦方案进行复垦归还。综上，项目建设符合《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）相关要求。（5）与《四川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知》（川自然资规〔2022〕3号）的符合性分析根据《四川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知》（川自然资规〔2022〕3号一、进一步规范临时用地审批。涉及占用耕地和永久基本农田的临时用地，由市级自然资源主管部门负责审批，不涉及的由县级自然资源主管部门负责审批。需要临时使用林地的，应当按照《中华人民共和国森林法》有关规定进行临时用地审批。临时用地位于地质灾害易发区进行工程建设的，申请人应按照《地质灾害防治条例》有关规定提供地质灾害危险性评估报告，并落实防治措二、进一步落实临时用地恢复责任。县级自然资源主管部门负责审查临时用地土地复垦方案，并在土地复垦义务人完成复垦工作后，会同农业农村等相关部门开展复垦验收。三、进一步强化永久基本农田特殊保护。市、县级自然资源主管部门要严格耕地用途管制，临时用地应尽量不占或少占耕地，原则上不占用永久基本农田。确需占用永久基本农田的，县级自然资源主管部门应在前期选址阶段，实地核实永久基本农田地块的空间位置、地类、面积、质量状况、利用现状等，组织编制临时用地踏勘报告，并对占用永久基本农田的必要性和合理性进行严格论证，报市级自然资源主管部门审查。四、进一步严格临时用地监管。市、县级自然资源主管部门应按照相关规定对临时用地选址、审批、备案、使用、复垦进行严格审核把关、依法监督检查，严禁违规认定临时用地严禁在法律法规规定的禁止区域审批临时用地，严禁擅自扩大临时用地审批范围和延长使用期限，严禁以临时用地名义规避建设用地审批手续特别是建设占用耕地和永久基本农田，要坚持节约集约用地，切实保障临时用地依法管理、有序使用、及时恢复。拟建项目为天然气试采工程，项目井站在原钻井平台施工，不新增占地；管线选线最大程度地避让永久基本农田，但不可避免的管线敷设过程中临时占用部分永久基本农田；建设单位根据通知要求完善相关永久基本农田征、占用手续，临时用地土地复垦方案；现场施工在永久基本农田范围施工时应限制作业带宽度，避免越界施工，加快施工进度，开挖的土壤分层堆放并做好防雨措施，避免雨水冲刷造成水土流失；施工结束后立即按照审查的临时用地土地复川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知》（川自然资规〔2022〕3号）相关要求。（6）与长江经济带发展负面清单相关文件分析①与《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）的符合性分析表1.8-1与《长江经济带发展负面清单指南》符合性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护采3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开8扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境9禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的2、长江支流指直接或者间接流入长江干流的河流，可以分为一级支流、二级3、长江重要支流指流域面积一万平方公里以上的支流，其中流域面积八万沱江、嘉陵江、乌江、汉江；332个水生生物保护区指《率先全面禁捕5、长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围指长江干支流、重要湖泊6、合规园区指已列入《中国开发区审核公告目录》或由省级人民政府根据上表分析可知，拟建项目符合《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）文件的有关要求。②与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022根据“四川省推动长江经济带发展领导小组办公室重庆市推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》的通知”（川长江办〔2022〕17号该通知要求“以推动长江经济带高质量发展为目标，按照最严格的生态环境保护要求，对不符合《指南》的投资建设行为一律禁止，确保长江生态功能逐步恢复，环境质量持续改善；管控方式为明确列出禁止投资建设的项目类别，依法管控，确保涉及长江的一切投资建设活动都以不破坏生态环境为前提”。拟建项目与其主要内容符合性分析见表1.8-2。表1.8-2与《负面清单实施细则（试行，2022年版）》符合性分析表条禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划），条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水区条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围区禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工目禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得条禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售产品的投资；（汽车企业整体搬迁至本省（列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外四）对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资（企业原有股东投资或将该企业转为非独立法条根据上表可知，项目建设符合四川省推动长江经济带发展领导小组办公室重庆市推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》的通知”（川长江办〔2022〕（7）与《中华人民共和国长江保护法》符合性分析表1.8-3与《中华人民共和国长江保护法》符合性分析二十一程目五十一小六十一“三废”排放源，从工拟建项目符合《中华人民共和国长江保护法》相关要求。（8）与《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》（环办环评函〔2019〕910号）符合性分析拟建项目与《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》（环办环评函〔2019〕910号）对比分析详见表1.8-4。一二），来丰富气藏动静态资料，评价可动储量规场、内部集输管道建价，对存在的生态环境问题和环境风险隐患提出有效防治措施。依托其他防治设施的或者委三表水体排放污染物。选择合理施工方式、落实环境敏感区管控要求以及其他生态环境保护措施，降低生态环境影响。钻井和压裂设备应当优先使用网电、高标避免噪声扰民。施工结束后，应当及时落实环站场布置尽可能少占施工结束后及时落实综上所述，拟建项目符合《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》（环办环评函〔2019〕910号）的相关要求。（9）与《地下水管理条例》（国令第748号）符合性分析拟建项目与《地下水管理条例》（国令第748号）对比分析详见表1.8-5。表1.8-5项目与“地下水管理条例”符合性分析（摘录）一备和产品名录的二）列入限期禁止采用的严重污水自附近场镇拉运不涉及地下水取用当按照县级以上地方人民政府水行政主管部门规定门制定、公布，并报国务院水行政主管部门备案。置围堰防止物料泄二条禁止下列污染或者可能污染地下水的行为一）利的方式排放水污染物二）利用岩层孔隙、裂隙、站场进行分区防渗民政府或者其授权的部门负责组织实施封井或者回根据上表分析，拟建项目建设符合《地下水管理条例》（国令第748号）管理要求，项目试采结束后，如不转为生产井，要求按照上述要求进行封井或回填。（10）与《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》符合性符合性分析项目位于广安市武胜县金华镇境内，属于涪江水系、嘉陵江流域，项目与《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》对比分析详见下表。表1.8-6项目与《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》符合性分析性项目为天然气试采工程，不条条环境信息一）主要污染物排放信息，包括污市政排水管网位置、排放方式等三）建设项条综上，项目建设符合《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》相关规定。重庆浩力环境工程股份有限公司第54页（11）与《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》的符合性分析拟建项目与《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》符合性分析见下表。表1.8-7与《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》符合性分析（摘录项目相关内容）1型格执行产能等量或减量置换。禁止在长江干支流岸线1公里范围内新建、扩建化工园培育绿色新兴产业集群。围绕新一代信息技术、生物医药、通用航空、临港产业、新化快管网建设与整合，推动省级管网以市场化方式融入开展甲烷排放监测与管制定出台“碳标签”涉及的各项标准与规范，探索开展出口产品低2“四屏六廊”局重庆浩力环境工程股份有限公司第56页护廊等城市结构性绿地。强化城市绿地保护。完善中小型栖息地和生物迁徙廊道系区域外环境影响是可控的3排施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复。积极探索城市排水体制机制改革，推广“厂网一求，保障枯水期和鱼类产卵期生态流量。长江干流、重要支流和重要湖泊上游的水控协同开展PM2.5和臭氧污染防治。探索实施PM2.5和臭氧污染连片整治，实现PM2.5和臭氧污染“双控双