2026年燃气供应公司管网维修养护管理制度

2026年燃气供应公司管网维修养护管理制度第一章总则第一条为规范本公司燃气管网维修养护管理工作，保障燃气管网安全、稳定、持续运行，降低管网泄漏、腐蚀、破损等安全风险，延长管网使用寿命，依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《燃气经营企业安全管理规范》《城镇燃气输配工程施工及验收规范》及公司生产运营管理相关规定，结合本公司管网分布、运营实际，制定本制度。第二条本制度适用于公司所有燃气输配管网的日常养护、定期维修、专项整改、应急抢修等全流程管理，覆盖运营管理部、安全管理部、管网运维班组、各片区服务中心等相关部门及所有参与管网维修养护工作的人员；外包协作单位承担管网维修养护工作的，其管控要求参照本制度核心原则执行。第三条燃气管网维修养护遵循“预防为主、防治结合、全程管控、应急高效”的基本原则，确保管网运行参数符合安全规范，养护操作标准化、维修流程规范化，隐患整改闭环化。第四条本制度所指“燃气管网”包括市政燃气管网、庭院燃气管网、楼栋立管等各类燃气输配管道及配套附属设施；“日常养护”是指每日/每周对管网开展的巡检、标识维护、周边环境清理等基础工作；“定期维修”是指按预设周期开展的预防性、针对性维修工作；“专项整改”是指针对管网腐蚀、老化、安全间距不足等问题开展的集中整改；“应急抢修”是指管网发生泄漏、破损等突发情况时的紧急处置工作。第二章职责分工第五条燃气管网维修养护工作领导小组（以下简称“运维领导小组”）为管网管理的决策机构，由总经理任组长，分管安全和运营的副总经理任副组长，成员包括运营管理部、安全管理部、设备管理部、财务部负责人及各片区运维负责人。主要职责：（一）审批管网维修养护管理制度及年度养护计划；（二）审定管网重大维修方案、隐患整改方案、应急抢修预案；（三）监督维修养护工作合规性，协调跨部门管网管理争议事项；（四）审核管网运维成效，督促整改运维中发现的系统性问题。第六条运营管理部为管网维修养护的核心执行部门，主要职责：（一）制定管网维修养护细则、巡检标准、维修规范，组织运维人员专项培训和资质核验；（二）牵头编制年度、季度管网养护计划，组织开展日常养护监督和定期维修实施；（三）建立管网运维台账，记录巡检、养护、维修、隐患整改等全流程信息；（四）跟踪管网运行状态，分析运维数据，提出管网升级、改造建议；（五）对接第三方检测机构，按规定完成管网定期检测、评估工作。第七条安全管理部职责：（一）审核管网维修养护操作中的安全防护措施，确保符合燃气行业安全操作规范；（二）参与管网定期维修、隐患整改的现场监督，核查安全措施落实情况；（三）组织运维人员安全培训和应急演练，提升安全操作和应急处置能力；（四）将管网维修养护纳入安全检查范围，督促整改运维中的安全隐患。第八条管网运维班组职责：（一）按标准开展管网日常巡检，重点排查管网泄漏、腐蚀、变形、标识缺失等问题，如实记录巡检数据，及时上报异常情况；（二）执行管网日常养护工作，包括阀门润滑、标识桩修复、管网周边清障等；（三）配合运营管理部开展定期维修和专项整改，落实维修现场安全管控措施；（四）参与管网应急抢修，按预案完成现场操作，事后配合复盘分析。第九条档案管理部职责：（一）负责管网竣工资料、运维台账、维修记录、检测报告等资料的统一存档，建立电子+纸质双套存档体系；（二）按规定保管管网设计图纸、材质证明、验收资料等原始档案；（三）配合运营管理部调取管网档案，确保资料可追溯、可核查。第三章维修养护范围与核心内容第十条维修养护范围：（一）管网本体：各类规格的中低压燃气输配管道，包括钢制管、聚乙烯管等不同材质管道；（二）附属设施：阀门、凝水缸、调压器、补偿器、放散管、管网标识桩、警示标志等；（三）管网周边环境：管网安全保护范围内的建（构）筑物、施工活动、植被等影响管网安全的区域。第十一条日常养护核心内容：（一）巡检排查：按预设频次对管网沿线开展巡检，使用专业仪器检测管网泄漏情况，核查管网周边是否存在违规占压、施工等安全隐患；（二）设施维护：对阀门进行定期润滑、启闭测试，修复破损的标识桩、警示标志，清理管网周边易燃易爆杂物；（三）参数监测：记录管网运行压力、流量等核心参数，核查参数是否在安全阈值范围内；（四）资料更新：根据巡检情况及时更新管网运维台账，标注管网异常点位。第十二条定期维修核心内容：（一）月度维修：重点检查阀门密封性能、调压器运行状态，校准管网监测仪表；（二）季度维修：对管网关键节点进行防腐层检测和修复，清理凝水缸积液，检查补偿器工作状态；（三）年度维修：配合第三方机构开展管网完整性检测，对老化、腐蚀的管道部件进行更换，评估管网运行状态并制定下一年度养护计划。第十三条专项整改核心内容：（一）针对管网检测发现的腐蚀、壁厚减薄等问题，制定专项整改方案，及时更换破损管段；（二）对管网安全间距不足、违规占压等问题，牵头协调相关部门完成整改，消除安全隐患；（三）结合城市建设规划，对老旧管网开展更新改造，提升管网安全运行水平。第四章维修养护流程标准第十四条日常巡检流程：（一）运维人员按指定路线、预设频次开展巡检，携带检漏仪、巡检记录仪等工具；（二）逐段核查管网及附属设施状态，对疑似泄漏点位进行复测，记录异常情况；（三）发现轻微隐患（如标识桩轻微破损）现场立即处置，发现重大隐患（如管网泄漏、违规占压）立即上报班组长，暂停相关区域供气并设置警戒区域；（四）每日汇总巡检记录，由班组长审核签字后提交运营管理部。第十五条维修实施流程：（一）运营管理部根据养护计划或巡检发现的问题，制定维修方案，明确维修内容、安全措施、人员分工、时间节点；（二）维修前切断相关管网气源，设置安全隔离区域，对作业人员进行安全技术交底；（三）维修过程中做好现场监护，按规范完成管道焊接、部件更换、防腐处理等操作；（四）维修完成后进行气密性试验、压力试验，合格后方可恢复供气，同步完善维修记录。第十六条养护质量标准：（一）管网巡检覆盖率100%，泄漏检测无遗漏，隐患上报及时率100%；（二）阀门润滑、启闭测试到位，密封性能符合规范要求，无渗漏气现象；（三）管网防腐层完好率达到预设标准，破损处修复及时，无明显腐蚀点；（四）维修后的管网气密性试验、压力试验一次性合格，恢复供气后运行参数稳定。第十七条记录管理标准：（一）所有维修养护操作需填写书面记录，包含操作时间、操作人员、操作内容、管网状态、异常情况等信息；（二）运维台账实时更新，维修报告、检测报告等资料需在完成后3个工作日内存档；（三）运维记录保存期限不少于管网使用周期，不得随意涂改、销毁。第五章隐患排查与应急处置第十八条隐患判定标准：（一）一般隐患：标识桩破损、阀门轻微渗液、管网周边少量杂物堆积等，不影响管网运行且可快速整改的；（二）重大隐患：管网泄漏、违规占压、防腐层大面积破损、管道变形、运行压力异常等，可能引发安全事故的。第十九条隐患处置流程：（一）一般隐患：运维班组立即整改，整改完成后由班组长验收；（二）重大隐患：立即停止相关区域供气，设置警戒区域，上报运维领导小组；运营管理部24小时内制定整改方案，整改完成后经安全管理部、运营管理部联合验收合格，方可恢复供气。第二十条应急处置触发条件：（一）管网发生泄漏、爆管等突发情况；（二）管网周边发生火灾、施工破坏等危及管网安全的事故；（三）管网运行压力、流量出现异常波动且无法及时控制。第二十一条应急处置流程：（一）运维人员立即上报并启动现场应急处置预案，按流程关闭相关阀门、切断气源，疏散周边人员；（二）安全管理部组织现场警戒和风险评估，防止事故扩大；（三）运维领导小组统筹应急抢修工作，调配抢修物资和人员；（四）事故处置完成后，运营管理部牵头复盘分析原因，完善管网维修养护和应急措施。第六章监督追责第二十二条日常监督要求：（一）运维领导小组每季度抽查一次管网运维台账，核查巡检、维修记录的真实性和完整性；（二）运营管理部每月开展一次现场运维监督，核查操作规范执行情况；（三）安全管理部在日常安全检查中，同步核查管网维修养护安全措施落实情况；（四）畅通监督举报渠道，员工可反馈运维中的违规操作，运营管理部1个工作日内响应，5个工作日内核实处理。第二十三条违规追责要求：（一）轻微违规：巡检记录不完整、养护保养不及时、防护用品佩戴不规范的，给予责任人口头警告，限期整改；（二）一般违规：未按规定开展定期维修、隐瞒轻微隐患、违规操作管网阀门的，给予书面警告，绩效扣减预设金额，取消当期评优资格；（三）严重违规：篡改运维数据、隐瞒重大隐患、违规操作导致管网泄漏或安全事故的，扣除